巅峰

“公对公的事，为何不直接找对面行政机关颂丰县正府？”
“颂丰正府官员肯定有接触，那些家伙不会承诺任何事，到头来还是通过中间人秘密讨价还价，捞到足够好处后才走官方流程。”
白钰蹙眉道：“这样暗箱操作，我们的钱绝大多数都打了水漂，谁都说不清流到谁的腰包。”
李卓道：“对面就是**成风的正治生态，从上到下都习以为常。赔偿和绑架两件事我们第一时间就联系颂丰正府，那边推得一干二净，说正府军都奈何不了自由摩落，他们手里无一兵一卒根本没话语权，建议直接跟自由摩落谈判。”
“腾运迪怎么解释绑架事件？”
“根据他的说法哈尼山寨寨民把自由摩落打疼了，因为摧毁的那个基地仓库存有大量毒品和军火，全被炸得净光，自由摩落怀疑边境军军人混在寨民当中参与了战斗，”李卓道，“绑架赵主任既是报复兼警告，也趁机提出天价赎金。”
“外事委知道么？”
“发电报了，目前还没反馈。”
沉吟良久，白钰目光扫过办公室里的一干官员，沉声道：“那就直接谈判，但必须赔偿金和赎金捆绑起来谈，我不接受先赔偿后赎金的做法！”
李卓为难地说：“先赔偿也是自由摩落坚持的条件。”
“关苓方面可以先偿付五百万以示诚意。”
“五百万？”
众人都暗自摇头，心想先给五千万还差不多，这点钱自由摩落怎会放眼里。
李卓实话实说：“估计对方不肯答应，白书计。”
白钰道：“且谈且退嘛，这会儿我说给五个亿他们也不赚多。”
“那……那倒也是……”
李卓无话可说，带着统战部、外事办等回去继续细化谈判方案。
反锁好门，白钰拨通温小艺的手机：
“方便说话？”
“随时可以，主人。”她笑嘻嘻道。
白钰一滞，怒道：“说正事呢！做下准备，争取明天到对面帮我打探消息，设法搞到第一手真实情报！”
“真实情报，你怀疑底下人说的都是假话？”温小艺反应很快。
“尽是些人云亦云、似是而非的东西，我心里不踏实，”白钰道，“对那边情况熟不熟？”
“嘿嘿嘿，实话告诉白哥吧，应聘成为职业杀手前我接受过短暂训练，地点就在颂丰！”
“要不要帮手？让钟离良和你假扮情侣？”白钰道。
“他的身手可以，就是……”温小艺想了会儿道，“我跟他商量一下。”
几分钟又回过电话，道，“主人……”
白钰气得差点闭过气，恶狠狠道：“叫白哥！”
“好的，主人！”她调皮地说，“钟离良觉得自己不擅长角色扮演，再说我是他师姐，两人根本装不出小情侣的模样容易露馅。他推荐了一个人……”
“谁？”
“梅朵卓玛，”不待他发问温小艺主动解释说，“越芒部落在颂丰有不少同裔，也是数百年前受战乱影响流落过去的，无论首领、长老还是飞鹰，在颂丰当地都有很高的声望，因此她亲自出马肯定能得到非常多的帮助。”
白钰道：“很好，不过邀请梅朵卓玛恐怕需得尹冬梅出面与首领协商，我怕走漏风声……”
“与你无关，”温小艺咭咭笑道，“钟离良以私人身份请求，梅朵卓朵表示乐意效劳……利用出差机会，他俩正好在县城幽会啰！”





巅峰 第２１７３章 边境山寨
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又是一年三月三。
位于西南突前区域的关苓春暖花开，草长莺飞，早春播种的农作物已勃勃拔青一付旺盛生机。
白钰率正府办主任蹇姚宇、统战部长李卓、副***尹冬梅来到边境冲突的肇事方——哈尼山寨。
哈尼山寨位于关苓山沉香峰山腰，方圆0.7平方公里，海拔727米，全寨381户1072人。据可考资料修建于明朝中叶，因百分之九十以上常居人口都是哈尼族故命名为哈尼山寨，建国后享受民族政策以自治为主。
山寨东西南三面异峰突起，绝壁如削，唯西北向有一崎岖小径蜿蜒通向关苓县城，可谓“一夫当关万夫莫开”的战略要地。
寨子修筑叠涩式房屋一千二百余间，总建筑面积达六万平方米，寨墙厚1.6米，高2.5米，长五百余米，全部用青石砌成，建有排枪、箭孔；寨门两侧建有哨楼，寨墙厚1米，高2.5米，长600米。
进山时天空飘起细雨，雨中的山寨显得神秘幽美，雨雾包裹着山体的大片云海，异常厚重却又飘忽不定；偶露峥嵘的山峰若隐若现，恍若久别重逢的恋人再见时的深情与惊喜；色调沉着深厚的的山寨孤寂散落于翠柳修竹间，踏着青石板路，门前碧水如画，屋后青山似黛，山水田园人家成画，人也成了画。
哈尼山寨寨主和自治村委会主任为同一人，即“神枪手”东丹扬，据说他能单手持枪打中奔跑时的壮狼眼睛。
白钰一行拜访了两位哈尼族百岁老人，又慰问了贫困户、残疾户和上次冲突中伤亡人员家庭，之后听取东丹扬代表村委会做的汇报，主要谈了三点迫切要求：
一是边境安全问题。从地理位置讲哈尼山寨距离边境线近二十公里，并不处于突前区域甚至不叫边境山寨，但历来毒贩、军火走私贩为逃避边防军检查经常从沉香峰绕入关苓县城，哈尼山寨防御压力越来越大，因此希望边防军加强山寨附近巡查。
二是基础设施问题。东丹扬直言不讳二三十年来关苓正府对于关苓山区各个山寨的基础设施建设存在“欠账”，多少封申请报告石沉大海，多少次请求束之高阁，哪怕省市两级明确专款专用的财政拨款也经常被挤占挪用，造成1电网负荷脆弱，山寨村委会为控制电量挖空心思，夜里都不敢开路灯，就算如此还时不时停电，寨子不得不常备五台大功率发电机；2供水问题仍未解决，山寨生活用水主要靠寨后两眼山泉，冬季枯水期时泉水流量骤减，上百人挤在狭窄山道上排队打水现象时有发生；3有线电视、手机网、网络等更是状况不断，信号时有时无，出了故障等三五天都是家常便饭，有时拖到半个月才能解决，寨民们怨声很大。
三是边境贸易问题。哈尼山寨以传统农业为主，种植糯米、大麦、沙苑子和板蓝根，贸易方式是两个方向的以物易物，关苓方向交换生活日用品、轻工业品、农具、家具家电；境外颂丰县区交换稻米、芋头、香蕉等。
然而近年来这种维持了数百年的贸易方式受到越来越多严峻挑战。一方面颂丰方面经济停滞不前财政陷入窘境，开始打起了边境自主自发贸易的主意，加大边检和征税力度，一旦发现便抓起来索要百分之三十关税，双边民间贸易遭受沉重打击；另一方面全球经济低迷前提下各国正府滥发货币，物价飞涨，农产品与工业品的剪刀差愈发加大，哈尼山寨以物易物方式吃亏明显。
再这样涨法哈尼寨民种田都没有意义了。东丹扬苦恼地说。
作为主管民族和民政的李卓、尹冬梅，分别就其中部分问题作了说明，如基础设施严重滞后是因为关苓山地形复杂铺设管道线路工程难度高且耗资巨大；维修维护服务迟缓则因为企业化经营后的供电移动网络等运营商为控制成本压缩人手，导致服务屡屡脱节；农产品价格补贴已受到欧美国家多起诉讼，在世贸组织压力下国家不得不暂停或大幅降低补贴标准等等。
当着全体村委会成员和部分寨民代表的面，白钰没多说什么，仅表示非常重视东丹扬反映的问题，这次回去会组织相关领导和部门认真研究，及时拿出切实可行的措施。
吃过简单的工作餐，一行人考察了山寨外的梯田、果林、山泉点等，白钰面色沉重，冷不丁问道：
“冬梅***觉得与噶尔泰草原有何相似之处？”
一个山寨，一个草原，怎么比较？尹冬梅停顿片刻，道：
“都存在数百年传统生活方式受到挑战的局面，两者都觉得地方正府没尽责，实质是困难积累到一定程度的集中爆发。”
白钰微微颌首：“确实如此。如果修修补补，不惜代价去维持、去延续，再拖十年八年不成问题，可日后付出的代价将成倍增加，而且受苦的还是老百姓。”
随行人员面面相觑，都没听懂话里的意思。
爬到梯田最高处，白钰挑了个避风的山石侧面，示意与东丹扬单独谈话。
东丹扬以为***书计要个别了解情况，不料白钰第一句话却是：
“上次越境冲突给对方造成严重损失，国家声誉因此受到影响，作为哈尼山寨村主任，你说怎么办？”
“我们是正当防卫！”东丹扬道，“他们围攻寨子还动用火箭弹，我们迫不得已展开反击，追着追着就过了境……”
“越境军事行动在国与国之间就叫做武装入侵，人家正府军有权把你们杀得一个不剩！你是真不懂还是揣着明白装糊涂？！”白钰厉声道。
被他气势所慑，东丹扬嚅嗫道：“当时寨子乱成一团，设施损毁的，人员伤亡的，还有四五处房子起火，我忙着指挥也没管太多，就嚷了句‘教训他们一下早点撤回来’，没想到闯那么大祸……小伙子们实在太憋屈了，经常被那伙人偷袭，到地里种田都得挎支冲锋枪，有时他们打不到人就拿牛羊出气！”
“人家索赔两个亿！知道两个亿什么概念？象哈尼这样的山寨，我能重建十个！”
东丹扬真的惊呆了，讷讷说不出话来。
“越境捣毁设施、伤人杀人者，哈尼山寨必须交出来接受法律制裁！”白钰肃容道，“哪有这种事，任着性子杀人放火，烂摊子却扔给正府？哈尼山寨实行民族自治但同样置于国家法律管束之下，违法犯罪者要追究刑事责任，天经地义！”
“这些寨民粗野惯了，也……也跟对面打打杀杀几十年都……都，唉，怎么说呢，开枪打仗简直和吃饭睡觉一样正常，有人平时还溜到对面做生意说起来都熟悉，我也要加强管教……请白书计放他们一马，以后保证绝不再犯，绝不再犯！”
东丹扬语无伦次苦苦哀求道。
白钰凝视着他：“绝不再犯？恐怕不可能吧。随着关苓全民禁枪及后面的全民禁毒，边境管理日趋严格，哈尼山寨将成为毒贩、走私军火必经之地，以后冲突会更加频繁，规模也会更加白热化，试问你如何管教？暴利会让毒贩、军火走私贩铤而走险，今后哈尼山寨能否顶得住他们疯狂进攻都难说！”
“我知道我知道，”东丹扬忙不迭道，“所以上午汇报时我请求边防军加强在山寨周边巡逻，毒贩、军火走私贩子不敢惹正规军。”
“惹急了就敢！巡逻队携带的轻型武器真打起来未必是人家对手，何况那些家伙不是呆子，会故意避开巡逻时段。最靠寨子的边防军驻地听到警报赶到这儿至少需要四十分钟以上，带重型武器还不止。”
东丹扬深知白钰说的都是事实，连连啧嘴却说不出话来。
白钰道：“我还要提醒你，有关加强基础设施建设的意见，在可见的三到五年内都不可能实施，因为财政在重大项目、重点工程方面投入巨大，完全抽不出资金；涉及边境贸易两方面矛盾只会加剧，没有解决的空间，因为我们没法干预人家正当执法，而货币贬值、物价飞涨并反压农产品价格是国际大环境决定！”
“白书计，白书计！”东丹扬惊呼道，“照您的说法处处是死路，您总得给我们哈尼山寨一条活路吧！”
声音里充满了绝望和悲愤，令另一侧的李卓、尹冬梅等县领导纷纷转过头打量他俩。
白钰深沉地看着对方，良久道：“活路当然有，就看你是否愿意接受。”
“您说，您说！”
“我给你在县城西南、关苓山北麓山谷里建个一模一样的寨子，有水，有电，有气，有网……所有设施一应俱全，还无偿划拨五百亩荒地，县城专门机构负责对接农产品收购销售问题，即你反映的问题统统解决！”
白钰掷地有声道。
东丹扬深深震惊，失声问道：“那那那……那我们住的这个寨子呢？”
“边防军进驻，成为阻挡境外犯罪团伙的第一道防线。”
“不可能！绝对不可能！”
东丹扬失态地大叫道，“休想叫我们哈尼族离开祖祖辈辈生活几百年的山寨！哪怕在寨里穷死、饿死、被毒贩打死，我们也绝不离开！”




巅峰 第２１７４章 重大事故
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李卓、尹冬梅等县领导猛吃一惊，都欲上前劝解，却被蹇姚宇拦住，低声道：
“白书计带着目的而来，不是寻常意义的视察工作。”
“哦。”
尹冬梅一点即透，李卓到底与白钰接触时间不多，仍疑惑地朝那边看。
白钰冷笑：“说得挺硬气，可我问你，这寨子是哈尼族祖祖辈辈呆的么？你们祖先不是在越南吗，因为躲避战乱才辗转到这里！眼下局势动荡，山寨又将沦为战火纷飞之地，为着所有哈尼人的安危关键时刻难道不该向你的祖先学习？”
东丹扬长时间沉默，继而道：“我……我还是恳请白书计考虑其它办法，毕竟在这里生活几百年了，哈尼人对沉香峰的一草一木有着割舍不下的感情……”
“刚才我跟其他县领导们说过，其实我可以强制性要求电信移动供电等部门加大投入，也可以勒令服务企业配备专人为山里的寨子服务；山寨农产品销不出去，价格被打压，县里统购统销给予兜底……反正不用我个人掏一分钱，还能赢得一片赞美声何乐而不为？可那叫懒政，所谓不惜代价达成目的都是懒政！因为明明有更好的出路，有更好的办法，为什么非得保持现状？”
白钰指着山泉点说，“你以为山泉很清澈很纯净？错！没经过净化和过滤的泉水实际上有非常多的杂质甚至含有重金属，长期饮用对身体健康不利，这是山寨居民平均寿命普遍不高的原因！梯田种了几百年，土地贫瘠了，水土流失也严重，到了退耕还林的时候！以千把人的小农寨对抗层出不穷的毒贩、军火走私贩子，人家有组织、有梯队、有资金保障，哈尼山寨有什么？我不会强迫你们离开这个寨子，搬迁的前提是自愿原则，但你好好想一想情势是不是到了必须改变的时候！”
东丹扬脸红脖子粗地说不出话来。
他满肚子话想要说，然而都被白钰的强辩堵住了，好像无论怎样的语言都显得苍白无力。
白钰道：“坦率说吧，哪里是割舍不下的感情，分明哈尼人不愿接触外面的世界，宁可躲在与世隔绝的寨子虽然穷苦但是安宁。然而境外犯罪集团，那些可恶的毒贩、军火走私分子不想让你们安宁，所以只能躲开。哈尼山寨跟他们交火叫做冲突，边防军出手叫做保卫国家；你们打死了人，关苓正府要赔偿要道歉，边防军打了也白打，区别就在这里，明白吧？”
“前面我不清楚，反正我当村主任期间因为各种冲突每年寨子都有死伤，提起这个，整个山寨真是一把辛酸泪。”东丹扬叹息道，立场似有松动。
白钰转而微笑道：“我知道你也有你的难处，作为村主任、寨主，你都对整体搬迁持反对态度，年纪大的、从没出过沉香峰的恐怕态度更加激烈，没关系，思想工作可以慢慢做，何况哈尼山寨依然保留着。接下来可以让年轻人先过去住段时间，感觉不行再搬回来嘛，正府给予寨民充分的选择权。”
东丹扬连连点头：“那行，那行！白书计考虑得真周到，谢谢白书计对哈尼族的关心！回头我就在寨子分批做工作，自愿搬迁的先行一步……”
“半个月吧，我那边就能安排到位。”白钰道。
“啊，这么快？”
东丹扬震惊道，白钰目光穿透山间雨雾投向遥远的南面，道：
“事不宜迟，兵贵神速。”
回县城途中，蹇姚宇等县领导们都赞成推动哈尼族整体搬迁的想法，但对于白钰半个月到位的承诺大惑不解，这么短时间别说修建一座上千人的山寨，就是突击搞活动板房都吃紧，因为水、电、气、网等线路铺设并非一朝夕，前面还有地质、地型勘探等等准备工作。
白钰只是笑，隔了会儿才说了五个字：关苓民俗村。
“啊，原来如此！”
县领导们恍然大悟，不约而同暗赞白钰思虑之灵活、行事之机智。
在通榆乃至西南地区凡有少数民族聚居的地方必定建有民俗村，样式大同小异，或苗寨或藏寨或侗寨或傣寨；里面游玩的项目无非篝火晚会、抢新娘、闹洞房、长桌宴等等；要谈民族特色也就风格各异的服饰，载歌载舞乍看还新鲜，实质每个旅游景点都差不多。
久而久之，各地一哄而上的民俗村成为无人村，游客们宁可自己到处走街串巷也不肯到这些千篇一律的人工景点浪费时间。
关苓民俗村也是如此。
地点如白钰所说位于县城西南、关苓山北麓山谷里，当初修建就按照哈尼山寨样式，可以说最大限度保持了哈尼族建筑的原汁原味，交通、水电气网、卫生设施等等都达到旅游景点标准，此外民俗村再往山坳走数里还有一片几百亩已经平整好的荒地，土壤质量和肥力以及灌溉等条件远远高于哈尼山寨外的梯田，当然初衷为了开发民俗村二期工程。
哈尼山寨整体搬进民俗村，可谓一举两得：综合解决哈尼山寨目前遇到的种种困难；让民俗村焕发生机，成为真正意义少数民族聚居之地。
“但还有个问题，”尹冬梅到底负责民政工作，问道，“重启民俗村，以及补贴给哈尼人搬迁安置费需要很大一笔钱，以目前财政来看恐怕拿不出来呀。”
“不是我们出，”白钰稳当当道，“哈尼人整体搬迁后，山寨移交给边防军作为最靠前的边防要塞，军方要付给关苓正府征地费用，那是比冬梅***说的‘很大’还大的钱，刨去搬迁安置后还能支一部分那边的赔偿费用。”
“噢——”
商务大巴里又是齐唰唰的惊叹声，不由得不赞叹白钰的算无遗策，就好像下棋，你还在苦思冥想如果应付对手的第一步，人家已算到第三步、第四步。
蹇姚宇、李卓等人或碍于身份或碍于面子都没吱声，尹冬梅到底是年轻女孩子，忍不住说：
“白书计的设计一环套一环，我觉得哈尼人没得选择，事态必然朝着正确方向发展。”
“但愿吧。”
白钰淡淡地说，然则此时商务大巴上所有人都不知道，关于哈尼山寨，白钰还有更深远更精妙的谋划……
车子刚驶入县城，县领导们手机几乎同时响起来——
就在半小时前，从县城驶往铁清镇的一辆公交车在铁清桥桥面与一辆货车相撞后坠江，车上共有17名乘客！
17人，要是全部遇难就属于重大伤亡事故，届时全国范围内通报、正务院督办、省厅介入追究刑事责任等等，念及此，白钰的头都晕了。
领导干部最怕出事故，偏偏事故是最不可预测和防范的，俗话说百密难免一疏，何况眼下四面漏风、状况不断的关苓。
“直接开往铁清桥！”白钰命令道。
蹇姚宇过来轻声汇报十分钟前路冠佐；主管应急管理的郭佳凡——原本这块工作归常务副***管辖，被路冠佐硬切出来了，此时也是欲哭无泪；主管交通的李峰更是如同晴天霹雳；**王作宁；副书计兼正法委书计徐云岫；**局代局长周瑶等都已赶过去了。
“抢救和生还可能性如何？”白钰问。
蹇姚宇叹了口气，冲韦昕宇呶呶嘴默默退回座位。
韦昕宇道：“铁清桥是从县城到阳春镇的必经之地，我比较熟悉。铁江是遵江途经关苓的支流，河面不算开阔但因为地势陡峭而流速快而急；铁江平均深度四至五米，虽然不太深但暗礁丛生河床凹凸不平；铁清桥面离江面五米多高，车子摔下去首先问题是别砸到礁石上，然后水性好的或许能敲破玻璃自行逃生，至于组织在下游营救……”
咽下去的半截话是：毫无生还可能！
白钰脸色难看之极，车上县领导们心情都很沉重。出这么大事故，正府方面特别主管领导肯定在劫难逃，但特大事故反映的是整个班子的管理能力和水平，对每个人仕途都将产生微妙影响。
之后越来越多的消息传过来：
坠江的只有公交车，货车没事；
两车相撞前公交车出现非常诡异的蛇行线路，速度却没有下降；
公交公司反馈的信息，司机王师傅平时滴酒不沾，身体健康无心脏病等疾病，今天中午在临时停靠点吃的盒饭，没有异常反应；
货车司机自述行驶线路正常，没有越过中行线，也没有变道、超车等操作，根本就是公交车直挺挺冲过来无法避让。
抢救工作仍在进行中，暂时没有进一步消息，只听说附近老百姓跑到下游拉了三次横网都没截住公交车，实在因为水流太湍急，而公交车块头大且重。
“快点！”
平时都叮嘱司机不着急的白钰破天荒地催促道，可见内心有多焦急。事故现场的组织和发动工作很重要，牵涉千丝万缕问题，稍有不慎就容易落下话柄。
快到铁清桥时又听到一个不幸消息：
有个8岁男孩奋勇跳江参与营救，不幸溺水身亡！
白钰顿时怒不可遏，大吼道：“孩子家长哪去了？！难道都不懂得看护好自家孩子？四五米深的水连水性好的都不敢贸然下去，怎么听任个未成年孩子跳江？！”