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弄潮

时间:2023-05-26  来源:  作者:瑞根





弄潮 第七十节 热点
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第七十节 热点
许必成心里边暗骂卢卫红老奸巨猾,原来这种超大型项目都是露脸出风头的好事儿,他卢卫红都不会落下,这一次一反常态让自己带罗锐来汇报,他就觉得有些问题,但是他也的确知道卢卫红把这个问题向凌正跃作过回报,自己还亲自和卢卫红参加过汇报,也就没有考虑那么多。
没想到赵国栋似乎根本就不知道凌正跃对这个项目的重视程度,依然一本正经的按照上一次确定下来的原则一条一款的来过关,虽然有所准备,但是这种情况下想要在赵国栋面前打马虎眼,蒙混过关,显然是自找苦吃。
许必成觉得自己吞唾沫都变得有些艰难,赵国栋提出的问题有些的确是做了完善,但也主要是在大方案上完善,尚未真正列入项目计划,甚至还未得到项目业主的同意,还有一些就完全是停留在纸上了,笔下生花的活儿了。
很显然赵省长看穿了这一点,丝毫没有留情面。
罗锐也觉得嘴巴有些发苦,虽然在来之前他在心理上并没有觉得赵国栋有什么了不起,尤其是有罗冰这层因素在其中,他的心绪也更是很复杂,倒不是说想要依仗这层见不得人的关系,他甚至觉得是一种屈辱,这也让他在心理上也就把赵国栋列入了那种贪花好色的角色,在面见赵国栋时也就缺乏一些必要的心理尊敬了。
但是他发现自己的心理状态的确不怎么样,在这种特定的氛围下,先前的一些鄙屑和不满很快就消失无踪,尤其是看到常务副省长杨劲光以及省发改委主任张宏伟都悄然无声的坐在一旁,而许必成更是冷汗涔涔,一脸难堪狼狈的表情,他心里也就禁不住有些发憷了。
“说说吧,我怎么感觉你们通城市政府把省政府的意见置若罔闻呢?”赵国栋将身体微微后靠,一脸平静,“我记得省政府就这个项目有会议纪要,省国土资源厅和省环保局都提出了不少问题,都罗列其上,我让省府办专门要转交给你们通城市委市府,让你们就这些问题如何解决做出说明,老梅,他们通城拿到这份会议纪要提出的问题没有?”
梅久荣刚从外边进来,手里还拿着一叠文件,听得赵国栋这样一问,连忙道:“都送到了,通城市委市府都收到了,当时省政府办公会后我就马上让省府办传过去了。”
“那老许,这就是你们这段时间的工作成果?”赵国栋掂了掂手中的一叠资料,不动声色的道:“我好像看不出实实在在的东西有多少啊。”
许必成有些艰难的吞了一口唾沫,“赵省长,有些工作我们已经在开展,但是您也知道这不是一天两天就能马上拿出来,还有一些我们也需要和项目业主方协调,我们已经正式行文给了德国巴斯夫和中石化方面,要求他们按照省政府和有关行政职能部门的意见拿出方案来,呃,估计也就是在最近就能有个答复,呃,我们也进行了坦诚的交流,他们也认同省里提出的意见,所以……”
“所以你们就先行一步,忙不迭的就运作起来了?”赵国栋吸了一口气,淡淡的道。
他能理解通城市委市府的急切心情,卢卫红也在一个场合下向他做了一个短暂的汇报,由于时间原因,他也没有多说什么,只是要求通城方面必须要按照省国土资源厅和省环保局的意见尤其是省环保局的意见通知项目方对此拿出方案来,卢卫红很爽快的答应了下来,但是没有想到他们却如此操切,几张停留于口头或者书面的泛泛东西就想来糊弄自己。
听得赵国栋这话里有些不善的意思,许必成有些不敢搭腔。
“老许,我不是说你们,不错,这个项目很可观,对你们通城甚至对我们安原都很重要,但是这不是其他项目,是化工项目,规模如此大,涉及方方面面,我们作为一级政府不能不慎重对待,这样大的项目一旦启动建设,那就可以说不可逆转,或者说你要停下来可能要付出的经济损失和政治影响都难以估料,所以我们宁肯在事前把问题考虑的周全一些,程序上完善一些,杜绝出现任何不利的可能,这既是对你们通城老百姓负责,同样也是对我们一级党委政府自己负责!”
赵国栋语气变得稍稍严厉了一些。
他当然知道这个项目卢卫红已经向凌正跃做了专题汇报,凌正跃对这个项目表现出了相当强烈的兴趣,毕竟这是一个投资几百亿的项目,而且对上下游产业链的拉动也是相当大,连赵国栋自己当时也一样怦然心动,但是作为从国家发改委出来的人物,他知道凡是像涉及这一类的大型化工项目在环保上是一个巨大考验。
跨国企业也好,国企巨头也好,你要说在生产投资上他们不会吝惜,但是在对于环保方面的考虑上那都是一样的把钱包捏得比谁都紧。
跨国企业也许还因为对国内情况不太熟悉而稍稍有些收敛,但是国企巨头们仗着自己财雄势大,对地方情况了解,地方党委政府对其依赖甚多,更是有点耀武扬威恃宠而骄的味道,而这些企业更是想方设法想要钻政策法规的空子,想法设法的要规避环保方面的责任,敷衍了事,要不就是要把解决环保这些方面的问题推给地方政府,而很多时候地方政府为了博得投资拉动地方经济,就不得不捏着鼻子承受下来。
赵国栋很早就和这些国企打过交道,记忆中当时他遇上了蔡正阳和时任东能集团的副总董明堂关于安都华阳电厂上环保项目问题,双方就明刀暗枪的争斗了一番。
后来赵国栋到能源部工作和这些巨型国企打交道的时间就更多了,和这些巨型国企的联系往来也日益频繁,对这些国企巨头们的心态也掌握得很清楚,地方政府在追求gdp数据的同时,就不得不更多的仰仗这些国企巨头们的投资,所以在很多时候他们在面对这些国企巨头们都显得有些底气不足,进而也就丧失了在双方互列合作情况下一些本该划清的底线。
而这个项目是跨国企业和国企巨头合作,投资规模又如此之大,自然就怀揣着皇帝女儿不愁嫁的心思,你安原省敢和我叫板,那我就给你搁着晾着,看谁耗得过谁,要不就随便放点风声出去,要换地方投资,看你心慌不慌,看最后谁来求谁。
不过对于在国家发改委当了一年多副主任的赵国栋来说,这种策略的效果却要大打折扣,甚至可以说毫无意义。
见惯了各类大型项目复杂的运作程序,赵国栋当然清楚像这样一个投资超过三百亿的项目的复杂程度,其前期的调研工作至少应该是一两年前就开始了,也就是说至少在前期的调研分析评估上花的资金都不会低于千万,这还不算人力精力上的耗费,像这样的项目,无论是德方还是中石化,只怕也早就有了定意,岂敢轻易言变?
也就是说除非是投资项目的基本条件发生了改变,一般说来是很难再重新调整,尤其是这种对原料和运输条件要求极高的化工项目,就更是如此。
所以赵国栋在上一次省政府办公会议上就提出地方政府不要太过于迁就于项目方,要理直气壮的表明自己的态度,如果真是觉得地方政府在某些方面有求于对方太多而不好提条件,允许“矛盾上交”,交给上级政府来“协调解决”。
但是现在看来通城方面还是太过于看重这个项目,当然也不排除一些其他因素误导了通城方面,赵国栋琢磨着也许后者可能性更大。
赵国栋不想在这个问题上和凌正跃有什么冲突,但是单就目前的项目提供的各项资料来看,环保部门的担心是毋庸置疑的,如果说在这样大一个项目上为了赢得投资就草率决策,第一道关就没有把严,你要指望国家环保总局和国家发改委来替你把关,那是不负责任的。
“好了,老许,这桩事儿我建议你们市委市府还要在认真而又慎重的落实上一次国土资源厅和环保局提出的意见,我会安排环保局和国土资源厅组成一个专门评审小组来为你们这个项目服务,但是我要强调一点,环保标准不能降,这是原则问题。”赵国栋淡淡的摆摆手,“你回去之后可以把我的意见转达给卢卫红,不要急于求成,工作进度和效率与坚持原则并不矛盾。”
许必成有些沮丧的点点头,看来今天这一趟算是白跑了,他也有些纳闷儿,难道说赵省长在这个问题上和凌书记之前从来没有沟通过?
不应该如此才对,要不就是……许必成不敢再多想下去,如果真是那样,只怕这个项目就真的要成了一根导火索了。




弄潮 第七十一节 艰难抉择
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第七十一节 艰难抉择
待许必成和罗锐二人离去,会客室里才安静了下来。
无论是杨劲光还是张宏伟抑或是梅久荣,都知道许必成这一走,只怕又要生出无限风波起来。
这个项目非比寻常,三百亿的投资,无论是摆在哪里都是一个让人无法拒绝的肥肉,甚至可以说哪怕是要在环保上付出一些代价,只怕很多省份都要毫不犹豫的承受下来,这一点赵国栋和杨劲光以及张宏伟都很清楚,这也是让他们感到巨大压力的主要原因。
并不仅仅只有通城才能提供所必须要的天然气资源,四川、重庆以及新疆,都一样可以提供,也许他们在综合条件上不及安原这边,但是如果安原这边要求太过分的话,也很难说这中间会不会生出一些波折来,即便是最后依然落户通城,只怕省里边还维持着表面和气的关系就要彻底破裂开来。
赵国栋不想这样,但是似乎情况又由不得他。
卢卫红仗着获得了凌正跃的支持,很显然在自己上一次提出来的一些问题和要求上就有些敷衍了事了,在他看来大概谁也无法阻挡这样一个巨大项目,谁要是给这样一个项目过意不去,那就是给自己过去不去。
杨劲光注意到赵国栋脸色也有些阴沉,显然是对通城的表现很不满意,但是杨劲光认为赵国栋在这个问题上态度过于强硬和草率了。
三百亿的投资,你也难怪通城要不遗余力的推进了,而且他们认为巴斯夫和中石化已经承诺了要在环保上完全按照省环保局的要求来办理和建设,要绝对确保这个项目对周边人民生命财产安全和生态环境没有影响,只不过现在项目还处于预审阶段,你要让项目方马上就要拿出具体的方案和意见来,的确有些强人所难。这也难怪通城方面不太愉快。
凌正跃完全有充足的理由支持这个项目,甚至在常委会上,凌正跃也肯定会获得绝大多数常委的支持,杨劲光认为在目前这样的态势下贸然激化双方矛盾,非明智之举。
“省长,我觉得我们还是要考虑通城和这个项目的实际情况,有些要求可以让项目方在项目建设过程中逐步做到,不一定非要在之前就要兑现,这要求太苛刻了。”杨劲光咂吧着嘴巴沉吟道:“持币而骄对于德国巴斯夫和中石化这样的业界巨头来说很正常,这样大的投资,我想搁在其他省市,只怕他们还会更傲慢,通城或者说咱们安原实际上并没有多少选择余地。”
赵国栋明白杨劲光话语中的意思,实际上德国巴斯夫和中石化已经在上一次和自己交换意见时做了一些让步,毕竟自己是从发改委出来的,又在能源部干过,无论是中石化还是巴斯夫都清楚这其中底细,对于自己的意见他们不可能毫无触动,或者说不可能不拿出一点动作来,哪怕是虚以委蛇,那也得有点实际的东西来装点门面才行。
“劲光,我明白你的意思,不过你觉得如果我们坚持我们的要求,他们会和我们闹翻么?也就是说他们另选他地的可能性有多大?”赵国栋神色严肃。
杨劲光吃了一惊,瞅了一眼赵国栋的面色,试探性的道:“省长,这没有必要,很多问题可以通过协商来解决,双方都可以做一些妥协,只要是我们认为是原则方面的条款他们能做到,一些细节上,我觉得我们可以让一步,带到后续项目开工建设之后再来逐步完善。”
“哼,我就怕中石化和巴斯夫嘴巴上说得好,真正开了工之后,只怕你就无力干预了。”赵国栋轻轻叹了一口气,摇摇头,“我太了解中石化和跨国巨头们的德行了,你以为他们的社会责任感有多高?你以为他们就真的是全心全意为地方经济谋发展?在商业利益和社会道德责任感面前,他们会毫不犹豫的选择商业利益,或许德国巴斯夫算是做得好的了,但是我们不能不防啊。你不在前期把这些细节完善好,我担心到后来大家都看到建成之后的利益,在他们心目中一些环保上的问题不过就是些无足挂齿的微末枝节了,你想想,到那时候,你觉得我们能叫停这样一个大项目么?只怕来自各方的舆论和压力都得让你下不了手。”
杨劲光默然不语,他承认赵国栋所言属实,尤其是在目前安原的政治环境下,凌正跃已经表现出了急不可耐的“谋发展”情绪,谁要是敢于“阻碍经济发展”,在他心目中就是该要搬开的拦路石了。
之所以赵国栋来了安原这么久凌正跃和赵国栋还能保持着表面上的和平相处,未尝不是凌正跃也有希望赵国栋能在经济发展上拿出一份像样的“礼单”出来,这样也可以让安原的分量在全国有所上升,让他脸上也有光,如果你赵国栋并没有能表现出特别的东西来,只怕凌正跃的耐心就难以维持太久了。
杨劲光担心在这个项目上,凌正跃会想岔路,特别是卢卫红又是凌正跃很欣赏的人物,凌正跃难免不会认为赵国栋会是存着故意为难卢卫红的心思,甚至会觉得是不是赵国栋怕通城抢了宁陵的风头才会如此,如果这份心思一起,只怕凌赵二人只怕在处处问题上都要起别扭了,杨劲光也就是最担心这一点。
“省长,我们不能预设各种可能,我们只能就目前的态势和项目本身来考虑问题,或许你所说的可能都存在,甚至极有可能变成现实,但是作为一级政府,还有各行政职能部门,我想是有责任有权力也有能力在事前事中对项目进行监管的,我们也有足够的力量来防止、约束和解决可能出现的问题和已经出现的问题。”杨劲光斟酌着言辞,“就像你说的,我们可以针对这个项目,单设监督小组,督促项目业主在做得不足的方面予以纠正和改进,但是鉴于这个项目的重要性和时间性,还是应当实事求是的考虑现实发展需要。”
赵国栋苦笑着低垂下头,却是不语。
“省长!”杨劲光是真有些急了,如果赵国栋在这个问题上坚持不让步,他也的确可以找到支撑的依据,但是这必然会恶化他和凌正跃的关系,这甚至会超过这件事情本身,两人搭班子才两个多月时间,这就要酿成巨大风波,可以想象得到,中央会怎么看,这对于赵国栋的政治形象影响会多大?
赵国栋明白杨劲光的担心所在,问题不在于这件事情本身,而在于这件事情可能引发的某种情绪,他何尝不明白?但是赵国栋也有他的担心,一旦在这个问题上开口子,如果其他地方也都群起效仿,日后也许便是如洪水漫堤不可收拾了,当然这只是一种最糟糕的设想而已,关键是赵国栋不想在这个问题上随意做出无原则的让步。
“劲光,我知道了,让我考虑考虑。”赵国栋心里充斥着一股说不出的苦涩,他早就知道即便是坐在省长这个位置也未必能完全按照自己的想法来行事,只不过没想到这种挫折感来得这样快。
其他人都走了,赵国栋独自一人坐在沙发上,有些疲惫的瞑目沉思。
他不是那种拘泥不化的人,但是有些问题的取舍上是要承担风险的。
倒不是说怕承担政治风险,关键在于这个问题上承担政治风险和道德风险值不值,他认为不值,这说是抗洪抢险或者处置突发事件,需要做出一个承担政治风险的决定,他赵国栋不怕,但是像这样一个商业项目,而且还要搭上道德风险,他觉得不值。
是不是真的不值呢?在外人眼中,是不是这就是一个单纯的商业项目?或许在很多人眼中,这是一个关系到通城发展振兴的契机,这话也没错,赵国栋琢磨着,尝试着从对方的角度来看待问题分析问题,以期能够说服自己。
自己有没有下意识的带着某种敌意的情绪呢?是不是在这个问题上就没有一点回旋余地?内心深处有没有因为卢卫红和凌正跃走得太近就想要寻找理由来刁难呢?
一个问题,你似乎也很难用绝对客观的态度开看待分析一件事情。
杨劲光的担心他也不是没有想过,凌正跃会怎样看这件事情?而且赵国栋也可以想象得到只怕在这个问题上常委们基本上都会一边倒的支持凌正跃,这对于自己可能就是一个难以承受的打击,会让自己失分太多,会让自己今后的工作陷入巨大困境。
留得青山在,不愁没柴烧,这句话现在用在自己身上,合适么?准确么?
赵国栋不知道。




弄潮 第七十二节 惺惺相惜
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第七十二节 惺惺相惜
张宏伟悄悄回来时,欧阳锦华正在和卢野收拾着屋里的东西。
“张主任。”看到张宏伟回来,欧阳锦华也有些高兴,老板兴致不高,这让当秘书的心里也不好受,赵国栋是极少有这种意兴阑珊的情形的,即便是心情不好,但是精神状态却能保持着一种正常状态,但是今天他却发现老板似乎有些消沉的感觉。
所以欧阳锦华也特别希望这个时候有人来找老板,至少这可以分散一下老板心里不良情绪。
“省长在不在?”张宏伟点点头,他和欧阳锦华也是老熟人了,没有那么多客套。
“在,一个人呆屋里呢,情绪不太好,张主任您来得正好。”欧阳锦华脸上泛起喜悦的表情。
“唔,那我去陪省长聊一聊。”张宏伟颌首。
“嗯,没准儿省长就等着你呢。”欧阳锦华福至心灵一般的笑着道。
张宏伟也笑了起来,这家伙的确有些灵性,难怪赵国栋这么欣赏他。
自己回来之前也是思考再三,看样子赵国栋这个时候似乎一直没有见人,没准儿就像欧阳锦华所说的,赵国栋就等着有人能够来聊一聊,排解一下他的烦恼。
赵国栋这个时候的确希望有人来和自己聊一聊,张宏伟来了,这让他很高兴。
“省长,是不是觉得这件事情很纠结?”张宏伟捧着欧阳锦华送上来的青坪青针,据说这是省长某位老部下送来的,省长很喜欢。
“嗯,纠结这个词儿用得很好,的确是符合我现在的心态,纠结。”赵国栋琢磨着这个词儿的味道,目光有些散漫,“取舍两难啊,偏偏你还不能不作出一个让你怎么都难以释怀的决断。”
“省长,其实这就是一个心态问题,您不必把这事儿看得太重,看开一些,也就可以很轻松的面对了。”张宏伟对赵国栋的心态揣摩得很准确很透彻,“不错,这个项目的确很重要,存在的环保风险也很大,但是从项目前期提出的方案来看,项目业主也是有一些思想准备,也打算要在环保设施上投入,只是和我们的要求还有一些差距。”
“嗯,这正是我担心的。”赵国栋点点头。
“我知道你担心后期这些跨国巨头和央企巨子们不按省里的要求来办,担心他们到时候尾大不掉不听招呼,担心省里强行干预介入会引来非议和矛盾激化,其实我想到时候我们是可以通过其他一些变通方法来解决的。”张宏伟显然已经有了一些腹稿。
“哦?说来听听。”赵国栋其实也估计到了张宏伟的办法。
“也不是啥新花样,就是让我们的行政监督和舆论监督相结合,尤其是充分但媒体积极性调动起来,钉牢它,无论是跨国巨头还是央企,舆论的监督有时候比我们行政监督的更有效,尤其是外资企业,他们更重视他们在华的声誉,他们担心舆论一旦热炒起来会引发强烈民族主义情绪,迫使行政部门做出更为严厉的惩罚,所以只要我们灵活把握好其中的度,我相信这个问题应该在可控范围之内,而央企那边,他们真要不听招呼,省长,我相信你也能找到合适的路子来拾掇他们。”张宏伟微微一笑。
赵国栋吐出一口恶气,面带一丝无奈的苦笑,“宏伟,本来就是一个再正常不过的程序,为什么我们自己要把它搞得这么复杂,给人感觉其中有莫大的诡谲阴谋一般,你说这是何苦?”
张宏伟也是无奈的摊摊手,“省长,这也是国情使然,我们作为局中人,也只能遵循这种看起来并不阳光甚至有点灰色的规则,好在我们问心无愧就是了。”
“宏伟,还不仅仅是巴斯夫和中石化这个大项目,据我所知还有一个化工项目也是翘首以盼,通城天然气资源丰富,加上运输条件优越,安原化工集团和中化投资集团有意共同出资在通城建设一个年产六万吨丁二醇和八万吨精甲醇的综合化工项目,投资规模也在五十亿元左右,中化投资出资四十亿元,占股百分之七十五,昨天中化投资集团的老总和我打了电话,近期会来安原考察这个项目的可行性。”赵国栋淡淡的道。
“德国巴斯夫和中石化的这个项目在前期对于外界刺激就很大,通城气田项目我们安原方面按照原来的协定是有相当的份额用气比例的,中央有意要让我们安原把这部分用气比例让出来,现在还在扯皮呢,我估计随着日后通城气田进一步开发,我们安原省承受的压力还会更大,你也知道,能源部已经屡屡在国务院发难,要求调整比例,认为通城气田储量和出气量已经远远超出了当初的规划,所以必须要修改协议,前两天苏副总理也和我打了电话谈了这件事情,征求我的意见,估计苏副总理也和凌书记谈了这事儿,大概也是这件事情让凌书记有了压力,才会这样吧。”
“哦?!”张宏伟不知道这其中还有如此奥秘,看似普通的一件事情还牵扯到中央政府和地方政府的博弈。
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