万历闲臣

    #12288;#12288;张居正听后，既愤怒又高兴。

    #12288;#12288;愤怒的当然是杭州织造局，国库这些年穷得打寒颤，王国光接任户部尚书才一年，卧槽，头发都白了一半不止，那些王八蛋却一个个拿着国家的钱，吃喝玩乐逍遥自在，活似神仙。

    #12288;#12288;高兴的是，既然摸清楚了，就能做到有的放矢，一改痛疾。

    #12288;#12288;水墨恒也将周文龙的一点担忧说了。

    #12288;#12288;张居正听后嘿嘿一笑:“周文龙这个人，一向稳重踏实，若没有朝廷的旨意，他断然不敢触碰祖宗的规矩。”

    #12288;#12288;“那先生准备何时动手”

    #12288;#12288;“得等待一个契机。况且你这刚一回来，我若立即着手的话，冯公公会以为我俩联手对付他，容易激化矛盾。其实，我是站在国家的角度，根本没有对付他的意思。”

    #12288;#12288;水墨恒当然认同。

    #12288;#12288;冯保是朱翊钧的大伴，可谓忠实的仆人，跟家人一样。在亲疏关系上，朱翊钧应该更偏向于冯保。

    #12288;#12288;可以这么比喻:冯保虽是仆人，但因为隆庆皇帝不在，他督促皇上学习，协助皇上理政，充当了一个父亲的角色；而张居正是朱翊钧的老师。父亲的角色与老师的角色，当然是有区别的。

    #12288;#12288;而此时的张居正，还处于集权阶段，就是如何将执政的权力集中到自己手里，最好是一呼百应！

    #12288;#12288;但离这个目标还有些距离。

    #12288;#12288;所以一不能轻易得罪冯保，二还得加强集权的步伐。所考成法才应运而生。

    #12288;#12288;考成法，固然是为了解决积弊多年的文恬武嬉政务懈怠现象，用这个方法来约束文武百官。但更进一步地讲，是提高内阁的地位，增加首辅的威慑力。

    #12288;#12288;因为张居正上疏请行的考成法，内容主要有两点:

    #12288;#12288;第一、但凡皇上谕旨交办，和政府日常公务，以及各衙门执掌之事，必须由专人负责，限期完成。

    #12288;#12288;这个期限由六部和都察院设定，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。

    #12288;#12288;第二、六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。请注意，是逐月，而不是三年六年。

    #12288;#12288;六部和都察院对每一位官员承办的事情，完成的情况都要记录在册。每完成一件，登出一件，反之亦然，否则以违罪处罚。

    #12288;#12288;六科亦可根据账簿登记，要求六部和都察院每半年上报一次执行情况，违者进行议处。

    #12288;#12288;内阁同样依账簿登记，对六科的稽查工作进行核实。

    #12288;#12288;最后，无论两京还是地方，所有官员的升迁去留奖励罢黜，都凭借这本“考功簿”的档录作为依据。

    #12288;#12288;简言之，用六科监督六部和都察院，然后内阁再来监督六科。

    #12288;#12288;对于首辅是集权，但对于部院是分权。

    #12288;#12288;明显三权分立的思维。

    #12288;#12288;提及三权分立，都不自觉的想到西方哲学家洛克和孟德斯鸠。其实洛克写《政府论》是在1690年，孟德斯鸠正式提出三权分立学说是在1740年《论法的精神》中。

    #12288;#12288;而张居正首创“考成法”是在1573年，早了他们一百多年。

    #12288;#12288;……

    #12288;#12288;水墨恒从内阁出来，准备回水莫居。走至午门处，碰见一人。其实也不叫碰见，那人在此专侯他。

    #12288;#12288;正是杭州织造局的提督太监陈隆。

    #12288;#12288;看来，驿站传讯的速度比水墨恒坐船回京的速度要快，想必是王志通已经将与水墨恒之间的矛盾，汇报给自己上司了。

    #12288;#12288;陈隆是冯保的得力助手之一，肯定知道水墨恒与冯保的交情。

    #12288;#12288;当初冯保被高拱所迫，六科言官集体跪谏弹劾时，邱得用、张鲸和张诚三位太监领头维护冯保，这个陈隆也在其列。

    #12288;#12288;只是，那时他职位比较低微，不过是神宫监的一名掌司，不算起眼，排不上号。

    #12288;#12288;之所以得到杭州织造局提督太监这个职位，听说是因为他在古董市场发现了一把宋微宗赵佶曾用过的黄罗扇，当时花了一百五十两银子买下，然后送给冯保。

    #12288;#12288;且不说那把黄罗扇是宋微宗的真迹，对于一名掌司而言，一百五十两银子可不是小数目。

    #12288;#12288;而且冯保当时还不是司礼监掌印。

    #12288;#12288;这很让冯保刮目相看，对陈隆的那份孝心一直惦记着，待他取代孟冲当了司礼监掌印后，一心要给陈隆谋个好差事儿。




第二百七十九章、考成法的利与弊
    #12288;#12288;张居正首创的考成法，很快得到了小皇上的批朱。

    #12288;#12288;毫无疑问，当然是全力支持。

    #12288;#12288;虽然考成法是张居正的首创，可他为了能够得到更多人的支持和响应，在请行奏疏中却反复强调，那不是他的发明创造，而是对祖制的继承，源自于《大明会典》。

    #12288;#12288;张居正再次强调“遵从祖制”。

    #12288;#12288;考成法的具体规则，其实类似于pbc考核制度。

    #12288;#12288;各部门为每一位官员制作pbc，然后六部和都察院严格督促各部门对照pbc逐月进行检查，完成一件，核销一件。每隔半年，再正式考核一次，由质检部门六科监督执行，并上报考核结果。

    #12288;#12288;考核一次不合格，会罚俸降薪；

    #12288;#12288;考核两次不合格，要降级处分；

    #12288;#12288;若是三次不合格，那对不起，末尾淘汰，你可以下岗了。从哪儿来回哪儿去，与仕途说拜拜。

    #12288;#12288;就是这么一项制度。

    #12288;#12288;毫不夸张地说，考成法是对官员考核制度的发展和细化，代表着大明王朝官员考核管理的最高水准。

    #12288;#12288;考成，顾名思义，考核成绩。

    #12288;#12288;既然是考核成绩，自然要问，绩效指标kpi是什么

    #12288;#12288;张居正着重强调两点:第一，税收征收率。这是经济方面的，因为国库一直很缺钱，为了创收；

    #12288;#12288;第二，盗贼抓获率。这是治安方面的，为了维稳，因为明朝中后期虽然没有发生大的战争，可小打小闹的反抗比比皆是。在张居正心目中，稳定是一切改革的前提。

    #12288;#12288;那税收征收率和盗贼抓获率，多少才算合格呢

    #12288;#12288;百分之九十。

    #12288;#12288;这个很吓人。就像考试，一百分的卷子要你考九十分。这样一来，谁还敢偷懒不努力

    #12288;#12288;考成法这项改革，说起来其实也很简单，几句话就说完了，却相当的刚烈和粗暴。

    #12288;#12288;但效果出奇的好。

    #12288;#12288;世上的事情很多都是如此，越简单，越有效。武术上往往也讲究这个，“重剑无锋，大巧不工”，就是这个道理。

    #12288;#12288;所以，考成法一经推行，各大衙门一扫过去那种疲软拖沓、冷水泡蘑菇的办事作风。每接手一件事，当事官员再也不敢敷衍塞责。过去那种有令不行、有禁不止的局面有了根本的改变。

    #12288;#12288;当官的，没有不怕在“考功簿”上记下秽行劣迹。两次不合格就降级处分，三次不合格就滚蛋回家了嘛。

    #12288;#12288;谁能不怕

    #12288;#12288;因为考成法，张居正又淘汰了一批无所作为庸庸碌碌的官员。

    #12288;#12288;为什么说“又”呢

    #12288;#12288;他刚任首辅，便大刀阔斧地实行了京察。京察和考成法其实一脉相承的，只不过考成法更加精细具体。

    #12288;#12288;因为京察和考成法两项政策，张居正用了不到两年时间，将整个政治局势完全控制住了。

    #12288;#12288;一些犟脖子卖拐明里哼哼哈哈、暗中放冷箭的刺头儿青，全部被张居正像拔葱般收拾得干干净净，削的削，贬的贬，谪的谪，即便剩下几个，也都变成了秋风中的老丝瓜，孤零零的，翻不起什么浪花儿来。

    #12288;#12288;如今，在京城十八大衙门中，张居正真个是一呼百应。

    #12288;#12288;张居正指手向左，除了水墨恒、葛守礼和杨博等为数不多的几个人，余下官员绝逼不敢向右看一眼。

    #12288;#12288;水墨恒是因为身份特殊得不能再特殊。

    #12288;#12288;而葛守礼和杨博是因为年纪大地位高。

    #12288;#12288;所以考成法实行之后，张居正的威权比之前任、素以铁腕著称的高拱，又不知高出多少。因此，京城的官儿背后都称他一声“铁面宰相”，可见惧怕之深。

    #12288;#12288;当然。

    #12288;#12288;世事有利亦有弊。

    #12288;#12288;考成法一样无法摆脱这个紧箍咒。

    #12288;#12288;因为在淘汰碌碌无为的官员的同时，也淘汰了一批正直勤政的优秀官员。

    #12288;#1



第二百八十章、要命的情殇
    #12288;#12288;因为小冷与莫白之间的“冷战”，水莫居东边几个年轻人的精神状态，多多少少都受到了一些影响。

    #12288;#12288;小冷不用说，每天心里都在激烈的交战着，睡也睡不好，吃也吃不好，明明忘不了小白，却过不了自己心里那一关。

    #12288;#12288;小白听从水墨恒的建议，也不搭理小冷。

    #12288;#12288;自然，小白的情绪一样低落，心里总有个沉重的包袱，解不开放不下，脸上的笑容也不见了。

    #12288;#12288;莫颜心疼妹妹，知道症结所在，可又帮不上什么忙，唯有表示叹息。对小冷，她不能像水墨恒一样，又是训又是骂又是揍。

    #12288;#12288;其他几个。

    #12288;#12288;根治、馨儿、卢冰等，包括水莫居的一些员工，都知道小冷和莫白之间肯定闹了矛盾，只是不知问题到底出在哪儿，唯有纷纷猜测。

    #12288;#12288;这一天，天色还早。

    #12288;#12288;水蛋和向甜正在花园里，欢喜地逗弄着几个月大的孩子。

    #12288;#12288;莫白双眼噙满泪花，气鼓鼓地冲进自己的房间，像是受了什么莫大的委屈。

    #12288;#12288;水蛋脑瓜儿虽然不是很灵光，可也清楚今儿个该是莫白当值，按说不应该这个点回来，往常都回来得很晚。所以感觉奇怪，诧异地问道:“小白这是怎么了”

    #12288;#12288;“我瞧瞧去。”向甜也觉得奇怪，轻轻移步过去，敲了敲莫白房间的门，连喊两声，“小白，小白”

    #12288;#12288;却不听回应。

    #12288;#12288;接着又敲又喊，仍无回应。

    #12288;#12288;向甜清楚这阵子莫白情绪不好，心里一怔，喊道:“蛋蛋，你快过来。”

    #12288;#12288;水蛋跑过来，将孩子递给向甜，又使劲儿敲了敲门，依然毫无动静。可分明见莫白进了自己房间啊

    #12288;#12288;“哎呀！”

    #12288;#12288;“不好！”

    #12288;#12288;向甜突然感觉不妙，心头闪现一丝不祥的征兆，急促地叫道:“蛋蛋，撞开它。”

    #12288;#12288;“啊”水蛋一愣，尚未反应过来。

    #12288;#12288;“快，撞门啊。”向甜急不可耐地催道。

    #12288;#12288;咣地一声！

    #12288;#12288;水蛋铆足劲儿，一下子撞开了莫白的房门。

    #12288;#12288;只见莫白仰躺在床上，脸色苍白，右手旁边是一支匕首，左手的手腕已被割破，床上殷红一片……

    #12288;#12288;“啊”

    #12288;#12288;“哎呀！”

    #12288;#12288;水蛋和向甜见到眼前这一幕，都吓得目瞪口呆。

    #12288;#12288;“大哥！

    #12288;#12288;“大哥！”