弄潮
时间:2023-05-26 来源: 作者:瑞根
张宏伟的任命根本就不属于这其中范畴,而是应当在任何情况下你凌正跃都该毫无保留的通过,这是基本制度。
这种情况下通过反而会给常委们带来一个不好反面的效应,那就是似乎这也是交易妥协的一部分,那么很多人就会认为,那就没有什么不可以拿来做交易,这甚至比交易本身更糟糕。
陈英禄觉得凌正跃在这个问题上还是处理得有些草率和失策了,齐华和龙应华两人没有给凌正跃提出任何有价值的见解,自己的意见凌正跃只是接受了一部分,但是骨子里凌正跃还是想要表现出他的政治驾驭力和领导艺术,但是陈英禄觉得效果适得其反。
后续的不良反应会渐渐显现出来,陈英禄轻轻叹了一口气,日子不好过。
弄潮 第七十八节 机关
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第七十八节 机关
许乔踏进小楼时忍不住上下打量下了一下这幢她来得不算多的小楼,到环保局担任局长也有小半年时间了,她来这里次数很少,环保这项工作在其他省份都是分管工业或者其他的副省长在分管,但是安原却是由常务副省长来分管,这大概和省里班子尚未配齐有一定关系。
一进门就碰见了秘书长梅久荣,梅久荣一见到许乔到来,就笑着点头,“许局长,是到劲光省长哪里去吧?他在省长办公室,你赶快去吧,劲光省长和张助理都在那里。”
省政府这边已经形成一个约定俗成的习惯,如果说杨省长,一般是指杨少鹏,而对于杨劲光则一般称劲光省长,对于赵国栋,则把姓氏省略直接称省长,这样一来就很自然的把这其中的不同区分开来。
“秘书长,领导们都在?”许乔愣了一愣,“在省长办公室?”
“嗯,估计还是通城石化的项目问题,省长对这个项目很慎重,所以还想要再听听你的意见。”梅久荣笑了笑。
许乔和赵国栋是怀庆的老搭档,虽然许乔升任省环保局是在赵国栋回安原之前,但是当时一直传言许乔可能会出任省发改委主任,只是许乔是民主党派人士,出任发改委主任这个位置就势必要设一个党组书记,而且发改委这样核心的部门由党外人士来担任主任好像也比较少见,所以这个传言也没有变成现实,许乔到省环保局担任局长,发改委主任则一直拖到张宏伟来之后才由他来出任主任。
许乔皱了皱眉,对于通城石化这个项目她真的有些头疼了,各方面意见争执不下,甚至连省委那边都很关注,许乔也知道似乎在省委常委会上也因为通城石化项目发生了一些传言不一的纷争,传到耳朵中的的说法也是五花八门,尤其是对当时常委会的气氛和两位主要领导的语气都是有无数个版本,但是结果却是通城石化项目依然要强力推进。
既然省委常委会已经确定下来,许乔反而松了一口气,她自己的责任已经尽到,环保部门的意见已经正式以文件形式送交省政府,省政府方面要如何做出抉择,却不是她这个环保局长能决定的了。
厚重的木质地板高跟鞋走在上边发出来的声音很有些抑扬顿挫的悦耳感,许乔抿着嘴一边思考着该如何应对赵国栋询问,怎样来回答对方提出的问题,一边也在掂量着这个项目的分量。
赵国栋办公室在三楼,和杨劲光、黄治中、梅久荣同在一层楼上,而二层楼则是龙应华、康仁梁和杨少鹏以及张宏伟的办公室。
赵国栋担任代省长之后许乔来过两回,都和通城石化项目有关,真正来全面汇报工作,她还没有找到机会,或者说没有做好准备,她宁肯直接向杨劲光汇报工作,这样更符合规则。
许乔橐橐的皮鞋声响起在走廊时,赵国栋正在和杨劲光探讨着通城石化项目审批获准之后的该如何来保证这个项目存在的环保风险得到有效控制,防止可能出现的意外。
杨劲光也感觉到这个问题相当棘手。
赵国栋之所以如此谨慎的看待这些石化项目并非是有什么私心或者偏见,这一点杨劲光已经和赵国栋进行了几次探讨。
通城天然气储量相当丰富,但是却是高含硫的天然气,需要经过除硫之后天然气才能输入给普通用户使用,而在除硫之前这些天然气可以说是具有相当毒性的。
通城天然气在开发期间已经出现过天然气井喷事故,只不过事故规模比较小,只造成了两名职工死亡和一些群众受伤,都还在可控范围之内。
正是基于这个原因,赵国栋考虑到德国巴斯夫和中石化的这个项目对天然气使用量如此巨大,要将这些天然气归集输送并经过脱硫之后进入石化项目,生产工艺流程复杂,加之通城地处河谷地带,处于长江上游,一旦出现环保事故,对空气和水的污染都是难以想象的。
现在不但巴斯夫和中石化的合资项目要迅速启动,中化投资和安原化工集团合资的丁二醇和精甲醇项目也要马上推动起来,这两个项目投资规模巨大,对于整个通城经济的拉动的确能够起到相当大的拉动作用,但是这也就意味着巨大环保和安全压力也压在了安原省政府和通城头上。
虽然巴斯夫和中石化提交的项目规划中对环保方面都有比较详细的介绍,但是这还只是落在纸上的东西,一些东西是否能真正兑现落实,无论是赵国栋还是杨劲光都持一定程度的保留态度。
正因为如此,杨劲光和赵国栋都希望就这个问题能够在环保和安全两方面的监管问题上都要获得一个比较肯定的答复。
“许乔来了,还是等她来听听她的意见吧。”赵国栋有些疲惫的将身体靠在沙发里,“老古,安全监管这方面就要交给你了,你也是老安监了,不能因为这是省里重点引进的外资项目就放大水筢子,越是这些自诩高人一头的大企业大项目,你就得越要认真督促他们的监管措施到位,否则他们就会视你为无物,真正出了问题之后,最终挨板子却跑不了我们政府行政职能监督部门。”
“省长,现在说这些话是不是有些不吉利啊?这企业还没有正式开始建设呢,你就这样说,也不怕人家听见不高兴?”古远山是老安监了,和赵国栋不算陌生,还有一年多时间年龄就要到点,等着到政协去染一水退休,所以即便是在赵国栋面前也没啥顾忌,显得很随便。
“他们听见不高兴没啥,就怕他们听不进去啊。”赵国栋苦笑着摇摇头,一眼看见欧阳锦华把许乔引了进来,“许乔来了,坐吧。”
“赵省长,杨省长,张助理,古局长。”许乔依然是那副清爽怡人的形象,不卑不亢的表现很是为她自己增色不少。
在厅级干部里,许乔很有些独到的飘逸气质,不少安原干部都评价整个安原省里边在形象气质上拿得出手的女性干部中,许乔的飘逸洒脱和尤莲香的雍容大度算是两块替安原女性干部长脸的招牌。
当然这些话也都只是在私下里说说,但是不容否认的是许乔虽然是四十好几的人了,但是无论是打扮着装还是举手投足,流露出来的风姿都很是吸引人的目光,这不是那种招蜂引蝶的诱惑,而是有一种让人看着很舒服愉悦的感觉,就连赵国栋都要承认这一点。
“许局长,你这一身打扮是越来越有味道啊,看到你我就觉得咱们似乎是两个时代的人,真该让我们局里那几个一天描眉涂唇的女人来看看许局长的风采,什么叫会打扮,什么叫天生丽质,嘿嘿,咱局里那些上年龄的女人一个个涂抹出来,活生生一个个《小二黑结婚》里那描写三仙姑的模样,驴粪蛋下霜!还整天在我面前走来走去,搔首弄姿,看得我胃里直泛酸。”
古远山的话让赵国栋、杨劲光以及张宏伟都忍不住哈哈大笑起来,省安监局里四五十岁的女人不少,古远山这番话一方面是在夸赞许乔,一方面也把他们局里所有女性全部给一网打尽了。
“古局,你这话可是太伤人自尊了,下次我碰见莫局长可要好好告一状,你这不仅仅是挑衅安监系统的女性,也是在侮辱我们整个省政府机关的女性,赵省长、杨省长、张助理,你们可能不能光是张大嘴巴在这里傻乐,这种对女性的侮蔑会极大伤害我们女性自强自立的形象。”许乔瞪着眼睛娇嗔道。
古远山是省直机关里有名的妻管严,在家里是管得死死的,所以在外边那就是一个大嘴巴,走到哪里都是大放厥词,这大概也是他在安监局当副局长当了十二年,业务精熟,在下边也很有威信,就是提不上去的主要原因,戈静在担任省委组织部长时就曾经毫不客气的否决了古远山提为局长的意见,据说就是因为他嘴巴太臭。
都是应东流在快要离开安原时才算把他给扶上来,所以古远山对应东流是感激涕零,对与应东流关系良好的赵国栋也是很支持,当然他也选择性的忘记了戈静甚至和赵国栋关系更加密切。
“莫惠这个婆娘野火得很,嘴巴比我嘴巴还臭,你给她说那就是挑起我们安监局的不团结,赵省长,杨省长,张助理,你们要给作证,日后安监局两大局长在办公室互殴,那都是许乔惹出来的。”古远山笑嘻嘻的道:“不过,我让莫惠好好向许乔学习一下打扮,她肯定心悦诚服。”
弄潮 第七十九节 许乔
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第七十九节 许乔
几个人说笑一阵之后也很快就言归正传,赵国栋也很喜欢和省府里边这帮同事们在一个相对宽松的氛围里交流讨论。
在他看来保持领导的威信决不是故作深沉,也不是动辄训人,领导威信是建立在领导艺术和个人人格魅力之上,一件事情你能拿出让人信服的处理办法,能够果断及时的作出决定,勇于承担责任,如果说权责是领导权威的根本,那么这些就是领导权威的基础。
“赵省长,既然省委常委会都已经研究决定了,我还有什么好说的?环保局就算是依法执法,但是也不能说和省委常委会对着干吧?”许乔摊摊手苦笑着道:“但是情况摆在这儿,你们领导心知肚明,虽说要在程序上过关容易,但是咱们不能糊弄我们自己良心,这其中有风险,这一点我要明确说明,如果不能实现有效监管,这在今后很容易酿成环保事故,而且一旦出现环保事故,对公众环境危害相当大。”
“许局长说得很有道理,安全监管这边也一样,因为我们是综合监管,对于化工类企业缺乏必要的高精尖的针对性监管人才,说难听一点,他们说他们这是最先进最安全的工艺流程程序,我们也只能捏着鼻子听着。安全评估那玩意儿不可靠,现在社会上的中介机构缺乏必要的职业道德,只要你给钱,他啥安全评估都敢给你做,你想要什么结果,那就有什么结果。”古远山这时候也收敛起了先前的嬉皮笑脸,一脸正色,“这样两个大型化工企业陆续在通城开建的话,我们安全监管责任很重大,我们不是想要给发展设置障碍,但是在监管方面我们必须要有一定的底线。”
探讨的气氛很热烈而融洽,在确定了必须要加快速度推进德国巴斯夫和中石化合资项目以及中化投资集团和安原化工集团合资项目之后,现在需要做的是如何做到在加快速度推进项呈报程序进展同时,进一步完善监督机制。
许乔也很明确的指出,这两个项目要单说规划中的环保体系还是比较健全的,但是有两个问题要落实。
一个问题是是这两个项目中环保设施建设是否能够做到和项目建设同步建设同步竣工同步启用,如果项目主体建设速度快,而环保设施建设拖后,那么项目主体建设竣工开始生产,环保设施却是拖拖沓沓落不到实处,这就很容易发生问题,这是其一。
还有就是环保体系建成之后的使用情况监管,这是最困难的,很多企业都是花了大价钱建成了,但是运行费用相当高,企业就装疯卖傻,时开时停,或者就是长期以环保设备出现问题检修搁置,你来检查时开着,你一走就关闭,这样环保体系就形同虚设,这也是很多企业惯用伎俩,你就是采用视频实时监控他们也一样想得出各种花样来对付你,这是其二。
说到底也就是关键在于书面的规划方案能不能变成现实,能不能持之以恒的坚持下去,这才是杜绝各种风险的根本。
赵国栋对于许乔的坦率很满意。
许乔既不像有些人那样喜欢在领导面前故弄玄虚,矫情拿捏,装出一副必须要坚持原则的架子,以显示自己这项工作的重要性和必要性,也不像有些人没有原则和立场,领导怎么说他就怎么办,她能很清醒理智的分析现实情况,在只要不违背大原则的情况下主动考虑如何来弥补这些小细节和具体操作上可能出现的纰漏风险,这样的干部才是真正经世致用的人物。
几番讨论下来,基本上就通城这两个项目达成了一致意见,赵国栋也示意张宏伟要督促通城方面尽快就各部门提出需要完善的方面进行整改完善,抓时机间把两个项目上报国家发改委。
一干人离去,赵国栋却招呼许乔留了下来。
许乔有些诧异,赵国栋把自己留下来能有什么事情?工作上的事情已经谈完了,还能有什么说的?
赵国栋的确是想到了一个问题才把许乔留了下来。
许乔是民革安原省委副主委,一个很独特的位置,主委是安原大学副校长徐公茂,一个资深的文教界人士。
随着党对民主党派人士参政议政的作用程度日益重视,现在民主党派一般都会在人大和政府中占有一席之地,发挥参政议政的职能,但是安原省自甘萍离开安原到文化部任职之后,只有一位无党派人士短暂担任副省长,随即退了下去,按照惯例,现在安原省政府也还缺一位非党人士的副省长。
赵国栋在来安原之前隐约知晓凌正跃原来也想在安原省里甄选一位合适人选推出来,但是许乔似乎没有进入他的眼帘,而中央和省里沟通之后似乎有意要从中直机关里派一名民主党派干部来省里任职,所以省委也就没有就这个问题再作讨论了。
但是今天的探讨触发了赵国栋的一个想法,为什么不可以让许乔来竞争这个副省长呢?
徐公茂年龄已经五十好几了,虽然是民革安原省主委,但是更多的是因为其在学术界的造诣和淡泊的性格,许乔和徐公茂完全是两类不同的人物,在赵国栋看来,无论你是民主党派还是共产党,你要实现执政参政议政,那么都应当要积极投入到政务工作中来。
并不是只有共产党内才具有这样的角色,民主党派中一样有出类拔萃的人物,许乔恰巧属于这种具有积极进取和开拓创新精神的民主党派人士。
“许乔,在环保局干得还算顺手满意吧?”赵国栋亲自替许乔把茶水续满,笑着道。
许乔也不在意,在怀庆和赵国栋相处那么久,也知道赵国栋是一个不太讲究这些虚礼的人,这人更务实,你工作拿不起来,再是虚架子做得好,也没戏,工作干得出色,他对其他方面的容忍度也就大增。
“还行,我越来越喜欢上这项工作了,和发改委的工作相比,我觉得自己更像是一个我们这片土地和生存环境的守护者,虽然我们这个守护者经常受到这样那样的干扰和蔑视,但是我觉得只要能做一些有意义的事情,就值得。”许乔捧着茶杯,也有些感悟。
“环保工作不受很多人理解,而且越是基层,对环保理解程度就越肤浅,我是指基层政府和干部,而涉及到切身利益的老百姓,理解程度又不一样。”赵国栋整理着自己的思路,语气很温和,“怎样来提高基层政府和干部对于环保理念的理解,赢得他们的认同和支持,这一点很关键,尤其是在目前大家都处于一种浮躁的情绪中,都一门心思想要在发展经济上出成绩出政绩的时候,让他们冷静下来,深刻领悟到这中间的利害攸关,不容易,这也是环保部门需要花大力气做的一项工作。”
“省长,不是他们理解不到,而是他们太理解了,他们太理解环保上的所谓成绩和gdp光环之间的差距,所以无论我们如何努力,他们都不会改变他们的做法,乌纱帽不会因为环保问题而落地,而gdp落后则会被省委常委会或者市委常委会上拿来作为声讨的标靶,甚至会让他们的政治前途就此终结,省长,你说他们会怎么做?”许乔平静的道。
犀利的语言让赵国栋再度领会到了许乔的风格,这是一个很有些个性但又不像尤莲香那样咄咄逼人的女人,很有味道,给人的感觉就是哪怕她把你批得体无完肤,让你心情很不爽,但你对她印象也一样好,能做到这一点可不容易。
“嗯,说得好,这是我们行政考核机制决定了地方党政主要领导的注意力,不仅仅是环保问题上,包括其他一些社会民生问题,他们忽略了往往包括环保问题在内的社会民生问题对于经济发展一样起着至关重要的制约和影响作用,只不过不是那么直观和立竿见影罢了,而我们的年度考核机制以及并不完善的倒查和追究制度,使得他们对于这一点就选择性的健忘了。”
赵国栋的理解也让许乔很欣慰,这位省长虽然年轻,但是看问题和事情的深度却远非同龄人可比,当然,这大概也是他如此年轻就能走到这一步的主要原因,很多领导都喜欢用客观因素来辩解,但是赵国栋却能很理性的承认党委政府在这方面存在的一些误区,当然你要改正这些问题,那也许就是一个系统工程,也不是赵国栋一个人他能做到的。
谈话气氛很轻松,两人甚至也还谈及到了在怀庆的一些轶事,两人也都有些唏嘘感叹世事的变化无常。
许乔一直到离开时也没有感觉到赵国栋有什么其他意图,但是她总觉得对方不会无缘无故这样把自己留下来谈这一通,这中间肯定有什么其他深意,只是她一时间没有想通。
弄潮 第八十节 旧城改造
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第八十节 旧城改造
对于赵国栋要出席安都旧城改造工作座谈会议谭立峰也大吃一惊。
他原本以为顶多也就是杨少鹏来就罢了,没想到赵国栋会来,安都市府甚至并没有邀请省里边主要领导,即便是杨少鹏也只是礼节性的邀请,没想到不但杨少鹏要来,而且赵国栋也要亲自参加,所以当他听到副市长吕耀祖向他汇报这件事情时,他也是既惊讶也大感不解。
这只是一个座谈会议,还不是正式的工作会议。
也是鉴于安都城市发展明显落后于国内其他兄弟城市,为了结合安都市委提出的打造国际化大都市这个概念,安都市政府也提出了三到五年旧貌换新颜的宏伟计划。
但是由于旧城改造涉及方方面,尤其是安都作为一座历史名城,存在着大量古旧建筑物,分布也错综复杂,使得安都市区呈现出一种杂乱无序的状态,要进行旧城改造难度相当大,所要面临的突出矛盾也很多。
近年来安都市政府虽然也有意识的采取突围策略,重点向东发展新城区,但是旧城改造始终要面临,尤其是许多居住在老城区内棚户区的老百姓呼声也是越来越大,一些人大代表和政协委员也纷纷在人大和政协上提出议案,要求安都市政府要正视面临的困境,认真考虑旧城改造这项关系千家万户的工作,满足广大群众的需求。
姚文智和关京山担任市长期间都很巧妙的回避了旧城改造这一项敏感工作,其中也很有耐人寻味之处,但是现在似乎回避不了了。
“老吕,你说赵省长要来参加会议是什么意思?”谭立峰挥手示意吕耀祖入座。
吕耀祖脸上也有些犹豫,像是拿不准,“谭市长,这事儿我也觉得纳闷儿,你说杨省长要来参加会议那也就罢了,赵省长也要来,我就搞不懂了,这只是一个前期的工作座谈会,吹吹风,听听各方面的意见,赵省长来是什么意思?”
“这也是我想问你的,就算是咱们安都市位置不一样,敏感,但是这还只是一个工作会议,赵省长就要来,不太寻常啊。”谭立峰皱起眉头,努力思索着,“老吕,难道你先前就没有一点感觉?”
“谭市长,这可不好说,省里边这些领导都新来的,咱们也还捉摸不透这些人的心思,不过谭市长,我记得前一段时间,好像赵省长在关于省建委的一份关于旧城改造中要切实关注民生利益,注重社会效益的一份文件上有相当长的一段文字批示,后来省建委转发到了各市,市建委把这份文件送到我这里,我看了看赵省长和杨省长的批示,尤其是赵省长的批示口气很重,不知道??????”吕耀祖似乎回忆起了一些什么,犹疑着道。
“哦?”谭立峰心念急转,“你让人把那份文件给我送过来,我要看一看。”
“好。”吕耀祖也估摸着应该和那份文件表达出来的意思有些关系,这安都市处在省里边眼皮子底下,啥事儿都得思考再三,得顾及到省里的感受和看法,安都旧城改造牵扯万千人心,一举一动都会引起热议,虽然只是一个前期的工作座谈会,一样会传递出诸多不一样的信息来。
吕耀祖很快就让人把文件送了过来,谭立峰把这份文件仔细阅读了一遍,文件本身并没有多少新意,但是赵国栋一番颇含深意的批示却让谭立峰细细咀嚼了一番。
赵国栋在这番批示中主要表达的意思有三个,一是对于具有历史价值意义的古旧建筑物一定要注意保护,在建设规划中要注重保持原有整个街区的历史风格,不要轻易破坏原有建筑风格;二是在旧街区改造中要认真落实尊重原住户意愿,切实维护原住户合法权益;三是要科学合理规划,特别是要有长远眼光。
如果第一第三点都不算什么,那么第二点就耐人寻味了。
尊重住户意愿,维护原住户合法权益,这一条几乎就是一个紧箍咒,无论是对于政府还是开发商来说,几乎都是一个天大的难题,虽然这个原则也没有啥新意,工作会议上大家也都在提,但是真正能够把这句话做好,那几乎就是一个无法达到的遥远目标,除非这工作就别搞了。
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