重生之我是阿斗

    这些钱粮集中起来可是一个天文数字，有一段时间，刘厚几乎每天都接到各支部队传回来的奏报，他对这些奏报中清点出来的钱粮数字笑得合不拢嘴。这次真是数钱数到手抽筋，连带笑也差点笑得脸抽筋。

    对于各郡县的地方官，刘厚本来的处置意见是，举行公审大会，让百姓们来告状，如果平时有欺压盘剥百姓、鱼肉乡里的，就依律处置。那些平时官声好、爱民如子、真心为来百姓办事的官员自然可以继续任用。

    但是几大谋士一直反对这个意见。他们认为现在正是需要团结一切力量，尽快统一天下的时候，不宜打击面太广。如果现在真的实行这种政策，那些有劣迹的地方官就会被逼得只有两条路可走，其一，扯旗造反，和朝廷大军死磕。

    因为这关系到他们的身家性命，如果不做垂死挣扎就只有死路一条，还不如在临死前拼一拼，就算最后还是死，起码也可以苟延残喘多几天，晚死几天也是好的。

    其二，卷了府库的财物逃之夭夭，甚至在临走前烧毁带不走的财物。如果他们走第一条路，朝廷大军最后虽然肯定能打胜仗，但是肯定也得费一番手脚，关键是浪费时间，对于迅速统一天下的大计有碍。

    如果抵抗的官员多了，或者联合起来，甚至会变成很棘手的一件事。有道是，三年清知府十万雪花银，当官的有几个是不贪的估计大部分地方官都或多或少有点劣迹，可以预计，这个意见会逼得大部分官员都做垂死的抵抗。这样一来，半年控制魏国放弃的广大地盘计划很可能无法实现。

    如果那些贪官选择了第二条路，那也会对朝廷带来极大的损失，当然这种损失比第一种轻，主要是财物方面的损失。虽然说钱财身外物，但是对于一个庞大的帝国来说，财政问题是一个很重要的问题。

    能完整地接受这些郡县是当下最要紧的事情，其他枝末小事可以暂时搁到一边。听到这里，刘厚想起了前世政治老师讲的主要矛盾和次要矛盾的问题。凡事都要抓住主要矛盾，先把主要矛盾解决了，再来解决次要矛盾，这才是办事的正确方法。

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第三百零四章 司法独~立
    君臣几人商议出来的计划，前半部分基本上按照司马懿的提议去做，让所有的地方官都可以放下心来，开开心心地交付现在的职务，再快快乐乐地到一个同一等级的郡县继续做官享清福。

    当然，那些跟着各自部队出动的民政官也不会没事干，他们会临时接手hong军新占领城池的政务，清点府库，将大部分钱粮上交、押运到许昌或者皇帝指定要运送到的地方。等新任地方官到任后，他们将会作为这些新地方官的副手继续留任在这些郡县，美其名曰：协助太守或县官牧民。

    一个郡县，除了太守或县令外，还有其他的官吏，汉朝的官吏制度已经相当完善和复杂。以县为例，郡以下设县，大县设县令，小县设县长，都是一县的最高长官。与县同一个级别的地方行政机构还有道、国、邑。国是侯国；邑是皇后、皇太后、公主的封地；境内有少数民族居住的称为道。

    刘厚横扫天下后，嫌这样的划分太繁琐，将这些县级的行政单位统一称为县，行政长官统一称为县令。县一级的行政单位中，除了县令、县长这个一把手外，还有功曹史、县尉、县丞、主簿、廷掾、主记室、少府、门下游缴、门下贼曹、门下议曹、门下掾史、闾师、县佐、县史等等官吏。

    一名县令要办成一件什么事，靠的就是手下这些官吏去完成，身为主官是不可能什么事都亲力亲为的。所以，如果能完全掌握这些官吏，完全可以将县令架空。当然，刘厚不可能将所有郡县的官吏都换成自己人，目前他手上也没有那么多人力资源，他需要做的只是将重要岗位抓在手中就行了。

    首先，主管军事的将领必须是自己人。目前每个县配置一个连的兵力，每个郡配置一个营的兵力。这些兵不可能从主战部队分出来，否则的话，刘厚刚组建出来的几个师很快就要被瓦解了。

    兵员一般是从原来的地方守军筛选一些能用的，再招募一些退伍的老兵，如果还不足，就重新招募一些百姓。这一切要等新任武官上任后看情况而定了。这些武官一般是由hong军中年龄较大需要退伍的基层军官担任，也有些是战斗中致残无法再留在部队的基层军官。

    这些驻军需要有个机构，或者衙门，刘厚直接给给它起个名字叫武装部，而这些军队也直接叫某某地方驻军。武官也按相应的官职来叫，县的武官就叫连长，郡的就叫营长。

    这些驻军武官熟悉hong军的训练方式，又有丰富的作战经验，有他们在，很快就能训练出一支堪用的地方守卫军。关键是，这些人对刘厚有一种盲目的崇拜和忠诚，那些县令即使有异心也不可能指挥得动他们，和他们一手训练出来的军队。

    然后，主管人事的功曹史一般也是刘厚派去的人，对于一个机构来说，财权和人事权是至关重要的事情。所以，主管计财的少府也是需要抓在手中的。

    抓住这三个职位，一个县基本就在朝廷的控制之下了。县官即使想玩什么花样，也跳不出刘厚的五指山。根据司马懿的“诡计”，刘厚特意设置了一个新的官职：监察御史。其职能相当于检察院加秘密间谍组织。

    好吧，秘密间谍组织这个名称有点不好听，叫锦衣卫也不完全对，他们其实只是拥有侦察权，不管是暗中进行的还是明面上进行的都可以。他们会收集辖区内任何人的犯罪证据，包括县令大人的。

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第三百零五章 新的敌人出现
    司马懿万万没想到，他只不过是提议一下，成立个秘密组织，暗中调查那些归降的地方官，将来等时局稳定了，就将这些证据拿出来，然后对他们实行“秋后算账”，可是这个小皇帝竟然据此搞了个司法独立体系出来。 ±，

    这已经不是用“天才”两个字可以形容的了，简直就是“天人”，不但司马懿觉得小皇帝具有天人之姿，就连郭攸之、步骘也有这样的感觉。他们当初听了刘厚对这套司法系统的阐述后，敏锐地觉察到，这套体系会给吏治带来革命性的改变。

    独立的司法系统简直就是悬在这些地方官头上的达摩利斯之剑。在检察院的监督下，他们只能夹着尾巴做人，想再像过去那样鱼肉乡里，肆意欺压百姓只怕是不可能了，只要被检察院收集到他们干坏事的证据，他们就死定了。

    如果是以往，司法系统都是他们的手下，他们对这些手下有绝对的权力，这些手下不敢也不可能违逆他们的意志。所以，司法系统的人要不就和他们同流合污，要不就被他们整走，换上自己人。

    那个时候，他们就是地方上的土皇帝，想干嘛就干嘛，真正的只手遮天。而现在他们只能“严于律己”、“遵纪守法”了，再想干些什么坏事也只能偷偷摸摸地干了。

    就算偷偷摸摸也不是完全安全的，那些监察御史为了自己的功绩，必然会时时刻刻想尽办法去侦察他们的违法事迹。这种感觉就像是他们被放在火堆上烤一样。

    小皇帝这次的地方行政架构改革不单将司法系统完全独立出来，还将军权也独立了出来。地方行政长官根本接触不到军权，想造反也没有兵。带兵的武装部将领却是缺少了发动造反的最重要物资基础——钱粮。

    想要造反，他们必须先和地方官勾结好，让他们提供钱粮。这样虽不能完全防止地方官造反，割据成军阀，但是，无疑为地方官造反增加了很多的难度。

    刘厚对这套系统也得意洋洋，尤其是独立司法制度，简直比后世还先进，他有种一步到位的感觉。如果再搞个什么立法系统出来，那三权分立的体系就完活了。不过饭得一口一口吃，现在还不宜一下子变动过大，还是留待以后再说吧。

    可是，也不是所有人都同意刘厚这样做，邓芝一如既往地跳出来反对，他认为刘厚这是要复辟法家，有违祖制。他认为法家的思想要不得，如果一味以严刑峻法加之于民，很可能重蹈暴秦官逼民反的覆辙。

    邓芝认为现阶段应当学高祖皇帝当初打天下时，废除各种严刑峻法，和百姓“约法三章”，给百姓一个宽松的环境，而不是一味严格执法。

    邓芝不知道的是刘厚其实还真的想建立一个法治社会，真的想推行法家的那一套。法家虽然有其历史局限性，但是其中也有很多思想闪光点。刘厚正是打算用法家思想为基础，结合后世的法治思想，建立一个更加完善的法治社会。

    可是他也知道现实情况还是儒家的天下，所以他并不敢一下子将步伐迈得太大，只能一步一步改革行政制度，用温水煮青蛙的方法，慢慢实现自己的政治抱负。这次的机构改革力度其实并不算很大，很多东西和汉代原来的制度是一样或者相似的。

    之所以只改革那么一点点，正是考虑到会遭遇到邓芝这样的儒家死忠的反对。听了邓芝的反对意见，刘厚解释道：“邓爱卿多虑了，这套改革方案其实只比原来的制度稍作改动而已。

    我朝本来地方上进行审案的法官都是由朝廷直接任命的，显然历代先皇也担心地方官会对司法



第三百零六章 长城失效
    继接到乌丸族骑兵劫掠边地百姓的战报后，刘厚又陆续收到其他地方有鲜卑族劫掠汉地的战报：鲜卑步度根部劫掠太原；鲜卑轲比能部劫掠代郡；鲜卑素利部劫掠辽西。 n∈，

    匈奴以东的游牧部落被匈奴的冒顿单于击败后，退居乌桓山和鲜卑山，成为乌桓和鲜卑二族，合称东胡民族。

    公元91年，东汉和南匈奴对北匈奴进行了致命打击，北匈奴被逼西迁。鲜卑趁势占据了漠北匈奴的故地，留在漠北的匈奴十余万部落众并入鲜卑。鲜卑自此强盛起来。

    公元2世纪中叶，鲜卑民族中涌现出一位勇健而有智略的首领——檀石槐。鲜卑在檀石槐带领下不断壮大，统一了鲜卑诸部，建牙帐于高柳（今山西阳高县）北三百余里的弹汗山（今内蒙古商都县附近）仇水（今东洋河）。

    随后，檀石槐率部北拒丁零，东败扶余，西击乌孙，南扰汉边、尽据匈奴故地，建立了一个强大的军事部联盟。可惜好景不长，檀石槐死后，他的儿子和连比原来的阿斗还阿斗，连守住父亲的基业都做不到。

    庞大的鲜卑联盟最终瓦解，代郡以东的中东部鲜卑也分裂为三个势力集团，分别为三位“大人”统领。

    其大人一为步度根，其部众分布在并州的太原、雁门等地；二为轲比能，其部众分布在幽州的代郡、上谷等地；三为东部鲜卑素利、弥加、阙机，部众分布在幽州的辽西、右北平、渔阳塞外。

    现在袭扰劫掠汉地的就是这三位大人的部落，加上乌丸，等于刘厚要同时面对四股拥有强大实力的军事集团。

    这些家伙之前被曹操打败后，表面上都归附于魏国，接受魏国的册封，实际上却是在暗中积攥实力，图谋不轨。只要一有机会，他们就会像毒蛇一样窜出来咬上大汉几口。当然，他们之间也是争斗不绝。

    知道后面将近两千年历史走向的刘厚，对于这些游牧民族的尿性很是了解，知道他们就是养不熟的白眼狼，打败仗时就表现出一副恭顺的样子，称臣、纳贡、接受敕封、甚至不惜对中原的皇帝阿谀奉承，称呼其为天可汗。

    可是等他们恢复元气，军事力量再次强大起来后，一旦中原皇朝衰弱、混乱，他们就会亮出他们的獠牙，扑上来，将昔日的主子咬个遍体鳞伤，甚至鸠占鹊巢抢下这个花花世界自己坐龙庭。即使是曾经称为天可汗，即使是曾经纳贡称臣的天朝上国，这时候在他们心目中也不过是一条赤衣果的羔羊。

    刘厚心中早就防着这些人，一直没有放松过警惕。可是真到这一刻来临时，还是不免有点小紧张。他深知这些敌人的可怕，这些野蛮人身无长物，除了几只羊之外，基本上就是烂命一条。

    如果气候不好，到了冬天冻死的牛羊太多，他们唯一的活路就是出去疯狂地抢掠。要不就等着饿死，要不就去抢掠。去抢掠的话，如果不被人打死，抢到的财物就可以让他们渡过冬天这个难关。

    这样的选择题自然不难做，所以每到冬天，就是这些游牧民族化身为狼到处猎食的时候。之前魏国屯驻重兵在边境，他们又被曹操打怕了，自然不敢乱动，加上魏国和他们开通互市，他们可以和魏国交换到一些粮食勉强度日，于是抢掠的动力就更小了。

    现在中原大地爆发战乱，魏军又撤走，他们那里有不趁机出来“发财”的道理，于是，这次乌丸、鲜卑各部不约而同出来“捞世界”就显得顺理成章了。

     



第三百零七章 要和亲让你女儿去
    听到郭攸之询问，自己想将这场仗打到什么程度，刘厚不假思索地道：“当然是直捣黄龙，一举将这些异族消灭掉啦。 ”说完还挥了挥拳头，一副踌躇满志的样子。

    “抱歉，陛下，请问什么叫直捣黄龙”郭攸之不解地问。

    “呃......”正在踌躇满志的刘厚被口水噎了一下，这才想起，直捣黄龙这个词出自南宋的岳飞之口，现在的人还没听说过，也还没有黄龙府这个地名。于是，解释道：“喔，就是一直打到他们的老巢去，将他们彻底消灭的意思。”

    “陛下，请恕微臣直言，我们恐怕很难做到这一点。”郭攸之道。

    “为什么难道我们的火器还打不过那些连铁器都缺少的野蛮人吗”刘厚问道。

    “当然打得过，我军攻城野战都无往而不利，可是，塞外作战和中原作战不同，那里并没有城池可攻，也没有城池可守。也没有地形的优势或劣势，到处都是平坦的草原荒漠。

    而且我军多是步兵，鲜卑人都是骑兵，塞外之地广袤无边，他们可以在草原上来去纵横，我军就算大胜了却无法追赶，如果打输了却连逃都无法逃。”郭攸之道。

    “我们五个师的兵力从四面八方围攻他们，使他们无处可逃不就行了。”刘厚道。

    “根本围不住，草原上没有任何地形可利用，任何一个方向都可以逃。我们人再多，也不可能将人家的驻地围得水泄不通吧，只要有一丝的空隙，他们就能从中逃出包围圈，并迅速利用速度的优势逃之夭夭。

    而且陛下别忘了，微臣刚才说过，鲜卑所控之地，东西达一万四千余里，南北达七千余里，其国土之大，不在我朝之下。这些地方多数是苦寒之地，对于他们来说，可以来去自如，对于我军来说，就是寸步难行的险地。

    若然他们战败后，在这万里之地到处流窜，我们该怎么办他们连粮草都不需要多带，去到那里抢到那里，也吃到那里。而我军不说追不上他们，就算追得上，这么漫长得补给线就是个不可能完成得任务。”郭攸之道。

    “而且，就算我们占领了某地，也不能算是我们的土地，因为没有城郭可以凭依，也无法驻军，敌人可以随时抄路重新占领这些地方。反而会截断我军的后勤通道，使得前线部队变成孤悬于外的孤军。”邓芝也出来凑热闹道。

    “那怎么办难道这个仗不打了眼白白看着这些异族屠戮我们汉人”刘厚气愤地道。

    “陛下，现在天下未定，的确不宜大动干戈。臣建议先用怀柔之策稳住这些异族，等平定了魏、吴之乱后，休养生息一段时间，再举倾国之力，一举平定这些异族。”这次发建议的是邓芝。

    “喔如何怀柔”刘厚问道。

    “历朝历代的做法无外乎两策，一是封赏，二是和亲。”邓芝道，“陛下可以分别封这三位鲜卑大人和乌丸首领为王，并将长城附近的草原赏赐给他们放牧。至于和亲......”

    “至于和亲，不如就让邓大人的女儿出塞吧。”刘厚愤然地道。

    “这，这......”邓芝被小皇帝这一句话噎得说不出话来。

    “怎么啦邓大人，你不舍得自己得女儿到那苦寒之地，受那些满身腥臭味的野蛮人凌辱，怎么就舍得让皇帝的女儿去”刘厚盯住邓芝问道。

    邓



第三百零八章 封赏和资敌
    见小皇帝一锤定音，永久性废除了和亲制度后，大家也不再纠结于这个话题。邓芝道：“陛下，即使不采取和亲之策，也还是可以采取封赏的方式，暂时稳住那些鲜卑人。”

    “封赏他们为王，赐予他们土地，这是资敌行为！这让敌人名正言顺地拥有了那些赐予的土地的所有权，而封赏他们为王则是帮助他们提高号召力。他们的声望高了，土地合法了，就更有利于他们聚拢部众，壮大势力。此法不智也。”刘厚断然否定了邓芝的提议。