帝国败家子

这也是今为古用的一次新尝试，王康觉得有益，可以提高效率，也能用这种方式带动经济发展。
只要是做工程，肯定需要人，这样就能增加很大一部分人的务工……
“平里城那边都已经准备好了，您能移驾过去，是臣下莫大的荣幸。”
平坚忙着说道。
内心激动，这可真是柳暗花明啊！
陛下比他想象中要好太多了。
“去可以，但不要搞特殊，讲排场，更不能劳民伤财，朕不喜欢这一套。”
“明白，明白。”
这番话，让他们对王康的敬意更重了。
也觉得难以置信。
这才是明君啊！
“走吧！”
王康一声令下，开始出发。
他没有搞特殊，依旧只是上了原本乘坐的马车。
御林亲卫军护送，平坚等人随行，当然还有平成弘也跟着，一众人浩浩荡荡！
皇帝陛下来了！
这种阵势，根本无法掩盖，很快就传了出去，城民百姓，议论纷纷……
皇帝出巡，本就应该有很大的阵势。
太监，宫女，礼官，言官等百人随行，龙驾车马都有很高的规格。
会提前通知地方，百姓官员跪迎等……
遇到这种情况，都是要劳民伤财的。
但这位陛下却根本不讲究这些。
他所乘坐的只是普通车驾，也不过是带了亲卫保护，其他都没有了……
这也让民众们有种不真实之感。
他们从来都没有见过这样的皇帝，但反而是这样，很得民心……
既然已经来了。
王康便想着实地去看看。
没有事先通知，相信这边也没有充足的准备，也能看到些实际情况……
沿路就有几个村庄小镇，王康便专门停顿进去。
对于王康的到来，确实很多人都措手不及，但他也确实看到了真实的情况……
他直接进入农家，下了田地，没有丝毫避讳。
这也让人们相当的不可思议。
“朝廷新定的税收政策能执行下去吧？”
王康在视察过程中随意的问道。
新朝建立后，将原本前朝楚国的税收制定进行了大改！
原来的税收太多了，各种名义的税压的人们喘不过气……
辛苦了整年，可能都没有余粮，这种情况屡见不鲜。
王康将那些乱七八糟的税全部取消，也简化了收税流程，总体实行摊丁入亩的税收政策。
也就是说将人头税并到土地里，根据所有土地的亩数征税，所有徭役赋税，全部归在这一类里，一次征缴，一年轻松。
而且还有一条。
官绅一体纳粮！
这样的好处就在于，那些大地主不会好过了，他们田多，纳的税也就多了……
“初刚开始，确实有些阻力，但现在已经正常进行了。”
平坚开口道：“对于普通民众来说，好处太多了，您也能看到，百姓都记得您的好……”
确实是这样。
王康也能真切的感受到。
“陛下仁心仁德。”
“多谢陛下。”
周边百姓高喊成了一片。
如今生活大变样了，缴完税后，还能有盈余，能吃饱能穿暖，生活一天也比一天好，而这些都是王康给他们带来的，他们都心存感激……





帝国败家子 第一千七百八十九章 混乱!
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因时间关系，王康也只能走马观花的看看，而不能长时间停留，但他确实看到了变化。
总体来说，税改的作用明显，形式良好。
各种杂其杂八的赋税取消之后，提高了百姓交税的积极性，官府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。
朝廷收的税反而多了，形成良心循环……
关键还是坚定不移的执行，这取决于王康初始对贵族豪绅的严厉打击！
当晚，王康一行人便到了平里城。
王康谢绝了平坚的招待，将地方官员召集一起，进行了训话勉励。
对平里郡的情况王康还是满意的。
这里并不算贫穷之地，要继续保持势头，在发展农业的同时，也要保证商业手工业的发展，形成良好的经济结构。
王康从来没有实行过重农抑商的政策，一直向导的就是齐头并进……
这些都完事之后，已经到了午夜。
王康还没有休息。
他要抓紧时间编制出招商外包的相关制度，在大建设之年，尽快开始执行。
首先要成立一个相关衙门，专门负责审核监管，这个衙门挂在工部之下，名为路桥司。
然后就是具体执行办法，王康甚至都细化到保证底下施工民工的权益……
在减轻朝廷压力的情况下，让一部分人通过这种方式改变生计。
这本来就是双赢的。
平成弘也成为第一个吃螃蟹的人，王康已经交待过他，让他开始组织人手，做好相关的准备……
这是一次全新的尝试，等以后走向正轨，可以实行现代化公司体制。
王康结合实际编写整理，写的很细致。
因为他离开京都，不能亲自办理，只能是交给王安来负责。
从小受他的培养，王安的思想活泛并不守旧，而且这也并不复杂，相信他能够做好……
“还不休息？”
在他忙碌的时候，李清曼推门走了进来。
“明天路上休息吧，今天把这个搞出来。”
王康头也未抬。
现在边境那边不知乱成什么样子，耽搁不得，他也必须要尽找赶过去，处理大局……
除了平里郡，之后的路程，应该就不会停顿了。
“用你的话说，你现在可变成工作狂了。”
李清曼低叹了口气。
以前的王康哪会这样。
“哎，身不由己！”
王康开口道：“你们早点休息吧，我把这些弄完。”
李清曼轻点了点头，将一杯温茶放在王康的桌前，悄然退了出去……
又过了几个时辰，王康终于做完了，而后找来专人将之送回京都，给了王安。
他已经编写的相当详细了，只需要照此执行就可以。
此时，天已经快亮了。
王康伸了个懒腰，这忙碌起来时间过的就是快……
出发吧。
休息就放在路上吧。
在他的命令之下，队伍很快就组织好。
“您这么快就要走吗？”
平坚讶然问道。
“嗯，朕这就离开了，好好干，时刻记得，你现在是这一个郡的父母官，你心里时刻要想的是城民百姓，这个思想要转变过来。”
“臣，定然铭记陛下之言。”
平坚明白这是陛下对他的提点。
以前他是大族的族长，现在已经是朝廷命官，这个思想得转变过来。
对于王康他只有敬意。
皇帝来了不是游山玩水奢靡享受，而是切实为民。
他还知道陛下房间里亮了一晚上……
这是位明君啊！
“还有一件事情，平里郡在满足自身消耗的情况下，储备些粮食吧，哪怕是些糠也可以。”
王康又接着道。
“臣明白，别的地方不敢保证，平里郡一定会全力支持陛下。”
平坚当然知道王康说的是什么意思。
东部边境大量难民涌入，陛下过去，就是去救灾了……
“好！”
王康开口道：“那等通知吧。”
“出发！”
王康再没有多言，立即出发。
平里郡算是富裕的，也没有看到百姓疾苦，但边境就不一样了。
现在也不知是怎样的惨状。
吃的问题，可真是发愁啊！
王康已经想过很多办法，但终究也要面对现实。
吃的都是实的，而不是虚的。
有充足的耕地，还要有适宜的粮食作物。
其实王康一直都在寻找一种粮食作物，那就是红薯。
红薯生熟皆可食，产量又高，广种耐瘠，巨有适应力强，无地不宜的优良特性，产量之高，一亩数十石，胜种谷二十倍，加之“润泽可食，或煮或磨成粉，生食如葛，熟食如蜜，味似荸荠。
可谓是相当的合适，绝对是救荒的好作物。
可现在并没有找到这种作物。
王康已经画出图册，派人前去寻找。
他相信诺大的地域，应该会有，只是没有遇到罢了……
想着事情，但昨夜劳累，王康还是支撑不下，就倚靠在车厢睡着了。
这一路，应该不会专门停驻了，只是会有补给修整。
加紧赶路，会需要近一个月的时间，这也是不耽搁的情况下。
主要是路途不畅，道路不平整。
这一月的时间，那边会乱成什么样子？
简直无法想象。
所以王康才如此着急。
正如王康所想的那样，边境已经成了一片乱势。
随着时间的推移，后续难民陆续到来了。
哪怕在路上因饥饿疾病等各种原因死可不少，依旧有不少难民……
因为基数太大了！
这可是卫国，巴国，吴国，三国的人被驱赶出来，人数能达到数十万……
陆续到来！
直接受到影响的就是边境守军。
而今，朝廷已经明确下令，对这些难民进行救助，而不能驱赶。
这是定性了。
他们自然不能违令。
有边境守军对这些难民进行身份查验盘问，防止敌军以这种方式间谍渗透。
之后，交由附近郡城，就近救助安置，实行分区域，分数量，分人群的原则。
本意是调配开来，避免集中，增加某一郡城的压力。
这个工作量是相当庞大的，并且还直接影响到当地民众的正常生活。
因此，抵制的情绪相当大，也造成了目前，极大的混乱……




帝国败家子 第一千七百九十章 共同商议!
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“别乱跑，到这边集合。”
“快点，排好队！”
“说你呢，老实点！”
此刻在边境首阳要塞的对端有着大片的难民，在严管之下，排成长队，经受着检验。
“哪国人？”
“巴国人。”
“几口？”
“路上死完了，就我自己，军爷，能给口吃的吗？”
“叫什么名字？”
“二广。”
“全名。”
“姓胡，我叫胡二广，军爷，能给口吃的不？”
“去那边。”
“谢军爷，你们都是好人，我给你们磕头了。”
类似的对话，在此处不断响起，足有数十条难民排成的长队，在首阳要塞之外。
他们都是巴国那边来的难民。
在接受检验登记之后，然后被带往指定的地点……
这段时间，首阳要塞驻军的正常训练守卫已经完全被破坏，每日所做的都是这样的事情……
他国难民大量涌入，必须要有严格的规章管理，否则就麻烦了。
就算是这样，他们也承受了极大的压力。
从最初的怜悯，到现在已经麻木……
即使是他们也恨不得将这些人拦截在边境之外，不让他们进入，让他们自生自灭！
因为人太多了。
就算是放进来，又怎么能救治的过来？
“怎么样？今天又有多少人？”
首阳要塞五千人将袁牧对着副官问道。
他站在要塞城墙上，看着下方熙熙攘攘的人群，面色充满了忧虑。
最初就是他先发现的难民。
“具体的还没统计出来，怎么也有几千吧。”
副将低叹了口气。
“这么多人，可怎么救得过来，要我看，咱们就应该下狠心，把他们都赶出去……”
“胡说八道！”
袁牧开口道：“这可是陛下的命令，陛下有他的考量，你废什么话？”
“是。”
副官忙着应道。
是啊！
若不是陛下的命令，他们早就炸锅了，尽管有万般不愿，但也只能认真执行。
可终究是要面对实际。
袁牧很清楚，难民涌入时，他们边境守军首当其冲，只能分出粮食进行救助赈灾。
当然也只是打个牙祭。
但也架不住人太多，现在他们的口粮已经缩减……
这些难民当然不会一直在边境，会分流到周边郡城。
按照朝廷的救助方案，会根据难民人数，以及各郡城的经济能力，进行合理分配。
总体的意思是共同分担。
但这本身就是将任务强压到这些郡城。
难民都是外国人，爱死爱活，跟他们有什么关系？
所以这些郡城的官员积极性很差。
原本早就应该派人来接收，但迟迟不来，使得这些难民都积压在这。
为此。
他们专门划分出一片区域，用来隔离难民。
还好现在天气已经转暖，哪怕是在室外也不至于冻死，但总是要吃吧……
再这样下去，边境守军都没有吃的了！
这些难民，会把军队拖垮，会把地方拖垮，在这种情况下，敌军若攻打而来，那可真就是一场灾难了……
袁牧想着，面色凝重无比。
“大人，大将军那边通知，四郡各地官员来了，要您过去。”
“来了吗？”
袁牧开口道：“立即带我过去。”
局面混乱至此，当然不能一直持续下去，必须要解决。
因此，首阳要塞大将军林远，以驻军在此最高统帅的名义把周边郡城的官员召集而来，共同商议……
边境驻军不止是担负着守土之责，同样也有震慑这些郡城之意。
这里离京都，天高皇帝远，才归附时间不久，也不像京都周边那样……
得到通知之后，袁牧很快便赶了过去，来到要塞下的大将军部。
这是连接成片的院落，是他们驻军在此新建。
对于这里，袁牧自然不陌生，直接去了一处把守严格的院落。
进入议事厅，已经有不少人坐着。
这里本是军事议事之地，如今将沙盘军图撤去，改为商议之地……
袁牧找了个位置坐下，打量着周边的人。
基本上他都不认识。
这些人都是地方官员，跟他们交集不多，只有一两个是见过的。
在他之后，陆续还有一些人过来，差不多都有三十多人。
这些人可都边境守军的高层，还有地方高官。
人们相互间已经在小声谈论，袁牧注意到这些官员普遍带着情绪，牢骚不停……
“咳！”
等人都到齐，坐于主位一个身穿重甲的将军轻咳了一声，使得场中暂时静了下来。
这位将军年纪四旬往上，端坐在主位，自带一种铁血之意，见之就知道，经历过诸多大战，将场中多位地方官员震慑。
也确实如此。
这位大将军在军中声名极大，出自于平西军，仅此一条，就知道是王康嫡系。
而他曾更是平西军的精骑营统领，南征北战，血战四方，而今成为大将军，坐镇一方，可谓是威风凛凛。
大将军也是分级别的。
林远的身份极高。
边境守军是一个统称，横跨大秦南北线上，大帅是温通书率主力驻扎在陇城一带，主要防守卫国。
其二，便是林远驻扎首阳要塞，主要防守巴国来犯敌军。
其三，也是一处，主要防守吴国方向的敌军进攻。
首阳要塞居中，而林远任大将军，可想其地位。
“本将林远，相信各位有所耳闻，今日将诸位都召集在此，是有要事相谈，想必你们也知道什么事情。”
林远开口道：“边境不同于地方，条件艰苦，望各位大人能够理解海涵。”
“林将军客气了，若不是林将军驻守边境，我等哪会安宁。”
林远话音落下，立即有一人笑着开口。
此人年近四旬，肤色略白，穿着一件官袍，他正是周边四郡之一阳祥郡的郡守，腾茂。
腾家也曾是该处诸侯国的大家族，阳祥郡也是离首阳要塞最近的。
当初为了边境顺利驻军，对地方进行了严格整治，腾家识时务，便保留了下来。
这种模式，跟平里郡的平家相似一些。
只不过在东部，东南区域朝廷所派官员的比例少，大多都是原地人治理，这样也是为了地方稳定……




帝国败家子 第一千七百九十一章 四大郡守!
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曾经的东楚毕竟长久在诸侯国统治之下，也习惯原本那种方式，实行推恩令，废除诸侯王，其实真正过程只用了两年。
相对来讲算是比较激进的。
为了保持稳定，只能是压一部分，用一部分。
因此，在改为郡县制的过程中，有很多原属地家族或是具有威望的人被提拔任用。
边境守军过来驻扎，按照朝廷制定，所需要的军需粮草来源于三部分。
其中的大头是由朝廷兵部派发，另外一部分是边境守军实行屯田制，平时开垦种地，维持己用，还有一部分则是由就近郡城提供……
在首阳要塞周边，共有四个郡，因此头年，将会由离之最近的阳祥郡负担。
从别人手里要钱要粮，怎么能顺当？
尤其是这里离京都较远，他们自然也不会那般重视朝廷令法，依旧是以前那种思维。
差不多能糊弄过就糊弄过，这就是实际现状。
最初的阳祥郡也是如此。
但被林远带上门，一顿威胁吓唬，这就老实了。
其实这边的郡城都不算穷，反而还很富裕。
因为这里从来就没有受到过战争影响，一直都很安逸……
腾茂率先恭维。
他是识时务的人。
“哼！”
这时有一道不和谐的冷哼声响起。
“既然边境守军驻守边关，应该是严防越境之人，而今连些难民都挡不住，以后若真起了战事，能挡住敌军吗？”
这说话之人跟腾茂是同样的年纪，但似乎保养极好，肤色白净，身材发福微胖，挺着个大肚腩，如同是大地主模样。
他名为马天工，是山都郡的郡守，也是一地主官。
“马大人所言极是啊！”
紧接着便有一个白发老者附和，他白发白眉，但有番气度，一看便知是身居高位的人。
他就是咸西郡郡守，徐解。
“我等虽曾为楚人，但早已归附朝廷，所想所为的也皆是大秦，而今他国难民涌入，给我们地方上带来极大负担，身为边境守军，却放任而过，实在难以理解！”
此人语气也很不客气，充满了冷嘲热讽之意。
他们是什么意思，谁不明白？
袁牧面色冷了下来，这些官员可真是欠收拾，真以为朝廷给他们一个官，就真是官了？
他本来想出言训斥，可见得大将军面色平常，便按压了下来……
“徐大人说这话可就不对了。”
这时又有一人开口。
此人年纪不大，只是青年，他穿着板正的官服，正是朝廷郡守统一制式。
他面色略黑，身材干瘦，给人一种精干之感。
虽然年轻，但没人敢小视，这位可是商都郡的郡守，名为秦青松。
“边境守军放他国难民进来，这可是朝廷下达的命令，陛下已经发布动员令，你们难道不知吗？”
听得此言。
马天工与徐解二人不着痕迹的相视一眼，同时摇头。
“我没有收到任何命令。”
“对，本官也不知情。”
这时，就看出来些情形。
四大郡的郡守，基本上表露出态度……
一时场中寂静，无人说话。
“没收到？”
林远平静道：“中书省早已下达文书至地方，我们这边也收到兵部文书，你们可别装样子！”
“我真的是没有收到。”
马天工开口道：“我已经上书朝廷，要求尽快将这些难民驱逐处理，现今已经严重影响到我们。”
“够了！”
林远显然没有太大的耐心跟他们扯皮。
他冷声道：“明说了吧，对于此事朝廷已经定性，而且这也是陛下的决断！”
“陛下仁心仁德，从人道主义出发，不分他国本国救助，这是施善之举，中书省已经下发方案，具体如何本将不想再多说，想必你们都清楚。”