混在三国当军师

    管全点点头，一副“我明白”的样子，然后回答道:“嗯，大人勤政爱民，小的佩服。”

    新官刚上任，新鲜劲还在，稍微做点事情弄点政绩，等一切都熟悉了再偷懒玩乐，这是很多新官的一贯做派，管全见的多了。

    然后管全继续对赵二说:“大人，今天可以做的事情有:查看过往卷宗，巡视监狱，街道巡逻，巡视城防，盘点武库以及招募属吏。”

    赵二疑惑道:“招募属吏”前面的几项工作，都是县尉的正常职责。最后一个招募是什么鬼县尉还管人事么

    管全答道:“是的，自从曹国相接任济南国后，所辖各县的属吏有十之均被裁汰。所以目前各县人手都很紧缺，亟需招募足够的人员以保证县衙的正常运转。”

    赵二奇怪地问:“征募吏员……这事应该归县令管吧”

    管全嘿嘿一笑道:“大人与刘大人关系非常，这事您要是完全交给刘大人当然没问题。只是依小人想来，这刘大人手下的直属吏员，自然是由刘大人来招募。而您手下的人，还是您自己选出来的更顺手不是当然，如果您不在意这个，自然可以当在下没说。”

    管全这话就是在试探两位县官的关系如何了。对于下面人来说，摸清楚上级的人际关系，是十分有必要的。虽然新任的县令和县尉是一起过来赴任的，两人看起来也一副关系密切的样子。但是知人知面不知心，表面亲热的两人，背地里是否相互捅刀子，谁也看不出来。

    “哦……那现在县里空缺多少名属吏”赵二倒是没想太多，这种衙门里勾心斗角的破事，他向来懒得关心。

    管全便掰着手指头替他列举道:“大人，容小人向您解说下。这吏分为两种，一种是可以领朝廷俸禄的，被称为有秩，如门下五吏即贼曹、督盗贼、功曹、主簿、主记等。这些吏员因为职位重要，一日不可或缺，故而早已补齐，您自然不必操心。而除了有秩之外的其余吏员，如看门的，看监狱的，驾车的，扫地的……这些干杂事的人，目前缺额甚多，已经严重影响了县衙办公的效率。这等属吏并不由朝廷发俸禄。只能由大人您自己掏腰包雇佣。所以一个县所拥有的吏员多寡，往往由县官的财力决定。大人若是余钱多，尽可多招募一些，若是手头不太宽裕，也可少招募。但是就目前县里的情况，您肯定是得再招募一些的。”

    事实上，虽然这些“无秩”吏员的俸禄是县官自掏腰包没错，但是官员们往往并不会真的拿自己的私钱来支付，他们通常会给下面的百姓摊派税赋，拿百姓的钱来豢养大

    （本章未完，请翻页）批忠于自己的吏员。不过这一点，管全并不打算现在就告诉他，要知道一下子把自己知道的都说完，是为吏大忌。

    “自掏腰包”赵二忽然反应过来，指着管全叫道:“那你现在的工钱谁付不会是我吧！”

    管全呵呵一笑，安抚道:“小的身为主记，虽然归您管，但也是有秩之一。朝廷那边还是有在下一份工钱的，呵呵！”

    正当赵二准备松一口气时，又听管全补充道:“只是大人您也清楚，要想手下人为自己尽心办事，往往都需要许之以利。这领朝廷俸禄的人，自然只忠于朝廷，领个人工钱的，就会忠于个人了。小的卑贱，自然没什么要求。但其他有秩，您要想用得顺手，就得由您额外给一份钱了，这也是县吏的惯例。当然，如果您对谁不满，也可以直接辞退他。”

    管全虽然自称自己没要求，但赵二若是给其他有秩工钱了，能不给自己一份

    而管全也不会担心赵二会辞退他。赵二一个什么都不懂的新官，要是离了对县衙工作熟得不能再熟的自己，一天也别想混下去。

    而赵二倒也没想过要辞退他，只是郁闷地问:“那给你们一个月多少钱合适”

    管全讨好地答道:“大人您来定！您要是器重小的，就多给些，要是嫌弃小的，每天给点粥饼不要饿死小的就好了！”

    “哟！”居然这么乖觉，赵二感到很满意:“这样啊，那……放心，本官绝不会饿到你的！”

    管全心里骂道:真抠门！听这语气应该是不会多给了。不过也没关系，就算县尉不给他钱，他自己也有另外的生财之道。

    赵二继续问道:“那依你看，本官都需要招募哪些属吏，各需要多少人才够运转啊”

    管全答道:“大人您是县尉，其职责更偏向于武事，故而所需的文吏并不多。如果您手头不宽裕，那就我一人即可，不必再招。若是有余钱，则可以招募一识文断字之人辅助下小的。大人所需要招募的属吏主要是那些孔武有力、勤恳耐劳的人。如狱吏、库丁、马夫、衙役、捕役之流。这些都是县一级的吏员。至于下面乡亭一级的乡卒亭卒




第四十二章 二闯虎穴
    这是件大事情，赵二可没能力在短时间内想出解决办法。还是先处理别的事，等思虑成熟了再来办这个吧！

    赵二问管全:“刚才说，还有什么别的事来的”

    管全复述了一遍。

    赵二想了想，说:“先去武库看看吧！”

    武库就是放军械装备的地方，赵二在征讨黄巾时没少搜刮过这种地方……嗯，所以他决定先去武库查看一下。

    这次倒是没叫上士兵们，因为赵二觉得这武库里的东西又跑不了，自己先看看，之后再慢慢搬。毕竟这是自己的武库，不是别人的，吃相要好看点才成。

    跟着管全到了武库，赵二愕然发现，偌大武库居然就只有一个糟老头子守着，看来这管县的吏员缺少得还真厉害。

    这可不行！武库是需要重点防卫的地方，要是只有这么一个老头看管，别说敌军了，一个街头的小混混就可以劫了这武库。

    进入武库后，赵二不禁大感失望，同时也知道了为啥这里只有一个糟老头看管了:因为武库里非常空旷，里面的武器装备几乎可以拿眼睛数出来……

    赵二问那个老库丁:“这里原本就这么点东西吗”

    老头躬身一礼，毕恭毕敬的答道:“回大人话，这武库里原本的军械还是不少的，足以武装数千人。”

    所以……这里就如同涿郡府库一样，被贪污挪用得只剩这点了想不到你个老家伙还挺能拿哈！

    只听老库丁接着说道:“不过那是闹黄巾之前的事了。那时候黄巾贼寇攻破县城，将武库洗劫一空。大人您现在看到的，是叛乱平定后才新填补进来的军械。”

    原来如此，看来还误会他了。不过也是，这么点东西，一个人来看管倒是也足够了。

    但是这个老头……还是等有机会趁早换掉比较好，毕竟一把年纪了，回家养老也免得在这受累。

    既然武库就这么点东西，也就没有搜刮的价值了。赵二不禁有些意兴阑珊。

    管全问他:“大人，接下来咱们……”

    管全原本想问咱们是不是该“找点乐子”了，不想赵二没好气得道:

    “监狱！”

    管全捏了捏胡子，眼珠一转，瞬间猜出了这位县尉大人的真实想法:他肯定是想从这武库里捞点油水，结果看到武库里东西太少，认为捞不到了，所以感到气愤。

    嗯……看来赵大人也是个贪财之人啊！

    很好。

    于是在去监狱的路上，管全就趁机对赵二建议道:“大人啊，这武库虽然现在没什么东西……但是，大人可以向朝廷申请啊！以大人的关系，申请下来些许军械应该不成问题。到时候东西到了手里，大人自可任意处置。”

    赵二想了想，向朝廷申请武备，倒也不是不行。不过一方面，现在各地的武库均被洗劫过，所以申请的人肯定不少，自己的县不一定能轮上。另一方面，自己所在的管县不过是个县而已，就算申请下来，估计也没多少。

    于是摇了摇头，道:“算了，申请下来也没多少东西，不在乎了。”

    管全附和道:“是是，武库能有多少油水，要来钱快，还是得靠税！”

    （本章未完，请翻页）赵二看了眼管全，心说这人是把我当成贪官了啊！也是，现在是王朝末年，除了少数载入史册的清廉之士外，其余哪个官不贪。

    不过赵二也不否认，对他说:“的确，来钱快还是得靠收税！”

    管全一听这话，立即认定了赵二是个贪官，而且还是个不加掩饰的。管全就喜欢这种直接的人，于是他就开始滔滔不绝地向赵二介绍本县的各种苛捐杂税。

    赵二可没兴趣听这个，在他看来，与其弄一大堆乱七八糟的名目，倒不如直接统合成两种税，一种上交，一种自留，这样统计起来也方便。不过赵二也就只能这么想想而已，自留的税还好说，上交的那些税，就目前而言，还不是他能改变的。

    说着说着两人就到了监狱，一见之下，赵二不由得张大了嘴巴。

    赵二指着面前那个比粪坑大不了多少的地洞，问管全:“你说的监狱就是这个”

    管全陪笑着解释道:“这个……咱们这里只是个县，平时也没多少犯人，所以不像州郡那样修有专门的牢房，县里通常就只弄个地牢……历届都是这样。”

    这种跟地洞一样的地牢又叫“虎穴”，是汉成帝时期一个叫尹赏的官员发明的。当时犯罪率极高，所以尹赏就发明了这种生活环境极差的地牢，专门用以关押那些社会地位低贱的地痞流氓之类。这种地牢终年不见阳光，也不怎么通风，更没人打扫，使得被关进地牢的犯人死亡率极高。自设立以来，很是整肃了当地的风气，让当时的犯罪率下降不少。后来很多其他地方也有样学样，纷纷设立了这种地洞来当监狱。

    从外面看这个地洞，没法知道里面啥样，只能看见洞口由一块石板盖着，洞口守着一个狱吏，一见赵二和管全过来，连忙上前点头哈腰。

    狱吏一听说他俩要视察监狱，连忙去叫过另一个狱吏过来，两人合力才把石板搬开。

    石板一开，顿时一股臭气扑鼻而来。天啊，管全你确定这里是监狱，而不是粪坑

    赵二连忙捂住鼻子，扭头一看，发现管全早就捂好了。

    管全捂着鼻子劝赵二:“大人，要不这监狱还是改天再看吧，反正也不急，不是吗”

    管全可是一点也不想下去，赵二要是下去的话，自己肯定得陪着。所以他劝赵二也别下去。而且这么臭的气味，他估计赵二也不会想下去的。

    赵二的确不想下去，但是他还是得下去，一方面这是职责所在，他不想渎职，那样会被刘备说。另一方面，他也好奇古代监狱是什么样子。虽然在电视剧里看过古代监狱，但是根据目前的情况来看，电视剧里的情景显然不能当真。

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第四十三章 士兵为吏
    赵二问他:“这些犯人平时是一直在这里呆着，还是需要干什么活儿”

    “回大人，按照以往的规矩，犯人都是需要做劳役的。像最近的一批犯人，刚被抓来时，还参与了修复城防的工作。不过后来由于县里人手不足，犯人无人看管，再加上县里平时也没什么需要做的，所以他们目前就闲下来了。”

    犯人干活与其他人不同，必须要有足够的人来监视才行，一旦监视的人手不够，就容易出现犯人趁机逃跑的现象，甚至闹暴动都有可能。

    在以往，县里也可以把这些囚犯发配到其他地方，让人手充裕的地区来监管他们。只是现下黄巾之乱刚刚平定，各地监狱都囚满为患，哪里也不需要这里的囚犯。

    故而县里宁可让他们闲着，也不让他们去服苦役，这也是没办法的事。

    赵二对管全说:“嗯，知道了。你先忙你的去吧，下午我独自歇一会儿！”

    “谢大人！”

    打发走了管全之后，赵二分别找了刘备和简雍，见他们都在忙，就跟他们说晚上吃饭时一起商量下县务。二人自无不可。

    到了晚上了，赵二先是向他俩抱怨自己的工作多么繁重，说的好像整个县的事务里，除了摆弄文书这种“小事”外，其余的工作都是他的一样。这么说倒也不能算错，因为县尉是个负责具体执行的岗位，县里的任何行动最终都是要由县尉的人来实施的。但是刘备简雍所做的，可不是像赵二说得那样，摆弄摆弄文书那么简单。整个县里所有政策的指定、修改、审核、批阅，都是他俩来完成。而且他们还不能像赵二那样，把工作转交给手下就好。像这些政策性的东西，除了抄写之类不怎么需要动脑子的工作才能交给手下的文吏，其余的都得自己来。

    当然，刘备他们也不会跟赵二争辩这个，他们知道赵二只是随口抱怨下罢了。他们在等着赵二的下文，毕竟如果只是抱怨的话，没必要晚上聚在一起专门说这个。

    赵二喝了口酒，然后开始说正题:“刘兄，老简。今天那个管全跟我讲，咱们县里目前缺少吏员，导致很多县务都无法正常运行，不知你们的手下跟你们说了没有。”

    刘备答道:“说了。这个招募人手的事，我自然是责无旁贷。不过咱们三人初来此地，人生地不熟的，一时还难以下手。宪和你怎么看”

    简雍捋了下胡须，说:“正是如此。这吏员的选拔，向来是由地方上的人来举荐担任。我等亦可以照此旧历，听取手下本地吏员的意见，由他们来举荐。”

    刘备又问赵二:“双飞你觉得呢”

    赵二摇头道:“我的意见与老简不同。我觉得，如果咱们只是去做普通的县官，只想安安稳稳的在地方上熬资历。那大可像其他县官那样做。但咱毕竟不同。”

    刘备明白赵二的意思，他是想说，这次来管县当官，可不是来混官场资历的。他们是要将这里建设成一个最初的根据地，以备日后天下有变之时，能有有一股自己的力量可以调用。

    刘备有野心，这事在他们几人中

    （本章未完，请翻页）早就不是什么秘密了。不然的话，当初在幽州呆着就好，干嘛非要全国四处跑急着立功。等朝廷安排官职下来了，又为啥留着这么多私军而不遣散，只是一直以来众人都不说破而已。

    当然，野心这东西都是一步步成长起来的，现在的刘备，最大的野望不过是当个地方上的小头头，搞搞割据而已。真要对他说让他去当皇帝，他还是会吓得筷子掉地上，不敢奢望。

    赵二继续分析道:“咱们这有几千士兵要养。而如果要想养得起他们，以备将来之用，那么仅靠朝廷拨下来的那点粮饷肯定是不够的。咱们必须得对县里进行一定的改革，以适应咱们目前的情况。而要想顺利进行这些改革，那么就不能被当地人所掣肘。其中最好的解决办法，就是让县里的吏员都变成咱们的人，只听咱们的命令。现在管县吏员极度缺乏，正是一个好机会。咱们可以直接在这些空缺上填上自己的人，将县里从上到下牢牢控制住，这样一来就没人能够阻止咱们了。”

    刘备点头同意道:“双飞说得有道理，那么这些位置的人选，你是怎么考虑的”

    赵二把白天的想法说了出来:“据管全说，目前县里所需要的吏员，除了少数文吏外，基本都是我的手下，而且这些手下还都是些只需要力气的人。那么我就考虑，反正咱们有士兵要养，与其让他们干吃粮，不如直接把这些吏员的名额给他们。”

    简雍赞道:“真是妙策。这样一来，不仅吏员的人选有了，还可以拿这些原本用来养吏的钱粮，用以弥补养兵的花费。只是……”

    简雍捋了下胡子，然后继续道:“虽然我接触得不多，但还是知道这些吏员中有不少陋习，比如门子索贿之类的。如果让咱们的精锐士兵长期做这个，难免会被带坏，进而影响战斗力啊！”