掌权者

李鸣博先是总结了这些年明珠市在农业方面所取得的成绩，总结过去。是为了更好地发展未来，只有发现过去工作的得失，才能够在未来走出更好的道路来。这是李鸣博以前做学问时养成的良好习惯。
“当然，我们也要看到，很多方面的工作做得还不够好，还需要进一步的完善。农村工作是基础，中*央也一直十分重视三农工作。新农村建设的目的，是为了更好地发展农业，提高农村收入，提高农村生产力。在下一阶段，我们把保持农业农村经济平稳较快发展作为重要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计确保粮食生产稳定和主要地产农产品供应，千方百计促进农民收入持续增长，为明珠经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”
“具体的左右，主要可以围绕以下几个方面开展：一是继续深化农村改革。稳定农村土地承包关系；健全土地承包经营权流转市场；实行最严格的耕地保护制度；推进村级集体产权制度改革。”
“二是保持农业稳定发展。大力发展高效生态农业；全力抓好科技推广；加快推进农业机械化；加强农产品质量安全监控。”
“三是加强农业农村基础设施建设。继续推进设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场与标准化水产养殖场等建设；在全市建立健全乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构；着重解决农村道路危桥改造、公交村村通、农村集约化供水、生活污水处理、河道疏浚治理和村沟宅河整治；加快推进村级公共服务中心设施建设。”
“四是完善强农惠农政策。抓紧落实明珠市农产品质量检测中心、西郊农产品交易中心和展示中心等现代农业和新农村建设重点项目；增加农业基础设施建设投入；进一步扩大农业补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，加强资金监管；增强农村金融服务能力。”
“五是促进农民持续增收。大力发展农村二三产业；加大农村劳动力稳岗就业培训；充分挖掘农业内部潜力；探索建立新型农村社会养老保险制度。”
“六是切实加强党对‘三农’工作的领导。健全本市党对农村工作领导的体制机制；加强农村基层组织、农村基层干部和党员队伍建设、农村党风廉政建设。”
提出了具体的几条措施建议以后，李鸣博又总结道：“这些具体的措施，都是完全融入到新农村建设的过程之中，新农村建设，不是虚幻的口号，而是将这些措施，有机地整合在一起，和各区域的实际情况结合起来，从而达到改善农村经营发展模式，提高农村收入水平，缩小城乡差距的目的……”
对于李鸣博提出来的几点，韩东都十分地满意，这李鸣博可真是举一反三，自己还没有安排，他便已经提前做好了相应的准备工作。
韩东道：“现在交给你一个任务，那就是针对全市的农村、农业做一个全面的调研，提出一个全面的计划，最终落脚点就是新农村建设如何搞好，到时候要以这个方案，来推动全市的农村工作。”
李鸣博道：“好的，韩书记，我会尽快组织人手进行深入的调研，可能在前期的调研方面，所需要的时间要稍微多一点。如果不能掌握我市农村的真实一切，那么一起方针、政策都是空中楼阁！”
韩东笑道：“这一点我也是清楚的，你尽快去做吧，我相信你。”
这时外面传来秘书周先威的声音，却是副书记殷晓光来到了韩东的办公室外面，周先威倒是挺机灵的，一般有人来给韩东汇报工作，如果是市委常委或者其他重要的人物的话，他的声音就稍微大一点，让韩东听得见，那么韩东就可以提前知道谁要来了，要不要稍微迎接一下。如果是一般的不重要的人，周先威的声音就很小，该挡的人就挡了，要通报的才会进来通报。
李鸣博站起来告辞了，韩东走到门口，便看到一脸笑容的殷晓光站在那里。
见到韩东迎了出来，殷晓光脸上的笑容更盛了，他快步上前，道：“韩书记，你现在有时间没有，有点事情跟你汇报一下。”
韩东和殷晓光握手道：“晓光同志请进，我也正好想找你谈点事情。”
两人进入会客区坐下来，周先威便泡了茶过来，他在他的办公室里面，专门准备了一套茶具，市里面几个重量级的领导，都是专门的景德镇茶杯，泡茶之前又专门用开水泡一下，这样的服务，让前来韩东这里谈工作的有关领导感到满意。
“韩书记，我主要是想谈一下市里面一些人事问题，当前，一些部门、机关人浮于事的情况比较严重，特别是基层的一些单位，一些同志的工作责任心不够，工作不够踏实，对于这样的情况，我认为必须要尽快予以改善才行。就以清浦区为例，我认为其班子需要进一步的完善，清浦区跟丰闲区相邻，两者情况相似，但是从农村工作来看，丰闲区无疑走在了前面，因此我有一个想法，可以让丰闲区的王戴恩同志，调往清浦区担任区长……”殷晓光的目的很明确，就是来谈人事，而且谈的正好是昨天韩东视察过的丰闲区和清浦区的人事，还有韩东比较满意的王戴恩，至于他为什么这么做，却是值得思量的。
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掌权者 【1254】第一次人事调整
韩东虽然暂时不知道殷晓光的真实意图，但是至少殷晓光提出来的方案是韩东所愿意看到的，估计殷晓光之所以逮着机会来对下面的人事调整，一方面是想实现他自己的意图，只怕另外一方面则是跟市长张吉学有关，因为此前在市委里面，殷晓光一直都是比较**的。这些都不是最重要的，最重要的是，殷晓光的提议，让韩东可以更好地实现自己的意图，那么韩东自然不会拒绝。
“嗯，晓光同志的提议很好，调整好班子好做事，这是党委的重要职责，为全市上下配置好称职的干部，是我们需要认真思考的问题。清浦区的工作做得不够好，最主要是班子的问题。王戴恩同志，我看是很务实的一个同志，我也大致了解了一下他的履历，一直在基层工作，经历了多个部门的锻炼，到清浦区担任区长，我认为是合适的。”韩东微笑着道。
听了韩东的话，殷晓光的脸上露出了一分笑容，他此前就已经摸清楚了，自然知道韩东在丰闲区视察的时候，对王戴恩的表现大为满意，而对清浦区的工作不满，他当即便觉得这是自己的挽回颜面的一个机会。
在韩东来明珠市之前，市委一次讨论人事的时候，殷晓光原本是提议市委办公厅副主任潘东雨调任西滩区区长的，但是最终却没有如愿，主要是市长张吉学一班人大力反对，最终殷晓光的提议便一了了之，潘东雨自然还是在市委办公厅担任副主任。这个潘东雨是殷晓光的亲信，原来殷晓光在下面区县任职的时候，潘东雨最开始做过他的秘书，后来殷晓光一路升级。也就一直照顾提拔潘东雨，如今潘东雨在副厅级的位置上已经呆了四年多的时间了，殷晓光就想再提拔他一下，让他主政一方。结果被市长张吉学给挡下了，一直都很郁闷，只是市里面几股力量交织，每次讨论人事，都是多方角力。他要想回敬一下张吉学也没有那么容易。
韩东到明珠市以后。一直都没有调整人事，但是殷晓光知道，以韩东的性格，肯定不会对人事问题弃之不管，现在不管。主要是在等待机会。而这次，他决定给韩东送上机会。一方面是跟韩东结一个善缘，另外一方面自然也是实现自己的意图，他准备将自己现在的秘书放到丰闲区去担任区委常委、副区长，至于现在的丰闲区区委常委、副区长，则让他继任王戴恩的位置就行了。
“韩书记。我建议我们先小范围讨论一下，毕竟人事调整，涉及到方方面面，先议一议，然后再上常委会，更有利于市委意图的实现。下周三要开市委常委会，而张市长也应该回来了。我们先讨论一下，到时候就可以上常委会了。”殷晓光淡淡地道。
市委管人事。这是市委的职责，在具体讨论人事的时候，一般市委书记都会找几个人小范围地讨论一下，很多地方都是几名市委书记召集副书记以及组织部长来讨论人事，但是这并不是固定的，有些强势的市委书记，就根本不管身为第一副书记的市长，而是市委这边找分管组织的副书记以及组织部长，甚至还有市委秘书长，在人事上面讨论一下，然后就拿上市委常委会。
但是此前的市委书记裘翔卓虽然能够掌握市委大局，在讨论人事问题的时候，一般都是会将市长张吉学叫来的。而今天殷晓光之所以这么提议，也是想顺便试一试韩东的态度。
韩东微微一笑，点头道：“这样也好，这样吧，我们现在就议一议，小周，你现在通知幼麟同志、少武同志、鸣高同志来过来。”
“好的，书记。”周先威说着，便拿起电话开始通知这几个人，如果韩东是让他通知一个人的话，那他肯定是亲自去对方的办公室去请，但是韩东让他一下子通知三个人，他便不便亲自去请，而是直接通过电话来通知了。
坐在一旁，殷晓光一脸笑容，不过他的心中却是有些震惊，他刚才出言建议，实际上也是一种试探，是想看看韩东的态度、魄力，可是想不到韩东不仅立即答应，而且还让秘书将涂少武、王幼麟和张鸣高一起叫了过来。原本殷晓光的想法是如果韩东愿意现在讨论人事问题，估计也是将王幼麟叫过来，而王幼麟跟自己的关系不错，那么这次只要自己这方全力支持韩东，那么应该能够达到目的。却想不到韩东却又将涂少武和张鸣高也一起叫了过来，涂少武一直都是中立派，可是张鸣高却是跟张吉学一样，也是龙正邦一方的人，韩东却是放心地将他叫过来。
“这个韩东，果然强势，而且让人看不透啊。”殷晓光在心中暗想道。
很快，市委秘书长张鸣高就到了，他的办公室离韩东的办公室最近，得到通知便立即上了，一进门见市委副书记殷晓光也坐在韩东的办公室，稍微愣了一下，随即便笑道：“晓光同志也来了。”
接着王幼麟和涂少武一起来了，他们是在楼梯间碰到的，一问对方才知道是韩书记相召，两人心中都有些疑惑，在他们看来如果韩东要讨论人事，最多是叫组织部长王幼麟，可是这次又将常务副市长涂少武一起叫过来，也不知道韩东是为了什么事情。
几人韩东的办公室倒是挺宽敞的，几人坐下来，周先威分别为几人跑上茶，然后轻轻地关上门退了出去。
他知道韩东叫这几位市委常委过来，肯定是讨论什么重要事情的。
韩东坐在办公室里面那个单人沙发上面，他喝了一口茶，放下茶杯，目光在众人脸上扫了一圈，大家都知道韩东是有话说了，便看着韩东。虽然大家都是市委领导，但是韩东是市委书记，是一把手，自然要以韩东为中心。
“将几位叫过来，主要是想讨论几个人事问题，刚才晓光同志提到了清浦区的班子需要调整，我也考虑了一下，结合这次去清浦区了解的情况，我认为，清浦区的班子确实需要调整，当然，调整的目的，是为了提高清浦区班子的战斗力，促进清浦区的工作。刚才晓光同志提到，可由丰闲区常务副区长王戴恩同志担任清浦区区长，我想听听大家的意见，另外，相应的人事也要有一个章程才行，大家可以畅所欲言，小范围地讨论，也有利于常委会上面统一思想嘛……”
“我来谈一谈吧。”殷晓光作为在座的二号人物，他也是当仁不让，既然韩东已经同意了自己的提议，那么现在也要将自己的意图说完才行，他首先就将提议王戴恩担任清浦区区委书记的原因简单地解释了一番，接着便提出让丰闲区现任区委常委、副区长接任常务副区长，让自己的秘书金泽浩下放下去担任丰闲区区委常委、副区长。
“金泽浩在市委办公厅工作期间，表现一直都很突出，他于去年初提拔为副厅级，我想继续让他呆在市委办公厅，对于他的成长是不利的。现在中央大力提倡培养使用年轻干部，让年轻干部得到更多的锻炼，也能够保证我们的事业后继有人嘛。”
殷晓光的理由冠冕堂皇，但是大家也不会反对他，毕竟他只是要安排自己的秘书而已，而且又不是提拔使用，只是平级调动。尽管一个区委常委跟市委办公厅的机关员工相比，还是有很大区别的，但是现在很多领导的秘书下放下去，几乎都是要提半级或者一级的，就算是殷晓光让金泽浩担任丰闲区区委副书记，大家也都无话可说。
同时韩东也有些意外，看来这个殷晓光还是很有分寸的，并没有肆意安排自己的人。这让韩东对他有了更多的好感。
不管是自己人还是对头，做事情有底线，那么这人再坏也不至于坏到哪里。
随后涂少武、王幼麟、张鸣高也继续发言，他们被叫过来小范围地讨论人事问题，刚开始十分地惊讶，不过很快便反应过来了，既然韩东有这个意思，那大家就顺着好好地讨论一下，该调配的人员都调配好，动一个人，就可能牵动几个位置，而这次经过大家的讨论，实际到调整的人员便有六人。
这是韩东上任以来的第一次人事调整，也算是比较多的一次人事调整了。
“看得出来，韩东这个人不出手则已，一出手也是毫不犹豫啊。”殷晓光走出韩东的办公室，心中暗自想到。
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掌权者 【1255】 突破口
率领明珠市代表团前往古蒙区考察调研的市长张吉学，很快便从听到风声，知道韩东有意调整市里面的人*事，心中极为气愤。
“韩东到底想要干什么，竟然趁着我离开明珠市的期间，就要调整明珠市的人*事，完全不将我放在眼里！”张吉学心中愤怒地想到，以前裘翔卓担任市委书记期间，讨论人*事的时候，都是将他叫了过去，经过双方的磋商，达成了基本一致的时候，才会拿到市委常委会上面去正式讨论的。
现在倒好，韩东根本就不通过他，趁着他不在的时候，就纠结了一伙人在那里讨论人*事问题，完全不考虑自己这个市长的意见。自己虽然负责市政府的工作，但是也是市委第一副书记啊。
在古蒙区这两天，张吉学已经代表明珠市政府，与与古蒙区政府签署《进一步加强合作交流协议》，并举行明珠市人民政府驻古蒙办事处揭牌仪式。本来按照张吉学的打算，是准备率队考察古蒙区几个发展有特色的市区以后，再返回明珠市的。
而现在发生了这样的事情，张吉学便有些恼火，也有些不放心，毕竟自己远离明珠市，市里面发生的很多事情，自己也不能及时地应对。现在看来韩东这个家伙绝对不是那么好对付的，因此自己必须要坐镇市里面，不然不知道韩东下一步还会干什么。
将代表团的事情托付给随行的市政府秘书长以后，张吉学便和市委常委、副市长沙俊勋匆匆忙忙地乘坐飞机先行飞回了。
他已经想好了托词，那就是自己去古蒙区，主要是想和古蒙区加强交流与合作，另外敲定明珠市驻古蒙区办事处一事，现在主要事情都完成了，剩下的考察之事，自然由各区县长们进行就行了，市里面的事情千头万绪。必须得尽快回来处理才行。
“韩书记，张市长今天上午就返回了明珠市，另外沙市长也一起返回了，考察团其他人还留在古蒙区继续考察。”周先威趁着倒茶的机会，小心地将消息汇报给了韩东。
韩东淡淡一笑，点头道：“好，我知道了。”看来这个张吉学已经听说了自己要调整明珠市的人*事的消息，所以就有些慌了。急急忙忙地就跑了回来。
不过，他现在回来，也不能改变大局了。
虽然说张吉学在明珠市经营了这么久，只可惜他此前可不是一把手，所以并不能完全掌握明珠市的局势。
而自己虽然初来明珠市，但是自己可是政*治*局委*员兼任的市委书记，是明珠市一把手，这种天然的权威，是张吉学所不能比的。这也正是为什么市委秘书长张鸣高会示好的缘故，因为张鸣高如果不向自己靠拢。那么他在明珠市的位置便坐不稳，不管张鸣高背后有什么关系。如果身为一把手的韩东想换市委秘书长，中*央肯定是会同意的。
此外常务副市长涂少武虽然说此前也是倾向于中立，但是在看到了自己的处事风格和执政理念以后，他还是微微朝自己这边倾斜了。
至于说副书记殷晓光，无论他打什么主意，是为了他自己的利益也好，是为了打击张吉学也罢。他都需要借助韩东的力量。
这些因素，导致这些人无形之中都围绕在韩东的身边，形成了一股合力。而这股合力的目标，自然就是市长张吉学了。
张吉学此次去古蒙区，也是为了表明一种姿态，同时也是想跟古蒙区的一把手交流一下感情。而韩东的动作，却是一下子将他给逼了回去，这让他有一种偷鸡不成蚀把米的感觉。
七月十一日，韩东召开市委常委会，会议上讨论了相应的人*事问题，按照会前韩东和殷晓光、王幼麟、涂少武、张鸣高讨论的方案，对相关人*事进行了调整。
由于之前讨论的范围比较广泛，所以整个会议上，韩东都把控得很好，虽然张吉学也提出了一些意见，但是终究是胳膊扭不过大腿，只得作罢。
通过这次市委常委会，各位市委领导们对韩东有了一个新的认识，都感觉到韩东透露出来的那股强势，而且韩东是一击必中，下手绝对不留情。
另外，韩东虽然没有来多久，但是却已经开始团结不少的人了。
会议过后，张吉学便沉着脸回到了办公室，他的心情很不好。
这次的会议，让张吉学心中充满了危机感，韩东已经露出了他那狰狞的面孔，接下来他肯定会变本加厉，看来以后的日子不好过。、
然而，接下来的日子中，韩东并没有像张吉学想象的那样步步紧逼，这段时间，韩东主要精力都放在到各个区县去调研，和各区县官员、老百姓深入地交流，他一般都轻车简从，有时候直接到了基层，和老百姓进行面对面的交流，很多人一直都不知道自己曾跟市委书记韩东一起聊过天。
这段时间，韩东走得最多的，自然是农村，因为韩东准备在明珠市实施的策略是农村包围城市，毕竟明珠市的整体经济发展水平很高了，韩东现在要做的是两件事情，一是加强农村经济发展，缩小城乡差距，并且通过全市的农村工作为全国提供一定的经验借鉴，二是加强产业转型，逐步对明珠市的经济发展进行调理好内部结构，实现又好又快的发展。
经过半个月的调研，韩东对全市各区县都有了一定的了解，特别是对全市的农村工作，了解更是深入了许多。
韩东感觉到，明珠市的农业发展，相对于中西部地区来说，要好上许多，但是也存在很多的问题，必须要下大力气扭转才行。
所以，韩东又专门让李鸣博牵头，联系市农业局、发改委等相关部门，就全市的农业发展工作进行深入的研究，为新时间明珠市的农业发展谋划新的出路。
七月三十日，韩东再次召开了全市农村工作会议。
这次会议，按照韩东的要求，全市市委常委们全都参加了。
在会议上，韩东做了重要的讲话，对全市的农业工作做了安排和部署。
韩东在讲话中指出：“保持农业生产稳定发展，一要落实强农惠农政策。今后每年全市要新增市级支农资金2亿元；安排1亿元支农贷款担保资金，用于支持银行向农民专业合作社发放贷款；对全市四百多个集体经济相对困难村实施市级财政定额补助。”
“二是不断加大农业基础设施建设力度。加大设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场、标准化水产养殖场、为农综合服务站的建设。”
“三是全面推进农业科技入户和农民培训。组织科技人员进村入户，培育科技示范场、科技示范户；开展农村骨干农民创业型培训、农业职业技能培训、实用技术培训，转移农民培训。”
“四是进一步加强农产品质量安全监管。开展三聚氰胺专项检测和原料奶质量安全专项整治行动，杜绝人为添加违禁物或有害物的现象发生，避免发生倒奶杀牛情况。”
“五是大力推动新农村建设。到明年底，全市要新建改建农村公路800公里，改造危桥200座；完成3000公里河道整治，加快郊区供水管网改造，进一步改善农村水环境；开展村庄改造，改善农户居住环境；建成标准化村卫生室和综合文化活动室(含农家书屋)各1000个，社区事务代理室500个；进一步提高农村医疗服务和社会保障水平。”
“六是确保农民收入实现持续增长。通过落实强农惠农政策，新增非农就业岗位，加强农村集体资产管理，规范土地流转行为，完善农村社会保障制度等措施，确保农民收入增长。”
“七是加强农村基层基础。各级党组织和政府部门要积极探索结对帮扶方式；各级财政要加大对村级组织的财力支持；继续推进农村综合改革，激发农村基层建设活力。”
“八是加强农村改革发展专题调研，利用新的科研成果指导全市农业发展。”
最后韩东强调：“当前，明珠市农业农村工作的总体要求是：把保持农业农村经济平稳较快发展作为重要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计确保粮食生产稳定和主要地产农产品供应，千方百计促进农民收入持续增长，为明珠经济社会又好又快发展继续提供有力保障。”