权力仕途

任建军通过自己的私人关系已经打听过了，市委办公厅已经在收到红川县请示的当天就把文件呈送到了市委书记张国敬的手中。而正是在张国敬的手里，这个文件一直压了下来。其他一些收到时间更晚的文件，张国敬都已经批了出来，只有这份请示仿佛是石牛如海，至今杳无音讯。
任建军现在虽然是梧城市市委常委，但是这种事情，张国敬作为一把手有他自己的考虑，任建军也实在是不好再催促什么。
眼看着时间一天天地过去，任建军和陆炎，实在是犹如热锅上的蚂蚁的蚂蚁一般，不知道如何是好。毕竟这一次的机会难得，而且对于四道沟镇下一步的发展也意义重大，如果是错过这个机会，四道沟镇以后的好多事情都非常难办。
考虑再三之后，任建军和陆炎商定，还是由陆炎先去省委那边，找徐日成先将四道沟镇的工作情况汇报一下，听一听徐日成的口风，然后争取让徐日成点名由四道沟镇承担这一次的转变经济发展方式的试点工作。
这样的做法虽然有点越权，也是现在官场中的一大忌讳，可是事到如今已经没有别的办法，只是这样一味等下去只会白白浪费机会，起不到任何的作用。
任建军和陆炎是这样想的，还没有等到他们将这样的想法付诸于实践，张国敬就已经先接到了徐日成的电话。
徐日成在电话里直接询问张国敬，对于在西州省开展转变经济发展方式试点的事情有没有什么看法。
张国敬虽然对于理论中心组学习过程中徐日成的话有意见，但是转变经济发展方式，是总书记在中央经济工作会议上提出的要求，这时候借给他张国敬个胆子也不敢对这件事情说有什么意见。
于是张国敬在电话里连声说道西州省率先进行转变经济发展方式的试点，本身就是对中央政策精神和总书记决策部署的深入贯彻，而且符合生产力发展的规律和西州省的实际情况。最后又在电话里表态梧城市方面一定会全力支持转变经济发展方式的试点工作。
既然张国敬都已经这么说了，徐日成就顺着话头继续说道，他认为梧城市的四道沟镇就是西州省这一次进行转变经济发展方式试点最好的地方。不论是从行政建制，还是从发展状况来讲，四道沟镇都非常适合搞这个试点。
张国敬接这个电话的时候，红川县将申报四道沟镇为全省转变经济发展方式试点的请示正摆在他的面前。这个请示，张国敬已经仔细看了好多遍，其实从他的内心里也清楚，四道沟镇是非常适合做这个试点的。
之所以一直没有批复同意，就是因为张国敬心里不想把这件事情这么早的就定下来。他要一直拖着，而且拖着的目的就是为了让徐日成知道，他张国敬现在也不是什么软柿子，随便想捏就捏的。
你徐日成一心想把四道沟镇作为试点，但是我张国敬就是装着不明白，看你能拿我有什么办法。其实说白了，张国敬还是对那一次省委理论中心组学习时徐日成的话耿耿于怀。
现在既然徐日成都已经把话说明了，张国敬就再不好说什么，再有推辞的话就是公开的不配合省委的工作，张国敬还没有傻到这个份上。于是他也借机表态，四道沟镇能被省委看中，确定为这次全省转变经济发展方式的试点，是四道沟镇的荣幸。接下来他将马上责成有关部门，抓紧时间准备申报材料，报请省委批准。
目的已经达到，再说下去也没有什么必要，两人心照不宣地又说了几句官面上的话就挂了电话。
放下电话之后，徐日成的心情大好，不管是怎么说，现在张国敬也已经同意了四道沟镇作为全省转变经济方式试点的事情。
而从徐日成的角度来说，他今天给张国敬打这个电话的目的就是为了敲打一下张国敬。徐日成已经发现，不仅仅是梧城市没有将四道沟镇作为试点报上来，这已经一周多时间了，整个梧城市就没有报上来任何一个试点的请示。
又侧面地通过别的渠道打听了一下，红川县委常委会议已经通过了将四道沟镇申报西州省转变经济发展方式试点的决议，并且已经上报了梧城市委。
这时候梧城市委却还没有动作，以徐日成的精明，肯定料到了这问题的根子就出在张国敬那边。
既然已经找到了问题的根源，徐日成现在也能够体会得到红川县和四道沟镇的难处。而且他自己掌握到的消息来看，红川县是在理论中心组学习之后的第一时间就通过了四道沟镇申请试点的决议，说明任建军还是领会了自己的意图。
挂了电话，张国敬也没有再耽误，直接将红川县委的这一份请示交给了秘书，让根据红川县委的请示再拟文，报请西州省委同意。
而在红川县的任建军，也在第一时间得到了消息，张国敬已经批示同意红川县四道沟镇申报全省转变经济发展方式试点区域。任建军立马也将这一消息告诉了陆炎。
俗话说好事多磨，四道沟镇申报试点区域的这件事情，总算是最终定了下来。





权力仕途 第二四九章：常委会议
权力仕途 - 第二四九章：常委会议
张国敬一发话，梧城市关于申请四道沟镇作为全省转变经济发张方式试点区的请示很快就报到了西州省委，直呈徐日成的案头。
徐日成仔细地翻看了这份请示，虽然是篇幅并不长，但是不论是从申报的理由，还是下一步的发展思路，这个请示里面都表述的十分到位。不仅是符合中央的政策要求和总书记的讲话精神，而且还将自己在省委理论中心组学习中的讲话内容也贯穿了进去。文章一气呵成，十分流畅。
看完了梧城市方面的请示，徐日成不禁暗暗地点了下头。他心里也清楚，这份请示的内容肯定是四道沟镇方面起草的，然后梧城方面只不过是做了一次转发的工作。不说别的，就仅仅是冲着这份请示，徐日成也认为这次全省转变经济发展方式的试点区放在四道沟镇绝对没有错误。
各地的申报请示虽然很多，有的地方列举的理由也很充分，但是真正能够吃透中央和省上意图的，还确实没有几个。而像四道沟镇这样还有进一步的工作打算的，除此之外，别无分号。
徐日成合上了请示，略加思考之后，在批示单上签下了自己的意见：“转钱省长阅，建议提交省委常委会议讨论。”
领导们批文件也是非常有讲究的，徐日成的这个批语，看似是要征求省长钱运昌的意见，而且还充分地发挥了风格，建议提交省委常委会议讨论。但是仔细揣摩这些评语背后的意思，还真的不是那么一回事。
首先说前半句的“转钱省长阅”，各地申报的材料很多，单单是四道沟镇的申报文件，徐日成批转到了钱运昌手里，本身就说明了一个道理，就是徐日成看好四道沟镇作为这个试点区。
钱运昌也是在官场沉浸多年的老油子，相信肯定能够看明白这句话的意思，徐日成是出于一种礼貌的状态，对省长的一种尊重才转他阅的，其实徐日成心里已经认可了四道沟镇。
再看接下来的后半句“建议提交省委常委会议讨论”，看似是批给省委办公厅的意见，却已经充分地表明了徐日成的立场。官场上有个不成文的潜规则，就是“大事上小会，小事上大会，特别大的事情不上会。”
徐日成批示了梧城市的这个请示上省委常委会议讨论，本身就说明了他对这件事情的重视程度。一般情况下领导批示商会讨论，无外乎是两种情况，第一种是领导对这件事情非常赞同，所以才让提交会议。另一种情况则是领导对这件事情并不赞成，但是又不想自己直接拒绝，所以接着会议的名头集体否决。
要将四道沟镇设立为西州省转变经济发展方式试点区的这件事情提交省委常委会议，显然是属于第一种情况。高佳拿到了徐日成对文件的批示，第一时间就打电话告诉了陆炎这个消息。
细心的人也注意到徐日成这两天却频繁地和钱运昌见面，这两个西州省的巨头，平素本来是很少有交集的，这时候如此频繁的会面，本身就说明了肯定有什么重要的事情要发生。
三天以后，西州省委常委会议召开。这次的省委常委会议，可以看做是之前的那次省委理论中心组学习的延续，会议的中心议题，就是讨论西州省如何转变经济发展方式。
会议由省委书记徐日成主持，先是听取了省发改委关于西州省上年度经济发展主要指标和经济运行形势的分析，钱运昌代表省政府对西州省当前经济发展中存在的问题进行了剖析。
接下来，会议又审定了由西州省委政研室和西州省发改委共同制定的《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》。意见是上次省委理论中心组学习之后，省委政研室和省发改委紧急协商，共同拿制定完善的。意见根据中央对转变经济发展方式的要求，结合西州省的实际情况，从八个方面部署了西州省转变经济发展方式的举措。
开会前半个小时，与会的省委常委才提前拿到了《意见》的送审稿，对于《意见》中的一些情况，参会的常委们好多人也是第一次接触到。
《意见》中最关键也是参会的常委们最关心的一项内容，就是关于转变经济发展方式试点区的职责划分和功能定位。按照《意见》规定，新设立的转变经济发展方式试点区，将拥有绝大多数市级人民政府才拥有的审批权限，而且在税收、土地、招商引资和信贷方面都拥有相当大的自主权限。
《意见》对转变经济发展方式试点区的职责划分和功能定位，不得不说是一次大手笔。这已经不是一种简单意义上的分权和放权，按照这样的要求设立的转变经济发展方式的试点区，无疑于等同于西州省经济发展的一个特区。
参会的常委们，原本以为徐日成提出的这个转变经济发展方式试点只不过是一次形式主义的延续，是想做出点文章给上面看的，却没有想到这一次确确实实有实在的东西在里面。
以往时候审定什么决定或者意见，常委们都会提前得到一些消息，可是这次审定的《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》，除了省委书记徐日成和省长钱运昌，在座的常委们提前都没有得到一点相关的消息。
而且看徐日成和钱运昌的架势，设立试点区已经成为了定势，所以这些常委们也只是结合各自分管的领域，发表了修改意见。
徐日成责成政研室和发改委方面要根据今天的会议精神以及各位常委们的修改意见，对《意见》进行进一步的修改完善，并且再次提交常委会议审定。
第二项议程进行完毕之后，列席会议的省委政研室主任和省发改委主任退席，常委们闭门开始今天的最后一项议程，也是最重要最核心的一项议程，讨论决定西州省转变经济发展方式试点区。
讨论开始，先是由省委常委、省委秘书长余永东宣读了拟确定试点区的名单和各县乡的申报简介。各个常委们这时候的表情就不一样了，纷纷竖起耳朵听着这些或熟悉或陌生的县乡的名字，心里也在快速盘算着这些念到名字的县乡和自己的亲疏远近。
常委们一边盘算，一边心里也有点惋惜。这时候虽然知道试点区无疑于一个香饽饽，但是提前没有准备，这时候再想把自己的势力范围的县乡塞进去也有点不可能了。
这一次入围试点区候选名单的总共有三县一区一镇，不用再多想，四道沟镇肯定是唯一入围的那一个乡镇。
常委会上的讨论，是常委们一个个依次发言的，相对于其他县级建制来说，四道沟镇以一个乡镇去和这些地方竞争，自然是有本身的劣势。但是四道沟镇好在这段时间以来曝光率极高，而且现在的发展势头也很好。
发言的次序还是按照省委常委的排名，排名最后的省军区政委第一个发言，提的是平宁市的一个县。政委是平宁人，提出这样的建议自然不奇怪。
第二个发言的是省委秘书长余永东，在他的这个位置上，是对省委书记的意图把握的最清楚的。从徐日成这段时间的各种情况来看，余永东早就看出来徐日成是准备将这个试点的事情做大的，而且心中理想的试点区也是四道沟镇莫属。因此在轮到他发言的时候，余永东第一个就提出了四道沟镇。
余永东这一表态，基本上与会的常委们就知道今天的调子了，于是常委们发言的时候如果没有自己十分亲密的选择，也都不约而同地将自己的那一票投给了四道沟镇。
于是四道沟镇倒是一路遥遥领先，还没有等到钱运昌和徐日成这两个大佬发言，基本上已经确定了这次的试点区非四道沟镇莫属。
就连徐日成原本担心的四道沟镇作为试点区级别有点太低这个最大的阻碍，张国敬也已经很好地替徐日成解决了。
省委组织部长徐德方提出四道沟镇级别太低的问题时，张国敬一口就接了过来：级别低不要紧，以四道沟镇现在的发展情况，梧城市委已经在考虑将四道沟镇设立为经济开发区的事宜了。
张国敬这一说不要紧，但是听到在坐的的这些常委们的耳朵之中却又是另一回事了。徐德方赶紧就又提出来，请张书记将这个构想再详细地说一遍。
张国敬于是又将他心里一直考虑着的设立省级四道沟经济开发区的构想说了出来。
设立四道沟镇经济开发区的念头，已经在张国敬的脑海中思考了很久，将自己的秘书陈卫东外放红川县担任县委常委，目的也就是为了四道沟镇经济开发区成立之后接管这个摊子。
而张国敬却没有想到，他这时候说出来了设立四道沟镇经济开发区的事情，却直接改变了今天省委常委会议的走向，直接促成了四道沟镇经济开发区这个日后在全国都赫赫有名的开发区的成立。但是他让陈卫东接手开发区的构想，也因为他这一次提早地说出了设立四道沟镇经济开发区的事情而夭折了。




权力仕途 第二五零章：如意算盘
权力仕途 - 第二五零章：如意算盘
张国敬刚刚提出要将四道沟镇升格为省级经济技术开发区的事情，徐德方就紧接着接过来话头，问起了张国敬关于这件事情具体的构想。
而此时的张国敬，也是一时之间随口说出了四道沟镇设立经济开发区的事情，其实这也只是张国敬脑海中的想法，而且他的这个想法许多地方也不是很成熟，这时候被徐德方这么一逼，只好是把这个不成熟的想法说了出来。
没想到他的这个想法一表达，倒是得到了参会常委们的一致赞同。而且这一次的一致赞同却是由上至下的，先是省委书记徐日成在听完张国敬关于四道沟镇升格的话之后深表赞同，紧接着是省长钱运昌的表态，也非常支持四道沟镇升格。
这俩个大佬一表态，剩下的省委常委们知道自己如果不在这件事情上有所跟进，那肯定就是脑子不合适了。反正这种事情牵扯不到这些人多少利益，因此一个个顺着徐日成和钱运昌的调子都表示了同意。
张国敬压根儿就没有打算在今天的会议上提出这个议题，没想到无意中说了出来，还取得了常委们的一直支持，张国敬确实有点意外。不过据后来余永东在另一个场合无意中讲，这件事情其实在前一晚上就定了音，在一次宴会上徐日成书记和钱运昌省长两个人坐在了一起，相互就交流了这件事情。
两人在饭桌上简单几句话，就达成了一致。两个人的看法相同，都同意将四道沟镇升格设立为经济技术开发区的。只是，这种场合的谈话，往往比常委会还要保密，没有人敢漏出一点风声。
其实虽然书记和省长就这件事情达成了一致，但是本来也不打算在这次常委会议上讨论这个议题的。原来的想法是等到四道沟镇确定为全省转变经济发展方式试点区之后再提升格的事情。没想到张国敬先提出了这个话头，反倒是徐日成顺水推舟地将这件事情就此坐实了。
至于四道沟省级经济技术开发区的级别和相关待遇问题，会上并没有讨论。这些事情都是一些具体层面上的业务性工作，由省委组织部，省发改委等部门具体拿出方案，再由省委常委会议讨论研究的。
这次的省委常委会议，四道沟镇无疑是最大的赢家。不仅仅是通过了将四道沟镇确定为西州省第一批转变经济发展方式试点区的决定，而且还将四道沟镇升格为了西州省省级经济技术开发区。
张国敬心里正在高兴，四道沟镇这次省级经济技术开发区的事情一定下来，级别肯定会向上提高。现在的四道沟镇是红川县的一个镇，乡科级建制，但是如果升格之后的经济技术开发区，因为是省级的开发区，所以级别自然也就水涨船高了。
按照张国敬原来的打算，是要将四道沟镇经济技术开发区升格为县级建制，与红川县平级，直接隶属于梧城市委市政府管辖。而对于开发区负责人的人选，张国敬心里早已经定好了，就是自己的秘书陈卫东。之前的时候张国敬下放陈卫东担任红川县委常委，也就是有接手四道沟开发区的意图。
四道沟镇现在是梧城市希望的热土，而且能够看得到将来肯定也是梧城市经济新的增长点。但是张国敬作为梧城市委书记，对于四道沟镇却是极为不满意的。
张国敬的这种不满意，倒并不是因为四道沟镇发展的速度或者是发展的思路。相反的，四道沟镇能在这么短的时间之内发生这样的变化，张国敬作为梧城市委书记也是非常惊讶的。之所以对于四道沟镇有看法，却是因为张国敬对红川县委的班子和四道沟镇现在的班子意见很大。
先说红川县委书记任建军，这个人是梧城市下派的干部，而且还是张国敬出任梧城市委书记之后提拔任用的干部。按理说有这样的一层渊源，任建军应该对张国敬感恩戴德，唯马首是瞻的。但是事实恰恰相反，在张国敬看来，这个任建军却一直不是他张国敬这条线上的人。
原来的时候张国敬还没有这样的想法，觉得任建军对他也是足够尊重。但是自从四道沟镇的事情上，张国敬却对任建军又和很深的成见。且不说别的事情，就说从去年到现在，四道沟镇又是黄金矿又是铁矿的，发展的速度这么快，而却没有一件事情是他任建军向张国敬汇报过的。甚至于有时候四道沟镇的事情省委省政府都已经知道了，而他这个梧城市委书记却还一无所知。
尤其是前一段时间，徐日成亲自提名任建军出任梧城市委常委的事情，更让张国敬对任建军的成见加深了。按照张国敬的意思，原本是打算要任建军明升暗降，出任梧城市管维稳信访和民族宗教的副市长。没想到徐日成亲自发话，让任建军出任了市委常委。这一下，更让张国敬起疑，认为任建军现在是直接再走省委书记的高层路线，不把他这个顶头上司放在眼里。
再说四道沟镇吧，陆炎在四道沟镇这大半年时间的工作成绩，张国敬还是挺欣赏的。但是对陆炎这个人，张国敬的心里却一直有疙瘩解不开。
陆炎当初考取公务员的时候，是夏秋到他办公室撒泼耍赖，让他给团省委的张书记打的电话，才让陆炎最终搭上了公务员的末班车。虽然张国敬当时打了那个电话，但是说实在的，他的心里是极为不舒服的。因为他是在被强迫的状态下才打的那个电话，而他张国敬，却从来都是非常憎恶被人威胁的。
再到后来陆炎去了省委办公厅，接触了梧城市棚户区改造案的查处，张国敬也都看在眼里。其实他也一直在寻找着机会，出手好好教训下陆炎，让夏秋母子真的意识到威胁他的后果。
如果说当初因为陆晓东的事情，张国敬还对夏秋母子心生愧疚的话，那次夏秋到他办公室之后的一顿大闹，却让张国敬心底里的最后一丝愧疚都消失的无影无踪。
接下来陆炎选择了下基层挂职锻炼，而且很不巧地还被分配到了梧城市。
张国敬看到挂职名单的时候心里当时就笑了，没想到陆炎却会到他的手底下来挂职锻炼。虽然年轻干部挂职的事情是省委书记徐日成定下来的调子，但是挂职干部到各市州之后，具体的管理还是由市州负责的。既然现在陆炎来到了梧城市，张国敬就肯定要让这个年轻人吃点苦头。
于是张国敬的大笔一挥，也就有了陆炎挂职担任四道沟镇党委副书记的事情。
原本想着是要陆炎到四道沟镇那鸟不拉屎的地方去受苦的，没想到陆炎的运气那么好，到任的当天就碰上了书记镇长出车祸一锅端，还没有担任挂职的党委副书记，就出任了代理镇长。
再接下来，没想到的事情是四道沟镇这株千年的铁树居然开了花，陆炎担任了四道沟镇代理镇长之后镇里居然接连发现了金矿和铁矿。而且这些事情自己这个梧城市的土皇帝居然都不知道，等到听到消息的时候已经得到了省委省政府主要领导的高度关注。
到了这时候张国敬自然不好再刁难陆炎或者是四道沟镇什么了，最起码是明面上不敢有大的动作了。不过眼里看着陆炎因为四道沟的发展出尽分头，张国敬的心里却十分不是滋味。
一个市委书记因为自己手底下一个科级干部风头劲而心生不满，张国敬估计是史上第一人吧。不管是怎么样，但是张国敬心里就会不想看到陆炎好。于是才有了这个想法，要设立四道沟经济技术开发区，让陈卫东去摘果实，架空陆炎的四道沟镇。
四道沟镇升格为省级经济技术开发区，级别一提升，陆炎就自然不能出任开发区的一把手。要知道陆炎还仅仅是步入公务员队伍才两年的新人，之前出任四道沟镇党委代理镇长和党委书记就已经属于破格提拔，这时候再要提拔不太可能了。
张国敬的如意算盘打得很好，按照他的想法，将四道沟镇升格为经济技术开发区的这一招可谓是一石三鸟。不仅架空了陆炎，而且打压了任建军，同时还将自己的秘书陈卫东安排了个好地方。