天路

“水库的修建，涉及到环境的改善，雨季的时候，能取到防洪的作用，旱季的时候，能灌溉庄稼，浸润土地，保持地下水的平衡，造福千秋万代，我们不能目光短浅，只顾做一些面子工程。”郭丹丹不愧是一个知识女性，说的话头头是道。
她已经在村民面前作出承诺，但回来以后，这个张明华丝毫不给她面子，坚决不同意，让她很是恼火。
夹排镇的这个水库垮塌，罗子良是知道的，当时他还是巴台乡的乡长。那一次百年一遇的雨季，他们巴台乡也出现了大规模的滑坡，幸好发现及时，没有人员伤亡。
“我建议修办公大楼，怎么能说是面子工程呢？其他的就别说了，单是我们附近的几个县，哪一个的政府大楼不是又高又大？政府大楼是一个权力的象征，威信的所在。我们不能修得太寒酸，让人笑话。”张明华理直气壮地说。
“修一座富丽堂皇的办公大楼就有威信了吗？我看不见得！”郭丹丹反问。
“怎么不见得？你没看到各级法院的房子都修得庄严肃穆的么？那样才显得法律的严肃性来。”张明华针锋相对地说。
“我明白了，按照张书记的意思，搞个大院，里面有小桥流水，大门边放两个大石狮，是不是这样？”罗子良笑笑。
“是有这么个想法，罗县长也同意？”张明华马上大喜。
“这不是旧社会地主老财的庄院么？”罗子良接着说道。
郭丹丹嫣然一笑，心情好了许多。
“这怎么能叫地主老财的庄院呢？”张明华的笑脸僵住了。
“县政府是面对民众的基层政府，所建的办公楼，不能让底下的群众望而生畏，那样只会脱离群众。我看现在的办公场所挺好的，没必要再建。我赞同郭书记刚才的话，威信不是靠一幢楼树立起来的。”罗子良说。
“罗县长，我们是在讨论重修水库的问题，你是不是有些跑题了？”张明华冷着脸。
“不跑题，怎么叫跑题呢？水库的重修，焦点不就是钱的问题吗？我们不修政府办公楼了，那水库的资金问题就好解决了。至于说到修起来划不划算的问题，我们不能从表面的经济效益来衡量。有一句话叫做存在即是合理。以前条件那么差的时候，都建起来了，现在我们还有什么理由说困难？”罗子良问。
“哼，罗县长，我们县政府的每一项投资就是要讲经济效益的，没有经济效益怎么改善民生？”张明华冷哼了一声。
“难道修建办公楼就有经济效益了吗？改造环境是一个循序渐进的过程，我前要有‘前人栽树，后人乘凉’的胸襟，不能计较一时之得失。说得简单点，郭书记是从外面调进来的，都在一心一意地为唐平老百姓着想，而我们有些官员，在这里生活了一辈子，对与人民群众生活息息相关的事情毫不关心，推三阻四，我不知道这样的人过了几年，十几年退休以后，怎么好意思跟别人说，我做过县领导……”罗子良的口气也严肃了起来。
罗子良一说话，其他县委常委都不吭声了。不像头几次都一面倒地反对郭书记的提议。
经过几次接触，组织部长王大中和罗子良的关系很融恰，不会反对他的。
宣传部长钱玉英因为夏雨婷的事情，和罗子良闹过不愉快，但钱玉英现在和郭丹丹相处还可以，不为别的，都是女人嘛，在男人占大多数的世界里，女人何必为难女人？
纪委书记周宗飞向来就是个老好人，老滑头，谁都不想得罪，更何况是让他有点忌惮的罗子良。
政法委书记曹正以前当过县公安局长，和罗子良以前有过不少接触，有一点香火情。再说现在的公安局长是郑凯强，一个经常把罗子良挂在嘴边的实权人物。基于这两点，曹正早已经决定向罗子良靠拢了。
其他像统战部长，县委办公室主任等常委，原来每次会议都保持中立，现在发现政治风向变了，当然以郭书记的马头是瞻了。
张明华看到没有人附和他，脸色精彩份呈，心里很不是滋味。他现在把罗子良恨得要死。
以前召开常委会的时候，何曾出现过这种情况？最不济的时候，也能和郭丹丹分庭抗礼。只要他不松口，她的任何提议别想通过。但现在罗子良一来，情况发生了根本性的变化。以前支持他的人，有的倒向了罗子良，没有倒的，也选择了沉默。
看到这个大好局面，郭丹丹终于舒了一口气，提议道：“现在我们进行表决，同意重建这座水库的请举手！”
郭丹丹先举了手，然后是罗子良，组织部长王大中，宣传部长钱玉英，政法委书记曹正，统战部长靳明海，县委办公室主任朱辉刚，纪委书记犹豫了一下，也慢慢举起了手。
张明华成了孤家寡人！





天路 第276章 民告官
九个县委常委，八个举手通过，这样的事情，郭丹丹到唐平县一年多的时间里，第一次碰到。
她也没有料到这个姓罗的年轻人居然有那么强的影响力！
以她的打算，有了罗子良的加入，两人拧成一股绳，在县委常委会上，就能把张明华的势力压倒，每一项决议，只要过半数就行了。但如今已经不是半数的问题了，而是一面倒地得到了支持。张明华这个障碍和拌脚石终于被掀翻。把罗子良要回唐平，郭丹丹觉得是她做得最正确的一件事情。以后可以放开手脚大干一番了。
正所谓一家欢乐一家愁。和郭丹丹愉悦的心情相比，张明华却黑着一张脸，落漠地离开了会议室。
张明华回到自己县政府大院的县长办公室，他的秘书说：“张县长，县法院行政庭通知，下午两点钟开庭审理夹排镇的那个案子。”
“我知道了。”张明华烦躁地说，然后就走进了里间。
他的秘书所说的夹排镇的案子，是一起山地山林权属纠纷。
夹排镇的老场村和拉鱼村为了争一座菩萨坡，闹得不可开交，两个村的几百个男女老少，齐聚在那座坡上，插红旗，骂的骂，打的打……
发生那么大的群体事件，作为代县长的张明华第一时间到场处置。可是，他到了这个地方后，却不知道如何处理。
之所以叫做菩萨坡，是因为那座山下面大，上面很小，从远处看来，像极了一个菩萨。这座坡是两个村的交界，平时互相打柴割草，没什么纠纷。起因是两个不同村的妇女在坡上起了争执，骂仗过程中，一个说是我们村的坡，你跑到这里来做什么，滚回去！另一个说，该滚的人是你，这是我们村的坡好不好？
吵来吵去，就发生了蝴蝶效应，引起了两个村对这座坡的所有权纷争。
农村山林土地的问题比较复杂，它经历了合作化、公社时期的分合，现在的有些乡就是由村或公社变来的，村又管队、屯，其实有时屯和队和组又是一回事，听起来都头晕。难的是三包四固定时很多地方没有书面材料，往往几个队长用脚踩出一条路即为界线，当年的老人们大多不在世，而且当时政府的山界林权证到处发空白的，由村委自己填，范围想怎么填就怎么填。
张明华这个代县长带队来处理的时候，得到了老场村委会的热情接待，又杀鸡又杀狗的，吃饱喝足以后，他就想当然地把这座山坡划给了这个老场村。并以县政府的名义下发了确权决定书。
但是拉鱼村不服呀，于是一纸诉状把县政府告了！
本来，行政诉讼法已经颁布很多年，可以民告官。但这个张明华被人告状，很恼火。就派人调查是谁帮拉鱼村出头打的官司。
一查，是县司法局的一个副局长，叫蒙锡新。这个蒙锡新是拉鱼村出来的人，从情理上来说，应该帮助本村。这个蒙锡新调进司法局后，平时没事的时候看了不少有关法律的书，就认为现在已经是法制社会了，理直气壮地调查了一番，写了诉状，交给了县法院。
县法院行政审判庭就接了案子，消息传来，蒙锡新还没高兴多久，就被张明华叫到办公室，劈头盖脸地骂开了：“你他娘的居然敢告我？吃了熊心豹子胆了？”
“不是，张书记，张县长，我不是告您，我只是帮写的诉状，告的是县政府，行政诉讼法规定，群众是可以告政府的……”看到张明华恼羞成怒，蒙锡新慌乱地辩解。
“你告县政府，就是告我，懂不懂？还行政诉讼法呢，我看你是吃饱了撑的，你这么一告，我的脸面往哪里摆？得了，我看你也不用干了，卷铺盖回老家去吧。到时你爱咋告就咋告。”张明华冷冷地说。
“张书记，是我错了，我以后再也不敢了，您就饶了我这一回吧？”蒙锡新苦苦哀求。
“你怎么让我饶了你？吃政府的饭，却跑过来跟政府作对，还要你这种吃里扒外的人干什么？”张明华吼道。
“张书记……”蒙锡新跪下了。
“哼！现在知道怕了？”一个副局长跪在自己面前，张明华心里好受了点，指着他说，“你去法院那边，把案子撤了！”
“我只是代写诉状，送去法院的是我们拉鱼村的村民代表，我撤不了。”蒙锡新一脸凄然地说。
“妈的，你先回去，等候处理。——滚！”张明华暴怒地指了指门外。
蒙锡新只好失魂落魄地离开了县长办公室。
不久，司法局的副局长蒙锡新就被免除了职务！
张明华的做法虽然有些粗暴和武断，但他是县委副书记、代理县长，手握重权，免除一个副科级别的副局长，很容易。其他县委常委们没有必要为了这一点小事和他过不去。
但是，法院那边已经立案，那场山林土地纠纷的官司照常进行。
夹排镇的村民不依不饶，让张明华很恼火，这也是造成他坚决不同意给夹排镇重修水库的原因之一。
下午两点，唐平县法院行政审判庭依法审理这一起有史以来第一次民告官案件。
夹排镇老场村和拉鱼村的村民挤满了观众席。对于很多村民来说，很多原因是好奇。这件案子的意义，已经超出了山林土地纠纷的范畴。告的是县政府，告的是县长大人哟。这在以前，想都不敢想。
张明华并没有去法院，只是派了县政府办公室主任岑荣兴代表县政府出庭。被人告状，他都觉得失了面子，更别说让他亲自出庭了。
看到张县长没有来，拉鱼村的村民大失所望，情绪变得更加激烈起来！
在庭审中，拉鱼村出示了一些有力的证据，他们村民在这座坡上有自留地，有祖坟等等。这些东西虽然还不能证明这座菩萨坡是完全属于拉鱼村的，但至少说明县政府之前出的那份确权决定书做得很草率，缺乏依据。
法院的人也感到很棘手，只好劝县政府自行撤消这份确权决定书。
县政府办公室主任岑荣兴打电话向张明华汇报。张明华也不得不同意。




天路 第277章 皆大欢喜
能让县政府撤消之前的确权决定书，村民们无不欢欣鼓舞，兴高彩烈。但是，高兴过后，问题来了，老场村的人也不服呀，难道还得干仗么？
一系列不顺的事情，让张明华很是头痛。当下面的人汇报说：“张县长，夹排镇那两个村的人又开始闹了起来……”
“那个罗县长不是有本事吗？让他去处理。”作为代县长，他是有权指挥一名副县长的。
罗子良接到办公室的通知，只是笑了笑，就启程前往夹排镇。
到了夹排镇，他先去拜访了一下镇党委书记吴守成。吴守成是罗子良在巴台乡担任乡长时候的乡党委书记。也算是他的老班长了。两人的关系还说得过去。
对于吴守成来说，夹排镇的行头村水库的重修问题，他向县里打了几次报告都得不到落实，没想到罗子良一回唐平，就顺利地解决了，说明罗子良还是很念旧情的，很给他面子。虽然罗子良只是就事论事。
以前的手下变成了上司，吴守成也没有在意，他在官场滚打了半辈子，有些事情还是很看得开的，当下紧紧握住罗子良的手，热情地说：“欢迎罗县长到我们夹排镇视察工作。”
罗子良笑道：“吴书记客气了，你的精神头不错嘛。”
“呵呵，还行，吃得好，睡得香。”吴守成对自己的身体也很满意。
“吴书记，我今天来，是来解决老场村和拉鱼村的山林土地纠纷的。对这件事情，我也是两眼一抹黑，你这个老领导得多加指点哟。”罗子良谦虚地说。
正所谓县官不如现管，吴守成在这里任职，自然有他的权威，当地村民多多少少会给他面子。只要他出面，事情就好办多了。
“哎，这件事情嘛，也很让人头痛，张明华书记都没能处理下来，我哪能解决呀？”吴守成也觉得难办。
“呵呵，吴书记就别谦虚了，农村工作，不是用权威就能压制的，对这方面，你的体会更深，不是吗？”罗子良笑道。
“说得也是，那罗县长想怎么处理？”吴守成深以为然地点头。
“一座位于偏僻位置的山坡，没有什么利益可言，他们争的，只是一口气。我想，把两个村里的村干部和村民代表召集在一起，大家勾通勾通，互相做一些让步，也就行了。”罗子良说。
“罗县长说得是，那我们现在就下去吧。”吴守成说。
一行人坐着车子来到拉鱼村，找到拉鱼村的蒋支书，和他谈了谈。吴守成亲自到老场村把那边的村干部叫了过来。两个村的村干部坐在了一起。
正在剑拔弩张的两个村的村民，听说县里又派下来了一位县长，于是，大家就好奇地都过来了，把拉鱼村村委会前的场坝围了个水泄不通。
看到这种情况，罗子良说：“既然很多村民都来了，干脆我们也把桌子搬到外面，让乡亲们也听一听，好不好？”
“我看行，到外面处理最好，免得有的村民还以为我们出卖了村里的利益了呢。”拉鱼村的蒋支书说。
于是，大家七手八脚把桌子都抬了出去。
看到这么一个年轻的县长，村民们都很惊异，很快议论声就大了起来——
“老家伙都处理不好，这么一个年青的，能处理得了么？”有的村民说。
“是呀，这件事情本来就复杂，判给哪个村都不行，别说是他，就是包青天转世，也解决不了。”另一个村民说。
“好好看吧，一会他就灰溜溜地滚蛋了。”一个村民嘿嘿地笑道。
“大家静一静，静一静！这个……菩萨坡的争端已经闹了很长一段时间，县、镇领导都很重视，今天百忙之中又跑来跟我们解决，现在就请罗县长给我们说一说，听他的指示。”拉鱼村的蒋支书大声说。
“呵呵，蒋支书客气了，我没有什么指示，”罗子良笑着站起来，“老场村和拉鱼村的乡亲们，你们都说那座菩萨坡是你们的，都有自己的证据，谁是谁非都分不清楚了。——分不清楚那就对了！说明什么呢？说明这么多年大家生活在一起，变成了你中有我，我中有你，成了一家人了，像亲兄弟似的，分不开了……”
“是呀，是呀，这位县长说得在理。”一个古稀老人不断点头。
“现在，我先跟大伙讲一件事情，我家就是朵罗镇罗家寨的，前几年，我隔壁邻居家两兄弟吵架，互相呕气，谁也不理谁了。我当时就跟他们说，你们大人吵架，影响不好，本来两家的小孩子一起玩得很开心，你们大人这样，让孩子们也互相仇视，每天低头不见抬头见的，搞得大家心情都不好，何必呢？
“俗话说，一母生九子，九子各不同。每一个人的脾气性格都不一样，大家都让着一点嘛。关系好一点的，就常在一起吃吃喝喝；话不投机，就少说两句，见面打声招呼就行。总之，大家的生活都是靠自己的双手，自己的劳动，谁也不靠谁养，谁也占不了谁多大的便宜，顶多也就一两餐饭的事情，大家说对不对？”罗子良接着说。
“对，说得对！”一个村民大声说。
“哈哈哈……”在场的人都嘻嘻哈哈地笑了起来。
“现在老场村和拉鱼村两个亲兄弟吵架了，让我这个外人来处理，大伙说，我怎么处理？清官难断家务事嘛。本来两个村，都有七大姑八大姨在另一方，还有不少年轻男女在悄悄谈恋爱，你们这么一闹，亲戚、恋人也不敢来往了，怕别人说是汉奸嘛。（大伙都笑）
“依我看呀，那座菩萨坡上面什么也没有，也就能开荒种地，这年头谁还去开荒种地呀？原来的熟地都不种了，还开荒呢，闲得蛋疼呀。（又笑）
“所以我建议，大家都别闹了，就算是大伙共同的，让这座山坡封山育林，多长一点树子，环境美观一点，每天看着清山绿水，心情也舒畅，你们认为呢？”罗子良问。
“我觉得罗县长说得有理，我反正不闹了，有时间我到城里泡妹子去。”一个老光混说道。
“哈哈……你也该去看看哪里有寡妇了……”众人起哄。
场面变得温馨了起来。




天路 第278章 心态失衡
罗子良的一番话，引起了在场群众的共鸣。本来争得不可开交的事情，慢慢一想，也就变得无足轻重了。
“蒋支书，李支书，你们认为你呢？作为两个村子里的当家人，你们得有个高姿态哟。”镇党委书记吴守成对老场村和拉鱼村的支书说。
“罗县长和吴书记都这么说了，我当然没有意见了，最多再过十几年，我也就去见马克思去了，想开了。”老场村的蒋支书首先表态。
“我也没意见，大家开开心心的过多好。”拉鱼村的李支书站起来，对围观的人说，“拉鱼村的乡亲们，罗县长和吴书记让我们不要争了，你们的意见怎么样？表个态吧。”
“不争了。”
“罗县长说得对，我们不闹了。”
“一个破山坡，还争个鸟呀？”
“我们老场村的也表个态度。”老场村的蒋支书也说。
“不争了……”
“对，谁爱争谁争去，反正我是不争了。”
“今天要不要吃餐团圆饭呀？”最后，有人突然问。
“吃个毛，回家找你老婆吃去！”有人回答。
“哈哈哈……”
看到大家又变得和谐了，两个村委会的干部们也都松了口气。从发生纠纷开始，他们就忙前忙后的，忙着应付上级，又忙着召集群众。不带头被群众骂吃里扒外，带头又被上级训话，两面不是人，难做呀。
“罗县长，农村工作，你可是老手哟，三言两语一说，大家不争不吵了，不简单！”回镇政府的路上，吴守成敬佩地说。
“哪里，我可不敢独自居功，主要还是吴书记你有威望，要是没有你出马，我可能连人员都召集不起来，再好的武艺，也耍不开呀。”罗子良谦逊地说。
“呵呵，罗县长客气了。”吴守成书记心里也舒坦。
在吴守成的要求下，罗子良在夹排镇政府吃了晚饭，才回了县城。
第二天，罗子良就去向张明华代县长做了汇报。
“事情解决了？”张明华有些不可置信。
“是呀，两个村子里的村民都能互相体谅，现在握手言和了，两边支书都代表村民表了态，保证以后能和平相处。”罗子良说。
“靠，又干仗又打官司的，现在又和好，反反复复，真他妈的都是一帮刁民……”张明华口不择言地骂道。
罗子良走后，张明华还有些不相信，就让自己的秘书私下里去向随同罗子良下去的那几个干部。
不久，他的秘书回来说：“张县长，罗副县长说的是真的，事情已经完全处理好了，没有村民再有意见。”
听到这个消息，张明华有气无力地坐在椅子上，久久回不过神来。
这件事情当初闹得很大，在县政府里，可说是无人不知无人不晓。他还被当做被告，官司打到了法院。做出的确权决定书也被迫撤消了，他的威望受到极大的打击。
但就是这么一件棘手的群体性事情，却被罗子良三言两语就搞定了。相比之下，高下立判。他现在也只是一个代县长，人家可是常务副县长，身份都差不了许多。
何况，他和现任县委书记的关系不太和睦，政府里的官员都是知道的。如今又来了个年轻有为的竞争者，看来，他的仕途已经走到顶点了。
下午下班后，张明华没有开车回去，一个人慢慢地沿着街道走着。
看着街上琳琅满目的商品，和那一个个售货员灿烂的笑脸，张明华感慨万千。他在这座小城工作快三十年了，每天都是来去匆匆。除了刚开始那几年走路外，绝大多数都是坐着车子。这些年，每天都有应付不完的饭局，和处理不完的公务，都没有时间陪妻子好好逛过街。
“张书记，哎呀，很难见到您这么清闲。”忽然一个声音在他耳朵响了起来。
“王老板？好久不见。”这个人叫王学山，年龄也是五十多岁，一个小包工头，张明华想了好久才想起来。
“张书记真是记性好，连我这样的小人物也还能记得住，让我感到很荣幸。”王学山恭维道。
张明华意兴索然，也没有反对，只是淡淡一笑。
“来得好，不如来得巧，我刚想去吃饭呢，张书记，要不，咱俩喝两杯？”王学山是个人精，看到张书记有心事，当下力邀。
“这……”张明华犹豫了起来，如果换作别时，他还真看不上王学山这种小人物，但今天心情不好，也想借酒浇愁。
“走吧，走吧。”王学山看到张书记迟疑，心下大喜，马上拉着就走。
张明华也就半推半就跟他走了。