弄潮

沿海地区薪资稍高，但是作为传统中国农民，对家庭的眷念和传统佳节的习俗使得他们就像候鸟一样年复一年的在特定时段奔行在路途上，仅仅是来回的消耗就足以让农民工们损失两三个月的纯收入，这还不计身体上的疲惫和对运输的巨大压力。
而且远在外地打工，夫妻单人去，精神压力和生理需求无法解决，夫妻同去，平时就无法顾及家里，空巢家庭和留守儿童带来的社会问题一样不容忽视，而农忙时候对家庭农活儿也无暇照顾，这些具体因素都随着时代变迁渐渐显现出来。
赵国栋一直认为中国城市化也好，城镇化也好，不应当是让为城市做出巨大贡献的农民工排斥在城市之外，让他们把自己最黄金的年华和精力奉献给城市之后又被一脚踢回农村，无法享受本该由城市为他们家庭提供的医疗、社保和子女教育这些公共服务。
而这一切在各种资源向大城市集中时就是一个最大弊端。
所以赵国栋一直主张大力发展中小城市，适当将各种资源向中小城市倾斜，严格限制大城市发展，甚至要剥离大城市部分职能向中小城市转移，只有这样才能避免大城市土地、水以及环境资源陷入严重不足境地，而中小城市却因为没有足够的就业机会而无法吸纳剩余劳动力，无法进一步推进城市化进程。
而政府现在需要做的就是逐步从经济领域中退出来，更多的是建立和完善公平公正的社会经济发展体系和制度，培育良好的市场竞争机制，少一些干预，多一些监督，大力提供并满足社会不断发展的社会公共服务，比如医疗、教育和文化艺术服务。
赵国栋希望可以在安原进行几个试点，一方面是以宁陵为代表的先发展起来的城市试点，像宁陵这种经济水平已经达到一定程度的城市，政府应当如何来完善体制体系，营造更好的发展环境，吸引更高端的产业来落户发展，同时利用建立起来的良好财政基础，加大对教育、卫生和城市公共服务体系建设，使之成为一个样板型的崭新城市。
另一方面就是以千州为代表的落后农村地区，一方面政府还要在经济领域发挥必要引导作用，利用政策、项目上政府所具有的主导权来加大培育支柱产业，使之迅速脱离第一产业为基础的产业体系，迅速实现工业化和城市化，同时也需要兼顾在发展中避免犯一些城市化进程中容易犯的错误，比如在征地拆迁、城市建设和环境保护方面的问题可以汲取其他县发展起来地方的经验，获得后发优势。
赵国栋还考虑过以绵州、荣山这种曾经辉煌一时，但是现在还处于艰难的产业升级换代和结构调整过程中的城市，以这种城市的中的一个作为样板，同样推出一个典型，怎样来实现这些老工业城市的转型，使之重新焕发新生和活力。
当然这些都只是一些赵国栋的想法，他也在逐渐通过自己长时间下来调研，和市委书记市长吃住一起，把自己的一些想法和意见拿出来与他们交流沟通，求得他们的理解和支持，从而一步一步把自己的政策想法付诸实施。
回到柯斯达车上，凉气让所有人顿时为之一振，暑气顿消，走了这么一遭，所有人都有些疲倦，炎炎烈日下，养尊处优惯了，要这么来一回，让人很有点感受民间疾苦的味道。
“省长，刚才省委办电话让我通知您，后天下午省委常委会。”欧阳锦华小声的道。
“哦？议题通知没有？”赵国栋随口问道。
“研究第二季度全省经济走势，另外还要讨论几件具体事情。”欧阳锦华道。
具体事宜？赵国栋心中微微一动，似乎想到了什么，点点头，“老卓，通城这一段时间一直跑几个大项目，千州也不要落后啊，招商引资工作也要有针对性的动起来，如果能够招来几个适合千州发展的项目，也有助于你们千州改善工业基础薄弱的底子啊。”
“赵省长，您说我们对招商引资能不上心么？您瞧，老铁嘴皮子上全是泡，那就是为招商引资给害的，咱们这边底子的确差了一点，很多企业来转一圈，立马就到周边的怀庆或者绵州去了，每一次来一个稍稍像样的企业，我和老铁都是双双出面作陪，好话说尽，笑脸陪得都快面瘫了，嘿嘿，最终还是鸡飞蛋打，说难听一点，咱们千州宾馆的各种欢迎宴会花费我都心疼了，可愣是没见到两个像样的企业进来落户，有些企业想来，可是您看看他们摆出的阵势，对我们提出条件都不说了，可都是些重污染的企业，想到这片青山绿水就要在我们手上变颜色，我们是真不敢答应下来啊，真要落了脚，那是祸害一方啊，赵省长，您说我们该怎么着？有时候我和老铁都觉得自己有些顶不住了。”
卓宁也是一肚子苦水，“咱们现在也不和谁比，各地条件不一样，咱们只能扎扎实实按照自己的路子走，不过千州基础条件摆在这里，所以还是要请省里边在条件可能的情况下一些项目优先考虑千州，共同富裕也是国策，不能安原其他兄弟地市都发展起来了，就剩下千州一个地方还在苦水里泡着不是？”
赵国栋也知道现在千州市委市府也是心里发急，越是这种状态，就越容易饥不择食，好在卓宁和铁英在这方面的都还有比较清醒的认识，而因为千州历来贫困，卓宁又才去不久，凌正跃也还没有多千州市委市府有过多的意见，但是如果就目前的状态持续下去，很难说凌正跃还能不能按捺得住，到时候卓宁和铁英两人还能不能顶得住压力，就很难说了。
至少赵国栋已经从对方言谈中了解到一些东西，龙应华已经在一些场合中不点名批评千州办法不多，安于现状，工业发展死气沉沉，毫无建树。
“老卓，老铁，欲速则不达，我很赞同你们的观点，我们不能贪图一时的所谓发展就头脑发热，高污染企业都是被沿海地区撵出来的企业，他们之所以选择到千州来决不是看中了你千州有什么值得的优势，那就是想要试探你当地党委政府的环保底线，看你一地党委政府是不是愿意为了gdp和自己脑袋上的乌纱帽而把民众利益来作交换，我们宁肯慢一点稳一点，绝不牺牲子孙后代的青山绿水去换来一时的gdp，作为决策者，那是不负责任的犯罪。”赵国栋沉吟道：“省里在制定政策时，也会考虑到这一点，我相信经过我们的努力，我们可以找到适合千州发展的路子。”





弄潮 第七十六节 威势
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第七十六节 威势
柯斯达车队消失在灰尘中，铁英脸上还残余着若有所思的表情，看了一眼表情同样慎重的卓宁，他觉得这一次赵省长为期一周的调研显得有点不同寻常了。
千州什么时候也成为万众瞩目的焦点了？想到背后的刀光剑影，铁英背上不由得有些凉意。
千州如果只是单纯的发展滞后了一点，倒也简单，如果掺和进了一些其他复杂因素在里边，尤其是主要领导的发展观出现了分歧，那么就真的麻烦了。
很显然，卓宁也意识到了这一点。
“卓书记，赵省长的意见……铁英试探性的问道。
“姑且听之吧。”卓宁皱起眉头，有些含糊的道：“老铁，有些事情咱们不宜掺和进去，就算是和咱们心里想的一样，但也不宜表露出来，还是葳蕤自守一点的好。”
“可是卓书记，赵省长已经说得很明确了，如果他在省里表明了这个态度，那咱们就成了……”铁英没有再说下去，意思却很明确，只要赵国栋在省里边谈到了千州市委市府的发展观，并且表示支持千州的观点，那么这件事情可能就要出问题，也许原来凌正跃只是觉得千州底子薄条件差而如此，现在这么一说，没准儿就要成了首当其冲的受害者了。
“哼，老铁，你怕啥？还轮不到咱们来呢，你当赵省长是傻子不成？咱们千州还排不上号，这通城和绵州的事儿都还没有见出分晓，里边风雨大着呢，看吧，我想无论是凌书记也好，赵省长也好，这些事情上他们都会商量到一条道上的，没有过不去的坎儿，千万不要小看领导们的政治智慧和领导艺术。”卓宁不动声色的道。
铁英既像是听明白了一些，又还是有些不明白，还得好好琢磨琢磨其中味道才行，不过既然卓宁都一副气定神闲的模样，他当市长的还有啥说的？
“今年上半年全省经济增速平稳，国内生产总值同比增长百分之十二点八，固定资产投资同比增长百分之十六点八，实际利用外资同比增长百分之九点九……”凌正跃显得意兴高昂，语气也是抑扬顿挫，配合着手势很富有侵略感。
常委们都在认真的阅读着手中的省委办和省府办联合出炉的《全省经济分析》。
这是一个季刊，每个季度全省经济状况会通过这样一个方式来解读，最早是省政府办公厅搞的月度经济分析，提交给省政府办公会参会者了解掌握，但是凌正跃来之后，觉得省委应当加强对经济工作的领导，所以也就要求省委办效仿省府办搞了这个季度经济分析，通过常委会来掌握了解和研究全省经济运行工作中的状况轨迹，对重大经济活动提出指导意见。
这似乎有些变相的介入了具体经济工作，陈英禄就任省委秘书长之后也曾经委婉的提出是不是可以取消这个分析，改由省政府把月度分析也抄送每位常委常委一份就行了，但是凌正跃坚持认为省委应当通过这种方式来加强对经济工作的指导，推进全省经济发展，陈英禄也就不再坚持。
上半年全省经济增速看上去还算不错，但是和安原在全国的几个主要竞争对手比如浙、豫等几个省相比，有明显差距，浙豫两省上半年增速都达到了百分之十四点七，即便是增速较慢的冀省也达到了百分之十三点一，像苏省甚至达到了百分之十五，而内蒙古则是惊人的百分之十八点二，而安原才百分之十二点八，这一对比起来，顿时就让人心里起了疙瘩。
如果说内蒙古这些省份不能比，但是排在安原前面一位的浙省和排在后面一位的豫省都达到了百分之十四点七，这就不能不让在座众人感到压力了，浙省和安原距离在越拉越大，而豫省本来就比安原只有一线之差，甚至在去年排位上，豫省还认为安原统计口径有问题才会比豫省高出十多个亿，如果按照上半年增速，豫省超越安原几成定局，也就意味着安原又要出现被挤出前五名的情形，这对于就任省委书记刚一年多的凌正跃来说简直就是一个难以容忍的事实。
“同志们，看上去我们安原今年增速还算不错，但是对比一下其他省市，我们就会发现我们安原和他们的差距不是在缩小而是在扩大，这让我很是揪心啊。”凌正跃合上材料，语气变得有些沉重，“尤其是和我们情况相若的几个省，比如豫省，从人口、经济实力以及所处地理位置，我们和豫省都很相似，但是我们可以看到豫省上半年增速达到了百分之十四点七，这个数据让我夜不能寐，为什么我们安原会低于豫省将近两个百分点，这中间的差距在哪里？值得我们在座大家深思，国栋，劲光、应华，你们三位更应当要有紧迫感啊。”
凌正跃的话似乎不带什么针对性，但是语气中流露出来的郑重含义，还是让杨劲光感到些许压力，他抬起目光不动声色瞥了一眼旁边的赵国栋，赵国栋似乎很专注的在笔记本上记着什么，但是杨劲光可以肯定他绝对不是在记录凌正跃的讲话。
“我看了看关于这方面的分析，也看了看各地市的环比和同比增幅，感觉到还是有一些问题值得引起我们重视。”凌正跃此时目光变得有些凌厉，环视四周，这个时候作为省委书记，他的言语也就代表着一种姿态，无论是谁，只要拖了经济发展的后腿，那么他就要毫不客气的给予批评，责令其改弦易辙，否则……。
“一些地市经济增速比起去年明显下降，比如宁陵和通城，宁陵前几年国发展速度惊人，号称宁陵虎，这两年增速降下来也属于一种正常回调，但是作为一级领导，我们也要认真分析，如果是正常回调，那没有啥，但是如果继续这样大幅度下滑，我们就需要引起深思了，宁陵方面有没有研究过其中原因，有没有采取措施来重新提振，让宁陵的虎气继续保持，这一点我觉得省里边要特别提醒宁陵，不要被躺在功劳簿上睡大觉！”
最后一句话凌正跃特别加强了语气，凌厉的目光更是狠狠扫视了一圈。
“至于通城，我觉得这也一样要认真研究，通城底子薄，但是天然气的发现为通城提供了一个发展的契机，通城市委市府前两年抓住了这个良机，发展速度很快，但是今年上半年固定投资下滑，增速也出现了瓶颈期，我觉得在这一点上通城既面临困境，同样也存在巨大机遇，德国巴斯夫和中石化的mdi一体化项目就是其中之一，在这个项目上，省里边要给予全力支持，确保这个项目要落户安原，另外包括中化投资集团的丁二醇和精甲醇项目，也是如此。”
常委会议室里异常的安静，除了偶有的笔尖画纸的刷刷声，甚至连咳嗽声都没有，甚至连素来在常委会上有些轻慢的丁森此时也显得很低调。
“抓发展首先就是要抓项目，坚持不懈的抓项目，努力保持投资高速增长，要坚持把抓项目、扩投资作为经济发展的核心，推进重大项目带动战略，这是党委政府义不容辞的责任！重大项目对于一地经济发展能够起到立竿见影和持续恒久的拉动作用，这一点已经被无数事实所证明，在这一点上我们党委政府要站在更高的战略高度来看问题，要不拘一格开创新的开展工作，围绕重大项目做好服务工作，对于细枝末节不要过分纠缠，要顾大局，识大体，真正意识到只有发展经济才能改善民生，才能为改善民生提供充足的物质保障。”
赵国栋内心真有些乐了，真还看不出凌正跃这一套说辞居然能说得如此顺溜，只有发展经济才能改善民生，才能为改善民生提供物资保障，冠冕堂皇，要顾大局识大体，那也就是说自己顶住了通城石化项目那就是不顾大局不识大体了，是在纠缠细枝末节了，还好没有说自己是在为发展经济设置障碍这一说了，但就这帽子扣下来也不轻啊。
龙应华从侧面观察着赵国栋的每一个细微表情，包括赵国栋皱眉扬眉蹙眉，冷笑微笑皮笑肉不笑，但是他没有看到他所希望看到的赵国栋愤怒或者委屈的表情，甚至也没有看到赵国栋脸上那种熟悉的桀骜和充满斗志的表情。
他脸上的这种表情不像是虚心接受，但是也有点其中味道，不像是想要反驳，但也流露出了一缕想要解释的表情，这似乎不太符合赵国栋的风格才对。




弄潮 第七十七节 失策
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第七十七节 失策
凌正跃一口气评点了好几个地市的经济发展情形，重点点了宁陵、通城、宾州和永梁，对宁陵是提醒，对通城是鼓励，对宾州是警告，对永梁则是敲打，很显然窦再远到永梁的表现也没有能让凌正跃满意。
凌正跃回避了对安都的点评，这让赵国栋有些轻蔑。
安都发展可以说在十四个地市中位列倒数第二三位，关京山和谭立峰虽然都还在努力的寻找安都发展的路子，但是安都的表现的确不尽人意，这是事实。
作为省委书记你既然重话批评宁陵、宾州和永梁，说得头头是道，那么就该一视同仁，把安都的经济发展也拿出来好生评点分析一番，拿出一番让关京山和谭立峰他们心服口服的观点手段来，做不到或者不敢做到这一点你就最好闭上嘴巴谁也别说。
赵国栋当然清楚他凌正跃不是不敢做，而是他不愿意在这个时候和安都市的矛盾激化，以免影响到他所谓的平衡之道，以免影响到他对自己的驾驭优势。
他很鄙视对方这种从某种角度来看本来是很正常很现实的政治策略和手段，因为这意味着你牺牲了自己的立场而为政治妥协了。
而这一点也让赵国栋也平添了几分信心，这证明凌正跃并没有对他自己有足够的自信，就凭这一点，赵国栋觉得自己今天可以好好表演一番，甚至可以有一些额外收获。
在常委会上的政治驾驭力和掌控力上他无法和凌正跃相提并论，这是体制决定了的，只要不是涉及大政方针和原则的问题上，省委书记当之无愧拥有绝对权威，但是既然他凌正跃想要通过常委会来证明他对经济领域一样具有天生的领袖“禀赋”，可以颐指气使的指点江山，那么自己倒是不介意来为他灼灼燃烧的“雄心壮志”浇浇冷水，顺便也让他明白经济工作绝对不是他所想象的那么简单。
凌正跃的确感觉很好，尤其是那种在赵国栋面前挥洒自如的评点着几个地市的经济发展状况和存在问题以及对策时，那份舒爽和得意的确难以用言辞来形容。
赵国栋的表情似乎也证明了这一点，他似乎在认真思考自己对几个地市经济发展的分析，这当然不是自己一个人智慧，但是研究室按照自己的意图的确提炼归纳了一些意见观点出来，很符合自己的意图胃口，他感觉也的确说到了点子上，包括赵国栋在内的常委们都应该意识到了这一点，他凌正跃对于经济领域的认识并不亚于任何人。
凌正跃侃到后边也是严谨了一些，相当干净利落的戛然而止，大概是想要给大家留有回味的余地，不显山露水的评点了几句琵琶溪科技长廊的建设应当遵循客观规律，严格依照协议办事，便不再吱声，末了丢下一句尾子，问了一问赵国栋还有什么需要讲的，没想到赵国栋当仁不让，一脸肃然的接下来话来，表示要就凌书记的看法谈一谈自己的感触。
凌正跃意识到问题似乎有些不对，但是又感觉赵国栋似乎不像要彻底和自己翻脸，倒有点迎合着自己的手段策略，同样要用打一巴掌给颗糖吃的味道，心里有些后悔不该给赵国栋这个机会。
但是晚了。
“凌书记说得好，我很赞成这个观点，发展经济是改善民生的基础，经济发展不了，那么改善民生就缺乏必要物质保障，但是我还要补充一句，改善民生是发展经济的根本目的，本与末，我们一定要分清楚。”赵国栋言简意赅，“发展经济最终目的还是让老百姓过得幸福，那么幸福含义相当宽泛，一个安居乐业的生存环境是最起码的，所以我们在坚定不移的谋发展时，一样需要带着不偏不倚的心态去看待一切看似美丽的东西。”
凌正跃一阵心火乱窜，这个赵国栋，居然用这种方式来曲解自己的意思！
“引进抓好大项目对于一个地方经济发展的确有着立竿见影的巨大拉动作用，但是作为一地党委政府应该要有更长远的目光来看待问题，项目和投资为什么会落户你这里而不是其他地方，除了资源、交通以及人力资源等等具体因素外，还有什么更能让他们来你这里投资？”
“我要说的是，机制和体系，一个公正公平的竞争体制，一个法律和市场日趋完善的竞争体系，这两样如果做好了，我认为胜于你党委政府舌绽莲花打躬作揖的去招商引资一千倍！尤其是当你这个地方经济已经有了一定基础的情况下，这一因素发挥的影响力和决定作用将更为明显。”
赵国栋相当富有震撼力的话语在常委会议室里震荡，如果说凌正跃先前的观点意见更具体更微观的话，那么赵国栋的论点就更深刻更宏观，尤其是专门提出了在经济基础比较厚实的城市，机制体系的公正完善对于吸引具有良好成长性的高科技企业和新兴产业具有莫大的吸引力，并列举了国内外几个实例来佐证，立即就俘获了不少常委的注意力。
“通城利用天然气资源进行综合利用开发的两个大项目都是省市两级全力以赴抓招商引资的巨大收获，省里理所当然要全力以赴使这两个大项目成为真真正正为通城百姓谋福祉的支柱企业，让这些企业不但要在经济上为通城助推，同时也要在遵纪守法和社会道德责任感上成为典范，我个人完全赞同凌书记意见，要以最饱满的热情和最高昂的积极性把这个项目尽快确定下来。”
赵国栋变幻莫测的话锋让凌正跃时而恼怒万分，时而困惑不解，但是有一点很明确，赵国栋旗帜鲜明的提出了要尽快解决通城两大石化项目问题，这一个表态毫无疑问是对自己的回应，那么虽然对方没有浓墨重彩的阐述琵琶溪科技长廊的问题，凌正跃还是有保留的对省里支持绵州推动科技长廊建设表示赞同。
至于说张宏伟的省长助理问题反而显得水波不兴了，无论是凌正跃还是赵国栋似乎对于这个问题都没有多少心思来关注，常委们也对这个貌似早就该研究的人事问题给予了足够的理解和支持，全票通过了这个人事动议，张宏伟任省长助理，继续兼任省发改委副主任。
常委会终于曲终人散，大家却还有些意犹未尽的感觉。
这算得上是第一次真正有价值和意义的常委会，因为只有在这一次常委会上，党政两位主要领导才算是把自己在工作中的观点亮明出来，之前的常委会不过是一些预演，这一次才算是见了真纲。
虽然双方只是在经济领域上提出了各自的看法意见，但是经济领域上的观点也就或多或少的代表着他们在社会事业以及更重要的用人上的理念。
陈英禄发现自己很难评价这一场凌正跃和赵国栋之间的对局，在他看来这更像是一场拙劣蹩脚的博弈交易，凌正跃给常委们的印象更像是用琵琶溪科技长廊上的让步以及张宏伟的任命来换取赵国栋对通城石化两个项目上的支持，这似乎有损于作为省委书记的权威。
当然，陈英禄也理解凌正跃的顾虑和难处，但是无论如何凌正跃都不需要用这种方式来求得妥协，这会给常委们一个不太好的印象，那就是你作为省委书记一样也可以在重大问题上玩妥协和平衡。
凌正跃本来可以用更堂堂正正的方式来赢得这一战的。
平衡可以理解，但是妥协却需要看什么事情。