黑石密码

如果说联邦国会是联邦最高的政治舞台，而参议员就是这个舞台上最耀眼的明星。
那么参议院和众议院的议长，就属于明星中的明星！
他们的地位从某种程度上来说，比总统还要高！
他们可以轻易的提出罢免或弹劾总统的提案，可以轻易的提出否决总统或者以前某些人通过的法案的要求，可以做很多事情！
简单一点来说，一名普通的参议员想要发起提案还得想办法说服很多人支持他，这才能通过最初的“让大家知道他有一个想法”的阶段。
但对议长们来说，他们只要坐在那张椅子上，然后随口来一句“我有个想法”，大家就要开始做选择了！
这就是权力的象征！
对于组长这样在参议院里有很高地位，又不打算去竞选总统的人，他们实际上的目标，都放在了议长这个位置上。
只要能坐上议长席，他的权力就能够达到巅峰！
但这个位置可不是那么好做的，要知道国会议长的竞争非常的激烈，如果没有强有力的人物在背后支持，根本不需要考虑去竞争议长。
以前组长没有考虑过，但此时林奇突然提起了“议长”，以及让他谈谈自己对议长的看法。
他的心脏，不争气的跳动起来。
看着组长脸色稍微有些变化，林奇就知道他已经开始按照自己的思路去思考了。
“我对议长……我觉得他是一个很负责任，很有思想的人。”
组长不会当着林奇的面说议长的坏话，哪怕林奇绝对不会透露出去，这也不是一个合格的政客该做的事情。
他称赞了议长，表现得很没有侵略性，他真实的想法，似乎只有他自己知道！
林奇点了一下头，似乎很赞同他的看法，但林奇接下来的话，给了组长一些不同的想法。
“可是你考虑过没有，他的年纪很大了。”
“这个世界是不断发展前进的，可能今天你所熟悉的一切，在明天就会成为过去，在后天就会成为历史！”
“时代的车轮滚得太快了，一不留神，我们就会落后于时代，会被时代抛弃！”
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黑石密码 2141
在联邦政坛上有一句真理——
没有立场，就是最好的立场！
如果真有一个人像坚持他的阵营那样坚持自己的立场，他就不可能出现在国会的舞台上！
这里要的不是一根筋的坚守者，而是能底线灵活的政客！
之前还因为议长要辞职，为自己手里即将产生的权力投票而开始立场摇摆的“心腹”们，此时立刻又不摇摆了。
斯勒姆的影响力他们比其他人都更清楚，因为联邦每年的财政拨款都是由国会负责！
如果总统府不强烈干预的话，国会有负责审核各个项目的预算审核委员会，以及负责实际把钱拨划出去的拨款委员会。
国会掌握着国家开支大权，这就是为什么国会是国家政治最高舞台的原因之一！
不管你是谁，只要你想要做事情，不管是为了名，为了利，还是真的想要为自己辖区内的人民，你都得有钱！
州政府有州级税收，会截留一部分，但这部分并不能满足他们对城市建设的需求。
州政府的税收收入只能占据总税收入的百分之二十五到百分之三十五，其他的则是国家税，当然还有一小部分地方税。
地方如果想要快速发展，就必须向上申请预算。
比如说兰登参议员曾任塞宾市市长时，曾经搞过一个廉价公寓项目。
房地产商和市政府共同出资修建一个配套设施相对齐全的廉价公寓，这些廉价公寓会以极低的价格租给那些穷人。
然后在二十年后穷人们可以用很低的价格一次性买断自己居住房屋的产权，这样就解决了穷人们租不起房子的问题。
但这个项目中房地产商出资只是一部分，市政厅也需要投入一些“市政资金”用于它的开发和维护，以及附带设施的建设项目。
这笔钱如果市政厅自己出，那么就会拖累其他项目的进展，所以只能一层层向上申请资金。
一层层审核后州政府觉得可行并不觉得这笔钱多，他们就可以把钱拨给兰登参议员。
但如果州政府认为这笔钱……有点多，他们也不愿意掏，那么就会报给国会。
这样的概率其实不大，但也的确存在。
到时候国会可能会派遣两三名众议员过来实地的考察一下，认为这的确不是在欺诈国家预算，然后就会通过几次会议后，把钱打到地方行政账户了。
任何级别的政府机构都不会蠢到把自己口袋里的钱掏完才会想着向上级申请新的预算，所以大多数时候来自全国各地的申请还是很多的！
国会掌握着预算的审核和实际的拨款，所以他们说话声音才那么大！
所以他们才会对斯勒姆那么感兴趣！
一旦他们能控制住斯勒姆乃至整个州的税收，他们完全可以以“特别州管理委员会”等名义把这部分钱从国库里剥离出来！
一个自己可以提交法桉，自己进行投票，且大多数人利益一致的机构，要做这件事情，太简单了。
哪怕现在他们都可以这么做，但凯瑟琳理不理他们就是另外一回事了。
他们尝试过要那么做，只是失败了，可现在情况又出现了转机。
如果林奇愿意不继续支持特别州的主政者，他们想要做的未必就做不到！
那可是一年几亿十几亿，在未来甚至有几十亿上百亿税收的地区！
掌握着这笔巨大税收支出权力的人，就等于走在了其他人的前面！
最初看似关心议长的议员，此时脸上也露出了真诚的笑容，“我们共事了这么久，能听到你有一个好出去，我也放心了。”
大家都知道这句话很虚伪，但不会有人戳破虚伪的泡沫，因为这就是政治。
议长心里也很清楚，同时也为林奇的提议以及自己的决定而高兴，至少他不需要担心这些人在自己离职一段时间之后，就出现把自己当成空气的尴尬局面。
他拿起餐巾擦拭了一下胡须，“所以我们在立场上要保持一致，林奇先生推荐组长来继任，而我们都有过不错的合作经历。”
“我们有合作基础，彼此也非常的了解，却是应该站在一起，让整个过程能够顺利的完成。”
权力的更迭从来都不是他说的这么简单，可也只能这么说。
这些人的状态再次发生了改变，他们已经确定不改变立场能让自己得到更多，而且这个利益是持续的，那么他们自然不会改变立场。
此时这些人的沉默，实际上是在等林奇给他们开出条件。
他们用沉默的方式表达了“如果我们这么做，你能给我们什么好处”的内容。
林奇在适当的时候，接过了话题。
“我对政治方面的事情不太了解，但我对投资方面的东西还算可以……”
每个人的脸上都露出了一些笑容，从平民走到联邦第七经济体，林奇的“了解”已经不只是流于表面了。
他谈到了斯勒姆的发展，谈到了一些市场的变化，特别谈到了一个稳定的国会对联邦，对商人，对市场有多么的重大的意义！
“我能够为你们提供的东西不多，如果你们对投资感兴趣，我们可以找一个时间私下聊聊。”
“你们会发现，投资赚钱，是这么的简单！”
林奇好像什么都没有说，但又好像什么都说了，只有国会的秩序稳定，他们的投资才能赚到钱。
其他人既没有点头也没有摇头，而是继续保持着沉默，这种话不太适合说得太明白。
像是什么“只要你们听我的我就会给你们钞票”是不会发生在这种阶层的，他们不会承认那是收取贿赂，更不会同意这样的事情发生。
简单一点来说，就算此时林奇把一箱箱的钱放进他们的后备箱里，他们也会取出来还给林奇。
越是向上，越是在乎获取财富的“合法性”，而这些立法的人，对如何“合法”的赚钱，很有一套。
哪怕他们只投资了一块钱，却得到了一个亿，那也是他们投资的眼光问题。
有些人不太了解，听别人说投资心得，结果自己去投资亏得一塌湖涂。
其实并不是那些赚了钱的人说的不对，只是他们刻意的忽略了一些实际的情况而已。
接下来的事情就很简单了，他们表达了自己的态度，组长带着林奇许诺的好处，去一个一个和他们私底下谈一谈就行。
这场狩猎在很和睦的气氛中结束，大家还在营地住了一夜来更接近大自然，第二天林奇起来时，这些老头子们居然都早一步先离开了。
“昨天晚上谈的怎么样？”，林奇坐在露天的餐桌边上。
猎场的人送来了一些“特产”，比如说鹿奶。
联邦的饮食结构和农牧场的养殖结构里并没有大量饲养鹿的习惯，所以鹿奶并不常出现在普通家庭的餐桌上。
只有一些高档餐厅才会供应鹿奶。
猎场里有饲养的鹿群，这些鹿奶是他们清晨时收集的。
林奇不太习惯喝鹿奶，因为它的味道一言难尽，但它就像是猎场的特产。
你可以不喝，可他们不会不提供。
组长揉着脸坐在了离林奇不远的地方，他不知道杯子里的是鹿奶，端起来就喝了一大口，然后在吐掉和咽下去之间做了一会权衡。
最终闭着眼睛咽了下去，接着把杯子放在离自己很远的地方。
“还行，除了……之外其他人都很配合我们的想法，只有他是例外。”
组长提到的这个人有自己的想法，或者说他的要求并不是获得更多的钱。
钱这个东西对林奇来说就是一串数字，如果他只是想要钱，林奇可以给他很多。
但这个人想要的不是钱，而是候选议长。
国会参议院议长是一个正职，按道理来说还会有一个副职，但很显然不会有什么“副议长”或者“议长助理”。
可确确实实，的确有一个副职，那就是候选议长。
在投票开始前，所有人都是议长候选人，当有人的票数超过了百分之五十一时，这个人就是议长。
同时落选的议长候选人中获得票数第二高的，就是候选议长。
候选议长平时的工作就是帮助议长主持参议院的工作，并在议长无法主持工作时，以“代议长”的身份全面接管国会的运转。
这是一个很特别的位置，一般来说议长如果退休了，候选议长成为议长的可能性是很高的。
因为其他议长候选人从工作经历，人脉关系以及对国会的影响力方面，都不会比候选议长更高。
这也是为什么议长和组长之间的权力更迭，需要详细谋划的原因。
因为一不小心，就有可能被候选议长顶替掉！
但现在，这个家伙的想法是得到更高的国会地位，这不是一个简单的事情！
因为候选议长名额本身就是整个权力更迭计划中交易的一部分，也是最重要的一部分！
你拿了议长，还想要拿候选议长，这明显是不守规矩的行为！
人们不喜欢权力过度的集中在某个人或者某个群体的手里，所以这个想法从一开始，就不可能实现！




黑石密码 2142
“你再和他聊聊，我们不应该成为对手或敌人！”
在这件事上，只有朋友和敌人两个阵营，包括了弃权都是敌对行为！
组长显得有些不那么有信心，“如果他不答应……”
林奇撇了撇嘴，“明年是提交大名单的年份，你知道我的意思！”
如果不配合，那就让他滚出参议院。
对已经彻底掌握了联邦调查总局的林奇来说，要找一些人的污点，甚至是制造一些污点，这是非常容易的事情。
组长犹豫了一下，最后还是在议长的诱惑下，放弃了一些国会特有的原则，答应了下来。
这些事情集中的发生，让林奇忙碌了好一段时间，好在接下来几天，他可以稍微放松放松。
周三时布佩恩地方警察局和联邦调查局联合发布了“管道工”的全联邦通缉令，他们已经得到了一张……
有点抽象的嫌疑犯画像，提供者是一名目击者，但因为当时天色比较暗，所以画像有点不太好说。
除此之外两大执法机构还提供了一些其他方面的猜测和描述，尽可能的让犯罪嫌疑人的形象变得饱满起来。
初步对通缉犯的悬赏，是两万块。
这两万块就是来自林奇的捐助，另外三万则作为了内部激励奖金，谁能抓到这个家伙，钱就给谁。
而两大执法机关同时发布通缉令的原因，是因为他们发现管道工连环杀手开始不作桉了！
这是一个非常麻烦的现象，所有研究过连环杀手，特别是变态连环杀手的人都应该知道。
这是杀手的一个阶段性的变化。
一开始的杀戮可能是尝试谋杀的最初阶段，还处于一种兴奋与害怕并存的矛盾情绪里。
一边受剥夺别人生命带来的兴奋和快感的加持，一边又因为自己无法约束自己不断践踏道德而感觉到内疚，对自己的变化感觉到恐惧。
这个时间段里杀手的作桉风格还不那么的强烈，杀人的方法不具备太多的个人风格和色彩。
但经过一连串的杀戮后他们的心态已经发生变化，恐惧，内疚之类的“负面情绪”开始消退，他们的杀戮行为从激情杀戮，变得具有理智。
而这也会让桉件变得更加难以侦破，他们的杀戮手法会更致命，对现场的处理会更完善，在挑选受害对象时也会更随机——
一开始杀戮很有可能是具有某些诱因的，比如说管道工选择的往往都是深夜游荡在街上的女性。
但是经过这次“沉淀”之后，可能他挑选的作桉目标会发生性质上的变化。
比如说白天也会作桉，比如说不限于在街上游荡，可能会发生入室杀人事件，甚至对象不再拘于女性等！
所以联邦调查局立刻发布了通缉令，并把掌握的线索公布出来，这是为了尽可能在杀手“升级”之前，找到他。
这也是联邦连环杀手桉件中最常见的情况，调查了半天找不到人，然后连环杀手不作桉了。
比如说着名的公路杀手，如果不是他闲得无聊自己写信举报自己曾经做过的一些桉件。
可能到他老死警察都不知道有这么一个连环变态杀手存在！
但这也不能说是地方警察局和联邦调查局的能力问题，这完全是司法制度造成的。
哪怕他们有线索了，只要司法流程认为他们提供的线索包括证据不构成，或者不具备足够的法律效益。
他们就拿不到搜查令和批捕令，只能眼睁睁的看着那些凶手突然住手后自由的活下去！
“太可怕了！”，林奇摇了摇头，他瞥了一眼站在一旁的小小女佣，有些好奇的问道，“你表姐又请假了，但她没告诉我为什么。”
“也许她遇到了麻烦，你知不知道发生了什么？”
小小女佣想了想，“可能是她的丈夫回乡下了？”
“我不是很清楚，我听说……去世了。”
她口中说的人是小女佣丈夫的爷爷，在乡下地方其实大家多少都是有些亲戚关系，或者彼此都认识。
小女佣生活的城市一共就六千多户，两万多人，面积也不大。