官场先锋
时间:2023-05-24 来源: 作者:岑寨散人
方晟笑了笑,道:“周部长是组织部元老,邵组长是老纪检,两位都精通党员干部管理的各项规章制度,那么请想一想,哪条制度明确规定部长部署调研活动必须经党组会通过到底有没有如果有,我收回刚才的决定!”
周宁和邵俊刚都怔住。
细想之下才发现,不管哪级党组、党委会研究议题,居然都不包括调研活动!再斟酌一下也对,调研一般是非正式活动,议题广泛、形式宽松自由,别说组织部长,随便哪个副部长、各部门都可以安排调研活动,无须党组会同意。
方晟又补了一刀:“如果没有,请周部长立即按分组开会,提交高质量报告!”
周宁尤如被打了一巴掌,众目睽睽下涨红脸拿起档案袋转身就走。
去食堂时,市直机关其它部门工作人员都快吃完了,不久大院传遍方晟到组织部的第一把火就是全体下基层,不完成任务不准回来!
方晟组的主要成员来自干部监督科,科长毛顺峰,副科长李婉珑,还有两名科员印晓海、郑琪琪,此外还有抽调过来的居思危。
开碰头会时,包括毛顺峰在内都有些拘谨,毕竟中午方晟锋芒毕露,大家都吓着了。方晟很和气地让大家畅谈想法,究竟采取什么方式才能摸到真实情况,挖出榆洛县领导层内耗不止的深层次原因。
小会议室里短暂而尴尬的沉默,大家都低着头故作思考状。毛顺峰、李婉珑是不知方晟底细,担心一言不合惹恼领导留下不好的印象,第一印象很重要的;印晓海和郑琪琪则紧盯科长,科长不说他俩也不敢说;居思危倒是敢说也想说,又怕抢了毛顺峰等人风头,自己是新人,还是低调一点好。
方晟看出各人心理,笑道:“郑琪琪是刚毕业三年的大学生,脑子灵活,接受新生事物快,你先说。”
郑琪琪没料到部长特意调阅了自己的档案,激动得满脸通红,扶扶眼镜道:“我……我没有基层工作经验,谈不上什么思路,胡乱说几句领导们别见怪。我觉得调研工作由上往下开展,很难避开县领导的控制,最好采取某种策略避开常规流程,比如谈话人员不能让市委办转达,而是调研小组直接通知;座谈会名单真正由调研小组挑选,而不是对方提供,等等……”
“一语切中要害,想法不错嘛,还谦虚没有基层经验,”方晟微笑着表扬道,“还是女士优先,李科长说说。”
李婉珑早在会场就开始默默构思,当下中规中矩说了三点建议;接下来轮到在组织部工作七年的印晓海,去年刚提副科级,结合郑琪琪的话补充了两条;后面毛顺峰、居思危均提出自己的想法。
一轮说下来已经下午两点多钟,方晟略一思忖道:“时间不早了,今天还得到榆洛县,我简单说两句吧。刚才大家都意识到常规手段已经落伍,必须另具蹊跷、大胆创新才能保证调研质量。此次去榆洛县到底采取什么方案,目前我也不确定,要等了解基本情况后边摸索边形成,大家以为呢”
部长自然说什么都对,紧接着毛顺峰到办公室联系车辆,三点整一行六人乘坐七座商务车离开市委大院。
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第572章三派对立
“利益分配!”雷有健道,“榆洛县北接祈萨山脉,境内有双江最著名的祈萨金矿,采矿方是省黄金集团有限公司。按当初省正府协调方案,因为金矿征用了榆洛大量良田,附属冶金企业对区域内河流等造成严重污染,每年金矿收入与地方正府分成,唉,矛盾就出在这笔收入的使用问题上!”
方晟不动声色道:“这笔收入在财政收入中占比多少”
“很高,几乎接近一半。”
“一半”方晟吃惊道,“也就是说榆洛财政完全依赖金矿,在其它方面根本没有发展金矿蕴藏量是有限的,有朝一日资源枯竭怎么办”
“这正是多年来历任领导班子矛盾所在!十多年前县委县正府就为这个问题争论不休,大致分三派意见,一是保持现状派,安心享受金矿红利收入,除了补贴金矿周边农民,逐年搬迁污染日趋严重的村庄,其它用于提高机关事业单位待遇,提高教师收入;二是治理环境派,将大部分钱用于排污治污,剩下的投入民生工程改善居住环境;三是促进投资派,出台优惠政策优化榆洛投资环境,大力吸引外来投资,加大企业更新改造,尽量摆脱财政对金矿的依赖。”
“听起来三派意见都有道理。”
“正因为大家都觉得自己坚持的意见是对的,领导班子内部才会争执不休,谁都不肯让步,”雷有健叹道,“以我为例,我是决心摆脱金矿收入占财政大头的局面,打算振兴本县工业,多法并举形成强有力的支撑。但无论减税还是贴息,都得财政掏腰包,这儿多支出一块,工资、福利等老百姓切实享受的红利就少一块,切身利益受到损害,大家都会骂娘,舆论形成一边倒,另两派意见便占上风……方部长也主持过县委工作,想必能理解我的苦衷。”
“傅县长属于哪一派”
“他是土生土长的榆洛人,又是教师出身,自然倾向保持现状了。要说对,榆洛县教师待遇在整个银山都是数一数二的,由此师资力量雄厚,教学条件优越,榆洛县中连续六年中考、高考升学率名列前茅;机关事业单位福利令人羡慕,每年公务员考试,榆洛的报考比例甚至比市区还高;要说错,如方部长所质疑的,金矿蕴量终究有限,万一哪一天挖不出优质金矿石,人家黄金集团说撤就撤,榆洛怎么办到时别说福利,恐怕教师工资都发不出来呀。”
“领导班子里还有治理环境派么”
“有,常务副县长鲁晓路毕业于潇南理工大学环境工程专业,宣传部长周祥原来在市环保局工作,两位是铁杆环保派,每次开会提到金矿带的环境污染就激动万分,都没法交流……”
方晟问道:“目前榆洛主要采取哪派意见”
“政策摇摆不定,基本思路是涉及老百姓利益的福利那一块不能动,剩余利益分配全靠吵架,我吵赢了弄点补贴企业,鲁晓路他们吵赢了增加治污投入,”雷有健苦笑,“不瞒方部长,两年来我也吵够了,厌倦主持剑拔弩张的常委会,如果组织上认为我领导不力,不是合格的班长,我自愿接受组织处分,调离榆洛县。”
轮到傅町则是另一番说辞。
“作为县长,我何尝不想发展本地企业,削弱财政对金矿收入的依赖可吸引投资、振兴企业不能单靠减税和财政补贴呀,老实说我不赞成雷书记的做法。更何况他拉来的那些个企业,只见修围墙、砌厂房,没有实质性投入,站在企业角度有骗取补贴、囤积地皮之嫌;站在正府角度有输送利益之嫌!我的观点是,一方面要让榆洛老百姓享受到国家开发金矿带来的红利,不能守着金矿讨饭呐对不对另一方面正府要藏富于民,让老百姓腰包鼓起来,无后顾之忧,这样才能留住人才,继而迸发出创业激情,投资热情!据不完全统计,近三年本县在外地的大学生,毕业返乡率达46,比市区还高出**个点。说明本届正府的策略初见成效,一个县城有了人才就有市场,有了市场企业何愁兴旺不起来”
方晟道:“金矿对于周边环境污染非常严重,这方面你怎么考虑”
“两年前我调到榆洛后,第一件事就是会同矿产专家讨论祈萨金矿蕴含量问题,经测算以目前已知储藏量和产量计算,至少能维持十五年,”傅町道,“我觉得与其与污染边治理,把有限的资金浪费到无底洞里,不如花大力气搬迁周边村庄,等金矿废弃后进行综合治理,开发旅游资源。这么做似乎是把难题交给后人,但正府也有难处,因为祈萨金矿直属省公司,地方正府对它没有管辖权,虽说当初协议里对于排污有严格规定,也要求排污口放置进口污水处理设备,人家不理会我们也没办法。日益严重的污染,使得正府维护周边村庄正常生活的成本越来越高,相比之下倒是搬迁方案更经济……”
“据反映县常委会上你经常公开与雷书记争吵”
傅町双手不停地绞动,沉思片刻道:“我承认吵架是不对的,但麻烦在于金矿收入这块蛋糕的分配没有妥协方案,要么用于补贴企业,要么用于环境治理,要么提高民计民生,大家都不肯让步,您说怎办总不能昧着自己的良心做事吧雷书记要求老百姓勒紧裤腰带抓经济,可经济也不是这样抓法呀对不对”
与傅町谈话结束已是晚上十点半,之后方晟叫来其它两个小组
第573章夜半陈情
方晟被徐璃说得一愣,一时间竟无话可说。
徐璃继续道:“都说榆洛领导班子不团结,试问基层哪个班子亲密无间过你在黄海、江业、顺坝时团结吗,还不是我斗你,你斗我经济工作搞不上去原因非常复杂,若同意调整班子,岂不坐实组织部干部管理工作不到位这个锅我不背,建议你也别背!”
听到这里方晟豁然开朗!
徐璃是真正站在组织部长角度考虑问题,而自己还没转换思路,在替许玉贤、罗世宽分忧!
“我明白了,多谢指点。”他真诚地说。
她倒不经意这个,强调道:“明晚。”然后才挂掉电话。
熄灯后方晟独自坐在床头冥想了很久,正准备钻进被窝,突然有人敲门!此时已凌晨一点多钟,方晟不由警觉地喝道:
“谁”
顺手拿起手机按下“110”,随时准备拨出。
外面传来沙哑嘶破的声音:“方部长,我叫……我有情况要反映……”
“等等,”方晟打电话叫醒居思危,“出来看下我门口是谁,核实身份后再说。”
隔了会儿居思危在外面敲门:“问清楚了,方部长,请开门。”
开门后却居思危身边站了位干瘪枯瘦削的老头,气色不太好但目光炯炯有神,自我介绍道:
“方部长,我叫郁进军,前榆洛县县长,目前挂了个市政协社会法制委员会副主任头衔,其实一直闷在家里。”
“请坐。”
许玉贤到银山后对榆洛县领导班子大换血,县委书记、县长、副书记、常务副县长、宣传部长、组织部长等关键岗位领导全部调离,与连锅端没什么区别。因为戴着“不团结”、“内耗严重”的大帽子,这些领导新岗位都不怎样,基本在许玉贤手里不可能有出头之日。
“听说新上任的组织部长来调研,我想反映重要情况,”郁进军迫不及待说,“是关于现任领导班子争权夺利、肆无忌惮瓜分金矿收入的问题!”
这顶帽子扣得很大!
方晟不动声色道:“有没有证据能不能介绍一下具体情况”
“没证据我怎么敢深更半夜敲方部长的门不过那伙人很精明,很多东西从纸面上根本看不出,是那种心领神会、互有默契的勾结,即使抓住把柄也不能指控他们职务犯罪,真的,现在的领导干部手段越来越高明,我老郁望尘莫及呀。”
“比如说……”方晟提示道。
“就拿治理环境来说,加大治污投入,改善金矿周边村庄生活条件,多高尚的理由!可是哪些人来治污呢治污公司是有准入门槛的,须得环保部门验收合格颁发许可证。新班子上台后正府发了多少张许可证嘿嘿,只有两张,其它家据说都不符合条件。具体有哪些条件环保部门也说不清,总之说你不合格就不合格,合格也不合格。”
“通过的两家有何背景”
“表面上没有任何官方背景,实际上榆洛县环保圈子里的人都知道一家的后台老板是鲁小路,另一家是周祥,这叫你一张,我一张,不欺公平。”
方晟知道退二线的老干部通常牢骚满腹,充满对现实的不满和现任领导的仇视,往往道听途说,夸大其辞,不可不信,但也不可全信。
“治污是这个情况,那么村庄搬迁和扶持企业也有猫腻了”方晟问。
“受污染村庄搬迁,搬到哪儿住傅町在郊区盖了二十多幢安置房,没有招标,由正府指定号称榆洛实力最雄厚的房产商;扶持企业更是空手套白狼,随便从外地拉几家企业盖厂房、修围墙,设备都没到位就开始享受财政补贴……”
“这些情况您向市委反映过吗”
“多次反映,市纪委、市组织部、市正府,我甚至通过朋友直接把信送到市委书记办公室,没用!”
方晟温和地问:“为什么没用实际情况有出入”
“我说过他们手段高明,做事巧妙,起码从表面上合乎程序经得起调查。”
“比如您提到安置房没有招标,也合乎程序”
“正府采取的议标方式,把那家房产商叫过来,然后纪委、财政局、审计局什么的坐一块儿,叫房产商报价,再象征性砍掉一点,所谓议标就完成了,”郁进军愤愤道,“上级下来调查还不能说他们做得不对,因为安置房管理条例里有一句‘原则上采取招标方式’,就是说也可以议标。他们巧妙钻了政策的空子,打的是擦边球!”
方晟长长沉思,道:“您反映的问题很重要,明天我会通过有关渠道进行核实。不过我奇怪的是,您完全可以通过官方、公开方式反映,为什么选择半夜敲门”
郁进军坦率地说:“我怕有人打击报复,事实上之前在市里举报后,已经收到恐吓电话,叫我不要‘乱咬’,否则‘有办法让你永远张不了嘴’。这会儿来,我儿子在外面车里守着,防止万一。”
方晟看看表没继续追问,着重表示感谢后让居思危将他送到招待所门外车上。
早上七点,两人
第574章人之常情
方晟了解樊红雨的性格。
出身于传统大户人家,樊红雨有种与生俱来的大家闺秀风范,无论什么情况下都不紧不慢,从容不迫,举手投足间给人镇定稳重的感觉。
她强调“很急”,那就是万分火急,程度不啻于上次宋仁槿光碟事件!
他轻声道:“我在榆洛县组织部。”
“到国道路口会合,我还有一个小时赶到!”她似边开车边打电话,说完便轧然挂断。
方晟默算下时间,返回会议室三言两语结束谈话,然后找组织部借了辆车独自驶往国道到榆洛县的入口。
漫长的等待过程中,方晟最担心的就是臻臻的身份问题。在方晟所有孩子当中,臻臻身份最为隐秘!宋仁槿知道不是自己的,但不知道是谁的;宋家怀疑臻臻的来历,偏偏说不出口;鱼小婷、白翎、爱妮娅都有过疑心,仅仅疑心而已,并无确凿证据。
最关键的问题是,白家、樊家作为军方两大支柱,彼此斗了几十年,到最后居然都有方晟的孩子,这种事真是细思恐极!倘若有一点点风声传出去,方晟在内地将无立足之地,不,即便香港也呆不下去,只能远避南美、非洲那些不毛之地了。
这就是樊红雨哪怕欲火焚身也必须与方晟保持距离的原因,臻臻身上的秘密太致命、太可怕了!
安全起见,方晟将车停在离出口不远的小树林后,独自坐在河堤边闷闷连抽三支烟。根据医生建议,方晟已戒烟很长时间,偶尔应酬也只敢抽两口便扔掉。
好不容易盼来樊红雨,同样把车停得远远的,然后肩并肩站在河堤上,开门见山道:
“宋仁槿想找你聊聊!”
方晟震惊万分:“他找我聊聊什么意思发现臻臻的身份,要跟我决斗”
“嗨,你想岔气了!”樊红雨嗔怪地捶了他一拳,又心事重重说,“你不是想把那个新红农场的诸云林弄出来吗然后陇山那边——主要是是宋远冬暗中摸他的底,不知怎么回事,绕来绕去查到跟你有关!”
方晟吃惊道:“不可能!我也是从别人嘴里听到这个名字的,对诸云林根本一无所知!”
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