我主法兰西
时间:2023-05-28 来源: 作者:Zeroth
“那个人究竟对她有何种情感,居然能够做到这一步?”路易心中不禁唏嘘起来,甚至自叹不如起来。同样的状况,他恐怕就不可能做到这种程度。
“玛丽。”路易敲了敲桌子,说道,“我有个主意,也许可以把你的名声挽救回来。”
“不,我不需要。我的名声没有问题。”玛丽?安托瓦内特不甘愿地反驳说,可是话语间却似是底气不足地透露出了心虚之音。
“够了,这件事就按我决定的处理。”路易态度强硬地说,“从明天开始,我要你走遍巴黎每一户平民的家。”
“什么,去平民的家?”玛丽?安托瓦内特忿然说,“你让我去肮脏不堪的巴黎街头?”
“这是为了挽回你的声誉。”路易严肃地说,“你必须将那些不利于你的谣言推翻,然后建立起‘平民王妃’的形象。”
“你让你的妻子去和一群肮脏的小人握手吗?又或者是允许他们用他们那张满是口疮的嘴唇来亲吻你妻子的手?”玛丽?安托瓦内特愤愤质问道。
“这一切的决定权在于你。你可以带手套。”路易意味深长地说,“我想你不可能为了让我恶心,而真的什么保护也不做,就允许那群人对你……行礼!”
“路易,算我求你,别让我那样。”玛丽?安托瓦内特变换语气,恳求道。
“不,这件事你没有权利否决。”路易的态度也是异常坚决。
“好!”玛丽?安托瓦内特说完便气鼓鼓地走了。
在她走后,路易也是无奈地叹了一口气。
第二天,也就是八月的第一天,路易将三百万交给了菲尔逊伯爵,同时也与他签订了法瑞同盟条约及附属的秘密条款。但是,这用来签约的三百万,并非是昨日玛丽?安托瓦内特得来的钱,而是路易从自己的口袋中支出的。至于玛丽?安托瓦内特的那三百万,则被用来进行王储妃亲民活动。
整个八月份,法兰西国内并没有什么大事发生,之前路易最为担心的有关玛丽?安托瓦内特豪赌的谣言,似乎也仅止于上流社会,对于下层民众来说,因为获得了与“美丽的王储妃”面对面接触、握手的机会,反而感到了无限的荣光,甚至早先因玛丽?安托瓦内特奥地利的出身而产生的批评都不见了,换来的是平民一致的好评。然而,路易费尽心思为玛丽?安托瓦内特进行的“亲民”包装,也带来了一个不良后果,那就是权贵阶级因王储妃的降格行为,而勃然大怒,他们认为王储妃做出了对不起自身身份的事情。
贵族的慈善活动由来已久,其中做得最彻底的要数彭蒂耶夫家族,当年还是彭蒂耶夫郡主的玛丽?阿德莱德,就在随父亲参与慈善的时候,赢得了无数巴黎平民的民心。然而,真正像玛丽?安托瓦内特那样亲自走入巴黎平民家中,与平民百姓交谈,之前还真的从未有过,这便是玛丽?安托瓦内特惹怒权贵们的根本原因。
法兰西的贵族圈阶级分明,贵族的每一个小动作都必须与自身身份相称,这便有些像东方的那一套“君君臣臣”的理论。玛丽?安托瓦内特如今不单单只是王储妃,更是法兰西权贵阶级中身份排名最高的女性,她便象征着整个法兰西的女性贵族。本应该待在宫廷接受觐见、朝拜的王储妃,如今居然屈身进入每一家巴黎平民的家中,这无疑令其他贵族们感觉到他们在玛丽?安托瓦内特眼中,甚至还不如那些贱民。这种侮辱,不是这些往常视等级为生命、自尊的贵族们所能够忍受了。
拜此所赐,路易惊讶地发现,八月以后,权贵们走访彭蒂耶夫家族的图卢兹宫更为勤奋了,他们以各种名义请求觐见玛丽?阿德莱德的次数也多了起来。
不过,相比起巴黎宫廷发生的诸多小事,路易在八月份更为关注的还是瑞典政局的变化。
如路易之前说看出的,八月份的瑞典确实不安生,在这个月中,瑞典爆发了一场由国王古斯塔夫三世发起的针对议会的政变。
这场政变的开端是8月6日,年轻的瑞典贵族及军队将领约翰?托尔在瑞典南部最为重要的农业省斯科讷起事,并一举攻下了克里斯蒂安斯塔德城堡。紧接着,国王古斯塔夫三世的弟弟卡尔大公便以平叛的名义,纠集起了南方各个要塞的兵力,然而,他们进军的方向却不是南方叛军所在地,而是北方的瑞典首都斯德哥尔摩。
路易收到这些来自驻瑞大使的密报后,还以为瑞典即将发生一场大战。因为叛乱者的兵力有限,首都斯德哥尔摩仍然有着充足的兵力,最为重要的是,国王古斯塔夫三世作为政变的策划者,还留在一堆便帽派之中。如若便帽派挟持国王,强行命令军队南下与叛乱者决战的话,一场大规模内战势必产生。
不过,出乎路易意料的是,瑞典内战并没有发生,古斯塔夫三世以迅雷不及掩耳之势控制了大局,颁布了宪法,掌握了国家大权。
根据驻瑞大使的来信,19日早晨,古斯塔夫三世率领着200多个效忠于他的官员,以及一些支持者,控制了斯德哥尔摩的兵工厂,得到了武器,并且在那里举行了一场脱离议会的效忠仪式。再然后,在古斯塔夫三世的命令下,便帽派的成员便全部被逮捕了起来。20日,已经控制了整座城市的国王,便在议会颁布了新宪法,宪法通过后,原先的议会也被其解散。
当路易知道一切的时候,时间已经是九月了。也许是因为他是通过正常渠道得知瑞典政变之事,所以比不上有着单独渠道的瑞典大使菲尔逊伯爵快。他得到驻瑞大使回报的当天,瑞典大使菲尔逊伯爵便来告辞。
这是一个令人兴奋的消息,不过不是因为菲尔逊伯爵要走了,而是因为他的儿子汉斯?冯?菲尔逊也会离开。听说,这个年轻人之所以会在学业未成之际离开,是因为在外欠了一笔足以倾家荡产的高利贷,若是不离开,恐怕就会有杀身危险。
对此,路易深表同情,不过却是以嘲谑的心理表示同情。
我主法兰西 第二百九十章 行省改革计划
第二百九十章 行省改革计划
远在北欧的瑞典政变对路易来说不过是一件茶余饭后的趣闻。虽然瑞典国王之前做了不少承诺,这些承诺若是全部被履行,便意味着法兰西的势力将会进入波罗的海,但它现在却不是路易最为关心的事务。
路易在成为摄政王主政法兰西之后,他为了表现出一种开明统治的形象,同时也为了能够在即位之前、权力未稳之时,稳定并牵制住内阁之中的实权派,而选定在每个月的月初、月中召开两次内阁会议。
九月份的内阁会议,原先应该是在九月的第一天召开,可路易却将其推后,一直到了四号晚上,才命令人去通知内阁大臣,于五号前来参加会议。
路易会延迟五天召开会议,全是为了准备一份计划在这次会议中提出的对加强王权、改善行政体系有着实质性措施的改革方案。
法兰西在中世纪时,是欧洲将封建制进行得最为彻底的国家,早在法兰克时期便已经建立了一套颇为完善的封建体制。相比之下,海峡对岸的英格兰还是在诺曼征服之后才形成了类似法兰克式的封建制度,但他们的封建制度仍然类似于亚瑟王的圆桌会议,贵族和君王更像是一种平等的盟友关系。至于东边封建化更为彻底的神圣罗马帝国,却因为封建制度做得太过,而后又加入了类似希腊式的议会制度,结果造成了帝国四分五裂,诸侯各自称雄的状况。
然而,法兰西目前存在的一大问题——行政效率低,却也是因为这完善的封建制度。
封建制度下,国王到公爵、伯爵,公爵、伯爵再到骑士,这一系列等级划分便构成了整个国家的权力体系。一般国王只拥有巴黎附近区域的行政权,而地方则归属于那些公爵、伯爵。而公爵、伯爵也类似,他们除了直接直属的领地外,其他地方都是由更下位的骑士管理。因此,在地方大领主几乎都已经消亡的情况下,各地方仍然存在着中世纪时期的地方领主相对独立的自治状态,只是这些地方领主只是类似于村长、庄园主一般的实力,所以才能够保留至今。
相对独立的自治,不仅存在于被那些私人所拥有的领地上。随着商品经济和资本经济的发展,法兰西土地上出现了越来越多的城市,北方的鲁昂、勒阿弗尔,中部的里昂、第戎,南部的马赛、图卢兹。这些城市不同于原先用于军事目的而建立的堡垒,它们几乎都有一套属于自己的行政体系,行政权往往被城市中的一些强势家族或商会控制。
封建庄园主,再加上地方城市自治,虽然名义上巴黎的地位高过其他任何地方,可中央真正要对地方产生行政影响,却并不是那么容易。如此分裂的行政区划,并不利于一个大国的发展,而且,对于已经有2000万人口的法兰西来说,更是不能够满足众多人的生存。
法兰西的国土面积虽然在欧洲仅次于俄罗斯、奥斯曼,原本以这样的国土面积,要养活2000万人口并不是问题,可问题是,法兰西的行政效率并不高效,一旦某个地方遇上饥荒,国家很难从丰收区调配粮食救灾。类似的问题在近几十年中屡屡出现,这也是现在的财政总监泰雷神父会建立一个旨在调配全国粮食的“国家谷物专卖局”的原因。可是,在行政权分散的情况下,这一必须在全国行政权统一的情况下才可能有些运作的机构,也已经是怨声滔滔。路易若非是为了稳定内阁的派系之争,早就因为那来自各地的举报文件而撤免这个财政总监。
为了解决行政的弊端,路易便在罗谢尔?费尔奈的建议下,决定建立一套新的行省制度。
欧洲早期的行省制可能出现在亚历山大帝国,但这套远祖行省制度在亚历山大帝国分崩离析后,也消失了,而后,直到罗马共和国开始扩张,行省制度才又一次出现了。当时的行省制度,所有的地方都必须向罗马无条件服从,所有的行省长官都必须是经过罗马元老院的批准才能赴任。在这一制度下,无论是早期的罗马共和国,还是后期的罗马帝国,都能够有效地控制地方。
在罗马时代,行省可以算是大放光彩的时期,但它的光彩也不过绽放了几个世纪,随着罗马帝国的灭亡,行省也就暂时离开了历史。
取代行省制的便是伴随着法兰克王国兴起而产生的封建制度。由于法兰克是以一个部落逐渐扩张成为一个王国,而后再成为帝国,所以在扩张的同时,它必须依靠封赏的方式,才可以保住盟友的支持。可是,封建制度在欧洲,却被证明了除了将国家分散为数块,无端挑起诸侯内战外,别无其他效用。
封建制最完善的法兰西,历史上可说是深受其害。早年的英法百年战争,若非是北方诸侯的背叛,英格兰也不可能占据包括巴黎、兰斯在内的大片土地。后期的宗教战争,以手工业者和农民为主体的胡格诺派,也不可能在人数劣势的情况下,与天主教内战数十年,最后还间接造成瓦卢瓦王朝绝嗣。
从亨利四世到路易十四时代,虽然通过一系列有效的削弱地方势力的策略,法兰西已经完全统一了,可像罗马帝国那样的行省制度,却并没有建立起来。如今,只是为了方便收取税收,而建立起了一套完全没有行政机能的财政区制度。这财政区的区划,也是按照昔日封建时期领主领地的范围来划分,来源于习惯法,而非是成文的规定。
路易对法兰西行政体系的忧虑由来已久,早在他主政科西嘉和洛林、阿尔萨斯时就已经意识到了问题所在,虽然他正是因为弊端的存在才得以主政洛林、阿尔萨斯,却也是他亲手毁去了洛林、阿尔萨斯可以自治的基础。
罗谢尔?费尔奈是7月份提出了改革方案,他的方案是保留旧有的财政区,但是在此之上,设立一个可以有权统辖地方的类似行省的行政单位。这些新的行政区,直接对巴黎负责,或是统辖一到两个较小的财政区,或是将原先较大的财政区一分再分。
财政区虽然本身没有行政功能,可正是因此,才产生了专职收税的收税官制度,而又由于地方收税官没有任何的监督,因此造成了地方贪污成风。另一方面,之所以不以原先的财政区区块为新行省的划分作为基础,还是为了能够削弱一些强大贵族的实力,特别是奥尔良公爵。
财政区名义上是为了替国家或国王收税,但由于不少区域是归某些贵族所有,因此某些地区的税收是直接进入那些贵族的口袋。其中如奥尔良公爵,每年都能够从巴黎南方最富裕的卢瓦尔中游的奥尔良地区获得三百余万的收入。而最为富有的彭蒂耶夫公爵,也完全是依靠南方图卢兹地区每年五百多万的税收,才可以一直保有法兰西首富的地位。
按照罗谢尔?费尔奈的策划,新的行省在地方上将直接统辖行政和收税的权力,无论该地区的税收最后是否需要交给贵族,都必须先缴纳给国库,而后再由国库统一支付这笔钱款。在整一套过程中,因为所有步骤都是在行政体系下进行,而且原先的财政区又被划分、重组,所以贵族们并没有办法来参看具体的账本,这就足够让路易从中秘密地偷取贵族们的钱款,更重要的是,他可以以此掌握贵族们的财政来源。
7月份提出的方案,却一直到九月份才决定提出,路易从来就不是一个有耐心的人,却为了能够一击成功,也做了许多准备,因此浪费了不少时间。
路易虽然利用内阁会议的方式,来通过每一项决案,却并非是真的依靠于这群内阁大臣。在决定提出行省方案前,他已经就此事做了不少方案设想,更是通过迪昂、安娜这两大密探组织头领的力量,在各个地区和巴黎的大学中,挑选了一批人格端正且有着必要能力的人作为候选行省官员,只要行省成立,就可以将这些人组织起来,立即奔赴各地,组建起一个凌驾于当地原有行政体系之上的行政机构,作为巴黎与地方沟通的桥梁存在。
路易等待了一个多月,之所以等不到九月中旬的那一场内阁会议,原因就在于时间计划表不容许他再等了。
路易的计划是,行省在九月份通过,然后人员的确定和其他事宜的安排放在这一年剩下的几个月中进行,等到明年,也就是1773年开始,行省便正式成立。
考虑到行省制度提出后必然会遭遇各方的反对,路易只能够尽快推出,以要求立即开始引发关于此事的争论。最后的结果他根本无所谓,因为他已经决定了,无论如何,即使是强行,也必须通过。
我主法兰西 第二百九十一章 行省区域
第二百九十一章 行省区域
9月5日,上午十点钟,路易与众内阁大臣齐聚大会议厅。
路易坐于椭圆会议桌的顶端首座,左后分别是舒瓦瑟尔公爵和艾吉永公爵。舒瓦瑟尔公爵回到巴黎大半年来,内阁的派系形势发生了巨大的变换,艾吉永公爵的力量被削弱了不少,他们两人现在在内阁中可说是势均力敌,除了财政总监泰雷神父和司法大臣莫雷大法官,其他大臣几乎都已经卷入了派系之争中。
“各位,今次会议的议题,是关于国内行省的改革。”路易开口第一句话,便直截了当地进入了主题。他一说完,便“啪啪”两声,拍了拍手,随后往门口的方向望去。
众人不解地沿着路易的视线看去,只见两个侍从,各握着一副画卷的两端,从门外走了进来。
两侍从走到了路易对面,椭圆桌的另一个顶端,在此站定之后,朝着路易点头行礼。接着,路易也朝他们点了点头,并说了一句:“打开吧!”随后,两侍从便放下了画卷。
“哇哦……”
画卷刚一放下,即使是艾吉永公爵、舒瓦瑟尔公爵这样见多识广的派系首领,也不禁发出了一声惊讶地赞叹。
画卷上画着的是法兰西地图,但与常见的那种只是以黑色线条标为边界的那种地图完全不同,图中不同的国家,都以不同的颜色填充,一眼便能够分清。正中央六边形的白色区域是法兰西,西南方向的一小块是黄色的西班牙,正北方向海峡对岸的是深红色不列颠,东北方向是橘色的荷兰,正东方向是墨绿色的神圣罗马帝国,东南方向则是淡紫色的萨丁尼亚和灰色的瑞士。
这幅画令人惊讶地并非是这种新奇的涂色方式,而是在涂色上运用了一般只可能在人物肖像绘画中才可能出现的油画式的配色调配方法。这幅画不仅用色均匀,完全摆脱了油画常见的色彩不匀的缺点,而且在色度上也极为符合人体肉眼的色彩观感。即使是对油画不太在行之人,也能够看出这幅画是出于名家之手,不是普通画匠可以绘制的。
佩服之后,众人方才仔细观看起画中正中央的白色区域,也就是法兰西本土,只见到一片白色之中,巴黎、里昂、马赛等大城市完全被标注了出来,同时,白色之中还穿插着一根根黑色的小线段,这些小线段将整个国家划分为十多个区域,有些区域面积很大,有些区域却又密集地集合在一起。虽然很多人都认出了这些区域有些像历史上法兰西的封建领地,可是,能够与历史的封建领地等同的区域却只有少数,结果,所有人都是看着图一头雾水。
这幅画是路易请他的情妇之一,同时也是现在巴黎最为炙手可热的女画师伊丽莎白?维热亲手绘制,而这幅画也是这次会议延迟的一个原因之一,因为它在前天才完全被画成,昨天才被送到路易手中。
路易离开了座位,在众人的注视下走到了画卷的旁边。他以庄重的口吻说道:“各位先生,你们现在所见到的这幅画,便是我所主张的政区改革后法兰西。”
他伸出手,沿着顺时钟的方向,从最北面的诺曼底开始指起,一边指一边说:“我打算建立一套类似罗马帝国的行省制度,在除巴黎以外的地区,分别建立诺曼底、皮卡第、香槟、洛林、阿尔萨斯、勃艮第、里昂、普罗旺斯、科西嘉、图卢兹、阿基坦、卢瓦尔、布列塔尼。”
最后,他将手指指在了最中央的地方,说:“还有巴黎以南地区的中央省,一共编为这十四个行省。”
众人在路易的手指的指引下,也短暂地打量了一番那十四个行省。
诺曼底行省的面积、区域相当于古代的诺曼底公爵领。
皮卡第行省则包含诺曼底以东、王室领地以北,包括加莱在内的北部低地地区。
勃艮第行省则在原先财政区的基础上,一直往东至瑞士边境,包含了另一个财政区佛朗什-孔泰。
里昂行省除了里昂财政区外,还包含了奥弗涅,并且向南一直延伸到海洋,包含了图卢兹财政区的东部地区。
普罗旺斯行省除了普罗旺斯财政区外,还并入了内陆的多菲内。
图卢兹行省,主体为图卢兹财政区的西面,另加入了其南面的富瓦、鲁西永和北面阿基坦财政区东北面的一部分。
阿基坦行省,虽然割走了东北面延伸出去的一部分,但却加入了与西班牙交界处的贝亚恩财政区,以及其北面的圣通日、昂古莱姆、利穆赞三财政区。
卢瓦尔行省,则是卢瓦尔河中下游南北各个财政区,包括普瓦图、马尔什、安茹、图赖讷、曼恩等区。
中央行省,包含了奥尔良、波旁、贝里、讷韦尔四大财政区。
科西嘉、香槟、洛林、阿尔萨斯、布列塔尼行省,这四省则保留了原先的财政区区划。
在坐的内阁大臣,虽然多数都是靠着逢迎拍马上来的庸碌之辈,却也有少数人是真的有些学识,至少舒瓦瑟尔公爵、莫普大法官,这两人便从这特殊的行政区域划分中,觉察到了一丝异样的端倪。
路易慢悠悠地又走回到了原先的座位上,坐下后问:“先生们,如果没有异议的话,从明年开始,以这张图所示的的行政区域划分,就将正式执行。”
“殿下,新的行省制和旧有的财政区有什么不同?”泰雷神父突然问道。
“很有不同。”路易回答说,“旧有的财政区只是为了计算税收,并不具有行政权力,但在行省制度中,行政长官将会拥有地方行政权,并直接向巴黎负责。”
路易的回答后,大臣们或是窃窃私语,或是紧皱眉头,但良久都没有人吭声。
十分钟后,路易咳嗽了一声,大破了沉默。他沉着声音,极具威严地说:“先生们,我想你们也应该考虑好了,应该做出决定了吧!”
大臣们面面相觑,唯有舒瓦瑟尔公爵和莫普大法官一脸沉静。他们两人都知道摄政王的目的是什么,也看得出行省建立后,国王的权力将会被再度加强,而贵族的财政也会受制于国王。可是,他们两人却一致地保持着沉默。
舒瓦瑟尔公爵无论是在立场上还是在思想上,都倾向于支持摄政王,可是丰富的从政经验告诉他,这件事必然会遭受到某些强势贵族的反对。
至于莫普大法官,他根本无所谓这套方案能否通过,但他也看出了这套方案背后的阻力是多么得汹涌。他原本就善于投机,因此,在事件没有明朗之前,他并不会表态。
一番眼神交流后,最后艾吉永公爵为难地说:“殿下,这件事恐怕需要时间,我们暂时没有办法定下决定。”
对于这个回答,路易并没有感到惊讶。他虽然掌握了政权,可面前的这批内阁大臣们,除了舒瓦瑟尔公爵外,全部都是国王路易十五提拔任命的人,即使是舒瓦瑟尔公爵,也是在路易十五不阻挠下才得以就任。他十分明白,像这种行政区划划分、重建的大事,若没有国王放出风声,这些大臣是绝不可能做出决定的。
“你们需要多少时间?”路易刚问了一句,又立即跟上说道,“我只能给你们一个月的时间,下个月的第一场内阁会议,我就要听到满意的答复。”
众大臣几乎都心中一凛,因为他们无一例外地感受到了来自摄政王身上的肃杀之气。即使是如舒瓦瑟尔公爵和莫普一流,也冷不禁地打了一个冷颤。
“殿下,您……”艾吉永公爵还想再说什么,可是路易却并不给他机会。
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