巅峰

白钰反问道：“什么灾难性后果？”
肖特道：“越芒部落被驱逐、被强迫聚居，延续几百年的游牧方式被终结，噶尔泰草原将全面商业化，环境污染加重，彻底沦为现代社会的垃圾场！”
“肖特先生不是要求地方正府保护环境么？现在边开发边保护，有何不对？难道正府听任草原水土流失加剧不管，任其接连发生坍塌？”白钰诘问道。
“好吧我说得不够严谨，”肖特道，“我的意思是正府应该采取措施保护草原，但不可以搞旅游开发，影响越芒部落生活方式。”
“我说过影响和改变越芒部落生活方式吗？旅游开发仅限于局部区域，越芒人游牧方式仍将继续。”白钰道。
肖特强调道：“作为观察员，我的职责是不允许看到噶尔泰草原和越芒的任何变化，其自然文化必须完好无损地得到传承！”
白钰道：“如果肖特先生经常去噶尔泰，就会发现近几十年来随着过度放牧泽被破坏加剧，水土流失和荒漠化严重，现在已经到了必须改变的时候！”
“支持地方正府保护草原，但不要开发旅游。”肖特坚持自己的观点。
白钰道：“不发展旅游产业实现良性循环，正府哪来的钱保护草原？”
肖特道：“那是你的问题，不是我的。”
说到这里似乎僵住了，气氛也冷了下来，米果连忙询问色拉要不要配料，咖啡是否加奶等等，总算让场面有所缓和。
吃了点东西，呷了口咖啡，白钰道：“关苓正府将修一条通往噶尔泰草原的山路，让工程车、播种机、洒水车等直接开上去，对土壤荒漠化、土系松驰的区域进行修复性种植和养护；正府将把泽被破坏严重的区域划为禁牧区，指导牧民有计划地进行放牧，另外在畜牧品种、数量等方面也会有宏观的调控。”
肖特听得眉头皱成深深的“川”字，感觉对方说得都很正确却不符合自己的理念，可又不知从何反驳。
白钰又道：“我个人很赞赏世界遗产委员会和肖特先生对自然文化保护的执著，但作为***书计，我不得不指出这当中存在人.权方面的问题！”
“我不明白白书计在说什么！”
肖特震惊地说，人.权问题向来是西方正客攻击中国的武器，怎会被白钰拿起来先发制人呢？
白钰道：“越芒部落世代生活在草原上，孩子从生下来起就注定一辈子与牛马为伴，日出而作日落而息，有谁想过他们的未来？听说肖特先生的儿子考入加洲大学伯克利分校，值得祝贺，当然靠的是自身努力，可如果他不是肖特先生的儿子而出生在噶尔泰草原呢？”
“感觉……感觉白书计说得很深刻，确实，这是***书计考虑的问题，我很庆幸我不是***书计。”肖特尴尬地说。
“所以我们要尝试让越芒人有更多选择，更多可能性，”白钰道，“我不会强行改变什么，如果越芒人愿意留在草原，上百平方公里草原足够骏马驰骋；如果愿意考伯克利分校，哪怕希望渺茫至少要给他们努力的机会，对不对？”
肖特掩饰性拿餐巾擦了擦嘴，道：“白书计口才非常棒，思考也非常远大，我……我难以说服您，不过，我的身份是观察员，它决定了我必须也只能根据观察员职责考虑问题，而非过于宏大的远景和设计。我们都保留各自观点，愉快地享受这顿美餐。”
白钰笑笑，道：“我们都在尽自己的职责……过去关苓正府对噶尔泰草原和越芒部落关心不够，从我这一任起要有所调整，对了顺便说一句，据我掌握的情况现任首领索朗扎西试图推举儿子达劳嘎姆继位，我不知道过去几百年有无类似现象，但这种现象是不正常的，与自然文化传承和保护毫无关系！如果索朗扎西人为操纵推举程序，地方正府绝对要干预！”
若没有刚才的交锋和辩论，肖特又要提反对意见，但此时已领略到白钰的强硬与睿智，以及关苓正府在其强势领导下采取的“积极参与”策略，如何应对新领导带来的新问题，肖特暂时还没想好，只能暂时战略性退让。
“越芒部落必须有公开透明而且程序公平的选举，任何人为操纵舞弊行为都不应该发生。”
肖特如斯说，实际上作出不干预推举新首领的承诺。
接着话题转移到葛兰特集团在毕遵的投资，鉴于东南亚国家基本都以农业、种植业为主导，农用化肥市场空间相当广阔，米果已决定将设在桦南的总部迁到毕遵，更好更快地进行决策和战略布局。
从而初步形成榆达化工厂两个厂区生产基础化工品、工业化工品；毕遵化工产业链生产农用化肥；渚泉化工区生产重工、基础工业品的产业架构。
何况缪文军为了吸引葛兰特大手笔投资，给予的优惠还超过榆达化工厂，毕竟这里他能说了算。代价也是巨大的，为整合化工资源打造通榆首个“绿色化工园产业”，缪文军天马行空般将原先两个化工厂之间的四个居民小区数千户、一家纺织厂、一家电子设备制造厂全部搬迁，弄得怨声载道连市领导们都多有腹诽，市府大院门口每天都挤满上访者。
然而白钰略加思索便清楚缪文军貌似冒失却胸有成竹的思路：将重污染、高风险产业集中到这个区域，利用植物园等形成隔离带与主城区切割开来，一方面产生的有毒气体烟雾都吹散到遵江江面；另一方面即便发生大爆炸等极端事件也不会危及普通居民。
此外缪文军亲自参观了葛兰特在榆达化工厂安装改造的污水处理系统，倘若化工产业园全部上马，以后再有污染企业搬进来便可搭顺风车省却一大笔费用，经济帐还是要算的。
白钰感慨米果真有魄力，总部说搬就搬丝毫不拖泥带水，如果内地企业家肯定要考虑省城特有的正治优势，繁华程度和各种便利等等。
米果笑笑，说所谓总部连同我也就四五个人，所有家当两皮箱都装不满，权当一场长途旅行吧。
以后有机会请你吃饭。白钰道。
听到这句毫无诚意的话，米果恨得秀目圆瞪，瞅准了拿皮鞋尖后跟狠狠踩到白钰鞋面，轻启朱唇道不见吧白书计，在省城大半年也没请过我们呀，辛总说是不是？
辛助理哪知道他俩之间的名堂，笑道白书计主持榆达股改大工程，怎么可能跟我们意向投资方私下接触？不合规矩的。
白钰疼得钻心——米果这一下踩得狠呐，真正意义的碾压，又不敢在肖特和辛助理面前露馅，强忍并挤出笑容道：
“应该请，应该请，吃顿饭又不算事儿……”





巅峰 第２１７１章 议事规则
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午餐后白钰没跟米果多纠缠，正式而客套地握手道别，旋即来到市府大院书计办公室。
白钰要请求老领导给予更多支持，因为上午动身来毕遵的路上接到马昊发的短信，说下长镇到青牛滩通道工程立项在***办公会上被路冠佐狙击了！
这是马昊空降关苓后第一次在***办公会上提交议案，秉承白钰的意思没明说为了两江打通工程，而以贯通青牛滩实施引毕江到下长镇旁边的下长河，解决关苓山麓多年存在的春耕用水紧张和河道容易断流问题。
有白钰一直以来的强势推进，缪文军视察关苓时针对青牛滩工程的大加赞赏，马昊以为县领导们对打通两江的设想均心知肚明，无非走个流程，要攻克的难点在于省里和京都两级。
不料遭到郭佳凡劈头反对，洋洋洒洒列举了四大理由：
一是青牛滩义务劳动工地已经让负责后勤保障的下长镇不堪重负，发动所有劳动力几乎全员上阵，满载附近乡镇运输物资的卡车挤满路面，倘若再开新工地，下长镇立马全线崩溃！
二是财政不堪重负，从全民禁枪到全民检测再到青牛滩工程，财政资金以惊人速度在消耗，关苓家底子并不厚，财政状况只能说勉强盈余还得留足钱用于边境支出和赔偿，无力应付浩大的贯穿工程。
三是警力不堪重负，腊月二十五开始的一系列行动中处处需要投入警力，用人之际治安大队却被连锅端！目前**局机关每个科室只留一个人值班、所有基层派出所只留三个人维持24小时值勤，其他人员全部充实到一线，倘若新开工地，恐怕局***都得佩枪上阵了。
四是引毕入下工程缺乏科学论证，毕江分流缺口到底要扒多大，下长河究竟需要多少水量，夏季洪峰到来之际如何确保河道两侧安全，都是一笔糊涂账，这样拍脑袋工程岂能随意上马？
最后一条理由令马昊非常生气，当即重重敲着半米多高的论证资料，毫不客气反击道：
“这是二十年前关苓县正府组织人手撰写的可行性报告，我看佳凡***真得拍拍脑袋反思一下，为什么经过可行性认证的项目二十年都没实施！”
郭佳凡道：“前面的账我不管，我只知道二十年里水文状况、地质条件、土壤环境都发生变化，因此需要重新评估！”
“新版可行性报告出炉后再等二十年，下长镇老百姓这辈子都喝不到毕江水了，关苓领导们却是高枕无忧的。”马昊嘲讽道。
“也要考虑地方财政承受度嘛。”主持会议的路冠佐轻描淡写道。
马昊自恃省直机关空降的，哪把路冠佐放在眼里，当下枪头一转道：“我觉得很有意思——主管财政的常务副***没哭穷，***和常委副***倒帮着担心，有句话叫做‘皇帝不急太监急’，是吧？”
被比喻成“太监”，郭佳凡脸色一变，道：“冬梅同志在场，请马昊同志说话留点口德！”
路冠佐道：“我也想起一句俗话，‘崽卖爷田不心疼’，关苓财政花了七年时间才积余两个亿，今年春节前后不到一个月全部用完还透支两千万，我不说主要责任在谁，我只想说‘量入为出’四个字！我和佳凡都打算扎根本地，为关苓人民多服务些时间，追求短平快、砸钱出正绩工程不是我们的追求！”
“会借钱的才会赚钱，既无内债又无外债时老百姓过着什么生活？”马昊道，“佳凡同志反对这反对那，其实揣着明白装糊涂吧！好，你装我也装，我们就事论事谈引毕入下工程，起码能改变下长镇落后的交通，依靠下长河打通与六个乡镇的河运，使得粮食、蔬菜等大宗商品运输成本陡降三分之二，更遑论继续往毕遵方向疏通加入全省水网的经济效益，给老百姓谋福利才是最实实在在的福祉，远比追求财政盈余更有意义！”
“我就是关苓老百姓的一员，我知道什么叫福祉！”郭佳凡硬邦邦道。
马昊立即戳破他的伪善，道：“佳凡同志的皮鞋老百姓恐怕穿不起，我在省城都没瞧见几双！”
郭佳凡瞟了脚上穿的奢侈品鞋皮鞋一滞，暗暗后悔。
路冠佐赶紧补救道：“谁家里还没两双好皮鞋？敢穿就不怕人说。我们就工作谈工作，不要牵涉到人身攻击。”
“前提是不要自我标榜，混迹于老百姓队伍！”马昊反讽道，“我们要保证老百姓队伍的纯洁性！”
包荣晨等几位副***被三位***常委直白而激烈的交锋弄得目瞪口呆，好像还没来及梳理清楚来龙去脉，双方已拳**加打成一团。
“和为贵，和为贵，”李峰到底资格老些，节骨眼上站出来圆场，“同志们根据议题各自提意见，只有好与更好的权衡，不存在对与错。”
气氛稍稍降温，郭佳凡道：“既然马昊同志坚持自己的观点，那就投票表决！”
马昊在省直机关参加处务会都是一团和气，绝少发生公开争执的情况，且来的时间比较短与其他副***不是很熟，故而愣了愣没反应过来。
利用难得的空档，郭佳凡道：“我反对引毕入下工程！”
出于气场，马昊毫不相让道：“我支持！”
李峰还是紧奉“和为贵”原则，道：“我对水利工程方面情况不熟悉，不敢乱发表意见，弃权吧。”
路冠佐赶紧盯了一句：“育英同志主持过下长镇全面工作，目前仍主持青牛滩后勤保障大局，应该最有发言权。”
包荣晨当然最有发言权，可他不能发言啊。
论对白钰感恩戴德程度，包荣晨应该毫不犹豫支持马昊；问题在于，他在常务副镇长到镇长至关重要的那一步，路冠佐也帮过忙——
在一干乡镇主要领导当中，包荣晨没有明显派系色彩，但与本土系领导路冠佐、王树秀关系都不错。竞争镇长时有位路冠佐的嫡系志在必得，包荣晨便透过种种渠道打招呼，大概出于综合考虑吧，路冠佐竟然卖了面子让那位嫡系主动退出，包荣晨由此迈过仕途最重要的关卡。
没有镇长，就不会有后来的镇书计以至副***，饮水思源，包荣晨更应该感谢路冠佐才对。
想到这里，包荣晨清咳一声道：“佳凡同志反映下长镇不堪重负的情况基本属实，包括我在内的确疲惫不堪，每每听到电话就心惊肉跳听到的都是坏消息，不是追加物资供应就是运输出了种种状况，特别夜里……但我也不装糊涂，青牛滩工程、引毕入下工程都一脉相承，功在千秋，从短期效益看也能改善下长镇落后的交通，因此，关于这个议题我身处其中反而难以判断，应该说上与不上都有道理……我也弃权吧，不好意思。”
说罢不顾路冠佐失望而冷峻的目光，低头假装在笔记本上写字。这次硬起头皮的结果，等于为今后在书计与***之间争端打下基调，即不站队，一边都不得罪。
至此一票支持一票反对，两票弃权。
只剩下尹冬梅没表态了，路冠佐抬起目光正待说话，她已清脆响亮地说：
“我支持引毕入下工程！”
郭佳凡随即轻笑一声，道：“两位外地干部都支持大鸣大放的工程，有意思。”
路冠佐也摇摇头，道：“我也反对。这个议题没通过，按规定半年内不得重复提交！下一个。”
“不对吧，路***！”
马昊嗓门陡地提高，把所有人都吓了一跳。
路冠佐目光一凝，冷冷道：“为什么不对？”
在路冠佐看来很对。尹冬梅投支持票后，自己投了反对票，形成两票支持两票反对两票弃权，可平局情况下一把手有拍板权呢！
马昊却不这样认为——
“路***，同志们，我数学不太好可总共就六票掰着指头都数得清，2：2：2，应该是存在较大争议，或直接提交常委会审议，或在更广泛层面征求意见，不是没通过吧？”
言下之意我不承认所谓拍板权，有本事拿**找依据啊！
不过，路冠佐还真有依据。
“老彭，把《关苓县人民正府***办公会议事规则》找来！”他吩咐道。
五分钟后，在路冠佐授意下，正府办主任彭博照着《议事规则》艰难地读道：
“……第五章会议决定第十九条，根据行政首长负责制原则，***在充分听取各方面意见的基础上，对会议议题最终作出同意、原则同意、不同意或其他决定。审议议题有以下情形之一的，由***决定不予同意或者暂不作出决定，一是议题重要内容论证不充分或者有遗漏，需要重新组织论证的；二是各方面意见分歧较大，需要进一步协商和协调的……”
“我的依据就是第十九条第二款！”路冠佐道。
马昊遭到迎头一棒并没有被打懵，强作镇静地说：“我申请休息十分钟，我要仔细研读这份规则。”
路冠佐故作大度地说：“没问题。”
躲到卫生间，马昊先把《议事规则》发给白钰，然后又拨通他的手机苦着脸说这事儿有麻烦了，姓路的态度是坚持狙击要把工程扼杀在摇篮里。




巅峰 第２１７２章 劫持人质
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当时白钰快到毕遵市区，听了之后也不着急，道：“你冷静一下，把***办公会双方较量的经过详细说说。”
边听马昊讲述边大致翻看《议事规则》，发现基本就是常委会议事规则的翻版，只修改了部分修辞和表述而已。
说到最后，马昊沮丧道：“万一被推到半年后才能再次提交怎么办？兄弟我准备不足，把好端端的工程办砸了，白白辜负尹美女拔刀相助的侠义。”
白钰哈哈大笑，道：“瞧瞧你，不考虑正事倒想着尹冬梅——人家不是帮你，而是帮项目落地！你申请会间休息用的什么理由？”
“研读《议事规则》。”
“你没研读！对付路冠佐的武器就在接下来的第二十章，”白钰道，“其内容是——***办公会议须严格执行民主集中制，参会、邀请和列席人员先发表具体明确意见，***末位表态，不得提前作倾向性发言，不得通过其他方式提前定调……你要求调阅刚才的会议记录，第一核实路冠佐有没有提前表态，第二有没有倾向性发言，只要抓住其中一条就可翻盘！”
“他两条都违背了！”
马昊大喜道，当下兴冲冲折回会议室一说，自以为胜券在握的路冠佐不由哑了火，怔忡良久勉强答应将马昊的议题列入“需补充完善资料”范畴。
虽然如此，最核心的问题仍未解决，下次提交审议还有可能被否决或“出现重大分歧”，因此白钰想请缪文军从***层面给予支持。
“那个郭佳凡很活跃啊，果然是关苓本土系深埋的一枚棋子。”缪文军道。
之前常委会上郭佳凡出奇地低调，发生争议、重大议题都躲在后面，因此没成为白钰盯防重点，***常委会博弈时缪文军也未过多**而抬手放行。
白钰无奈道：“本土系在毕遵地区深耕多年，底蕴坚实，很多东西岂是我们短短几个月能看透？把常务位子抢到手已是胜利，不敢奢求太多。”
“这个心态很好，饭要一口口吃，欲速达不成！”
缪文军起身站到毕遵行政地形图前，道，“打通两江工程已经非正式吹响号角，目前除了关苓，另有二十多处荒地、山隘、河道以引渠疏等各种理由同时开工，眼下正是春耕急需用水的时候，启动水利工程得到基层广大群众的支持拥护，等到下半年枯水期来个逐步打通便能初见成效。”
仔细看了会儿，白钰道：“您计划在噶尔泰草原西侧峡谷修建水电站？”
“毕江水位比遵江整体高出三十米，水量又大，由高往低咆哮而下，如此充沛的水能不用白不用！”
缪文军叉着腰颇有指点江山的气魄，“噶尔泰一处，毕遵北面上游一处，两个水电站就是控制水量和水位的咽喉要道，洪峰来临时蓄水位调节到最高，中下游枯水期时分梯次释放贮水，改变过去看老天脸色行事的痼疾！”
“缪书计让我压力更大了，那样意识着必须彻底解决噶尔泰草原水土流失和坍塌问题，否则难保水电站安全。”
缪文军盯着他，森然道：“来之前我就说过，你是我在毕遵最重要的棋子！青牛滩打响打通两江工程第一枪，接下来要做的事更多，每件都非常重要！我在自我加压，你也要承担尽可能多的压力，唯有这样才能激发无穷潜力创造奇迹！之所以用‘奇迹’一词，因为打通两江是近百年历届正府想干都不敢或没干成功的事，肯定充满艰难险阻还有意想不到的障碍，我们需要运气但必须付出十二万分勇气，明白吗？”
“啃下青牛滩那块硬骨头，我就成功一半。”白钰道。
“我懂你的意思，”缪文军定定想了会儿，一挥手道，“你回去忙你的事，正府立项不是问题！”
两天后，***下发了《关于振兴毕遵地区水利事业发展优先水利工程立项的通知》，要求各级正府和部门利用春耕前夕抓紧统计和检查辖内水利水网需求，未雨绸缪并优先立项涉及灌溉、运输、防旱等水利工程，后期毕遵***市正府将对相关项目予以政策和财政扶持。
马昊如获至宝捧着**找路冠佐会签立项报告——在他看来都没必要再走***办公会流程，路冠佐也一声不吭签了自己的名字。
出门在走廊遇到郭佳凡，马昊炫耀地晃晃立项报告，道：
“路***已经签了，郭***也签一个？”
郭佳凡悻悻道：“只要财政撑得住，我签不签字都无所谓。”
一路绿灯。
马昊随即安排秘书提交常委会，然后兴冲冲找白钰会商过会事宜，防止路冠佐和郭佳凡再耍花招。
走到门口才发现书计办公室里挤满了人，气氛压抑，透过人群看到白钰铁青着脸显然刚刚发过脾气。
“出什么事了？”马昊拉过最靠门的秘书问。
“外事办赵主任到对面协商哈尼山寨冲突后寨民越境造成伤亡的赔偿问题，结果不知怎么回事，赵主任被反正府武装自由摩落解放阵线劫为人质，另两位统战部同志下落不明！”秘书悄声道，“白书计发火的是这些年来关苓一味软弱退让养虎为患，让人家胃口越来越大……”
“要多少赎金？”
“具体数额还不知道，先谈赔偿损失，哈尼山寨寨民摧毁的自由摩落基地，开价两个亿！”
马昊倒吸一口凉气。
办公室里。
发了一通火后白钰继续问：“发生意外的原因是什么？赵主任到对面跟谁接洽？官方怎么解释？”
新任统战部长李卓此时真是异常难堪，真没想到平时根本没啥事的部门，刚上任没几天就碰到这等天塌下来的大事！
“情况是这样，”李卓道，“赵主任会同我们部门两位同志还找袁帆的爱人腾运迪，他在对面做工程方方面面都认识……”