远东王庭

    ……

    罗兰和柳德米拉由星界返回寇拉斯堡，已经是一月六日下午。

    正是上班时间，罗兰也顾不得问候父亲和亲友就匆匆赶到金融街23号央行总部。年假过后第一天，央行的工作气氛还不错。罗兰在办公室翻阅文件的时候欧罗玫进来送上热腾腾的咖啡，有意无意的透露就在他回来之前，卡佳刚刚发了一通脾气，责备大家还没有从假期中“苏醒过来”，工作时没精打采……

    卡佳这个副行长在金融街23号是出了名的强势严厉，下属职员对她的畏惧程度还要超过对罗兰这位大老板。众人被她训得头冒冷汗，休假归来的怠惰心态也都不翼而飞，迅速恢复紧张有序的工作状态。

    罗兰很清楚一个机构当中少不了像卡佳这样挥舞皮鞭呵斥下属卖力干活的“监工”，否则怠惰的风气将不可避免的滋生泛滥。卡佳的作风令下属胆颤心惊，甚至会招致个别人的怨恨，却又是必不可少的驱动力。

    罗兰对卡佳的严厉作风没有意见，顶多偶尔出面安抚一下那些被她骂得狗血喷头的倒霉蛋，顺带收买人心。正是因为存在一个严厉苛刻的副行长，才显出他的宽厚与仁慈，他与卡佳扮演不同的角色，可谓相互成就。

    年后央行工作的重点主要有两项。其一是为国内工业和交通建设融资。卡隆工业区那边的投资基本到位，没什么可说的，倒是交通建设还存在很多悬而未决的问题，比如优先建设铁路还是公路是不是要趁着枯水季节将维列斯江的航道清理一下，以强化内陆航运量

    罗兰深知交通事业对于发展国民经济的重要性，一个国家的工业化程度可以通过交通的便利程度来衡量，然而无论铁路、公路还是河流航运都涉及大量的路桥工程，需要出动数以万计的劳工，涉及数以百计的行业和部门，不仅需要完善的统筹规划，投资更是动辄成百上千万计。

    新年过后，央行下属的“国家开发银行”将以支持国内水路交通建设为工作重心，然而仅靠国家投资还不足以支持这一耗资巨大的规划，必须从民间募集一部分资金以弥补预算缺口，具体怎么操作，罗兰已经有了一些想法，目前还没有在内阁会议上提出来，可以预料阻力不小。

    除了国家开发银行，央行还有两个下属政策




第1179章：时不我待，只争朝夕（Ⅱ）
    就在罗兰反省的时候，一团红色光球凭空浮现出来，伸手一握，果然如柳德米拉所料，鲁道夫陛下亲自来信，要求他尽快赶到“友善宫”御书房，父子俩单独见面，深入探讨一下“土地改革”问题，以及围绕土地改革产生的那些争议。

    罗兰给父亲回信“马上就到”，匆匆下楼前往“友善宫”。刚走出央行大门就看见农业大臣迎面走来，不由一愣。

    “殿下，可不可以打扰您两分钟”

    “当然可以，如果不是正急着奉召进宫觐见陛下，我们真应该找个地方坐下来喝两杯，好好聊聊。”罗兰微笑着回答。

    约德尔会意的点了下头，脸色显得格外严肃:“殿下急着觐见陛下，我就不废话了，这次特地来找您，是想对土改法案在内阁会议上遇挫的事做一个解释。”

    “您这么说就太客气了，提案不被大臣们理解也是常有的事，您应该说服的是内阁中的那些反对者，而不是我。”罗兰不冷不热地说。

    “说服反对者之前至少要先说服我自己，事实上我本人对这份议案的态度都不够坚决，在内阁会议上出了丑，没有对反对的声音做出有力的回应，这让我深感愧疚。”

    约德尔坦率地态度使罗兰感到意外，收起笑容问他:“方不方便透露一下，为什么您对自己的提案缺乏信心”

    约德尔苦笑一声，低声叹息:“我们生活在人群里，每向前迈出一步总会受到千丝万缕的羁绊……实不相瞒，我们斯托雷平家族在大瀑布城沿江平原地区拥有两万八千亩良田，我的很多亲戚朋友是大地主，自从新政府要推行土地改革的风声传扬出去，那些家伙全都紧张起来，这次年假期间，我在家里几乎没有睡过一个好觉，每天都在应付上门游说的亲友，他们要么自己就是大庄园主，要么就是受地主托付找我游说，软磨硬泡的目的只有一个——阻挠土改议案出台。”

    罗兰是一个来自地球的穿越者，在瓦雷斯世界没有家族根基，除了父亲也没有其他直系亲属，做事可以不在乎血缘羁绊大刀阔斧，但是他完全能够理解约德尔的苦衷，对她承受的压力感同身受。

    “辛苦您了，约德尔先生，人情这东西太厉害了，咱们都是凡夫俗子，很难摆脱亲友的牵绊。”

    “您能理解就好。”约德尔感激的笑笑，“年假期间被那伙人疲劳轰炸也就罢了，我老婆也不省心，整天在我面前算计土改会对我们自身利益造成多大损失，舍不得家里那些祖辈传承下来的土地。”

    罗兰同情地拍了拍他的肩膀。亲朋好友的游说，妻子的不理解，约德尔这个新年糟糕透了。考虑到他本人就是大地主出身，如果在自己手上失去祖辈好几代人辛辛苦苦积攒下来的地产，他又如何面对先人恐怕少不了被家族长老们唾上一句“败家子”。承受着方方面面的压力，也难怪他会在内阁会议上提不起精神。

    “殿下，我这次可不是专程来找你诉苦的，土改这



第1181章：时不我待，只争朝夕（Ⅳ）
    “首相先生说了什么”罗兰好奇地问父亲。他知道劳埃德这个“老油条”一般不发表意见，在内阁中显得很低调，但是偶尔站出来说句话却都很有分量，往往能够切中要害。

    “劳埃德首相在内阁会议上指出，推行土改必然会得罪占有大量良田的地方豪强势力，如果激起地主阶层的反抗，恐怕会演变成一场内乱，考虑到我们的政权还没有得到圣光同盟各国承认，来自西方的压力与日俱增，倘若内忧外患一起爆发，将使我们的国家陷入灾难，另一方面，劳埃德也指出远东的总体情况是人少地多，土地兼并还不到非治理不可的程度，没有必要在政权尚未稳固的情况下得罪地主豪强，把有限的国力白白浪费在内耗上。”

    鲁道夫点燃烟斗吸了一口，目光透过烟云深深望着儿子:“内阁会议上，约德尔面对劳埃德的上述质疑，东拉西扯的做了一些辩解，实在谈不上有多少说服力，设身处地想一想，换我处在约德尔的位置上，恐怕也无法做出有力的回击，假如被质问的人是你，你要如何为土改政策辩护”

    “正如劳埃德先生指出的那样，远东实际上并不缺少耕地，相比四百多万平方公里的国土面积，五百万人口实在不算多，还有很多土地可供开垦，那又何必急着搞什么打土豪、分田地”罗兰摇头轻笑，自问自答，“但是怀有上述疑问的人，我可以负责任的说一句——他们对土地改革的理解还停留在一个肤浅的层面，没有意识到远东眼下正处于推行土地改革的最佳时机，如果错过这个时间段，往后恐怕就很难再找到对土地问题动大手术的机会了。”

    鲁道夫扬起眉头，目光炯炯的注视着儿子，“说说看，应该怎样解读‘土地改革’才称得上全面透彻”

    “土改不只是一项孤立的政策，更不能简单的理解为打土豪分田地，土地改革是一整套制度建设，包括方方面面的内容，比如土地税收制度改革、土地产权制度改革、土地使用制度的改革等等。”

    罗兰先对上述与土地制度相关的政治经济学概念做出尽可能通俗易懂的解读，在父亲连连点头、表示听明白了以后，做出更进一步的阐述。

    “坦率地说，我才不在乎土豪地主占的那点田地，我在乎的是在远东推行‘土地产权制度改革’，将远东大地上那些尚未开垦的土地、森林、草原、湖泊、河流、矿山等等自然资源立法收归国有，并且对这些自然资源进行精确的测绘、丈量、统计归类，如果这些关系到国计民生的资源无法控制在政府手里，身为国家的管理者对这些资源没有一个明确的统计数据，那还谈何治理国家”

    罗兰的质问深深触动了鲁道夫的内心，使他陷入沉思。虽然他作为一位君主称得上思想开明，不止一次在内阁群臣乃至公众面前承诺尽快制定出一部《寇拉斯法典》，在远东建立起一个符合时代风尚的立宪制君主国家，但是他的内心深处仍然存有世间君王共同的执着——“普天之下莫非王土”的执着。宪法迫使他无法像旧时代的君主那样独揽大权



第1182章：时不我待，只争朝夕（Ⅴ）
    “远东至少有五十到六十万农奴被束缚在大地主的农场里，特别是沿江平原的稻米产区，大量肥沃的水田集中在极少数地主手中，以压榨农奴从土地上获取超额利润，我们现在致力于与‘丰收之环’合作，推行大型国有农场以提高粮食产量，急需为建设农场提供大量农业劳动力，钱不够可以想办法借，人不够你能怎么办考虑到远东人口不足、劳动力紧缺的严峻现实，回头再看那些占有成百上千农奴并将其人身自由牢牢束缚在自家土地上的地主就会得出一个显而易见的结论——那些地主占有的农奴而非兼并的土地才是我们推行远东新政的最大障碍。”

    鲁道夫握着钢笔，若有所思地听着儿子讲述，心头的迷茫渐渐消散。

    “我们推行土地改革，并不是像劳埃德先生所说的那样要从地主碗里抢肉吃，这个问题约德尔先生倒是看得很透彻，他决定将自家农田折算成股份，交给国有农场经营，完成从地主到农业投资家的角色转变，这样一来他通过股息获得的收益将比亲自经营农田获得的收益更多，这才是一位开明地主应有的观念，很应该请约翰普利特在全国各大报刊上着力宣传，号召远东的大小地主们向约德尔先生学习。”

    罗兰并非无原则的憎恨地主阶层。如果地主可以充分发挥土地上的人力资源，将农业劳动生产率提升到一个比较高的水平，罗兰对他们的作为未必会横加干涉，然而事实上这些家伙占用了大量良田却无法充分发挥种植潜力、占用了大量劳动力却无法激发其生产动力，结果就是劳动生产力长期徘徊在很低的水平，对农田和劳动力都造成极大的浪费。

    罗兰可以容忍地主的贪婪，却无法容忍地主对农业生产管理的无能和低效。他已经向国内拥有土地一万亩以上的大地主们发出通告，呼吁他们将田产出售给国家控股的大农场，或者合并到国有农场当中置换成为股份，而原本那些被束缚在土地上的农奴也将获得人身自由，以留在国有农场工作若干年限为代价豁免他们欠下地主的债务，这笔债务则以国债的方式补偿给地主，使农奴转化为工业化国有农场的“职工”，地主则转型为农业投资者、国有农场的股东，以便寇拉斯堡当局可以在这些土地上推行新的种植和管理制度以提升农业劳动生产率。

    鲁道夫微微动容:“约德尔能做出这样的决定，着实令人钦佩，可惜那些乡下地主大多目光短浅，恐怕很少有人具备约德尔那样的远见，非但看不到入股国有农场带来的好处，还会把我们的政府当成强盗，甚至会采取暴力手段阻挠土地改革。”

    罗兰也料想得到，肯定会有一些不识时务的地主认为他所推行的土地改革伤害了自身利益，试图以种种方式阻挠远东新政。事实上罗兰巴不得这些占着茅坑不拉屎的家伙起来反抗，正好以此为口实采取武力镇压。

    “自古以来，土地改革未



第1183章：时不我待，只争朝夕（Ⅵ）
    “当然不是，我们跟街头巷尾、田间地头的普通人一样是被流放的异端和异端后裔。”鲁道夫摇头哂笑。国王的冠冕并没有使他膨胀到忘记自己的出身。

    “是因为我们帮远东五百万人民摆脱贫困，帮他们过上衣食无忧的幸福生活”罗兰又给出一种稍微靠谱一点的答案。

    然而国王陛下没有被儿子轻易迷惑，稍作思索就摇头否认:“我们的确做出了这样的承诺，但是目前还没有兑现，你不能指望用空口许诺和美好的愿景说服人民跟着你走。”

    “那么究竟是什么帮我们赢得了远东的民心”这次罗兰没有等待父亲回答，直接说出自己的见解，“是因为我们推翻了长久以来亚珊帝国与培罗教廷强加在我们身上和心中的枷锁，是因为我们把异端这个罪名彻底粉碎，为远东人民带来信仰自由，给人们带来死后灵魂升天的承诺。”

    “寇拉斯堡的圣化是一场举世瞩目的奇迹，我们用行动驱散了长久以来笼罩在远东人民心头的阴云，我们成功激发了人们的自信，使原本只具有地理意义的‘远东流放地居民’真正凝聚成为民族国家意义上的‘远东人’，当人们说起自己的出身时不再自卑并且心虚的自称北方人、南方人、山里人、乡下人、某某镇人、某某村人，他们可以理直气壮的宣称自己是寇拉斯王国的公民，他们不会像从前那样仅仅关注身边的亲友，对百里之外正在遭受苦难的同胞一脸漠然的说“那与我何干”，当外族入侵的时候他们不会再自欺欺人的哂笑着说‘兽人也罢、贵族老爷也罢，谁来统治这片土地与我等屁民何干’，当他们摆脱异端污名，共同见证寇拉斯堡圣化的奇迹，大多成为辛德拉的信徒，同样的情感与信仰就把他们与我们紧密相连休戚与共，从那一刻开始远东人真正懂得了‘同胞’二字的含义，他们的社会关系无限延伸、彼此相连，他们关心远方的同胞并且渴望被关心，一方有难八方支援不再只是一句道德空谈。”

    一口气道出心中的所思所想，罗兰感到无比畅快，也许这是因为每个人都有倾诉和交流的需要，然而找到一位耐心的倾听者并不容易，找到与自身学识、眼界、格局相称的交流者更难。从这个角度来讲，他这个穿越者虽然不能算鲁道夫真正的儿子，却也不存在父子代沟，有什么话都可以敞开心扉坦诚交流。

    “现在重新审视那个最初的问题:我们的政权合法性在哪里就在于我们唤醒了远东大地上千千万万同胞心中沉睡的民族情感，砸碎那具名为异端实为偏见的枷锁，向所有同胞敞开辛德拉教堂的大门，这就是我们赢得民心的根源，是我们这个政权合法性的体现！”

    鲁道夫揉了揉发酸的手腕，没好气地瞪了儿子一眼:“别光顾着自己说得痛快，我记不过来！”

    罗兰忍俊不禁:“我放慢语速，重新说一遍。”

    “免了吧，我才懒得记，你回去以后把今天咱们的谈话整理成文，拿给我看。”鲁道夫抛下钢笔，拿起烟斗指了指儿子，“别光跟我讲这些大道理，你说了这么多，跟土改有什么关系”

    “我亲爱的父亲，没有任何一种社会体制可以永远维持活力，也没有任何一个政权能够仅仅靠精神动力维持高效运转不



第1185章：时不我待，只争朝夕（Ⅷ）
    解放农奴只是推行土地改革的必要铺垫之一，梅纳德在制定废奴法案的同时还草拟了一部以“明确地权”为主旨的“土地法案”。

    土地法案颁布即日起，寇拉斯王国境内所有尚未得到充分开发的土地、矿藏、草原、山林、江河湖海等国土资源皆收归国有。政府将派专员绘制全国地图、清丈土地、勘察自然资源，并将上述国土统计数据登记在册。

    土地法案颁布之日起，远东境内的个人、企业与机构倘若有意开发利用国土资源，必须提前向当地政府报备，经过政府相关部门批准方允许开工。一切未经政府授权的拓荒和开采行为皆视为非法盗用国土资源，一经查出严惩不贷！

    正如内阁群臣担心的那样，《废奴法案》和《国土资源法案》的出台在社会各界激起了强烈的反响。相对来说，首都寇拉斯堡和周边的城镇居民大多能够以平和理性的心态对待这两部法案，这主要得益于寇拉斯政府成立以来对首都和周边城镇的影响力较大，之前出台的政策也的确给市民阶层带来了实惠，市民普遍对新政权心存好感。再则这两部法案主要是为推行土地改革铺路，对不占有土地和自然资源的城市平民影响不大，废奴法案还有利于提升市民阶层的就业竞争力，满足中产阶级的道德洁癖，因此赞赏的声音在城镇家庭当中占据主流。

    市民阶层很高兴看到新政府通过立法解放农奴体现出一种崇尚自由、博爱与人道主义的道德高度，而这正是中产阶级的时代风尚。城镇社区竟自发的组建起支持废奴运动的民间社团和俱乐部，参加者以受过教育的青年知识分子和妇女居多，不仅在宣传上帮了政府的大忙，还成立了慈善基金会，为政府主导的废奴运动提供资助。钱不算多，但是体现出了一种积极向上、难能可贵的意识形态，这对以罗兰为首的寇拉斯堡当局而言可谓意外的惊喜。

    相比城市工商业中产阶级市民，《废奴法案》和《国土资源法案》在广大乡村地区得到的更多是质疑声。乡村的大土地所有者几乎是出于本能的跳了起来，以惊怒交集的心态敌视这两部新出台的法案。

    调查显示自耕农对政府此举也大多持反对态度。罗兰本人和农业大臣约德尔也参加了下乡调查，并在笔记本上记录下约德尔与一位农夫的对话。

    最初农夫激动地向约德尔控诉新土地法，指责政府要夺走他们祖辈几代人耗费心血，好不容易开垦出来的那点田地。

    农业大臣阁下耐心的向他解释:“老先生，您尽管放宽心，新土地法只针对那些尚未得到充分开垦的荒地，您家的田地都种了好多年，产权毋庸置疑归您所有，将来也要由您的儿子们平均继承，政府没有权力、也不可能夺走这块地。”

    农夫并没有放松警惕，接着追问“充分开垦”是什么意思