帝国重器

    吕秘书瞪着眼睛，难得气的哼哼着说道：而且公司债还能购买铁路服务，你知道这意味着什么？这是没有通过央行，向社会投放了上千亿的货币，你们和铁道部真是无法无天啊！

    胡文海抬头看向在一旁站的规规矩矩的付志恒和胡胜利，尴尬的笑了一声。

    把铁路债搞的这么麻烦，确实有逃脱监管的打算在里面。其实说到底，胡文海也不是圣人。他这几年扶持起新科集团，同时和铁路系统船舶系统等工业系统之间拉起来的关系网，本身也有自己的利益诉求。

    公司债能购买铁路服务，本来就是为了打压高速公路系统出的一手阴招。结果现在被吕秘书差不多算是当场拆穿，胡文海只要还有点脸皮，难免是要脸红一阵。

    不过他倒也足够光棍，干脆两手一摊：既然上面觉得这么不合适，行吧，那我看铁路这一千亿不搞了就是。中铁建投虽然没有一千亿，但是要投资大秦铁路还是没问题的。就是砸锅卖铁，就当我这一步走错，给铁道部赔不是了。

    我胡文海别的不说，从来没有做错了装死不认还倒打一耙的习惯。做错要认，挨打要立正！

    呃

    胡文海这一番表态，吕秘书却出乎意料的并没有高兴的样子。他略带尴尬的摆了摆手，放缓了态度笑道：胡总别着急，我这也不是说铁道部的一千亿公司债就不干了，也不是说这件事有什么错处。

    首长主要是觉得，你们现在这么搞，时机还不太对。

    这下轮到吕秘书坐蜡了，他本来只是想着先在气势上压胡文海一头，好方便后面要做的事情。谁想到胡文海要干脆取消掉这一千亿的项目，这怎么能行！

    在铁道部这一千亿公司债的方案出台之前，二号一句话就能把它掐死在腹中。然而到了它成为一个切实存在的项目之后，哪怕是二号也不敢正面挑战整个铁道系统了。

    而如今这一千亿公司债的运作方式，可是从白音华会议之后，便在铁路系统里广为人知了。不说下面的人，只铁道部的所有实权局段长，可都是亲耳从胡文海那里听到过这个方案的完整细节。

    这板上钉钉的一千亿如果都能飞了，怕不是铁道部里就要天诛国贼了。当然，也是因为知情的人实在太多，所以根本就没有瞒过上面的可能了。

    胡文海这撂摊子的话一说出来，吕秘书哪里还有什么脾气。如今这个事情，想不干都不行想不交给胡文海来做都更不行！

    吕秘书期期艾艾，和颜悦色道：首长呢，也不是反对这一千亿的项目。不过你们现在这么搞，那真是不行的！铁道部即是政策制定者，又是企业经营者。中铁建投承销企业债，按说应该有监督的责任，可偏偏铁道部又是它的大股东，哪有既当裁判又当球员的道理？

    还有铁通的问题，电信局官司都打到中央去了。铁通一个搞铁路信号通信的，把邮电部的生意都快从北方给挤出去了多少注意点影响！不是说胡总你这个方案不好，不过也别眼睛里只盯着铁道部这一亩三分地。

    说到底，胡文海保持了他一贯的搞事传统，管挖不管埋。

    这也是他身为重生者的优势所在，他能看到指出解决问题的方向。但是要如何创造解决问题的条件，这就不是他所擅长的领域了。

    即使是重生者，他也不可能对整个经济体系的运行了如指掌。他知道应该从哪里找到这一千亿，知道铁道的战略应该如何发展。但是如何真正把这一千亿从社会上搜集起来，如何将整个社会运作起来，这是他所不了解的。

    简单的说，一千亿是不是个好项目？当然是一个好项目。但是要把这个好项目办成，光靠胡文海是不行的，还得有人去擦屁股才行。

    当然，如果没有胡文海，那么也就没有这些麻烦的事情了。然而既然有了胡文海，有了这一千亿的项目，那么很多人就不得不动起来了。就像是冬天冰面上的陀螺，鞭子抽过来了，再不情愿的陀螺，也只能硬着头皮跟上鞭子的节奏。

    跟不上的，那就等着摔跟头吧。

    吕秘书如今面临的局面也是如此，有了这一千亿的鞭子，之前很多还能裱糊的地方就拖不下去了。眼看着铁道部这鞭子要抽过来，体制上的陀螺就必须飞快的转起来。二号作为一名老电力工程师，对一个复杂系统的反馈速度心知肚明。

    可以说胡文海为这个世界带来的改变，差不多都是这种方式实现的。

    好了，吕秘书你就直说，上面究竟是什么意思吧！

    胡文海前倾着身体，目光炯炯有神：铁道部这一千亿，要怎么才能拿到手？

    这一千亿，铁道部是肯定拿不到手的！

    吕秘书也不客气，直言不讳道：首长的意思，铁道部这一千亿必须有效的监管起来，而且不能铁道部自己管自己。中铁建投，铁道部必须交出来。既然债券有中铁建投发行，铁道部就不合适继续持有中铁建投的股份。

    这个没有问题，中铁建投的股份铁道部可以转给国资办！

    付志恒看了胡文海一眼，给了他一个安心的眼神，站出来说道：只要保证铁道部资金供应，中铁建投本来也是在中央的支持下才有了今天的成绩。

    光是中铁建投吗？不成想，吕秘书听到付志恒的表态，不仅没有赞同，反而有些不以为意。

    胡总，中铁建投直属只是第一步而已。吕秘书的指节轻轻敲打着沙发扶手，摇头苦笑道：自打新科崛起以来你难道没有注意到，你的身边已经形成了一个‘新科系’吗？

    胡文海听到这个名词，明显一愣：什么新科系？

    说实话胡文海对这个名词有点本能的抵触，这种xx系的称呼，不得不说往往都会出现在反派角色的称呼上。比如说什么万科系宝能系阿里系之类，好像很容易搞出一些遮天人物，上演一番长刀之夜类似的曲目

    吕秘书掰着手指头，开始给他数起来：中船重工铁道部，这是你胡总的铁杆盟友，现在看航空产业同样也离不开新科的支持。渤海省就不用说了，电子电信系统也是看你胡总脸色的。能源化工钢铁，这些领域新科同样有大量的投资。

    你难道就没发现，如今船舶铁路和飞机三大产业，发展速度和水平已经完全超出国内各行业发展的平均水平了吗？

    船舶制造就不用说了，如今中日两国平分秋色。铁路只要一千亿投资到手，分分钟氪金大建出奇迹。而航空系统虽然还没有太大的成就，但民航有了胡文海的支持，建设一支世界级规模的机队指日可待。

    这么一看，胡文海在运输领域确实已经是无法忽视的存在。如今国内的运输系统，确实已经可以称呼一声新科系了。

    中央正在搞大部制改革，过去意见是不动铁道部的。不过现在看来，铁道发展对公路长途运输的竞争性很明显了，所以必须进行一定的平衡。

    吕秘书咽了口唾沫，深吸一口气接着说道：首长现在的意思，是希望能够将交通部铁道部，海事和民航总局和邮政电信等部门，合并改组成运输部。相关领域的经营单位将进行政企分离，运输部作为监管部门，制定运输系统的政策方针。

    胡文海听到这里不由心驰目眩，惊讶的瞪起了眼睛：这，这可真是好大的手笔！nt

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第七百九十三章 东风物流
    上面想要做什么呢？胡文海目光炯炯有神的盯着吕秘书，深吸一口气问道：一个集中了交通铁路和邮政的大部，这个规模在中央的影响力恐怕会非常巨大

    首长的意思是希望能够推动政企分离，运输部一旦成立，它将剥离目前的企业部分，而转型成为监管和政策制定的角色。

    胡文海忽然摆了摆手，打断了吕秘书的解释，摇头道：吕秘书，我们也是老熟人了，谈话的风格难道还需要这种试探吗？我是什么性格，你应该清楚的，别再绕弯子了！

    这

    吕秘书尴尬的笑了笑，微微点了点头。

    胡文海是什么性格，早就已经有一整个图书馆的分析资料了。和这位说话的时候，最好的策略就是开门见山以诚相待。绕圈子打哑谜这种事情，胡文海绝不介意真的把表面文章当成是事实，到时候看是谁吃不了兜着走

    吕秘书说是交通部一旦成立，政企分离转变成一个行政机构。但就好像中船重工政改企了，难道就能和海事局等老六机部的关系切割开了，就能真的不受上级监管部门的影响了？

    运输部一旦成立，妥妥的立刻就是当前第三大部。前两位不用问，肯定是外交部和国防部。什么，财政部有不同意见？来来来，咱们先算算国库里的钱多，还是铁轨上跑的钱多吧。

    只要发改委不出现，运输部这第三把交椅那就无可撼动。

    在1991年要搞这么一个大部，面临的是多么大的压力？承担的是多么巨大的政治风险？

    吕秘书背后的二号首长，要推这个构想，他肯定要有一个通盘的考虑。仅仅只是为了推进政企分离，少说有一百种方法，何必要为了杀猪而研究出一门尾翼稳定脱壳穿甲弹来啊？

    首长确实有一些考量。

    吕秘书艰难的点了点头，转头看向了坐在远处的胡胜利同志：这个考量，说起来还和胡总的小叔胡胜利有些关系。

    这话怎么说？

    胡胜利是做什么的，胡文海当然清楚。作为东风快递的总经理，胡胜利确实取得了相当辉煌的成绩。从承包通勤车厢起步，这几年一个物流业的巨头已经从渤海省崭露头角。

    如今东风集团在渤海省的布局已经初现端倪，通过大港盛京和绣城这三个物流中心的建成，在渤海省经济发展中起到的作用已经愈加重要。

    国家要打造的是环渤海经济带，而不是环渤海经济堡垒。在东风快递发挥作用之前，渤海省的重要企业主要都分布在几个大型城市之中。重工业企业就主要分布在盛京，电子产业和新型经济在绣城，大港的化工和港口，牛庄的煤铁复合体。

    从数据和图标上看，确实是形成了环渤海经济带。但实际上这条经济带并非是一根串满了珍珠的项链，而只是在红绳上系了几颗耀眼的转运球而已。

    由此带来的问题并不是可以忽略的，大企业集中导致城市用地紧张，资源能源环境人口教育卫生地价公共服务用水等等等等，几个大型城市面临的是严重的生存和经济压力。

    而另一边渤海省的其他城市，却出现了严重的吸血问题。人才向大城市集中，资本向大城市集中，就连用电也是要首先保证大城市。

    这样一来，渤海省内几个排名靠后的城市，问题就相当严重了。

    严重到了什么程度？绣城因为发展迅速，对周边劳动力产生了可怕的虹吸效应。大量的青年人到绣城打工，让阜新和朝阳等地的大街上，轻易看不到二十多岁的年轻人。留守的年轻人即使收入不错，但同龄人数量不足，连谈恋爱都成了问题。

    人才是一方面，资本同样也从这些地区大量逃离。阜新作为建国伊始新中国最早建立的能源工业基地，挖煤挖了几十年，实际上不可能没有钱。但是在进入九十年代，煤矿开始枯竭之后，城市准备谋求转型。

    转型就需要资金投入，本以为城市里底子厚，可以从容应对。但是一调查却傻了眼，几十年攒下来的家底，大半都已经被绣城给吃干抹净了。挖煤换来的钱，投资在阜新，可能一年也就赚几百块的房租钱。然而如果拿到绣城去买房，即使空着一年也能赚上几万块房价差额。

    甚至就连在下面县市赚了钱点的老板们，也宁愿坐上两三个小时的汽车，跑到绣城来消费。

    类似的情况在盛京和大港，同样有所表现。除了牛庄因为有钢城集团的项目和港口项目，显现出繁荣的景象。远离了海岸，渤海省的其他城市一样都面临着这些问题。

    如果单纯从政绩角度来考虑，这环渤海经济带能建设起来，就已经足够吹上十几年的了。

    然而随着胡文海拼命给国内搂了几百亿美元的横财，上面自然是又有了不同的心思。这世界上从来只有愁钱不够用的，哪有愁钱花不完的道理，对不对？

    要将环渤海经济带真正打造成一根珍珠项链，东风快递让二号首长看到了一个希望一种可行的模式。

    因为有了东风快递，工厂不必只能建设在大城市。而大城市能够辐射的范围，同样也极大的扩张了。小城市拿出来的政策，可以对大企业产生足够的吸引力，同样不用担心上下游产业的衔接。

    能源和资源运输更灵活，小城市也不用担心发电量无法扩张。运输和消费更加方便，小城市同样可以打造属于自己的城市风格，专门攻略某种消费细分领域。

    想要实现这一模式，在东风快递的模式下继续深化交通体系这一概念，就是必然的选择。

    铁路运力扩张，解决远程运输问题。省道国道优化，解决百公里以内运输需求。物流中心快递和公共交通，补上最后一公里这块短板。

    新的交通体系必然是要充分发挥各自交通各自的优势，要能够将交通建设成一个密切的体系，衔接铁路公路水运和空运等多种手段。这样的需求之下，显然过去的多个部门协作，就已经无法满足要求了。

    实际上如果要各方继续自幼生长，结果肯定就是交通系内部产生严重的利益冲突。铁道和高速产生冲突，高铁和飞机产生冲突，水运和重载铁路进行竞争。在分属不同部门管理的情况下，妥妥会陷入各种扯皮和恶性攻击之中。

    只有一个统一的运输部，才能有足够的权威协调各方进行合作。

    上面有运输部统合，下面政企分离出来的交通企业良性竞争，最后由东风快递将整个系统整合，这就是吕秘书背后二号首长和当前中央领导们讨论出来的结果。

    然而本来上面还在担心，这个运输部如果成立究竟要如何进行运作的问题，正在进行小心谨慎的布局和摸查工作。结果这个时候，铁道部下属各路段的重要领导，纷纷齐聚白音华考察开会。然后紧接着，铁道部要发行千亿公司债的消息就透露了出来

    行吧，有了这一千亿，运输部那还搞什么平衡？铁道部有钱有队伍，又始终是中央的亲儿子，当然是组建运输部主干的不二选择。上一任铁道部部长如今的计委副主任和台办主任，就成了未来运输部部长的唯一人选。

    至于说中船重工，钱是有了，可惜这国内影响力不足。海事和民航总局，国航中航和中航发这些集团，交通部在各地的路政公司，有钱的没有影响力有影响力的没钱，根本无法与抱团还有巨量资本的铁道部抗衡。

    胡文海在铁道部抽的这一鞭子，算是让运输部这颗陀螺，不得以迅速而剧烈的姿态运转起来。

    这背后的弯弯绕绕，胡文海并不完全清楚，但也不是全无耳闻。

    吕秘书沉吟片刻，决定将首长的想法向胡文海和盘托出，省得这位主还继续惹出什么无法收拾的大麻烦来

    事情是这样的，经过相当细致的调查研究，中央认为东风快递的模式是非常成功的。

    吕秘书斟酌着用词，谨慎的说道：东风快递如今已经不是盛京局下属的三产企业，而是被财政部全额收购，成为中央直属的国企序列了。胡胜利同志受聘成为东风物流副总经理，这次我来，就要请胡胜利同志赴京上任了。

    响鼓不用重锤，胡文海挑了挑眉头，从吕秘书这简单的一番话里，便意识到了中央要组建运输部的战略是如何考量的。

    东风快递这个模式是什么情况，胡文海能不心知肚明吗？东北的城市化进程很早，七十年代城市化率就超过了50，大城市病本来就已经有显著呈现。