带着机器狗去唐朝

第539章 必有一战
    林邑国在哪

    放在后世，其实就是越南南部，可能还有一部分柬埔寨的地盘。

    那越南是什么国家

    白眼狼！

    几千年来都是如此！

    特别是79的那一场边境自卫战，更是让大家看清了越南的本质。

    所以张华不管是对倭国，还是林邑，亦或是新罗百济高句丽这些国家，通通都没有好感。

    有教训他们的机会，那是一点也不错过。

    “好了，吵什么吵，像什么样子。”

    李世民看到张华和孔颖达顶了起来，也是有点无语。

    这南山书院把国子监踩在了脚下，在今年的科举中狠狠地羞辱了人家一顿，回过头来又接着跟国子监祭酒孔颖达吵架，这是要把读书人给得罪光吗

    虽然从某种意义上来说，李世民也是乐意见到这种局面的，毕竟像是张华这种才华横溢又年轻的人，如果天天当老好人，和谁的关系都很好，那李世民可就要担心张华会不会成为另外一个王莽了。

    要知道，篡位之前的王莽，名声可是好的不得了。

    赠君一法决狐疑，不用钻龟与祝蓍。

    试玉要烧三日满，辨材须待七年期。

    周公恐惧流日，王莽谦恭未篡时。

    向使当初身便死，一生真伪复谁知

    这首白居易的诗可是把王莽说的再清楚不过了。

    曾经的王莽，他生活简朴，为人谦恭，尽心侍奉守寡的母亲和大嫂，并且抚养侄子，行为严谨检点。对族内的长辈恭顺谦卑，伯父王凤重病他在病榻前悉心照顾。对外结交贤士，十分周到。这个世家大族中的另类，几乎都成为了当时的道德楷模。

    张华现在的名声整体来说也很好，但是他做事不怕得罪人，不怕坏自己名声。

    这在李世民看来，张华就没有威胁，是个好臣子。

    “陛下，我大唐以理服人，现在永定伯借着南洋贸易护卫队抢占林邑国的港口，如果任由他发展下去，以后我们大唐的名声可就臭了……”孔颖达开始说起了大道理。

    作为孔子的子孙，不管是在哪个朝代，地位都是很特殊的。

    孔颖达也不例外。

    说句不好听的，李世民也不敢轻易那他怎么样。

    “张华，孔爱卿说的也不是没有道理，你有什么话要说”李世民觉得张华自己惹出来的祸事，还是让他自己去解决吧。

    “陛下，其实现在问题的关键无非就是林邑国使臣在投诉，其实只要搞定了这事，就什么事都没有了。”

    李世民:“那你去搞定啊，礼部的人这几天被林邑国烦死了，可不会帮你！”

    “大唐接壤的国家众多，每年都会有各种各样的使臣来朝贡，怎么管理，怎么交涉，怎么让他们为我大唐所用，其实有很多课题需要考虑。”

    在张华看来，大唐对属国的管理太过于混乱。

    当然，这和这些属国都只是名誉上认为大唐是宗主国，实际上在自己的地盘上，所有的事情也都是人家说了算。

    大唐对此根本就没有任何话语权。

    这种只有面子，没有里子的事情，张华觉得完全没有意义。

    “张华，自古以来不都是如此吗，莫不成你有什么建议”

    李世民盯着张华，倒也没有继续追究林邑国投诉的事情。

    “对啊，论起对大唐周边国家情况的了解，似乎没有几个人比你清楚的呢，你有什么建议可以大胆的说出来。”

    房玄龄也一脸鼓励的看着张华，希望能够听到一些令人感到惊喜的建议。

    “谈不上什么建议，想法倒是有一些。在我看来，如何处理与周边国家的关系，其实要看我们的外交战略是什么”

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第539章 理藩院
    大唐对于周边的国家，目前还没有一个统一的策略，基本上是属于碰到什么问题就具体处理什么问题，还缺少一些超越前代的气魄与远见。

    不过，这种情况不会持续太久，即使没有张华的到来，李世民他们也会慢慢地意识到，国力的强盛势必会激发统辖世界的野心。

    为了避免唐王朝走向无限制地追求领土扩张，干涉他国内政的歧途，魏征提出了著名的“偃革兴文，布德施惠，中国既安，远人自服”方针。

    这个方针主张在处理对外关系时采取审慎克制的态度，通过和亲、羁縻等非武力的形式，维系睦邻友好的外交环境，站在互利共赢的立场上处理国际关系。

    同时通过增强自身文化吸引力和凝聚力，达到“以文德绥海内”的目的。

    这个方法不能说有错，甚至站在当时的情况来看，其实是很正确的。

    一定程度上来说，孔颖达说的“国虽大，好战必亡”也不是完全没有道理。

    但是张华显然有不一样的看法，并且坚信自己是正确的。

    因为很简单，历史上大唐的方法如果很正确的话，就不会有后面的其他朝代了。

    至少像是安史之乱，就是典型的羁縻政策的失败产物。

    什么叫做羁縻

    这个词似乎有点生涉！

    其实也很简单。

    《史记司马相如传索隐》解释说:“羁，马络头也；縻，牛靷也”，引申为笼络控制。

    所谓“羁縻”，就是一方面要“羁”，用军事手段和政治压力加以控制；另一方面用“縻”，以经济和物质的利益给予抚慰。

    唐朝对少数民族采用羁縻政策，承认当地土著贵族，封以王侯，纳入朝廷管理，和宋、元、明、清几个王朝的土司制度有点类似。

    这种制度的一个前提，就是在唐朝军事力量笼罩之下的地区设立的羁縻州、县。

    记住，是在军事力量笼罩之下！

    这个很重要！

    这种地区的羁縻州县，其长官由部族首领世袭，内部事务自治，并进行象徵性的进贡，但是负有一些责任，如忠於中原政府、不吞并其他羁縻单位和内地州县，以及按照要求提供军队等等。

    大唐国力强盛的情况下，自然是没有什么问题的。

    甚至是有利于大唐，不利于落后各族的。

    因为汉族统治阶级可以缓慢地伸展势力，安置州县，逼迫各族逐步后退。

    但是一旦大唐的国力下降，那这些没有实际纳入管理的羁縻州县，就会成为动乱的源泉。

    “陛下，微臣的建议是朝廷专门设置理藩院，统一管理与各个国家之间的交往，百骑也在各个国家投放人手，保持信息的畅通。”

    在于孔颖达争论了一盏茶的功夫，张华觉得继续扯皮下去没什么意义。

    反正按照张华的想法，南洋是一定要纳入大唐的领土的，虽然这个过程可能有点长。

    西域也不容有失，至少后世新疆的地区是必须控制起来的。

    李泰的蒸汽机已经研制的有点眉目了，等过个十年八年，也许更短时间，蒸汽火车将成为可能，到时候张家铁坊的炼钢技术必然也已经上了一个台阶。

    铁路的开建将具备一定的条件，地区与地区之间的联系和沟通将变得更加方便，为大唐扩大统治提供了可能。

    “理藩院”

    李世民没想到张华和大家争论了一番之后会提出这么一个东西出来。

    “对，就是理藩院！”

    理藩院是清朝政府统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构。

    虽然辫子朝干了不少烂事，但是理藩院这个机构在处理少数民族方面，还是有很多功劳的。

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第540章 理藩院总理
    孙子曰:夫用兵之法，全国为上，破国次之，全军为上，破军次之；全旅为

    上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善

    之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。

    在张华看来，大唐完全由更多的方法去对付草原民族，去对方西南土人，去对

    付其他各国，完全没有必要动不动就开战。

    当然，这并不是说张华不支持战争，也不是认为以后大唐就不会有战争了。

    而是想先通过经济、政治、宗教、文化等各种手段去打击对手，等到人家没有

    退路的时候再一战胜之。

    “陛下，微臣之前提到的草原攻略，其实就可以理解成理藩院今后的运作方法

    的一个参考。如果草原攻略真正的实现，那么对于大唐的好处，陛下一定比微臣更

    加清楚。这理藩院处理……”

    张华不想和长孙无忌与孔颖达他们继续撤下去，直接瞄准了游说的目标李世民。

    “张华，你说了那么多，那么朕就问两个问题，只要你能够给朕满意的回复，

    这理藩院朕就同意建立，直接独立于六部，由尚书省两位尚书仆射管理。”

    李世民虽然相信理藩院能够起到那么大的作用，但是出于对张华过往各种手段

    的信任，他觉得理藩院建立起来应该也是有一些值得期待的事情。

    “陛下请讲！”

    李世民已经把话说到这个份上了，张华除了认真听，并且答应李世民提出来的

    条件，似乎也没有太多其他的选择了。

    这个时候是不能退缩的，要不然不仅李世民会看不起张华，房玄龄会感到失

    望，长孙无忌他们更是会认为张华可以欺负。

    后患无穷啊！

    “第一个问题，即使理藩院每年需要朝廷拨款多少需要多少官员”

    不当家不知道菜米油盐贵，李世民是深有体会。

    钱不是万能的，但是没有钱是万万不能的！

    当初渭水之盟还不就是依靠钱财才最终说服了颉利退兵

    所以他首先要搞清楚理藩院到底要花费朝廷多少人和钱财！

    “陛下，微臣觉得一分钱不花也是可以的！”张华笑了笑，挣钱对于许多唐人来

    说是一个很困难的事情，但是对于张华来说，却是举手之劳。

    “一分钱不花什么代价都不付出，理藩院就能取得成绩”

    “陛下，准确的说，朝廷也不是什么都不用付出，只是不需要花钱而已！”

    “那理藩院需要什么”

    李世民有点搞不懂张华葫芦里埋的是什么药！

    “要政策！”

    “要政策”

    这三个字，在后世是大家都懂是什么意思，但是李世民还真是第一次听说。

    “对，就比如华亭县，我提出让陛下把大唐的海贸权利只给到华庭县，这就相

    当于是朝廷给华亭县的政策。”

    “你不会让朝廷下令所有与草原的贸易都归属到理藩院吧这种与民争利的事

    情，你就不怕被御史痛骂”

    “陛下误会了，微臣怎么会出此昏招微臣建议的政策都是属于大家都能接受

    的，不会很离谱。”

    “行，有你这话，朕就放心了，人员的事情我也不啰嗦了。”

    反正不用花费朝廷的预算，那么理藩院要用多少人，李世民就不是那么关心了。

    “朕的第二个问题就是，嗯，与其说是问题，还不如说是要求，这理藩院的……

    是尚书吧必须由你来出任！”

    李世民的话一出口，张华还没有说什么，长孙无忌和孔颖达倒是先跳出来了。

    孔颖达:“陛下，万万不可！这理藩院设置在尚书省下面，地位和六部一样，

    永定伯虽然为国朝立下了一些功劳，但是年纪轻轻怎么可以安排如此重要的位置给

    他，不能服众啊。”

    长孙无忌:“陛下，理藩院就像是一个小朝廷，这权利可大可小，一不小心就

    容易惹出乱子来，非是德高望重的老臣不能担任啊。”

    张华也有点意外，没想到李世民居然会想把理藩院交给自己来负责，这得是多

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第541章 假公济私
    朝廷成立理藩院的旨意很快就传开了。

    尚书省的动作也很快，立马就在朱雀大街给理藩院安排了一处院子作为衙门！

    “大哥，人都到齐了，你看要不给大家说两句”

    薛礼是张华安排在理藩院中的主要助手，这几天也是忙坏了。