掌权人

    会议室只能容纳二十多人，李部长只召集了县委常委和副县长，相当于常委扩大会议，正式宣布方晟上任。接着厉剑锋代表班子成员表示欢迎，并表态将在新书记的领导下开创顺坝新局面。方晟也简短发言，要跟大家一起努力奋斗，共同让顺坝经济工作新上台阶。

    走完流程，李部长等人没留在这边吃饭，忙不迭乘车离开顺坝。

    目送李部长的大巴车消失在视野里，方晟召集县常委班子继续开会，按惯例先进行自我介绍。

    厉剑峰人如其名，四十九岁的他虎背熊腰，方脸浓眉，坐在那儿屹如山峰，形成很有魄力、不怒自威的气场。他说自己是地道的山里的孩子，从大山里出来后先是财政所财务人员，临时工，后来考事业编制，再考公务员编制，一步一个台阶做到县长位置，几十年没离顺坝半步。他还主动提起前三任县委书记遭到的不幸，自责对领导关心不够，没有及时提醒他们顺坝险恶复杂的环境——人文环境和自然环境。他说王涛和樊诚健的死其实都可以避免的，关键是要跟当地人打成一片，出行多留心周遭环境和警讯，只要小心一点、谨慎一点肯定没事。他还打趣说新来的纪委书记张真每次进山都戴安全帽，其实没必要的，真有落石滚下来坦克都经不住砸。

    县委副书记章雄安六年前就交流到顺坝，县领导班子里他的年龄、学历和资历最适合接任县委书记，然而连续四任都是空降，把他的雄心和锐气磨平了，如今变得愤世嫉俗，看什么都不顺眼。对于方晟，他一付不买账的样子；对于厉剑峰，他摆出井水不犯河水的姿势。苏兆荣对他的评价是四个字，特立独行。

    纪委书记张真去年刚刚调来，用他自己的话说是被骗来的。毕业于名牌大学，入选省委组织部后备干部，入职后到省城近郊锻炼了两年就回省纪委机关工作，很轻松地提拔副科、正科、副处。去年下半年组织部找他谈话，说你的问题在于缺乏基层实职岗位的工作经历，这是个硬伤，档案里没有这个提不了正处，今后的路也没法走，现在给你两条选择，一是转到国企担任中层干部，享受正处待遇，后面如何发展看你的业绩和能力；一是到基层担任副处实职，组织上会根据你的表现考虑提拔。国企尽管目前来看收入、福利好些，但长远发展肯定不如公务员，张真毫不犹豫选择了第二条路，也没多问一句去哪儿。

    张真的处事原则很明确，事不关己高高挂起，坚决不掺和任何权力斗争，也不掺和历任书记或硬或软的打击恶势力战役，而是就事论事做




第328章 无形之网
    走进书记办公室，方晟微微皱了下眉头。十多平米的小屋子只有南边开了两扇窗，天花板赫然是灰黄色水渍，四面墙上也剥落不少油漆；办公桌是十多年前老掉牙的式样，居然连电脑、打印机、传真机等常用设备都没有，书柜里满是灰尘，打开柜门整个柜子晃了两晃，原来有只脚已经烂掉大半。

    哪象县委书记的办公室比方塘村村部还差！

    县委办祁主任颠颠地跑进来，说有三处宿舍都打扫好了，随便挑。方晟接过清单一看都在居民小区里，又皱下眉头，道:

    “小区人来人往太复杂，还是住县招待所吧。”

    祁主任陪笑道:“忘了向方书记回报，顺坝是双江唯一没有招待所的县城，原因很简单，下来视察的领导嫌条件差从来不在这里过宿；城区面积小嘛，本地领导回家基本上几分钟顶多十多分钟就到了。所以外地来的干部都租住在小区里，其实清单上两个小区的保安都挺严格，安全肯定没问题。”

    方晟漫不经心把清单搁到桌上，道:“先放这儿，等下午家里人来再说。”

    “喔，是不是方书记的爱人”

    “亲戚，一直负责我的生活起居，由她决定吧。”方晟道。

    祁主任又取出一份清单:“关于秘书人选问题，我从县委办、正府办筛选了五位，看看是试用还是面试来决定”

    “樊书记的秘书现在哪儿”

    “原来兼县委办综合科科长，上个月主动请调到农业局任纪委副书记，提了个副科级。”

    “叫他回来，还挂综合科长。”方晟道。

    这个决定颇出意料，祁主任愣了愣说好的。

    没有招待所自然没有食堂，祁主任说本地领导一日三餐都回家吃，交流干部带家属的也回去，单身的到附近小饭馆用餐并签单，每个月由接待办统一结账。方晟说民以食为天，一定要解决吃饭问题，长期在小饭店既不卫生，饮食结构也不平衡，还是要把食堂建起来。

    祁主任连连点头，说前几任书记都这样说过，可顺坝财政穷得底朝天，别说修建食堂，就算房子搭起来恐怕配备桌椅厨具的钱都没有。

    办法总是有的，事在人为。方晟说。

    中午白翎开着吉普车赶来，去对面小饭店吃饭途中遇到厉剑锋等人，笑着问嫂子这么快就过来了方晟微笑道是亲戚，一直在身边照顾我，连同顺坝已经第三个地方了。

    厉剑锋等人好奇地打量白翎几眼，她低着头跟在方晟身边，一言不发。

    方晟这句话有两层意思，第一她的身份是亲戚，而非妻子；第二之前在黄海和江业都长期陪同，从没闹出过绯闻之类，别拿这个问题做文章。

    吃完饭白翎开车寻找合适的房源，樊诚健原来的秘书肖冬来到办公室。

    “方书记，如果事先征求意见的话，我想说现在的工作挺好，”肖冬直截了当道，“当县委书记的秘书压力大、风险高，甚至有性命之忧，方书记若有更好的人选，我……”

    方晟翻开档案，道:“王书记上任时把你从农业局办公室调到县委办农业科，雷书记把你从农业科调到综合科，樊书记把你从副科长提拔为科长。前三任书记期间你做得很好，为何我来了之后反



第329章 机关食堂
    方晟选对了秘书。

    肖冬被三任县委书记所赏识并非偶然，而是本身强学博记，擅长挖查各类线索密切跟踪，同时他是土生土长的顺坝人，在地方有庞大的关系网，掌握很多交流干部绞尽脑汁都弄不到的情报。

    “势力最大的叫陈家帮，覆盖整个城区以及瑶山地区；还有两股势力相对弱些，控制丘烛山的是俞家帮，控制成陵山的是范家帮，三座大山之间界限分明，彼此井水不犯河水，但县乡结合部地带没法分清楚，因此偶尔发生冲突。”

    “三帮的头目都是谁”

    肖冬皱眉道:“这是困扰几任书记的难题，一般来说有帮派必定有头目或老大，起码有个抛头露面的代理吧顺坝不是这样。以陈家帮打个比方，它好像一个大家族，由很多结构松散的小家庭组成，在外围活动的全是小喽罗，想要见到家族真正的掌舵人必须找到真正的知情人，当中梳理数不清的长辈、错综复杂的关系，加上刻意掩饰，很可能把人统统抓光都查不到罪魁祸首。”

    “既然叫陈家帮，老大应该姓陈吧”

    “记得我很小的时候就有陈家帮，三十年了还没改，我的判断陈家帮不过是个招牌，就象公司名称一样，同样俞家帮老大未必姓俞。”

    “你觉得我应该从哪方面着手”

    肖冬笑了笑:“指导县委书记工作，我哪有那水平，我只是秘书而已。”

    “三任书记，谁真正打到他们的痛处”

    “当然是樊书记，那些家伙打打杀杀为了什么还不是为了利益！樊书记采取的一系列措施断他们的财路，让顺坝人见识到他们的丑恶面目，大快人心。”

    “我明白了。”

    当晚厉剑锋在顺坝唯一的四星级酒店锦川大酒店主持欢迎晚宴，县领导班子全体出席，这种场面上活动必须参加，席间大家说说笑笑其乐融融，推杯换盏间好像已打成一片的样子。

    顺坝县消息闭塞，包括厉剑锋都不清楚方晟到这里隐隐有被贬的含义，根据他的年龄武断地认为纯粹到贫困地区锻炼，混两年资历继续高升。方晟乐得让他们有这种错觉，含糊说两年不够，两年不够。

    方晟酒量不行，厉剑锋等人也没硬劝，晚宴在皆大欢喜中结束。当晚方晟和白翎暂时住在快捷酒店，为避人耳目假模假样开了两间房，实际上白翎连门都没进就钻到方晟房间了。

    “房子选好了，明天上午签合同然后搬进去，”白翎说，“离你的办公地点很近，就是左边两百米的锦绣小区，五楼最东侧，九十七平米精装修，所有窗户都加装了防盗网。原来租房的小夫妻调到清树去了，上周才离开，里面打扫得干干净净。房子视野也开阔，前后没有树木遮挡，不利于歹徒攀爬。”

    方晟笑道:“这方面你是行家，你觉得安全就行。在城区闲逛的感觉如何”

    “不太好！我到容易出事的小酒馆、网吧、车站等地方转了转，总感觉身后有人盯着，我很想找人打一架，特意挑偏僻、黑暗的巷子钻，虽说没听到动静，但周遭弥漫着诡异的气氛，对方似乎忍而不发，想看清我到底什么来头。”

    “很狡猾呀，比我想象的还沉得住气。”

    “负责保护你的几位特警我已见过，身手蛮不错，不过……还是觉得要增加人手，哎，把叶韵叫来怎么样”

    “她回省城做文学网站去了。”方晟慢吞吞说



第330章 调兵遣将
    方晟道:“修建食堂的费用，我有个主意。工程先交给城投公司负责并由它垫资，食堂建成后交给私人承包，当然必须要公开招标，每年承包商上交一部分利润冲减投资，估计顶多五年就能把那笔费用消化掉。厉县长认为如何”

    厉剑锋有点懵。

    城投公司承建、公开招标、承包食堂这些名词在厉剑锋听来十分陌生，多年以来他已习惯用行政手段解决问题，压根没想过走市场化道路。

    “食堂交给承包商……跟我们去小饭店吃饭有何区别”他质疑道，“商家总要追求利润最大化，能保证用料讲究和食品安全吗”

    方晟笑道:“我们会有一系列配套要求和措施来约束规范食堂经营，比如不定期抽查佐料、菜肴原材料，检查卫生，规定价格核定利润等等，它与街头小饭店的区别就是服务对象是机关全体人员，以工作餐为主，家常菜肴，口味清淡，晚上还要提供加餐服务。今后本县之内小规模会议、公务活动、培训等全部在食堂用餐，省市领导视察……那个酌情处理，反正工作日中午不准饮酒，在哪儿吃都一样，对不对”

    厉剑锋眉头紧锁，本以为修建食堂只是方晟随便说说，之前几任县委书记都曾提到均被他压下来，想不到刚提出反对意见便遭到方晟滴水不漏的反击，遂含糊道:

    “既然这样我回头安排办公室立项走流程，再要求城投公司着手规划方案，还有顺坝的城投也穷得叮当响，能否拿出这笔钱也是问题……”

    “没钱找银行借贷款呗，有正府信用作担保怕什么又不是还不起，”方晟轻松地说，“温饱问题不能拖，我考虑了一下，这项工作不打算牵扯正府精力，我让祁主任牵头成立个基建小组，我任组长，祁主任任副组长，具体推进修建食堂工作的进行，你觉得如何要不要也请你挂个副组长方便协调”

    厉剑峰岂能跟科级干部并列副组长，当下摇头道:“既然方书记亲自挂帅还有什么不放心我通知相关部门全力配合就是了。”

    出了门厉剑峰满肚子窝囊，自责小瞧了方晟，在准备不充分的情况被对方打了个稀里哗啦，非但意见遭到否决，连基建权都被夺过去了，这明明应该正府负责的事！

    上午十点祁主任和城投公司苏总被叫到办公室，方晟把跟厉剑锋说的内容重复了一遍，强调道:

    “流程要走但项目不能等，可以同步进行。下午苏总到清树请市设计院拿个简单的规划，再请工程造价事务所做个预算，争取下周一面向全市招标；祁主任下午开始跑相关部门办手续、走程序，该有的一项不能少！”

    话音刚落祁主任和苏总面面相觑，欲言又止。

    “怎么了苏总有什么意见”

    “没，没，只是……”苏总吞吞吐吐说，“顺坝的工程向来不招标，顶多找几家本地公司议价……”

    “哪有这样的道理”方晟沉着脸说，“什么文件规定工程必须本地人做拿来给我看看！”

    祁主任连忙打圆场:“不是不是，主要因为，”他停顿片刻用了个很巧妙的词，“这边地方保护主义严重，外地工程商即使拿到项目，施工过程中成天有人到工地滋事、夜里偷钢材搞破坏，久而久之没人敢来了。”

    方晟冷笑道:“我敢请人家来，自然有办法让人家顺利施工，否则顺坝还有王法么照我说的办！”

    两人离开后，方晟先拨通徐靖遥的手机，道:“实在不好意思，每次有危险的生意总是先想到你。”

    徐靖遥大笑:“方书记说笑了！



第331章 当众对峙
    会场里一片沉寂，良久政法委书记穆宏试探道:“好像是……樾枳草”

    方晟道:“不错，生长在大山深处的悬崖峭壁，它有个特性，地势越险峻药效越好，究竟什么原理还没搞清楚。寻常人摘不了，必须是有经验的药农或土生土长的山里人，拴根绳索悬在半空采摘，很辛苦也很危险。运气好的话一天能摘十多株，三天大概能凑一斤……”

    县领导们假装专注聆听，心里却莫名其妙，暗想你才到顺坝几天，跟我们谈山里的草药只有厉剑锋脸色阴沉，似乎猜到方晟的意图。

    “可能各位觉得奇怪，你这个新来的县委书记不到基层搞调研，研究小小的药草干嘛可是同志们，有时小商品反映大问题！通过这两天走访市场、商店和菜场，我发现顺坝在很多方面存在严重的价值失衡！”

    宣传部长蔡右铭笑道:“方书记，有个情况我来说明一下，那就是顺坝四面环山，只有一条山路通向外部，交通不便导致很多商品价格跟清树有很大出入，不过没办法，在顺坝运输成本是影响价格的主要因素，我们要尊重市场规律，不能人为干预啊。”

    “右铭部长说得对，要尊重市场规律，”方晟沉声道，“我发现的价值失衡问题恰恰就是人为干预！”

    “啊！”蔡右铭大吃一惊，顿时后悔不该自嘴多舌。

    “这株樾枳草在省城药店的收购价是60元，清树低一点52元，可咱们顺坝农副产品经营部收多少每斤80元，平均到每株大概值多少同志们可以估算一下，”会议室里静得怕人，所有人均眼观鼻鼻观心，如同泥塑木雕似的一动不动，方晟续道，“我随便询问一位药农为什么不自己拿到清树卖，他苦笑说山里人到顺坝县城都头晕，怎敢到清树哪个方向都搞不清啊。再说自己好容易凑了两斤多，去清树要坐车、住宿、吃饭，刨掉往返费用所剩无几。我又问这草药一直这么便宜吗他说樊书记在的时候叫了一批外地收购商，给的价格是每斤200元，后来不知咋回事那些人都不见了，又让经营部统一收购。哪位同志分管农副产品购销，给我解释一下外地收购商哪去了”

    众目睽睽下分管农贸的副县长孔伟衡满头大汗，窘迫地说:“方……方书记，事情……是，是这样的，那些人都是……樊书记找来的，后来樊书记不幸遇难，他们……他们担心县里政策有变，就，就提前……”

    “砰！”

    方晟猛一拍桌子，吓得所有人心猛烈跳了一下，好几位县领导茶水溅到身上都无暇顾及，震惊地看着他。

    不错，今天方晟就是立威的。他不便对常委发火，发火也没用，县委常委的任免权在清树，县委书记再不满意也没法。但副县长不同，强势的县委书记只要跟市里打个招呼，让副县长靠边站或挪到人大、政协完全可以做到。

    “胡说八道！”方晟指着孔伟衡喝道，“人家又不是风水先生，能掐会算县里出什么政策再说现在什么年代了，人家没有手机，说失联就失联低劣无知的地方保护主义，保护的是哪些人的利益你孔县长算一算，药农冒着生命危险吊在悬崖上吹着山风，一天摘了几株樾枳草辛苦两三天80块钱就收购走了，你于心何忍”