官面浮出

李曙光这才又重新的坐了下来，继续的看着电视，就在这个时候，新闻播报中播报出一段新闻“根据我台记者在东南亚国家泰国得到的消息，目前泰铢已经贬值30铢，根据金融界人士分析，发现已经有不明身份的人物在吸收泰铢，致使泰铢汇率继续下跌，根据预测这次汇率下跌有可能跌20%。。。。”





官面浮出 第188章 分析严峻的形式
在李曙光在客厅内等候吃饭的当口，就看到电视上播出了一些关于金融海啸的一些前期表现，虽然李曙光并不是学习金融业的，但是入了仕途以后就非常的关注了关于金融方面的知识，具有天资聪慧的李曙光反而对金融有非常深的理解；所以对于金融方面的任何一点动静，他都能够想到更深的一面，都能够提前的做好防御，这就是他善于思考的一面，所以说在经济建设中他才有这么出众的能力；李曙光看到报道以后首先想到的是有人开始对泰铢下手了，这很有可能是国外的一些金融基金炒家要吸取泰铢，李曙光相信，前面肯定是金融基金*作者在试探泰国央行的反应，如果泰国央行没有反应，那么这个炒家就会大批量的吸收泰铢，以至对泰铢进行毁灭性的打击，赚取更多的利益；当然罗通也看到了这个报道，看完以后罗通很明显脸色上有稍微的一些变化，不过因为他的成熟和经验，掩饰了过去，他抹了一把额头，然后坐在沙发上问李曙光“曙光对泰铢贬值有什么看法”说完端起杯子喝了一口茶；“我觉得这就是有人想把泰铢当成自己的肥肉在吃，以现在泰国的目前国内形式，泰铢必将成为砧板上的鱼肉，任人宰割，泰铢未来岌岌可危，但是我担心的不是泰铢，我是怕香港地区也会在这次的国际金融炒家的目录中，这样对香港就有些危险了，因为今年正是华夏对香港恢复主权的一年，如果真的出现波及危机，会对香港的回归和回归后的香港造成大的影响”
罗通像是在考李曙光一样，为什么会出现这样的情况呢，罗通在询问的时候面色很平淡，并没有表现出严肃的一面；“我认为，出现这种情况不是偶然的，国际金融市场上游资的冲击。在全球范围内大约有7万亿美元的流动国际资本。国际炒家一旦发现在哪个国家或地区有利可图，马上会通过炒作冲击该国或地区的货币，以在短期内获取暴利。
亚洲一些国家的外汇政策不当。它们为了吸引外资，一方面保持固定汇率，一方面又扩大金融自由化，给国际炒家提供了可乘之机。为了维持固定汇率制，这些国家长期动用外汇储备来弥补逆差，导致外债的增加。
这些国家的外债结构不合理。在中期、短期债务较多的情况下，一旦外资流出超过外资流入，而本国的外汇储备又不足以弥补其不足，这个国家的货币贬值便是不可避免的了。
透支性经济高增长和不良资产的膨胀。保持较高的经济增长速度，是发展中国家的共同愿望。当高速增长的条件变的不够充足时，为了继续保持速度，这些国家转向靠借外债来维护经济增长。
但由于经济发展的不顺利，到20世纪90年代中期，亚洲有些国家已不具备还债能力。在东南亚国家，房地产吹起的泡沫换来的只是银行贷款的坏账和呆账。
市场体制发育不成熟。一是政府在资源配置上干预过度，特别是干预金融系统的贷款投向和项目；另一个是金融体制特别是监管体制不完善。
“出口替代”型模式的缺陷。“出口替代”型模式是亚洲不少国家经济成功的重要原因。但这种模式也存在着三方面的不足：
一是当经济发展到一定的阶段，生产成本会提高，出口会受到抑制，引起这些国家国际收支的不平衡；二是当这一出口导向战略成为众多国家的发展战略时，会形成它们之间的相互挤压；三是产品的阶梯性进步是继续实行出口替代的必备条件，仅靠资源的廉价优势是无法保持竞争力的。亚洲这些国家在实现了高速增长之后，没有解决上述问题。
经济全球化是世界各地的经济联系越来越密切，但由此而来的负面影响也不可忽视，如民族国家间利益冲撞加剧，资本流动能力增强，防范危机的难度加大等。
不合理的国际分工、贸易和货币体制，对第三世界国家不利。在生产领域，仍然是发达国家生产高技术产品和高新技术本身，产品的技术含量逐级向欠发达、不发达国家下降，最不发达国家只能做装配工作和生产初级产品。
在交换领域，发达国家能用低价购买初级产品和垄断高价推销自己的产品。在国际金融和货币领域，整个全球金融体系和制度也有利于金融大国。
事实上的固定汇率制，在金融监管体系不健全的情况下实行金融自由化和开放资本账户，大量外国资本通过私人银行流入国内，银行债务以外币计值而且多数是短期债务，政府试图为银行的债务担保从而引起了严重的“道德风险”。”
李曙光的回答罗通听了之后轻轻的点了点头，“那么你认为这会不会影响到我们国家呢，如果影响到我国的大环境，要如何这场金融危机”
李曙光说道，对我国影响会有，但是不会太大，因为我国一直是以稳定的经济发展速度，并加上宏观调控政策的实施，国外金融炒家很难渗透到我国的金融行业，他们也不敢轻易地对华夏动手，因为他们怕有福吃没福消化，而且国外金融炒家也都是抓住了这个国家的一些漏洞才会去实施；防范金融风险的最佳途径是优化本国的经济结构，强化本国经济的基本要素。各种经验教训表明，发展中国家只有优化国内经济结构，才能真正改善长期国际收支的状况；同时只有加强国内经济基本要素的建设，并建立起良好和有效的国内金融系统，才能确实保护自身不受国际资本流动无常变化的影响。
政企必须分离，政府对经济不可干预过多。在市场发育不良的情况下，运用政府的力量协调经济，其有利方面是显而易见的，然而不利方面也很多。
其一，政府以行政手段干预微观经济活动，政企不分或官民一体，导致金元政治、财政勾结和行政和机构的**。
其二，政府采用财政超支、银行超贷、对外过度举债的方式支持高速增长，将大量资金投入政府要求发展的重点部门，造成结构恶化和投资浪费。
其三，一些受到政府特殊照顾的大企业享有过多的优惠政策，因而滥用资金，盲目扩张，畸形发展，造就了一大批声势显赫而效益低下的“泥足巨人”。
其四，在扩张性宏观经济政策的支撑和宏观经济当局的纵容下，金融市场和房地产市场投机之风弥漫，气泡极度膨胀。
在引进跨国公司的直接投资时，要把握以下政策：
第一，运用产业政策，通过产业导向，将跨国公司的直接投资引向出口工业部门，以促进我国出口工业部门的升级换代。
第二，规定跨国公司直接投资的最低限度的产品返销额，以防止跨国公司进入后，把我们原先的出口部门替代为内销部门、第三，尽可能采取中外合资的方法来引进跨国公司的直接投资，这样做有利于中国企业通过“干中学”掌握国外先进的技术与企业管理经验，并且可以不必担心日后跨国公司撤资所产生的负面影响。”
李曙光一口气说的是口干舌燥，对于这些他却是是经过深入的研究的，他知道作为一个公职人员，就要一生为党为国家奉献自己的青春和力量；




官面浮出 第189章 副总理赏识
李曙光接着又补充着道，当然这些都是很复杂而又有耐心的事情，我国现在需要预防的是韩国式的金融危机，而不是泰国式的金融危机。因为我国尚未完全开放。有着类似韩国的“内部隐患”。
我国企业特别是国有企业资产负债率高达80% ，这样高的负债率自然是多种因素形成的，其中有体制因素政策因素等，但不能否认在一定的时期，经济也出现过热和政府干预过度。
我国银行不良债权严重，一些金融机构资不抵债。甚至濒临破产，当前虽能运转，也主要是靠系统内保障和央行支撑。应当承认目前我国金融体制具有封闭性，内外协同加强金融监管也比较薄弱 ；华夏的开放必须是在保证国家经济安全的条件下的开放。
国家经济安全，是在现代社会中，在世界经济越来越融合的情况下，很多国家必须考虑的问题。国家经济安全是指大国、小国共同地融在一个大的市场经济环境中，它们的地位是不同的，抵御越来越一体化的世界经济风浪冲击的能力也是不一样的，这种保卫自己的能力就是一国的经济安全度。
经济安全的保卫需要本国一整套的系统，既要开放，又要在金融的管制、进出口资金的管理方面使本国的企业。政府和银行人员的经营能力与发达国家拉平。参与国际市场经营活动的本国投资者与国际投资者要有相当的水平，有同样的档次。要确保国家的经济安全，就要有在管理、经营、投资各方面和发达国家同等素质的人才、系统、制度。
开放金融市场要做好准备和试点。华夏金融当局和贸易谈判代表必须牢记华夏是一个发展中国家，包括金融服务业在内的新兴支柱产业都是离不开保护的幼稚行业。不能因为经济有了连续五年的两位数增长和软着陆，而认定华夏服务业就能和世界市场自由地融合，更不能为了追求虚名像墨西哥和韩国那样付出昂贵的学费。
对于债券、证券等短期外资的开放要更为谨慎。华夏也没有必要做出具体的金融开放时间表的承诺，关于关税减让的主动权也要牢牢掌握在自己手里而不能轻易让步，这样才能逐步从容主动消化人民币升值的压力。
同时，以国际投资和贸易自由化为核心的对外经济合作也只能有条件、有步骤地实现。尤其是参加发达国家主导的多边经济合作体系时，要坚持亚太经合组织给华夏制定的发展中国家的标准，以有利于控制经常性贸易逆差和维持国际收支平衡，最终实现汇率的长期稳定性，为国民经济的进一步增长和人民币成为完全自由兑换货币提供较为宽松的金融发展环境实施大公司大集团战略应量力而行。我国实施抓大放小、创建大集团战略，改革的方向是对的，但韩国的金融危机也给我们敲响了警钟。我国创建大公司大集团应通过市场竞争和优胜劣汰机制来实现资产重组，只有在市场竞争中的企业兼并才能实现生产资源的有效配置，实现规模效益。
如果一个企业内部机制尚未得到调整，而通过政府干预，仅仅在外部改变和其他企业之间的关系，盲目扩大投资规模是没有用处的，反而有可能形成贪大求全、盲目扩大投资的恶果。
国内利率可略高于国际水平，但不宜差距过大。利率是影响国际资本流动的一个重要因素，尤其是短期资本的流动对其更为敏感。一国的利率水平若长期高于国际水平，则势必给国际游资提供厂套利的机会，进而引起投机性资本大量流入。
目前国外金融炒家敢于对泰铢动手就是因为与利率政策有关。我国作为发展中国家，现阶段仍需利用外资来发展经济。尽管高利率有利于吸引外资的流入，但必须注意到利率水平与国际水平的差距，不能高出太多。
目前我国利率水平正逐步接于国际利率水平，这样的利率水平是比较合理的，既有利于外资的流入，又不至于形成大规模的套利资金。
根据我以上的述说，我觉得我们是可以防范事态的发展的，金融危机并不是不可防范，只要我们全国人民众志成城，全国人民一条心，我们是不怕任何的冲击和困难的，任何困难在有心人的面前就不是困难；由政府牵头对我国的金融和招商引资项目进行全面的审核，对不良资金和隐患资金进行封堵，这样就会避免部分的金融危机的风险；”李曙光的这番话已经相当于一个金融专家的分析了；其实在之前，罗通就得到了东南亚危机的消息，为了验证危机会对华夏造成什么样的危机，他专门去找过中原大学的经济学教授做过详尽的分析，而且形成了一个报告，这份报告现在就摆在罗通的办公桌上，他今天之所以问李曙光这个问题，其实也有考李曙光对金融方面的嗅觉的意思，没想到李曙光分析的竟然和那位经济学教授分析的差不多，反而在有些方面还要更超前的意思再里面；罗通对于能得到李曙光这么一个人才的侄女婿非常的高兴，他也为华夏有这么一个高瞻远瞩的官员而感到高兴，华夏的未来有希望了；罗通脸上露出了欣慰的笑容，慈祥的面容格外的欣赏“曙光啊，想没想过要去个什么样的部门工作”罗通突然间问了一个这么深奥的问题；李曙光显然是一愣“大伯，这个我还没想，不过我知道，这不是我能做得了主的，我对于工作在什么部门干都一样，只要能多为老百姓做些事情，什么岗位都是一样的”
“呵呵，曙光看来还是一个很豁达的年轻人嘛，不过我先给你透下底，你的去处很有可能会是在金融行业，这还是你的那篇论文给你带来的结果”罗通平淡的说道；“论文，哪篇论文”李曙光不知道自己的论文被上到了省委常委会，有些摸不着头脑的说着；“你自己写的论文自己不知道，当然是《香港回归对华夏的机遇和影响》那篇论文了，你的这篇论文可是不得了，都被上到常委会上讨论了，你现在已经是中原省的风云人物了，恐怕现在你的那篇论文都已经摆到了国务院的首长案头上了”罗通带着玩味的笑说道；确实李曙光的这篇论文现在就在国务院副总理夏商周的手中，而他看完这篇论文以后也被论文中的观点给吸引了，其实这些作为高层的他，早已经想到了会有这些事情发生，作为经济学博士毕业的他，对金融经济还是非常的有造诣，不然也不可能走上这么高的位置；但是他看到了这篇论文以后，顿时对能写出来这篇论文的作者感兴趣起来，因为这个名字竟然这么的陌生，从中原省报上来的作者信息可以看出，这个李曙光只不过是一个国际级贫困县的开发区党工委书记，虽然从政绩上看至从他上任以后蔡城县的招商引资工作做的非常不错；但是面对国际呈现多种形式混合的趋势，能够把问题看得这么透彻，也说明这个同志在能力上市非常的不简单，这样的一个人才为什么就以前没有发现呢，看来作为上级领导也要多到基层多接触一些人才，不然像这样的人才浪费掉了多可惜，像这样的人才，必须加担子才行；




官面浮出 第190章 原来有这么多国家机密
李曙光的论文被国务院副总理梭赏识，也有了给李曙光加重担子的想法，像这样的年轻干部在华夏要用到实处，当然选择年轻干部是要经过不断的探索和发展才行，才逐渐形成如今较为常态的选人用人机制，其核心和前提是德才兼备。
我们党的干部标准是德才兼备、以德为先，德的核心是党性。“才者，德之资也；德者，才之帅也”。坚持德才兼备、以德为先，就在于它确立了一种目标、体现了一种政策、倡导了一种标准。
德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才，难以担当重任；有才无德，终究要败坏党的事业。与改革开放初相比，我国干部队伍的年龄结构、知识结构、专业结构发生了历史性变化。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。坚持德才兼备、突出以德为先，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。
只要我们进一步加强年轻干部选拔任用过程的公开化和透明化，自觉主动接受民众监督，走上领导岗位的年轻干部，就能真正树立威信，更好地开展工作，真正全心全意为人民服务。
但是真正的干部年轻化是需要在人民的监督下进行的，如果我们以为的追求干部年轻化，而忽视了人民对这个干部的看法和感受，那么就会对我国我党选拔干部的公信力产生深远的影响，这不利于我们选拔干部的初衷；最近一段时期，一些地方个别年轻干部“超常”提拔任用的消息，在社会上引起较大关注。人们对这一问题的讨论，反映出公众期望干部选拔应公开透明、程序公正，要让更多德才兼备的年轻干部走上权为民所用的平台。
前段时间，某省某市曾出现了一位“火箭式”干部，华清大学毕业生焦三牛，在参加工作仅半年后，即升任该市外事侨务办公室副主任(副县级领导)。“这也太狠了吧，刚工作就当领导。”众人惊呼。
某年某市面向全国公开选拔(选聘)县级领导职位有失公允，进入任前公示名单的参选人员简历让人生疑，尤以拟任某市外事侨务办公室副主任的焦特牛最为惹人注目，该同志从华清大学毕业后进入某市某区某乡人民政府工作。
尽管该同志是华清大学毕业，但是根据党政干部选拔任用条例，该同志根本没有5年的工龄和2年基层工作经验;同时不具有下一级两个以上职位任职经历。“为什么从科员直接到副县级，越两级报考呢?为什么就华清大学的毕业就能报考副县呢近期，年轻干部的破格提拔屡惹众议。前有某副市长14岁参加工作，后有某女副镇长晋升女副市长，一经曝光便引无数质疑，甚至有人戏称其“坐火箭、飞船”。这不，“华清生工作半年即升副县级领导”消息一出现，很多人便不假思索的笃定的说“肯定有猫腻”。但有记者调查却发现，这个真可能是“合乎程序”的。既然合法为何还会惹起争议；原因不在年轻，君不见上世纪有人30出头就已担任省部级官员?说到底还是备受诟病的官员选拔机制不透明，群众不满意的结果。试想，当很多年轻人还在为房子等问题负重前行的时候，其他人却已经当上县级实权领导，如何能不怀疑?选拔过程不公开，年轻人上升渠道*仄，再加上一些年轻干部火箭式提拔的刺激，出现质疑之声也就正常了。但是也要注意“错伤无辜”，只要程序正当，我们不仅不能怀疑，反而要给他们一些掌声和喝彩。
人们怀疑提拔年轻干部的背后是不是有裙带关系，是不是存在暗箱*作，乃至于是不是存在潜规则。这是为什么？其本质在于社会对于官员提拔机制狐疑，认为官员提拔过程当中存在太多的人为*纵因素。
围绕个别年轻干部“超常”提拔任用的争议，说到底是一个如何提升年轻干部选拔公信力的问题。目前来看，需要进一步严格选拔程序，细化选拔标准，完善考评机制，用一项项便于*作、无机可乘的规定，从制度上保证公平公正；另一方面，既要加强内部监督，更要引入外部监督，把选拔过程置于群众眼睛之下，确保选出的年轻干部让群众佩服、社会信服。
这些都是体外话，主要就是讲述一下华夏一些地方政府不注重公开、公平、公正的提拔程序，即使是把正确的事情也给经过人们的质疑，使得公信力下降，而且让当事的被提拔对象也跟着呗质疑和受伤害；当然这些都是随着信息化的高度发展和媒体业的不断进步和发展使得社会的信息更加透明，如果更多的为己私利，贪腐就会被人们雪亮的眼睛所发展，做的再隐秘，上天看得见；扯得有点多有点远，夏副总理作为这届******常委中最年轻的干部，而且在年轻时候也是作为干部年轻化的年轻干部提拔的，所以他非常的推崇干部年轻化的思路和发展，所以看到李曙光的论文以后，然后又对照了中原省上报上来的李曙光的简历和所抓的经济建设发展过程；他已经认定李曙光就是一个政坛天才，他承认，就算是自己在年轻的时候也不一定有这么敏锐的政治观和经济观，以及对国际政局和国际金融经济方面的了解和理解，要知道，李曙光作为一个副处级干部现在才25岁，当然作为25岁的干部处在副处级干部上并不为奇，但是能够多个方面的认识竟然做的这么熟悉和具有这么独到的见解，这是无论如何其他很少有人能够这么出色的；具体把李曙光安排到什么样的角色上，夏副总理已经心中有数，既然你心有多大，我就给你多大的舞台，发挥出你自身的实力才是我最终的目的；当夏副总理想这些事情的时候当然李曙光是不知道的，就连罗家的人也是不知道的，不过罗家的人也已经按照自己的想法把李曙光安排到某个职务上去；“大伯，我的那篇论文不是在我们党校吗，怎么会跑到首长的案头上，我现在都有些糊涂了，这到底是怎么回事啊”李曙光面露出惊讶的目光；罗通呵呵的一笑，“曙光啊，你以为那篇论文是秦校长给你们留的一个作业吗，错了，当然也可以叫做作业，但是他不只只是一篇作业，他也是培养干部和考察干部的一方面，党校是干什么的，那就是考察干部和培养干部的地方嘛，在一个就是挑选比较具有前瞻性和前途能力出众的年轻干部来作为重点培养的干部，这项任务至从开始建党校的时候就已经有了，只是很少有人知道而已，大部分人都以为党校就是为提拔一个干部而进行的过度，其实不然，他还有一个非常重要的任务就是发现后备干部”；李曙光这才恍然大悟，如果罗通不说，他还真的这么认为，没想到国家竟然考虑的这么深远，看来自己需要学的东西还有很多；罗通看到李曙光那种茅塞顿开的样子，于是又笑了笑说道“其实这些不只是你想不到，没到一定的级别是很少有人知道这些的，其实像你这个年纪还有太多太多的东西不知道，就算是一个副部级干部，国家所制定出来的一些东西，也不一定会知道，这些都牵涉到国家机密，所以有些文件只会控制在一定的范围内知道，甚至还有些东西只会在中央某部门的地下仓库才会有”




官面浮出 第191章 搬家
就像国家有些部门是虚拟的一样，其实在全世界的各个国家，都会有这么一支部队，那就是传说中的影子部队，而这支部队中所有的人都是经过精挑细选之后选出来的，而这些人是有军籍的，但是普通的军队系统中是查不出这些人的资料的；他们可以有很多的身份，但是除了最高层的几个领导知道外，其他的人根本不知道他们的身份和来历，而且他们都有任何国家的国籍，任何国家的护照，他们可以去任何的地方，他们掌握着最高科技的技术，最先进的武器和最敏锐的大脑；而他们就藏在你的身边，他们就是一个最普通的公民，可能你会认为他们是影子部队的人，从身体上就能够看得出来，其实他们并不高大，也不魁梧，他们只是一个很普通的人，就连他们的家人也不知道他们的来历，也许他根本就不是这家人中的一员，因为他们的面貌也不是真的；这些都属于国家机密，而且在国家机密中又是保密级别最高的绝密，在我国人员管理涉密人员在接手涉密职务后，会要求在保密责任文件上签字。