官路民权

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第397章 年关攻势
    短短一周的时间经历了太多事情，然而现实并没有给于江海太多喘息的时间，刚一回到省纪委迎面扑来的就是紧张而忙碌的气息。

    第三室的同事一个比一个忙碌，几乎每个人的办公桌上都堆满了所巡查地市的相关资料，往日程旭阳金币的办公室房门如今门户洞开，前去汇报工作的人络绎不绝，众人看到于江海回来的时候甚至连打招呼的时间都没有，点头示意就算是把对他这个堂堂省纪委纪检监察第三室副主任的问候代表了。不过于江海倒是很喜欢这样没有阿谀奉承、没有掺杂任何勾心斗角的同事关系。

    程旭阳对于江海的欢迎表现的倒是很热情，当然这种热情并不是无的放矢，而是把大摞大摞的文件和举报材料亲自给他抱了过去，其中就有烟城市城建副市长李鹏伟一案更加详细的材料，于江海知道这次省委和省纪委是要动真格了，心中顿时激动异常。

    果然，就在农历腊月二十三，也就是小年这天省纪委召开了全体任纪检组长、监察室正副主任集体谈话会，会议由省纪委常务副书记卢承毅主持，省委常委、纪委书记唐铁出席会议并发表重要讲话。

    唐铁在会上强调，省纪委全体干部一定要要深刻认识反**斗争的重要性和紧迫性，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，切实履行好职责，为全省反腐倡廉建设作出积极贡献。

    唐铁明确指出指出，要深刻理解党中央对当前反**斗争形势作出的“三个并存、两个依然”的总概括，以突出严明党的政治纪律、认真落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、全面推进惩治和预防**体系建设，抓好纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设各项工作，努力建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明的反**工作奋斗目标。

    唐铁又强调，派驻机构要加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，查办违纪违法案件，协助驻在部门加强反腐倡廉建设等职责，把握和处理好充分依靠驻在部门支持与切实履行监督职责等关系。纪检组长要加强学习、提高本领，尽快适应岗位要求。要紧贴中心、服务大局，把纪检监察工作和部门业务工作有机结合起来；要秉公执纪，依法办事，敢抓敢管、敢于碰硬，坚决维护党的纪律的严肃性；要脚踏实地、真抓实干，及时研究新情况新问题，创造性地开展工作。要严于律己，自觉维护纪检监察干部的良好形象，努力做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

    在这并不算长的“空话套话”背后于江海却敏锐的感觉到其中的不寻常，首先是会议召开的时间十分紧迫，在新年越来越近的时候唐铁为每一位纪检人员敲响了警钟，督促大家时刻保持高度的警惕性，切实履行好职责；其次唐铁在讲话中多次提到“反腐倡廉”这四个字，与总理成必行和中纪委常务副书记近段时间以来在公开场合发表的讲话遥相呼应，显然穆为民这是要用实际行动向那些蠢蠢欲动的各方势力挥起屠刀了；最后也是最为重要的一点，这次反腐倡廉与以往最大的不同就是将反腐工作当成一项纵深结合的体系建设来抓，预防**体系建设、纪律建设、作风建设多管齐下，派驻机构也不再是一个摆设，这样以来所有的**都将无所遁形，一场轰轰烈烈的反腐风暴即将刮遍全省。

    果不其然，在省纪委内部会议召开之后的第二天，省纪委又紧急召开了七届三次全会，会议由省委常委、纪委书记唐铁亲自主持，齐鲁省四大领导班子负责人省委书记穆为民，省委副书记、省长万明坚，省委常委、省人大常委会主任李征远，省政协主席蒋宪文以及省委副书记孟祥天悉数出席，省委书记穆为民在会上掷地有声的强调，要深入学习贯彻落总书记康定国、总理成必行的系列重要讲话和中央有关会议精神，坚定不移地抓好党风廉政建设和反**工作，切实加强纪检监察机关自身建设，努力营造风清气正、廉洁施政的政治生态，为全面深化改革、加快齐鲁省科学发展、绿色崛起提供坚强的政治保证、作风保证和制度保证。

    而当一个会议的拔高到政治保证和制度保证的时候，就已经说明了省委反腐倡廉的决心和信心。

    这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的六届七中全会、中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，全面落实省委六届五次全会和省纪委七届三次全会的要求，认真总结、部署齐鲁省党风廉政建设和反**工作。

    穆为民在讲话中指出，全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻总书记一系列重要讲话和中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神作为当前一项重要政治任务来抓，深刻领会我党改进作风、惩治**的坚强意志和决心，切实把思想和行动统一到中央反腐倡廉的决策部署上来，扎实做好我省党风廉政建设和反**工作。

    在充分肯定去年以来我省反腐倡廉工作所取得的成绩后，穆为民希望大家清醒地看到我省反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节和突出问题，我们要持之以恒抓好落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府二十条规定，结合群众路线教育实践活动，坚决把整治“四风”和整治庸懒散奢贪深入抓好，重点抓好公车制度改革、领导干部多占办公用房、整治“吃拿卡要”现象等八项工作。

    坚持惩治和预防**两手抓、两手硬，对**分子发现一个坚决查处一个，同时要抓好干部的监督、管理和教育，从源头上预防**；深化反**体制机制改革，既要提前介入我省的各项重点改革，保障改革健康顺利推进，又要全力推进反腐领导体制和工作机制改革；加强党的纪律建设，尤其是要加强政治纪律、组织纪律和财经纪律建设，使党的纪律真正成为带电的高压线。

    “打铁还需自身硬，信任不能代替监督。”穆为民要求切实加强纪检监察机关自身建设，解决“灯下黑”问题，以铁的纪律打造一支作风过硬的纪检监察干部队伍。

    唐铁在报告中总结回顾了去年的工作。他指出，一年来，在中央纪委和省委的正确领导下，各级党委和纪检监察机关、省纪委各位委员认真履行职责，尽心尽力完成任务，全省整治庸懒散奢贪、落实中央八项规定精神、清退会员卡、村务监督等工作多次得到中央有关领导同志的批示肯定。人民群众对党风廉政建设和反**工作满意度和信心度均有大幅度提高，为近年来的最高值。

    唐铁在部署今年工作时强调，要认真贯彻中央和省委全面深化改革的重大部署，落实反**体制机制创新的各项措施；深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府二十条规定精神，持之以恒整治庸懒散奢贪；坚持以零容忍态度惩治**，保持高压震慑；深入推进基层党风廉政建设，维护群众根本利益；强化对党员干部的监督、管理和教育，从源头上预防**；转职能、转方式、转作风，加强纪检监察队伍建设，为保障推进我省全面深化改革和经济社会健康协调发展作出更大贡献。

    于江海作为省纪委干部悉数参加了这两次重要会议，他注意到穆为民在讲话的时候总是有意无意的将目光对阵身边的省长万明坚，既好像是在与他眼神交流，又好象是无声的警告，而唐铁在做纪委工作报告的时候，目光则一直扫视着台下的纪委工作人员，眼神中既有期许、又有赞扬，还有对这支作风强硬、工作拼命的纪检队伍满腔的信心。

    “反腐倡廉建设事关干部的政治生命，事关党风、政风，事关经济和社会的展大局。全省各级党员干部尤其是领导干部，一定要深刻认识党风廉政建设和反**斗争的长期性、复杂性和紧迫性，以案为鉴，防微杜渐，洁身自好，始终牢记党性原则，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，做到既勤政又廉政，既干事又干净……”回忆早已经结束，省委书记穆为民铿锵有力的声音依然在于江海的脑海中来回激荡、久久不能散去。

    来省纪委工作已经将近一个月的时间，于江海知道这次终于到了他冲锋陷阵的时刻，这次没有了后顾之忧，又有全省大趋势的呼应，他知道这次的行动不再是处处掣肘，而是省纪委全体一心，而他则早已经想好了自己要去的地方！

    烟城市，我于江海又要卷土重来，蛀虫们，你们这次还能逃脱吗？绝对不可能！

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第398章 再行烟城
    齐鲁省纪委两天之内接连召开两场反腐倡廉动员会议，标志着齐鲁省反腐新阶段的正式到来，果不其然，会后没多久省委省政府和省纪委就又联合出台了《纪检监察机关对改进工作作风密切联系群众有关规定落实情况的监督检查办法》《关于加强对公款铺张浪费过度消费监督检查的指导意见》《关于建立违反中央八项规定精神典型问题双月通报制度的通知》等制度，向全省党员干部释放“违纪必究、执纪必严”的强烈信号，全省干部提到嗓子眼的心再一次紧张起来。

    就在这个时候，于江海突然接到省纪委副书记、省监察厅厅长郭继达的电话，便匆匆赶到了郭继达的办公室。

    这次郭继达的秘书丁海峰于江海的态度十分友好，不过于江海知道并不是因为他自己做了什么值得令人尊敬和赞赏的事情，而是因为这丁海峰和主任程旭阳的关系非常好，程旭阳对他的态度大有改观之后丁海峰自然不会再刻意和于江海作对。

    被丁海峰满脸笑意的让进办公室，于江海倒有点不适应，不过还是微笑着表示了感谢，推门而入之后就看到郭继达正盯着办公桌上一摞厚厚的材料做皱眉沉思状，他就没有打扰，而是轻手轻脚的走上前去，帮他续满茶杯中的开水，然后静静的等在一旁。

    郭继达这次倒不是可以考验于江海，而是手中确实有一件十分棘手的案子要处理，他正在皱眉苦思良策呢，感觉到眼前有人影晃动，他抬头正好看到于江海提着开水瓶往杯子里里面续水，顿时满意的点点头说道：“江海来了，你先随便坐，等我把这份材料看完。”

    于江海微微一笑点头说道：“书记您先忙，我没事的。”作为省纪委副书记兼省监察厅厅长，郭继达每天的工作十分忙碌，尤其是在省委、省纪委动作频繁的这段时间。虽然省监察厅与省纪委实行的是一套班子、两个体制，合署办公的方式，但是也有着十分重要的职责，主要包括：

    （一）主管全省党的纪律检查工作。负责贯彻落实中央和省委关于加强党风廉政建设的决定，认真抓好反**斗争，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；

    （二）主管全省行政监察工作。负责贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关行政监察工作的决定，监督检查省政府各部门及其工作人员和各市地人民政府（行署）及其主要负责人执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展计划及省政府颁发的决议和命令的情况。

    （三）负责检查并处理省委、省政府机关各部门，各市地党组织和省委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分：受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

    （四）负责凋查处理省政府各部门及其工作人员，各市地政府（行署）及其主要负责人违反国家政策，法律，法规以及违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的悄节轻重，作出撤职及撤职以下的行政处分（对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

    （五）负责作出关于维护党纪的决定，制定全省党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针，政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作。

    （六）会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉。

    （七）负责对党的纪检工作理论及有关问题进行调查研究、拟定党纪条规和政策规定，参与制定党内法规。

    （八）调查研究省政府各部门和市地政府（行署）制定有关政策、法规的情况，对其违反国家法律、法规的条款，提出修改补充的建议；变更或撤销下级行政监察机关不适当的决定和规定。

    （九）会同省直机关各部门以及各市地党委、政府（行署），做好纪检、监察干部的管理工作；审核市地纪委领导班子和监察局领导干部人选；负责省纪委、监察厅派驻省直各部门除“省管干部”以外的纪检组、监察专员办公室的领导干部职务的任务；组织和指导全省纪检、监察系统干部的培训工作。

    （十）完成省委、省政府和中纪委、监察部授权和交办的其他任务。[1]

    而此时郭继达所看的材料正是齐鲁省某市一位被纪委误传唤的副市长不服政纪处分的申诉状，按理说这种案子并不算是大案，纪检机关工作人员也是人，难免有工作疏漏的时候，知错改正并向当事人道歉就可以了。但是在全省反腐倡廉轰轰烈烈开展的时候就显得错综复杂了，如果省纪委出面向当事人道歉，很容易影响省纪委的威信和声望，如果每一个被双规、被传唤的人都要这样胡闹一通的话省纪委岂不是要忙的鸡飞狗跳？

    思索良久郭继达也没有想到两全其美的对策，只能郁闷的把手中的材料往旁边一推，揉着发疼发酸的太阳穴向仍然在一旁笔直挺立的于江海说道：“江海怎么还没坐下？别傻站着了快点坐吧，在我这里不用这么拘束！”心里却对于江海的表现愈发满意起来，眼前这个年轻人有背景、有能力，关键还谦虚懂礼貌，这样的人才可是不可多得啊！

    不过这一段时间郭继达也明白了方宏进为什么会在于归安县形势一片大好的情况下将于江海调到省纪委这个得罪人的地方，方宏进显然是已经洞悉了党中央和国务院最近一段时间反腐倡廉的决心和动作。

    郭继达不禁有些羞愧，他也是在不久前才想明白这一层的，作为在纪委系统工作十几年的老人他对纪委方面时事政策的洞察力竟然远不如方宏进这个局外人，虽说方宏进有着家世方面的先天优势，但是两个人政治敏锐性的高低已经一目了然。

    传言在新年两会之后方宏进就要接替孟祥天接任省委副书记，在这之前把于江海安插到省纪委中来，他思虑之深远，所图谋之大令人惊叹。作为主管全省党务工作的专职省委副书记对全省干部的任命安排有着十分大的话语权，说掌握着全省大部分的官帽子也不为过，如果再加上省纪委的密切配合的话，一方面掌管着批发官帽子，一方面掌管着拿下官帽子，其权力之大直逼省委书记。

    方宏进这样安排，显然是对眼前这个年轻人寄予厚望的，而于江海来到省纪委的表现也没有让人失望，这家伙不但仅仅凭借是个年轻甚至从没有过单独办案经验的纪委菜鸟就把烟城市实权副市长李鹏伟查了个底朝天，就连一向强势的烟城市委书记项光沛都无可奈何。

    更令郭继达惊讶和感叹的其实还是于江海处理人际关系的手腕，纪检监察第三室主任程旭阳是省纪委出了名的难伺候，这也是第三监察室为什么只有一位副主任的原因，而眼前这小子不但很快在第三室站住了脚跟，在年轻同事心中树立了威望，而且还迅速和程旭阳搞好了关系，两个人的配合甚至有种鱼水之欢的味道。

    本来他还担心于江海年轻气盛与程旭阳搭班子会整出来火星撞地球的事情来，没想到仅仅是初始阶段有过一些不愉快，之后两个人的关系反而变得更加密切了起来，这是郭继达所愿意看到的，于江海这个年轻人不简单！

    众所周知，华夏国是一个人情社会，人从出生开始一直到死去都要面临和处理的关系就是人际关系，官场上更讲究人际关系和礼尚往来，如果一个人不能处理好与同事、与上级、与下级甚至是与陌生人的人际关系的话，就算他有再强的能力、再硬的背景也会被人情社会的洪流所吞没。而那些能够正确而恰当的处理人际关系的人往往混的如鱼得水，特别是向于江海这样还有着深厚背景、超强能力的人来说，更是前途不可限量。

    “江海，这段时间放松的也差不多了，工作也该紧张起来了吧！”郭继达脸上的笑容越来越浓烈。

    于江海知道当郭继达露出这样表情的时候，就是有十分重要的任务要交代，急忙挺直了身子说道：“谢谢书记关心，我已经调整好了，这几天一直在学习省委下发的文件，是不是有什么任务要交代？您只管吩咐，我一定保证圆满完成任务！”

    郭继达哈哈一笑，指着于江海说道：“你啊你啊，这鼻子还真灵，我都什么还没有说呢你就闻到味道了，不过还真别说，我手头上的这个任务，咱们纪委里面除了你之外恐怕再也找不出第二个合适的人选了！”他十分欣赏于江海直来直去的性格，并没有因为于江海的贸然相问和拍胸脯保证而不满。

    于江海正是摸准了郭继达的脉搏这才敢在他面前稍微表露一下自己的聪明才智，这个时候听到郭继达的话、再结合省纪委近段时间来的动作他已经隐约猜到了郭继达口中的“任务”是什么，不过这次他并没有抢着说出心里的想法。

    在领导面前不是不能表现自己的聪明才智，但是也不能什么事情都大包大揽拍胸脯说空话，过度的表现聪明极有可能会引起领导的方案，反而会画蛇添足。而最终的答案由领导来揭晓，不但能够体现出领导的智慧，而且能够让领导发现你的能力，从而把任务放心的交给你。

    看到于江海一副凝神细听的样子，郭继达哈哈一笑也不再卖关子，操着他独有的嗓音说道：“省纪委对烟城市的案子已经基本定性，这次唐书记点名让你去做收尾工作，有没有信心做好？”

    于江海急忙坚定的点点头说道：“谢谢唐书记、郭书记信任，我一定会努力完成任务，决不辜负领导的期望！”他等这一天太久了，虽然说上次被迫撤离烟城是省纪委的策略，但是于江海有一个原则就是在哪里跌倒就一定要在哪里爬起来！而没能一举拿下李鹏伟，对他自己来说就是一次失利，而现在他终于又迎来了再一次去烟城市的机会！