明末求生记

    在明朝的时候，这些关卡一年能有十几两银子的进项，也算是国家正税之一。

    而除此之外，还有一些地方关卡，甚至一些官员太监私设的关卡。

    刘文秀从朝廷公文之中，有撤除私设关卡，整理地方关卡，一律归为户部直辖的命令。

    还有一些细则，不过刘文秀没有太注意。

    只是没有想到，张轩能遏制住了这样的情况。

    毕竟以刘文秀的了解，明代各关卡要交给胥吏与官员的贿赂，甚至比正税要多好几倍。

    随着张轩的登基，他之前的一些政策，也被人翻了出来，比如大规模清洗胥吏阶层。

    刘文秀心中冷笑，暗道“不过是义父等前辈的故计而已。”

    的确，不管是李自成，张献忠还是罗汝才等人，破城之后，穷苦百姓受难不多，富裕人家或许破财，但是如果抵抗不顽强的话，性命或许能保全。乃至如果是一个清官的话，连官员的性命未必不能留下。

    但是有一种人，是决计活不了的，就是胥吏。

    盖因这些胥吏是直接接触百姓的，种种刻薄之处，被百姓恨之入骨。义军万万是不可能放过他的。

    张轩不过是将这一件事情，扩大化，规模化而已。但是刘文秀却骗不了自己。

    毕竟当初他们在成都秉政的时候，也不是没有杀胥吏，甚至张献忠杀人更多。但是光杀人管用吗

    刘文秀太明白过了。

    他也知道，他看见的仅仅是杀人。而不是杀人后面的体系。

    刘文秀骗不了自己。

    “这就是所谓的新朝新气象吗”刘文秀暗道。

    因为张轩麾下有大部分士卒都出自社会底层，如刘文秀一般熟知民间疾苦。故而张轩以这些人为根基，清理胥吏，将一些伤残老兵安置在这些看似位不高，但是权很重的地方上。

    再加上张轩合理的安排统合，才有这样的效果，不知道费了张轩多少心力，当然这也是因为长江水道是夏朝的血脉所在，对于立足南方的政权来说，这一条长江水道再重要不过了，是张轩重点的关注地方，沿江所有的税卡，知县，等官员，每一个人的履历，张轩都一一过目，才有而今的气象。

    但是这种运动式的清理，到底能维持多长时间，就是张轩自己也不是太清楚的。

    不多对于刘文秀来说，这已经够震撼了。

    “窥一斑而见全豹。”刘文秀说道“这张轩莫非真有天命不成。”

    张轩毕竟不是在大明民间长大的，对明朝的社会底层了解不够，很多事情他看不眼。但是刘文秀却知道，天下百姓要求的不多。

    张轩这样大清理，看似没有减税，但是实际上，已经相当是减税了。

    南方的底子比北方好，百姓大喘这一口气，就能缓过劲来。在张轩的政令之下，社会秩序仅仅是简单的恢复，就让百姓满足了。

    而且刘文秀也知道，张献忠连这一点都做不到，他同样也做不到。

    刘文秀望着滚滚长江，长出一口气，连心中那一口气也出了。




第四十三章 盐商
    第四十三章盐商

    “如此真的好吗”张轩皱眉说道。

    “陛下，欲在短时间凑够供应全国的盐。恐怕只有这个办法了。”姚启圣说道。

    此刻的姚启圣脸上有一分风霜之色。

    短短一两月之间，姚启圣从浙江到广东打了一个来回，将三省所有的关于盐业的文书都查了一个遍。所有盐场都视察了一下，虽然这种视察，只能说是走马观花一般。

    但是也让姚启圣对大夏境内的盐业有了充分的了解。

    所以他在回来的路上，他就提出了自己的盐政方案。

    他这个户部尚书，要解决的问题，有三个，第一产盐太少，因为中国产盐最多，价格最便宜的就是两淮盐，号称两淮盐，天下咸。虽然明代盐政划分销盐区，但是两淮盐常常有跨境销盐的举动，就可见是两淮盐业产盐最多，成本最低。

    第二盐课太少，虽然盐乃是大明朝廷最重要的一项收入，但是这一项收入，比起宋，比起清来得并不多。甚至要少了不知道多少。而且就朝廷来说，最重要的是两淮盐，浙江盐，福建盐，广东盐，山东盐，河东盐，四川盐，一般都是被压制的。

    河东盐与四川盐，还好，并不是海盐。但是其他地方的海盐，朝廷的投入也不够，收入自然也不多。

    当然了以明朝烂成一团的政事，想来真正入朝廷手中的盐课，未必比得上官吏上下其手所得的多。、

    姚启圣作为户部尚书，虽然很多权力被张轩侵夺了。比如清丈田亩，整顿赋税，这事情本该是户部尚书来做，却被张轩分给了阎应元。但是并不意味着他并不为朝廷的财政问题负责。

    故而姚启圣也一心想办法，为朝廷多征一些赋税。

    故而保证并扩大盐课，是他一心想做的事情。总就不可能，为了百姓吃上盐，朝廷不征税，反而倒贴好多银两。

    第三，就是投入太少了。

    上面所说的，这三地的盐场，比不上两淮盐场。之前投入不多，在气候，天时上，比不上北方盐场优越。在之前，朝廷有更好的选择，自然也没有想往这里投钱的意思。

    而现在张轩手头捉襟肘见，恨不得预征钱粮，向清廷学习。但是张轩也知道这万万不可。一个劲的压缩开支，全国范围之内清理胥吏，未必不是为了弄钱。哪里有钱往里面投。

    其他小问题，还不知道有多少。不过姚启圣要解决

    的就是这三个。

    姚启圣给出的方案，可以用两个字来形容，就是承包。

    将各地盐场包给商人，并划分片区，限定食盐的价格。限定各盐场的赋税总额。不管生产多少盐，总是要交这么多的税。可以说是包产包税。

    张轩之所以皱眉，是因为他对失去食盐的控制权，感到不舒服，但是细细想来，这个办法，或许不错。

    首先，投入扩建盐场的财政支出可以省下来了。其次，张轩夹带里面的人物，还是有些少，手中虽然有一些人才。但是应对而今庞大的朝政，张轩依旧感到人不够用。昭武元年的恩科，也在筹备之中了。

    既要清理盐场，又安督促盐业生产，又要清正廉洁。这样的人才，放在什么地方不行，一定要放在盐场之上。

    第三，也能从商人手中收一大笔钱，来支撑朝政开支。

    想来也知道，不谈盐税，单单说这些商人想平白无故的从朝廷手中得到盐场，并专卖之权，不大出血怎么可能啊而且正制定盐税的时候，也可以提高一些，最少要比明代的盐税要高出不少来。

    但是并非没有弊端的。

    首先，这样一来，就好造就一大批暴富的盐商。自从管仲提出官山海之后，盐几乎是一直是朝廷控制的，盐税其实不仅仅是对盐征税，还是一种间接对人征税的办法。

    因为很多时候，朝廷不可能调查清楚到底有多少人，即便现代的人口普查，到底有多少水分。都不好说，更不要说那个时代了，但是人可以不在官府登记造册，当黑户，但是他们不能不吃盐。

    所以不管张轩对这些承包盐场的大盐商，怎么压榨，他们只要沾一个盐字，将来就可以富可敌国。

    而且为了销盐顺利，并打击私盐。这些盐商都是挂着官衔的。当然了，这个官大多是虚的，只要在打击私盐这事情上，有权力。但是人有了富可敌国的财富，这本身就是一种权力，而在某种意义上，他们也是权力场之中，会做出什么事情来，张轩心中也是有些预料的。

    更不要说，这些人商人是私人承包，也就是说他们是世业。

    张轩目光的余光看向姚启圣，心中还有其他想法，比如说这一件事情，姚启圣是不是会拿去做人情，比如将朝中一些权贵引入承包盐场上面。对于某些人，张轩是允许他们富贵荣华一辈子，但是富贵荣华一辈子，与富可敌国是两个概念。但很多人并不这样觉得。

    这又是一个

    麻烦事情。

    “陛下。”姚启圣说道“这仅仅是权宜之计而已。将来国家收复两淮，此策就可以废弃了。”

    张轩长叹一声，说道“说得容易，做起来却不容易了。”

    真以为皇帝就可以一言九鼎，言出必行了放开口子容易，将来将收起来，却不容易了。但是事已如此，张轩也不敢求什么十全十美的政策，先过了眼前的难关吧。

    “你且将准备好方案，几日后，内阁会议上再看看。”

    姚启圣听了，就知道张轩同意了。

    张轩虽然不是开国君主，但是在权威之上，与开国君主，并没有什么差别。从某种程度上，在国家大事上，张轩有一言可决的权威，但是张轩有自知之明。他从来不觉得自己是什么天纵之才，不过是一个卷入这个时代的可怜人而已。

    张轩见识广博一些，但是在很多时候，正确的未必是合适的。

    所以他的任何行政方案，都要与一位尚书商议，然后在内阁会议上提出来。让所有人讨论。

    甚至为了方便人说话，他甚至很多想法都是告诉其他人，让他们代为提出来。

    虽然六部尚书，未必不知道。但是缓过这一层，他们也就装着不知道。

    毕竟反对同僚，与反对陛下，是两个不同的概念。但是一般来说，他们也能看出来，那些方案是本人提出来的，那些方案是张轩借人之口说出来的。

    一般来说，一个方案说服了张轩，剩下的事情就好办多了。姚启圣有办法说服别人。

    张轩说道“姚卿，你见过这些东西吗”张轩一摆手，让小太监送上来一个托盘。

    托盘上面有着大大小小的金银币。

    这些金银币，都是西人的货币，不过金银乃是硬通货，故而百姓也爱用。

    姚启圣所在的会稽与宁波，也是海外贸易也是相当发达的，也是大明对外贸易的窗口葡萄牙人初来的时候，就在宁波外面的双屿岛与当地商人贸易，后来被大明朝廷围剿了。但是这种氛围还在，而且张轩在澳门开港之后，更是有大量的这种钱币流入，姚启圣岂能不知道啊

    姚启圣说道“可是夷人的钱币。”姚启圣伸手在托盘之上捏过一枚，摊在手上，说道“这是双柱。”

    这种银币大多都是西班牙银币，从万历年间流入中国，在清代大为流传，甚至后来的大洋，就有仿造这种银币。



第四十四章 废两改元
    第四十四章废两改元

    甚至到了清末有六七千万两之多，不过因为外国赔款优先要这种银币，都被赔款拿走了。

    因此到了现代这种钱币少见了不少。

    而今虽然没有这么多，但在见多见多识广的姚启圣眼中，也不是什么稀罕之物。

    张轩说道“我观过前朝钱法，洪武时，禁用白银，在宣德之后，钞法崩坏，白银流动也成为事实，甚至有金花银之税。但是白银却以斤两而论，琐碎复杂之极，不仅仅动剪碎，每收一次税，都要熔铸。动则要征收火耗，害民之极。而且即便是有银锭，分量各有不同。”

    “大内银，常平银，各家私铸之银两，各种兑现频率不同。是天下一端大弊。”

    “朕有正本清源之想，不知道姚卿以为如何”

    说实话，张轩所想这个办法。虽然对后世的政策有所借鉴，但本质上，也是张轩也是想要解决问题。

    甚至他读书之余，也都不大明白。

    我国铸钱之法，从先秦都有了。到了明代之后，反而用银子。这分明在制度上是一大倒退。

    更让人匪夷所思的是，用了好几百年，明朝是刚刚开始不想用银子，后来是钞法大败，不得不用。而清廷却是根本没有改变的意思，直接继承。实在令人无语之极。

    当然了，张轩数日有除弊之心，但是出发点却还是解决财政问题。

    财政问题，说起来也就是四个字。开源节流。

    但是是仅仅节流，是不可能解决大夏的财政问题的。张轩知道清丈田亩之后，大夏的财政收入定然大增，但是再怎么大增，也要等上一段时间。但是这一段时间，大夏朝廷又不能不用钱。

    必须有一笔财源能支撑着让清廷渡过一段过度期。

    但是开源也是要有学问的。

    收税的办法，也是善恶的，其中善法，是不知不觉之间收税，百姓还不知道。但是恶法，就是收一分税，要下面百姓交上十分税。

    这种情况下，百姓负担沉重，而政府财政问题，又没有解决，自然是一个崩溃的下场。

    明朝的局面就是明证。

    张轩想到后世政府是怎么解决财政问题的一个办法，就是印钞票。

    虽然而今对这种动则货币贬值的办法，不知道有多少吐槽。不过比起这个时代加征的办法，也算得上善法了。虽然张轩并非金融专家，但也知道货币加大供应，不超过限制的话，也是有一些好处的。

    所以张轩第一个想到的就是这个办法。

    但是大夏行纸钞之法，是决计不行的。

    且不说，朱元璋早就将纸钞的名声给败坏殆尽了。就算很多前置的科技点，张轩未必能够打通。

    比如如何印刷出，让人不能仿制的钞票。

    虽然并非没有办法，但是不经过大量的实验，张轩也不敢乱来。

    所以张轩想到一个折中办法，就是废两改元。

    首先自古以来铸造货币，已经有不知道有多少，即便是金银币，未必没有。在宫廷之中，就有御赐的金银钱。

    不过这些金银钱。并非当做流通货币，而是赏赐而已。

    在铸造之上没有什么问题。

    而且张轩也不会老老实实的制成十成银币，为了美观也好坚固也好，自然要掺杂一些别的东西。

    毕竟银子质地软，总不能铸造出来的银币一口一个牙印吧。