警官杨前锋的故事

    城关镇首先感谢了各单位大力支持等等，接着认为城区秩序整治达到了预期效果，但要保持下去，必须建立长效机制，才能巩固成果，同时认为工商部门的意见是对的，建议予以采纳和实施。

    唐副县长从开始到现在一直没有开笑脸，看了看公安局陈局长说:老陈，你有什么办法说说看。

    陈局长看了一眼他的笔记本说:上面几位领导把问题都摆出来了，就公安而言主要是解决自行车被盗严重这一突出问题，协助相关部门开展整治，活动开展以来，公安以阳光派出所为主力军，不等不靠主动出击，共侦破刑事案件70多起，，追回群众被盗的自行车六十九部，同时积极开展防范工作，目前自行车被盗案件直线下降，同时共处理整治过程中的治安案事件20起，治安拘留5 人，罚款10人，批评教育5 人，治安秩序总体趋于平稳。

    怎么保持这个成果我有四条意见:一是各单位和公共场所要建自行车集中停放处，进行集中管理，单位好说，限时强行推行就行了，关键是公共复杂场所要有一套办法，这个事涉及到治安问题，我在这里表个态，这事就有阳光派出所牵头，督促和帮助相关单位把好这项工作，但是整治领导组必须全力支持，否则难度很大，具体怎么办等会请派出所汇报一下；




第六十九章城区整治（二）
    这是杨所长故意这样安排的，会前杨所长听了杨前锋的汇报，他很满意，认为他很有头脑，考虑问题很全面也很有新意，是一个很有前途的可造之材，这次会议虽然不是什么了不起的会，但他想让他多在这些场合露露脸，让更多的领导认识他了解他，所以他不想把杨前锋的想法代说出来，而是让他自己尽。

    唐副县长看了看列席会议的三个人说:你们有什么好的想法，都说说。

    大老黄说:最好对不服从管理的多关几个，别的没有了。

    环卫所长副所长摇着头对唐副县长说:没有。

    唐副县长又看了看杨前锋说:叫杨……

    杨前锋立即站了起来准备自我介绍，杨所长急忙介绍说:他就是我们派出所的杨前锋，部队转业来的。

    杨前锋，我早闻其名还没见过真人，原来是你呀！听陈局长多次说到你，上次那个持枪拒捕的就是你抓的，还有那个跑到象山上的人和最近那个大盗也都是你抓的，很不错啊！对了，还听说你不但勇猛，点子还很多，整治工作你一直都参加了，情况也熟悉，说说你的想法

    陈局长笑着对唐副县长说:下一步自行车管理这一块杨所长就准备交给他来做。接着又对杨前锋说:小杨，有什么想法不防说说，讲错了也不要紧。

    唐副县长对站着的杨前锋示意了一下说:请坐，有什么想法和高见说说。

    杨前锋坐了下来说:领导们都说了，我的想法是有，就是不知道对不对。

    唐副县长说:陈局长不是说了吗，讲错了不要紧，你大胆的说。

    杨前锋说:想的不成熟，仅供领导参考。通过半个月的工作我发现目前对一些问题的处理不能说错，但不是长远之计，各位领导也说了，关键是场所问题，要等一个一个场所建好肯定不现实，我想还是根据城区当前的实际情况来处理。杨前锋看了眼唐副县长和其他领导，发现他们都在认真听，接着认真的说:县里下这么大的力气来整治，我想最终目的是让城区漂亮起来，让人们有一个好的、安全的生活和工作环境，要达到这个目的，就目前存在的问题我想要结合实际来解决，一是堵疏结合，规范经营。二是强化管理，强行入轨。三是建立机制，形成常态。

    唐副县长听到这精神一振，眼睛发亮的看着杨前锋说:有高度，说具体点。

    一是堵疏结合，规范经营。目前我们的工作主要是堵，不准这样不准那样，比如说:摊点乱摆乱放问题，光堵不行，这些人还要生活，除了宋所长刚才讲的新增一个临时菜市场外，我们还可以在不同的路段划定经营区域，让他们在经营区域内经营，这样就减少了矛盾，显得也不乱，同时也方便了群众；又比如:垃圾乱倒问题，目前允许倒垃圾的点太少，应该科学的多增设一些点，让群众有近倒垃圾的地方；再比如自行车被盗的主要原因之一是乱停乱放无人管理，尤其是公共场所，如电影院、商店、菜市场门口和住楼房的居民集中区等问题比较突出，这些地方的发案数占整个发案数的75%，因这些地方都没有划定集中停放区域，人们只能任意停放，加上无人看管，才让犯罪分子有了可乘之机。我们陈局长说了，单位的乱停乱放能很快解决，我注意了一下，现在大部分单位都建了自行车集中停放处，现在的重点是医院、电影院、商店、菜市场门口和居住楼房的居民集中区等地方必须尽快搞起来，这样一方面秩序好了，另一方面发案也少了。要达到这个目标就需要人和钱，我认为人的问题，可以请一些责任心强的单位职工家属或者街道居民，派出所发给他们红袖章和工作牌，作为治安积极分子参与自行车管理，经费来源我想取之于民用之于民，集中停放后每辆车少收点保管费，为提高看管人的积极性，谁看管谁收钱谁收益。也许有的人会说年初东小区这样管理不是失败了吗我认为这次失败是人安排的多了，而为了解决这些人的工资又不得不提高收费标准，由于收费太高是造成失败的主要原因。当然停下车还收钱，人们的这种消费观念还没有改变过来，一下子接收不了，我想少收一点绝大部分人还是能接收的，人家毕竟帮你看了车。还拿东小区来说，那里城建局可以说很重视，建了停放自行车的院子，还建了值班室，条件很好，如果只安排两个人，少收点钱肯定能运转的起来，听说那里的居民共有100多辆车，除20来家有自己的储藏室，其他都没有，就是说有80多部车没地方放，如果每部车每月收一块五毛钱，一个月也能收一百二十块钱，最少100元肯定能收上来，两个看管人平均就是50元一个月，比工厂的工人工资还要高许多，我想一定能长期坚持下去。

    唐副县长问城建局长:原来是多少人，一个月收多少钱一辆车

    城建局长说:后期的这些具体情况我不知道。

    唐副县长又问杨前锋，杨前锋看了看陈局长，又看了看杨所长，看他们对自己的讲话并没有反感的意思，又看了看城建局长，城建局长很有兴趣的笑着说:小杨不要有顾虑，你说的我很感兴趣，你知道什么讲什么。

    杨前锋这才说:我了解了一下，原来是七个人，除一个负责人外，另外六人三班倒，每班二个人，一辆车一个月收3块钱，按80部车算每个月收入在240块钱，平均每人不到34块多一个月，本来也能运转起来，工资也不低，可到了第二个月，居民认为钱太多了就不愿意交钱把车停放进去了，到第三个月只有十几部车停在里面，导致看管车



第七十章 锦上添花
    根据联合执法队的统一安排，连日来杨前锋带着四个实习生起早贪晚的开展整治工作，天没亮就上街转，制止那些买早点的、买菜的等占道经营，严格按照工商部门的要求在划定的经营区内做生意，同时保持摊点处清洁卫生。晚上负责重点路段和点的巡逻，控制自行车被盗案件的发生，同时尽量抓获现行犯罪分子。

    白天杨前锋安排两人参加联合执法队工作，自己带实习生张刚开展自行车停放处建设工作，会议后的第二天，就着手帮助第二电影院、县医院和东小区三个点作最后准备工作，第三天就正式将这项工作启动了，这三个点的工作没有惊动任何领导。

    在杨前锋的建议下，第四天就以城区秩序整顿领导组的名义下发了通知，通知相关部门领导和下一步要开展这项工作的单位领导参加现场会。

    根据杨前锋的建议，主会场放在第二电影院广场，开始县政府办的汪林主任还不放心，他认为那里乱的很，不适合开会，杨前锋说眼见为实，请他先去看一看，当他到现场看到一切井然有序非常高兴，当即同意并当场确定了会议程序，一、参观:路线是东小区——县医院——第二电影院；二、典型代表发言，确定先进单位代表由第二电影院经理作了典型代表发言，下一步有工作任务的工商所宋所长作表态性发言；三、县领导讲话。

    当天就在第二电影院大门上面拉了一条横幅，上书:金水县城区秩序整治现场推进会。

    第二天上午，唐副县长和城建、工商、公安、交通、卫生、文化、商业、教育和阳光镇及镇区的居委会等单位、部门的领导和下一步有工作任务的单位领导参加了会议。

    参会人员每到一个地方都感觉焕然一新，尤其到了第二电影院广场，看到经商的摊点已被集中，并且整齐有序，正是放电电影的时候，自行车全部在新建的停车区整齐的摆放着，每辆车上都挂着一个牌子。

    唐副县长一路过来，看到街面面貌大大改观！又实地看了两个点心里很高兴，当看到第二电影院整个广场干净卫生，秩序井然，一改往日脏乱差激动的连说:效果不错，效果不错。

    又抬头看了看横幅说:契合主题。说着走到横幅下，大家知道马上开会了，就都走了过去。会议由政府办汪林主任主持，按照议程，第二电影院经理作了典型代表发言，宋所长作了表态性发言，最后唐副县长作了一个简短的讲话，重点是向先进典型单位学习，布置下一步的工作任务，尤其是有工作任务的单位必须限时完成任务等等。

    当唐副县长讲话时，电影院电影正好放完，看电影的群众都围过来听唐县长的讲话，他的讲话迎来了群众的阵阵掌声，这让唐副县长感到意外。

    最后汪主任作了简要的会议小结。

    散会时唐副县长看到杨前锋在自行车停放处指导看管人员的工作，高兴的走过去和杨前锋握手说:小杨，搞的不错，比我想象的还要好。下一步继续努力，把这个花钱不多成效显著又便民利民的事进行推广。

    杨前锋以军人的姿势立正说:请领导放心，有您这个尚方宝剑，我保证完成任务。

    唐副县长笑容满面的点点头，这时公安局陈局长走过来说:县长，我没说错吧！公安人才济济，下一步看你怎么用他们了，只要你提拔他们我都舍得。

    那我马上把小杨调走你干吗

    陈局长赶紧说:那不行，他很快会成为公安的业务骨干，能独挡一面的，他不行。

    唐副县长哈哈大笑着说:我知道你的心思，想把那些不能独挡一面的交给我，还要我提拔他们，做你的梦吧！

    总之，这次会议按唐副县长的话说:会议很短，效果很好。

    会议结束的当天晚上，杨前锋又带领四个实习生在中医院门口成功的抓获了两名正在盗窃自行车的犯罪分子。

    杨所长看到杨前锋他们又取得了战果高兴的忙前忙后，其实杨所长并不值班，而他有一个习惯，就是不论值不值班，没有特殊情况基本上每天晚上都要到派出所来，所成了他的家，家成了旅社。只不过没事时回去早一点，如果安排了事，他都要等到办事的同志安全回所后才离开，只要所里抓了人要审讯，他都在办公室或接待室等着，没有开水了就把水烧好送到审讯室，抽烟的民警没烟了他就悄悄的送进去一包，天亮前把派出所上上下下扫的干干净净。

    他从来干扰审讯民警的工作，也很少主审，而当审讯民警遇到困难审不下去或者需要他出面时才出面。他出面的任务有两个:一是把方向出点子；二是教育被审讯的对象。很多案件当民警审不下去了，尤其是本镇的人犯了事，只要他出面总有意想不到的成果，因为他能把这人家的祖宗八代讲出来，加上他威望高气场大，说话这些人就服，能使很多本来没有希望的案件柳暗花明又一村。同时他敢于担担子负责任，又关心下属，所以派出所的每一个人都很敬重他，也正因为有他这个榜样，民警们也都受到他的影响，可以说绝大部分同志基本上都把派出所当成家了，干事也一身的劲。

    杨前锋向杨所长请示后，连夜对这两人的家进行了搜查。

    杨所长在杨前锋他们去搜查的时间里就把其中一个带到接待室了解情况，由于这两人都是城边农村的，也认识杨所长，而杨所长并不认识他们，因为他们才十七八岁，被带进来的人本来还想顽抗到底，可杨所长并没有问他偷的情况，而是问他的家庭情况，在杨所长的强大气场下，他对此没敢说谎，而是如实的说了，那知他一说到父母杨所长就有数了，真的把他家的祖宗八代都还的原，还说他给他当过村治保主任的爷爷丢了脸等等等等，硬把这小子的眼泪说了下来，最后主动向杨所长交代了自己和同伙所干的坏事。

    这俩人被抓后，杨前锋现场就分别进行了初审，他们口径一致，说以前没偷过，就今天晚上鬼迷心窍来偷车还被抓住了，并且态度很坚决，杨前锋当时就感到这又是一块硬骨头，没有相关证据很难撕开口子，突破全案。所以他决定先搜查，通过搜查看能不能发现一些证据，可是通过搜查一无所获，心想只有硬上了。

    杨前锋万万没想到回到派出所两个小子已经在杨所长面前痛哭流涕了，审讯工作很顺利，他们如实的交代了全部作案起数、经过、赃物去向和所得赃款。一举破获24起自行车案件。

    第二天杨前锋他们要参加集中整治，杨所长亲自带领其他民警马不停蹄的提取赃物，共取回了22部自行车，整治工作又锦上添花。

    上午杨前锋带着张刚跑了所有要建立自行车集中管理的单位，想不到昨天的会议正如唐副县长说



第七十一章 主动出击
    城区集中整治结束了，整个县城变得井然有序，县委县政府等各级领导和广大群众都很满意。为此县里隆重的召开了总结表彰大会，对成绩突出的县公安局，阳光派出所等八个单位进行了表彰，对杨前锋等15个个人进行了表彰，尤其对杨前锋等在整治期间的表现唐副县长在大会上多次点名，并号召全体干部要向他们学习，学习他们胸怀全局的大局观念，高昂的工作热情，负责的工作态度，超前的工作理念和敢于碰硬，不怕吃苦，有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神，全力推动全县各项工作的开展。

    会议给整治工作画了一个圆满的句号，杨前锋也因唐县长的重点表扬出了名。

    从自行车实行集中管理并有人看管以后，这方面的案件直线下降，陈局长和杨所长对此在多个不同的会议上说了这事，肯定杨前锋的成绩，这使杨前锋在全局人心目中的分量加大，虽然有少部分人嘴上不服，但心里还是认为他给公安局争了光长了脸。

    王大军因欧阳腊梅的事一直对杨前锋有看法，认为他只不过运气好而已，就这次整治来说他心里还是服的，但嘴上就是不服，辖区的特行由他分管，一次杨所长讲到旅店业管理问题时，又提到杨前锋在整治中的表现，叫王大军在特行管理上要借鉴这些成功做法，王大军很不高兴的对陈丰收说:什么了不起，总讲向他学习，特种行业是动态的，如果叫他管我就不信他比我管的还好。

    陈丰收虽然有些嫉妒杨前锋，但对他的成绩还是肯定的，尤其对他的工作能力还是很佩服，就对王大军说:那可不一定，他的点子就是多，很多问题我们想不到他想到了，有些我们也想到了，可说不出来怎么做。

    王大军不高兴的说:什么了不起的屁点子。接着问:你说我们想到了说不出来也不知道怎么做是什么意思

    陈丰收指着办公室的窗子说:比如说这个窗子铁栏栅，我上班的第一天张彪跳下去的时候就想到这里以后还是一个隐患，可就是没有想起来给窗子装个铁栏栅隐患就消除了。

    王大军切了一声说:有什么了不起。心想自己没有拿出百分百的心思工作，下一步一定要在工作中把他比下去。

    转眼到了1987年，春节就在元月29日，所以一跨进新年度，春节的气氛就浓了起来，街上卖对联的，卖爆竹的，卖炒货的等等日渐增多，不像往年乱七八糟的，而是分类在东南西北门和城区内都设了集中点，整个县城热闹有序，但因买卖发生的问题和商品质量问题等引起的纠纷也多了起来，同时就整个阳光镇而言，集市上的扒窃案件明显上升，赌博活动越来越多，盗窃家禽类案件等也增多，治安形势不容乐观。

    针对年前的治安特点，派出所进行了统一安排，杨所长带杨前锋、张丽华和两个实习生白天负责城东片人员密集地的集市开展反扒，晚上负责这一片的禁赌工作；指导员带姚昌盛、魏跃进和一个实习生负责城南片的这两项工作；丁所长带李斌、董刚和一个实习生负责城西片的这两项工作；施所长带王大军和陈丰收负责城北片这两项工作。任务最重的是城东片，最小的是城北片，同时各组晚上11点以后到第二天凌晨四点在各片设卡盘查，力争抓获进城销赃家禽的犯罪分子。

    行动开始后的前十天，天天有成果，十天中:杨所长带的组抓获了两个扒手，五场赌博，还抓到了两个偷家禽的贼；指导员带的组抓了三场赌博和一个利用假人参果诈骗的；丁所长带的组抓了四场赌博、一个扒手和一个利用假银圆诈骗的；施所长带的组抓了两场赌博和一个专偷女人内衣的家伙。

    通过对被抓获人员的处理，震动很大，扒手看不见，赌博歪风得到了有效遏制，外地来利用假东西诈骗的人听说同行被抓都吓跑了……报案数大大减少。但派出所的人没有因此放松下来，一如既往屯警街面，白天出现在大街小巷和人员密集场所，晚上在进城的路口设卡盘查，虽然不再像前十天那样有收获了，但他们很高兴，因为他们的目的就是平安和无事。