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那知钟晓辉接着又宣布，封城的计划就这样决定，不再讨论，接下来是研究怎样组织好封城的行动，一方面做好封城的各项措施，使疫情能够得到最好的控制；另一方面也将封城的损失降到最低。而参加会议的省长王胜也表示尊重哈尔宾市政*府的决议，省政*府也会全力的支持、配合哈尔宾市政*府的封城行动。
这样一来其他的官员也就都不再提反对意见了，毕竞这个时候再反对也没有用，反而容易得罪王胜、钟晓辉、周唯颖。王胜、钟晓辉都是地方上的实权人物，而周唯颖虽然只是一个医院院长，但大部份官员也都知道，她的背景决不能小视，甚致比王胜、钟晓辉更强，同时得罪了这三个人，以后也就不用在官场上再混下去了。
于是周唯颖拿出昨天拟定好的封城建议书，钟晓辉看了之后，提出了几条修改意见，由其提出，希望军队支援，因为封城是有一定的强制性，同时又需要有大量的人手，仅靠城市的警务力量，包括护卫军都不够，必须要人民军支援，周唯颖对要求军队支援也没有异议，于是在建议书修改之后，以哈尔宾市政*府和医疗小组联合的名议，发给青岛行政院。
下午的时候，第一批支援哈尔宾的医务人员到达，共计203人，包括3名带队的元老，因此周唯颖赶去防疫营地，安排这些医务人员的工作。
而哈尔宾市政*府的官员们则继续开会，协商研究封城的事宜。因为要做好封城，并不是一件容易的事情，除了需要军队的支援外，还需要有高效的组织能力和完善的物资供应和后勤保障能力，
首先是要确定，那些机构、部门、工厂企业在封城其间继续保持运作或是部份运作，而这些继续保持运作或是部份运作的机构、部门、工厂企业又怎样在封城其间确保防疫；其次是将哈尔宾城区进行区块划份，分别进行区块封锁，并安排专人负责管理，限制区块之间的人员流动；最后是要做好封城之后的物资保障，确保每一户的居民都能在封城期间，有足够的饮食和生活用品。只有做好了这三点，才能够确保封城之后的防疫效果，并且还不置于出大乱子。此外就是要保证足够的物资供应，毕竞在封城期间，整个社会基本处于停滞状态，因此大部的物资需要从其他地方调配供应。
在旧时空里，在新冠肺炎爆发前期，中国可以用封城控制住疫情，成为防控疫情效果最好的国家，而其他国家也有采取封城措施的，但效果远不及中国，原因就在于这三点措施没有组织好，而有些国家知道自己做不好封城，因此干脆选择了躺平。
当然现在的通讯信息条件远不及旧时空，这也给封城造成了极大的困难，不过哈尔宾毕竟只是一个常住人口不足60万的城市，无论是人口还是城市规模，在旧时空里也就是一个中等县城的规模，因此以这个时代的通讯信息条件，也能够应付封城的任务。
而且在华东政*府接管城市之后，都会绘制详细的城市地图，给所有街道命名，建筑房屋编号，还要清查人口，编制户籍等，并且随时进行补充完善，同时还建立了完善的基层管理体系、这些资料、管理体系自然也是有助于封城的管理。
于是经过协商，首先确定了在封城其间，继续保持运作或是部份运作的机构、部门、工厂企业。政*府机关自然不能停，还有市政机构，如医院、环卫等机构也是不能停；还有电力、自来水等企业也不能停工，除此之外，还有少数企业不能停产，因为一但停产，再度重启的费用太大，但只保持必须运行的部份，除此之外，其他的机构、部门、工厂企业等等全部停止营业工作，人员除少数留守值班外，全部回家。
将哈尔宾城区划份成175个区块，每个区块里的建筑房屋编号、户籍人口等都有详细的记录，以各区块的基层管理人员为主，辅以部份市政*府的工作人员、警察等进行对区块的管理工作，不仅是区块内的人员禁止出入区块范围，而且最好是留在家里，能不外出尽量不要外出。每天的饮食供应，生活物资也都是由专人送到门口。有特别的需求可以提前申请，因特殊原因必须外出的，则先通知管理人员，由管理人员统一安排出行。
由于在封城期间，大部份的机构、部门、工厂企业都处于停滞状态，因此市政*府的工作其实也大大减少了，而减少了公务工作的市政*府工作人员则全部安排到到各区块，协助基层管理人员的工作。





横扫晚清的无敌舰队 第四三九章 封城(二)
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而在封城期间仍然要继续工作的人员都要做好防疫，外出必须佩戴口罩，并及时进行消毒，同时首先对这一批人进行疫病的检测排查。
周唯颖也极积的配合哈尔宾政*府的封城措施，一方面分派医务人员，驻守每个封闭的区块，以应对突发事件，当然现在医生的人手不够，因为这次只来了200各医务人员，而在防疫营地里至少要分去50人以上，虽然不是每一个区块都需要有医务人员驻守，如工厂、学校这些地方，只有少数的留守人员，当然不需要留驻医务人员。但现有的医务人员不是不够的。
于是周唯颖和元老协商之后决定，以两名医务人员为一组，每组负责三个区块的工作，在这三个区块之间轮流巡视。还剩下的50名医务人员则分成8个小组，进入各个区块去对居民进行全面检测排查。
就在第二天，青岛行政院发电回复，同意哈尔宾的封城建议，但要求哈尔宾市政*府做好封城之后的管理工作，并保证封城之后的居民生活物资供应，并且正式成立东北鼠疫防治管理委员会，由周唯颖出任防疫指挥，并要求黑龙江各级地方政*府全力配合委员会的工作，当前工作的重心以防疫抗疫为主，如果还有其他地方需要进行封城，委员会可以联合地方政*府，立刻执行，然后再上报青岛，确保极时切断疫情的传播。
同时青岛行政院还向黑龙江省政*府保证，现在正在积极筹备物资，会对黑龙江省提供充足的物资供应，第一批支援的物资己经装车出发，预计会在两天之后到达，同期到达的还有第二批支援的300名医务人员。
而军委也下令东北军区，要求东北军区全力支持东北的防疫抗疫工作，必要的时候可以出动军队，协助地方维持秩序，同时动用部份军用物资，如财蓬、药物之类，支援防疫抗疫工作。同时东北军区黑龙江分军区己经决定，出动45师，进驻哈尔宾，协助哈尔宾的封城工作。
得到了青岛方面的确认之后，周唯颖、王胜等人也都十分兴奋，当然现在还不能立刻宣布封城，因为军队还没有到达，而封城的消息一发布，很可能会引起相当的居民恐慌，甚致是外逃，因此没有军队的支持，是无法进行封城的。
到了下午2点左右的时候，45师的451团率先赶到哈尔宾。并且由师长张作霖亲自带队，原来这时张作霖己经晋升到师长，军衔也晋升到上校，不过代价是以前他干保险队时的那批老弟兄也基本被拆散，现在留在45师的，只有师参谋长孙烈臣、451团团长汤玉麟等聊聊数人。不过张作霖知道，这是迟早的事情，毕竟到了这一步，自己也不可能永远把那批老弟兄永远捆在自已的身边。何况现在自己己经晋升师长，前途无量，因此也没有异议。
45师是在昨天晚上接到了军委的命令，要求他们立刻进驻哈尔宾，协助东北鼠疫防治管理委员会、哈尔宾市政*府，做好哈尔宾的防疫抗疫工作，维持好地方治安。
其实东北地区发生鼠疫的情况，东北军区当然知道，不过军队的管理严格，而且各分军区、地方驻军也加强了防控，因此疫情并没有传到军队中去，同时军队也早就开始协助地方抗疫，派出工程兵帮助哈尔宾搭建了防疫营地。而现在军委正式下令，要求军区协助地方抗疫，自然不会怠慢。
一个师的开拔需要时间，于是师长张作霖立刻下令师属451团连夜准备，轻装上阵，并且自己亲自带队，于第二天一早就出发赶奔哈尔宾。部队一路急行，终于在下午到达哈尔宾城区外，队伍驻扎，张作霖和团长汤玉麟只带了几名警卫进入哈尔宾城区，到疫防治管理委员会报到。
这时周唯颖正在和钟晓辉协商封城的细节，一听军队己经奉命赶到，立刻停止了讨论，并且请张作霖进来。
张作霖、汤玉麟来到办公室里，首先向周唯颖行军礼，道：“东北军区45师师长张作霖，前来报一到。”
因为周唯颖也是军籍，而且军衔和张作霖一样，都是上校，这次张作霖是来协助的，因此实际是受周唯颖的指军，才首先向周唯颖行礼。虽然周唯颖是个女子，而且又十分年轻，但张作霖知道周唯颖的背景，对她可是半点也不敢轻视的。
周唯颖也回了一个军礼，道：“张师长，你们辛苦了。”
张作霖忙道：“那里那里，疫情紧急，我们不敢耽误，因此我先带一个团赶来，其他两个团在两天后到达。”
周唯颖虽然对历史并不怎么热衷，但对张作霖还是知道的，当然这主要还是由于他那个在旧时空里更著名的儿子，如果是平时，周唯颖说不定还会问一问张学良，不过现在周唯颖没有心情管这些八褂的事情，道：“你们来得正好，为了控制疫情，我们决定对哈尔宾进行封城，你的任务是立刻分派军队，在今天必须完成对哈尔宾市所有出城的道路，从明天清晨6点钟开始，没有疫防治管理委员会发布的通行证，任何人员，车辆都禁止出入，我知道你们刚刚赶到，十分辛苦，但现在疫情紧急，必须立布置到位。”
张作霖立刻道：“请周院长放心，我们保证完成任务。”
周唯颖点了点头，立刻拿过来一张哈尔宾的市区地图，道：“好，你来看一看需要封锁的道路，另外除了封锁道路之外，还要防止有人从道路以外的地方越境。”
其实从哈尔宾出城的道路并不多，大小道路加起来，一共也只有10余条，但要离开哈尔宾，并不是一定要走道路，田地、山林都可以出去，因此要封锁哈尔宾，并不是只把道路封住就行的。
张作霖接过了地图，仔细看了看，在需要封锁的道路，还有其他需要注意封锁的地方，全都做了标注，十分清楚，于是张作霖道：“好，我马上布置调动军队。”
周唯颖又道：“另外不要把军队都布置出去了，最好还保留一支机动部队，以防有意外事情发生，也好有一个准备。”
张作霖点了点头，道：“明白，周院长尽管放心吧，这些事情就都交给我们吧。”
说完之后，张作霖和汤玉麟告辞离开，周唯颖也立刻通知钟晓辉，可以公布封城的信息。
于是就在下午6点，哈尔宾市政*府正式发布公告：
因疫情原因，哈尔宾市政*府作出如下决议：
一、次日（x年x月x日）6点起，所有人员、车辆禁止外出离开哈尔宾，如有特殊原因，必须要外出离开哈尔宾市区的，应到疫防治管理委员会申请通行证才能够通行。明天清晨6点钟之后，严禁居民冲击封路设施，强行离开哈尔宾市区。
二、而从后日（x年x月x日）6点起，哈尔宾市的所有街道、居民社区全部封禁，居民最好呆在家里，没有必要事情不要外面，所有工厂、学校、商店全部停业，只有经疫防治管理委员会批准的工厂企业机关才能够维持经营。而封禁何时解除，由疫防治管理委员会根据疫情情况决定。
三、在封城之后，哈尔宾市的居民可以有1天的时间，购买准备在封禁时期所需要的物资，但在封禁期间，政*府会免费给各封禁社区的居民提供饮食、生活物资，因此让居民不必惊慌，哄抢物资，应该保持镇定，相信政*府并且又警告各商铺，禁止借封禁社区之机哄抬物价。
四、在封禁期间，发现有高烧、咳嗽症状，应立刻主动上报，由政*府统一安排进行隔离治疗，严禁隐瞒病情，严禁私人医生、巫者对患者进行治疗，严禁制造、散布、传播谣言，一经发现，必会严惩，而封禁期间的死者全部进行火化安葬。
五、在封禁期间，政*府全安排医务人员对全部居民进行检测排查，要求居民进行配合，严禁拒绝接受检测排查，严禁暴力抗检。
六、在封禁期间，居民在家中保持清洁卫生、家中保持通风。听从政*府的安排，相信政*府的领导，战胜疫情。
因为是在晚上六点发布的公告，大部份人根本就没有看见，因此在当天晚上并没有太大的反响。不过在这一夜里哈尔宾市政*府、疫防治管理委员会可都没有闲着，首先是张作霖抓紧时间，分派军队，在晚上10点钟之前，完成了对哈尔宾市区的封锁。同时还余出两个连作为预备力量。
同时哈尔宾市政*府连夜从仓库里调集了大量的粮食、油、盐等食物，以及煤碳、布料等基本的生活物资，并且在市区里设立了20余个临时的销售点，这是预防在第二天会发生抢购物资的狂潮，以及其他商铺恶意涨价，同时又布置了大量的警力，维持治安。




横扫晚清的无敌舰队 第四四一章 封城(四)
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到了晚上，抢购的风潮也渐渐平息下来，买到了足够食物、生活物资的居民纷纷回家，城市又基本恢复了平静，在这一天里，城中发生了几起哄抢、以及煽动闹事的事件，但都被紧密巡视的警察迅速的平息，并抓捕了10余名犯罪者。另外也有一些没有看到告示，或者是心存侥幸的人还想出城，但都被守卫各道路的军队拦下来，而且也没有人敢冲击军队。
总体来看，封城的第一天，情况基本还好，并未发生重大的事件，因此也算是开了一个好头，毕竟封城的困难主要是在一开始，只要开头没出什么事情，后面也就基本不会有什么大事了，这一方面是由于事前的准备充份，另一方面也是华东政*府在这几年里积累起的威信力。
华东政*府统治哈尔滨之后，无论是效率、作风、公正等方面，都要远运强过清廷，因此民众对华东政*府的信服度也很高，而且鼠疫爆发到现在，也确实引起了不小的恐慌，政*府以控制疫情的名议封城，民众虽然有一些怨言，但也基本坦然接受了。
当然现在也还不是可以安心的时候，毕竞这只是封禁了进出哈尔滨的道路，今晚开始，才会封禁城内的各街道社区，这才是真正的考验。不过这时钟晓辉心里也有些底气，一来是封禁了进出哈尔滨的道路没有出什么大事；二来今天的生活物资供应得十分极时，基本民众都备置了一些生活物资，有吃有喝有用的，封闭起来也不会闹什么事情。另外哈尔滨己有部份地区己经被封禁了，民众多少也有些惯了封禁。
但钟晓辉仍然不敢大意，一方面督促各街区的栏挡设施尽快安装到位；另一方面将今天没有卖完的生活物资都集中起来，进行打包分装，准备发放给每户。当然由于现在城里的居民基本都备置了一些生活物资，因此到也不用立刻发放，不过在每个封闭社会都要准备一部份，以防有需要这些需宴的居民。
等安排好了这一切之后，己是晚上7点多钟，不过钟晓辉仍然还不能休息，因为他还要等周唯颖从防疫营地回来，协商明天去封闭区域内全面排查的工作。
不过直到8点，周唯颖才回来，钟晓辉道：“周院长，在防疫营地里一直忙到现在吗！”
周唯颖摇了摇头，道：“那到不是，只是刘主任那边来电报了，说了满洲里的情况，所以我先去了省政*府那边，和王省长协商满洲里的事情。”
钟晓辉道：“满洲里那边的情况怎么样，是不是也要封城。” 虽然满洲里的疫情好坏和钟晓辉并无关系，但毕竟也有同仇敌忾之意，而且如果满洲里的疫情得不到控制，即使哈尔滨能够扑灭疫情，也是没有用的。
周唯颖点了点头，道：“是啊，虽然满洲里的鼠疫患者要比哈尔滨少得多，但满洲里的城市规模和人口都比哈尔滨要小得多，因此满洲里的疫情严重程度并不比哈尔滨差，因此必须要进行封城才能控制住疫情。而且满洲里的条件，物资储备都要比哈尔滨差得多，恐怕还需要从哈尔滨支援一部份物资过去才行。”
钟晓辉道：“这没问题，明天我会和省政*府协商，只要我们这边力所能及，就责无傍贷。”
周唯颖道：“而且刘主任他们这几天还调查出了疫情的源头，最初感染疫情的人，都有去过俄国，或与俄国人有过接触的历史，另外在满里洲还发现了12名俄国鼠疫患者，都是刚从俄国越境过来的，而且居他们所说，在赤塔地区也发生了鼠疫，只是现在还不能确定他们是在俄国境内就感染了病毒，还是入境之后才被传染的。”
虽然现在华东政*府和俄国的关系并不好，在双方在远东的贸易来往却十分频密，毕竟俄国的远东地区和欧洲部份隔着广阔的西伯利亚地区，即使现在有西伯利亚大铁路连通，但俄国的远东地区和欧洲部份的交流往来仍然有限，反到是和华东政*府的东北地区有大量的经济互补，而华东政*府也乐观其成，因此双方每年的贸易额都在大幅上升，当然这也崔生了大量的民间走私贸易。而满洲里是中东铁路连接西伯利亚大铁路的关建节点，自然成为双方贸易的一个重要城市。中俄边境贸易，有4成以上都是在满洲里完成低。
钟晓辉道：“果然是从俄国传过来的，那么怎么办！” 在旧时空里，东北鼠疫爆发就是从俄国传入的，只是在这个时代，鼠疫爆发提前，情况多少有些不同，因此华东政*府也不敢轻易判断，必须要经过调查才能确认，这也显示了华东政*府严谨的科学态度。
周唯颖道：“我和王省长协商的结果是，现在满洲里不仅仅是封城，恐怕必须封闭中俄边境，彻底断绝中俄之间的交流联通，才能最终真正控制住疫情。因此我们明天就要向青岛发电，请求行政院下令，封闭中俄边境。”
钟晓辉也吃了一惊，封闭中俄边境，也就是彻底断绝中俄之间的贸易来往，这也黑龙江、吉林两省的经济是一个重大的打击，因为中俄之间的贸易是黑龙江、吉林两省的一个重要的经济部份，不过既然确认疫情是从俄国传过来的，那么要控制住疫情，自然就必须暂时封闭中俄边境，同时还要断绝双方的民间走私。因此周唯颖才要和王胜进行协商。
虽然青岛行政院己经授权疫情防治管理委员会和黑龙江省政*府，可以根据防疫抗疫的情况，自行决定封城，但要封闭中俄边境，却必须要向青岛行政院请示才行。
周唯颖接着道：“好了，不说满洲里的事情了，还是先管哈尔滨这边的事情吧。”
钟晓辉立刻道：“今天防疫营地的情况怎么样！”
周唯颖道：“还好，今天我己经安排连夜抢工，扩大营地，因为明天开始全面排查之后，估计患者的数量会大幅增加的。还好是明天”
钟晓辉也点了点头，道：“我刚才也接到电报，第一批的物资，还有新一批的医务人员的火车己经过了沈阳，明天就会到达哈尔滨，那个时候我们的人员物资情况应该会宽松一些了。”
周唯颖道：“来得很极时啊，这几天测试抗生素和血清的效果，情况很不错，轻症的患者有几个人近几天就可以治愈了，而重症患者，己经有超过三分之一可以转成轻症患者，不过我们带来的抗生素、血清也都用得差不多了，明天的物资里有抗生素、血清各5000剂，只要一到，就可以大范围的给患者使用，这样可以抢救许多人的生命。根据我们的估算，如果在抗生素、血清绝对充足的情况下，可以把鼠疫患者的死亡率控制在30％左右.”
钟晓辉道：“那就太好了，治愈的人越多，对我们提振民众的信心，对政*府的信心就越是有利。”
在没有抗生素和血清的情况下，鼠疫患者的死亡率在60％左右，其中轻症患者的死亡率在50％左右，而重症患者的死亡率高达80％，而在元老们的那个时代，医疗技术发达，可以将鼠疫的死亡率控制在10％以下，因此如果华东政*府能利用抗生素和血清，大幅提高鼠疫患者的治愈率，将鼠疫患者的死亡率控制在30％左右，当然是能够大大提升民众对政*府的信心，从而也就能够更为服从政*府的命令。
周唯颖却叹了一口气，道：“可惜现在我们抗生素、血清的产能一直都提升不上去，毕竞这个时代的设备、仪器都太落后了，现在可能还供应得上，但后期恐怕就难以为继了，只希望缺口不要太大了。”
她是青岛人民军总医院的院长，当然清楚抗生素、血清的产能情况，虽然元老们将抗生素、血清的出现时间提前了20-30年，但由于这个时代的整体工艺落后，而且生产、提炼的技术攻关成功还不到1年的时间，导致了抗生素、血清在短时间内无法大规模量产，现在使用的抗生素、血清主要是前期积累的库存，一但库存用得差不多了，后期的产能是肯定跟不上的，因此今天周唯颖在防疫营地里和其他的元老医生协商，最终决定只能放弃一部份重症患者，而是以轻症患者为主要的救治对像，毕竟轻症患者治愈的机率本来就要大一些，不过对于医生来说，这当然是一个艰难的决定。而且也没有必要对钟晓辉说。
接着两人又协商了明天开始的全面排查工作，决定先从前期封闭的区域开始检测排查，因为前期封闭的区域都是由于查出了鼠疫患者才被封闭的，因此有很大的可能在这些区域里，还存在有其他的被传染者。




横扫晚清的无敌舰队 第四四二章 封城(五)
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收到了疫情防治管理委员会和黑龙江省政*府的报告之后，青岛行政院也立刻进行了讨论，毕竟封城和封闭边境不同，封城是属于内政，别国管不着，而封闭边境就会牵扯到外交争端。由其是现在华东政*府和俄国的关系并不好，因此一但封闭中俄边境，很容易引发两国的冲突。