官路民权

    兴岛距离烟城市海岸线10。7公里，是烟城市政府、市旅游局这几年着力打造的一个集海洋风光、海上浴场、沙滩沐浴、港湾奇峡为一体的新型旅游景区，到现在依然初具雏形，但是想要成为烟城市旅游业媲美“蓬莱十景”的另一张旅游名片还需要更多的曝光和宣传。（注：蓬莱十景是盐城市在著名旅游景区蓬莱阁景区中最为美丽的十处景点，分别为：仙阁凌空、神山现市、渔梁歌钓、万里澄波、日出扶桑、晚潮新月、狮洞烟云、漏天滴润、铜井含灵、万斛珠玑。）

    因为六月初就是烟城市换届选举之际，尤其是换届影响巨大的烟城市政府方面抽不出太多的精力和人数，市长办公会上市长焦长达提议由市政府分管旅游业的副市长何家勤全权处理本届旅游洽谈年会，市政府领导班子只出席当晚的欢迎晚宴，顿时得到了大部分副市长的赞成和支持。

    何家勤今年43岁，是1995年从临近的海威市交流到莱田区的干部，结果这一交流就是7年的时间，他也从一个挂职的副区长爬到了副市长的岗位上，虽然说分管的工作并不重要，但总归是迈进了厅级干部的坎，尤其是这几年依附于李新杰之后，在市政府里面也有了一定的话语权。

    不知道何家勤安的是什么心思，在临近会议结束的时候突然以“于江海副市长出身旅游领域、在旅游业的造诣极高”为理由，请求市长办公会批准于江海跟进这次旅游洽谈年会，从而“不辜负市委市政府大力发展兴岛旅游、促进兴岛全面开发”的殷切期望，他的提议很快就得到了市长焦长达的支持。

    于江海在烟城市政府方面分管城建、招商这两块工作，与旅游压根就没有一点关系，他本以为参加市长办公会就是走走过场，没想到到最后反而把自己搭了进去，心底那个郁闷啊！不过市长办公会上的决议还是要执行，他只好勉强答应下来。

    在换届日渐临近，而于江海又在全力竞争市委常委名额的节骨眼上，再分心去搞什么劳子“旅游洽谈年会”确实有点强人所难，而且何家勤的提议竟然在第一时间得到了焦长达的首肯，让有些人敏锐的感觉到焦长达和于江海两人的关系已经远不如初来乍到时候那般甜蜜，顿时按捺在心中的**忍不住蠢蠢欲动起来。

    于江海倒是一副无所谓的样子，而且参加这次旅游洽谈年会确实能够促进烟城市旅游业的发展，也算是为老百姓们办了件实事，再加上他和省政府分管旅游业的副省长权晋梁关系还不错，已经在前不久的换届中当选省旅游局长的吴忠科更是他的老朋友，倒可以趁此机会联络一下感情。

    于江海倒是对兴岛的情况知道一些，“兴岛开发”的口号是前任市委书记项光沛还在的时候提出来的，李新杰当上市委书记之后对项光沛几乎所有的工作都改弦更张，唯独“兴岛开发”的口号保留了下来，甚至还扬言要“打造盐城市旅游业的另一张名片”，足见烟城市上下对兴岛开发的期望有多大。

    然而很多时候光有期望是不行的，一个地区的开发和发展涉及到各个方面的配套和协调，尤其是旅游业这个涉及到食、住、行、游、购、娱等多达47个行业的大产业，它的发展更是需要充足的资源、人力和物力，然而烟城市这几年高层动荡，当年项光沛拉起来主导兴岛开发的班底几乎被李新杰换了个干净，口号虽然保留着但是政策和思路却没能够传承下来，实际上相当于打着兴岛开发的牌子又把之前项光沛已经做过的事情改头换面的重新做了一遍，反而浪费了大量的人力、物力和财力。

    于江海了解到的情况是兴岛不但旅游资源丰富，而且其周边海域、港湾还盛产各类温带咸水鱼类，兴岛东部海域有着极为优良的海上浴场，东南部则是含盐量极高、适宜提取海盐的海水，东北部则蕴藏着大量的海浪能源，是海浪发电的天然所在，只是由于海浪发电前期投入巨大、技术要求极高，烟城市再没有论证的情况下就打了退堂鼓。

    在其位、谋其政，于江海想到自己如今不在其位、反谋其政，不禁哑然失笑，既然有人要拉自己去趟这趟浑水，自然就不能抱着得过且过的心态混日子，一定要整出一点动静来，让那些心怀叵测的人看看他于江海的能力才行。

    于江海是一个说做就做，毫不拖沓的人，会议刚一散去回到办公室就把秘书赵苏城叫到跟前吩咐他将有关兴岛的所有材料取过来，他在烟城市政府的排名比何家勤高得多，盐城市旅游局那帮子人哪里敢怠慢？尤其是市旅游局长听说于江海对付******的手段之后恨不得亲自将材料送到于江海的面前。

    赵苏城自然是没有资格列席市长办公会的，在换届临近的关口于江海突然分心去管什么兴岛开发的事情，让他倍感迷惑，不过他是烟城市本地人，对当初吵得沸沸扬扬的“兴岛开发”知之甚详，便把拿到的材料整理好之后送到了于江海的面前。

    作为领导秘书并不只是做端茶倒水的工作，更多的事后要设身处地的为领导着想，替领导解决问题，甚至有的时候还需要为领导出谋划策，提供解决问题的方案或者是建议，不能领导吩咐下来个工作之后就没头没脑的执行，而是要经过深思熟虑，理解透领导的意图，并把领导的意图贯彻下去。

    像今天于江海突然要兴岛开发的资料，最愚笨的秘书肯定就是将从市政府档案馆、市旅游局拿到的材料一股脑的搬到于江海面前，需要什么自己去找；稍微聪明一点的秘书可能会把拿到的材料稍加整理使之不至于太乱，让领导查阅的时候方便快捷；最优秀的秘书肯定会思考领导要这些材料的意图，然后思考领导的意图和最近发生在市里的重大事件有没有必然的联系，从而找出这种联系，并有针对性的将领导所需要的材料呈现在领导面前。

    赵苏城跟着于江海也有大半年的时间了，于江海一提到“兴岛”他立刻就想到了马上就要举办的“沿海五省旅游合作洽谈年会”正是落户到了烟城市的兴岛旅游景区，虽然说于江海并不分管旅游这一块，但是作为市领导关注全市经济的发展也算是分内的工作。

    于江海拿到有关兴岛的材料之后这才意识到这件事情是有多么的棘手，并不是因为旅游洽谈年会恰好在换届前的原因，而是因为兴岛开发实在是一件十分庞大的工程，怪不得当年以项光沛在烟城市的强势和影响力都没能够实现所谓的“兴岛崛起”，实际上归根到底就是两个字：缺钱！

    一分钱尚且难倒英雄汉，何况是一个岛屿的开放，更何况这个岛屿的开发还涉及到数个庞大的项目工程。

    只是焦长达把这个烫手的山芋转手扔到自己手中到底是什么用意？何家勤的背后是不是真的有李新杰的影子？

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第594章 当年公案
    时间紧迫，于江海也不想和何家勤等人扯皮，拿到材料之后就开始认真的翻阅起来，遇到关键的地方还会拿出笔记下来，办公室里面配的有电脑也能够查到一些资料，但那个时候的网络远没有现在发达，更多的还是凭材料上的东西。

    一份份通知、决议和备案枯燥无味，于江海却看的津津有味、甘之如饴，直到秘书赵苏城推门而入，将从市政府食堂打来的饭菜端到他的面前，他才惶然察觉到竟然已经到了晚上下班的时间。

    春末夏初的天暗下来的时间尚早，不过比起三月份的时候要温暖许多，于江海放下手中的笔纸，揉了揉有些发酸的太阳穴，笑着向赵苏城问道：“苏城吃晚饭没有？”

    赵苏城不好意思的笑了笑，眼睛不自觉的瞟向门外。

    于江海拿起筷子在书桌上敲了两下说道：“都已经下班了还在我面前这么拘束啊？把饭端进来吃，我正好有点事情要问你！”

    赵苏城刚才确实去食堂打了两份饭，不过他并不是在食堂吃过之后才把于江海的送过来，而是两份一起端到办公室里，将自己那份放到外间的桌子上，把给于江海的这份送进来，本来等着于江海吃完之后再回去吃，听于江海这么一说，只得把自己那份饭也端到里间的办公室里来。

    虽然不知道于江海要问自己什么问题，虽然今晚食堂的饭菜并没有多放油和肉，但是赵苏城却觉得这是有史以来吃到食堂里最美味的饭菜，领导带着秘书出席各种活动、将各种重要的事情交给秘书去办，并不意味着他就把秘书当成自己的人，很多时候是在人前不得已而为之，而如果领导愿意在没有别人的时候对秘书还这般和蔼可亲，这才是领导真正接受秘书的表现。

    于江海并不打算和赵苏城可以保持距离，经过大半年的考察期，赵苏城依然成长为一名优秀的秘书，他端着饭走到沙发区坐下，用手指了指旁边的位子示意赵苏城也坐下来，一边吃一边问道：“今晚只能委屈你和我一起吃食堂的饭菜了，晚上回去你女朋友不会让你跪搓衣板吧？”

    赵苏城神情顿时一窘，嗫喏了半天没有说出一句话来，只顾闷着头扒饭吃，好像生怕于江海看穿了他的心思似的。这半年多的时间里，随着于江海在在烟城市的地位稳步提升，他的地位也随之水涨船高，之前在秘书科无人问津的普通秘书如今已经成为烟城市政府炙手可热的人物，女朋友的父母也是前倨后恭，原本对他冷眼相对的现在见到之后急忙笑脸相迎。

    赵苏城和女朋友两人的关系也算是经历了不少坎坷，所以他对女朋友十分疼爱、简直是百依百顺，前不久都到了谈婚论嫁的时候，只不过作为秘书并没有太多自由的时间，所以才一拖再拖。

    于江海也是知道赵苏城和女朋友两人的状况，再加上他也不喜欢下班之后仍然对秘书和司机呼来喝去的，所以除了有十分重要的应酬和工作之外，他一般到下班时间就会让赵苏城和牛凤杰两人下班，有事情都是自己开车子，今天也是看材料入迷，不知不觉中忘了时间。

    两个人有一搭没一搭的闲聊，简单的饭菜很快就吃个精光，赵苏城起身准备收拾餐具的时候却被于江海拦了下来：“先不忙，等会儿再弄！”

    赵苏城听于江海的语气就知道这才是今晚的重点，急忙重新坐了下来，并拢起双腿，身子微微前倾做出一副耐心倾听的样子来。

    于江海抽出一颗香烟点上，吐出几个烟圈，示意赵苏城不要太拘谨，这才问道：“李书记之前并不看好兴岛的开发，为什么后来突然就转变了态度？”不管是近五年与兴岛有关的市委常委会备案录，还是市政府下发的文件，抑或是市旅游局的相关会议记录，涉及到李新杰的时候，他不是投的反对票就是弃权，而项光沛离开烟城后他反而四处活动推介长兴岛起来，确实令人费解。

    赵苏城对于三年前的那场变故还是有所耳闻的，虽然并不知道在那次常委会上到底发生了什么，与会的所有人也都讳莫如深，但是流传出来的风言风语，虽然捕风捉影却也并不是空穴来风，还是让人们察觉到了蛛丝马迹，后来在不断的流传中就成了如今的版本。

    他整理了思绪这才说道：“市长，我也是听旁人说，最先的时候兴岛开发的倡议是由原市政府秘书长吉兰通提出来的，后来项书记把精力往经济方面倾斜之后，才正式在市委常委会上形成了决议。”

    于江海这个时候才将从材料中找出的片段一个一个拼接起来，顿时有种霍然开朗的感觉，这才明白看似简单的事情中种种曲折离奇的东西，对烟城市官场生态也有了更进一步的了解。

    这个吉兰通数年前在烟城市也是一个叱咤风云的任务，只不过就像流星一样，越是灿烂夺目的东西陨落的越快，他从市政府办一名副科级的科员崛起成为正处级的烟城市副秘书长也就是不到六年的时间，六年时间实现级别三级跳，俨然成为烟城市官场上的明日之星。

    也就是吉兰通在当选烟城市政府副秘书长的两年之后，李新杰从省城空降到烟城市任市委副书记、市长，当时他的助手并不是现在的市委秘书长于轩航，而是孤身一人前来，不知道怎么就相中了吉兰通并亲点为自己服务。

    吉兰通的表现也确实没有让李新杰失望，不论是工作能力、还是协调关系都十分熟稔，甚至有人已经在流传他马上就要顺利转正，在八年之内实现四连升的时候，发生在当年年底的一次常委会彻底断送了他大好的政治生涯。

    当时李新杰在项光沛的强势压迫之下急欲打开市政府的工作局面，经过长达数月的密集调研之后终于将目光锁定到在烟城市、齐鲁省甚至华夏国都方兴未艾的旅游业上面，而他的突破点正是兴岛，经过缜密的思考之后，他就将整个策划工作叫到了吉兰通的手上。

    本以为策划书做成之后，他完全可以拿出来到常委会上和项光沛一争长短，却不料一周后的那次常委会，项光沛突然炮制出一份“兴岛开发”的策划，李新杰顿时被打了个措手不及，这才意识到陷入了一个巨大的圈套之中。

    也就是在那次常委会之后，烟城市开始传出李新杰发展经济能力极差的风声，项光沛也趁机通过数次市委常委会决议将全市经济发展的大权抓在手中。

    于江海初来乍到的时候还以为李新杰真的是靠着拉关系、熬资历混到市长的位子上，这时候听赵苏城将当年的事情娓娓道来，这才明白敢情吉兰通是项光沛安插在市政府的棋子，

    李新杰中了项光沛的计这才在烟城市一蹶不振，从此之后处处被项光沛压制，也难怪李新杰会对项光沛恨之入骨，当上市委书记之后恨不得将项光沛之前所有的东西都推倒重来。

    李新杰不能对项光沛怎么样，对付吉兰通还是轻而易举的，于是便在之后的工作中对他处处刁难、报复，吉兰通很快就不胜其烦，请求项光沛将他调出市政府，但是那时候他还是对口为李新杰服务，没有李新杰的首肯项光沛也没办法直接抢人。

    就这样又过了一年，吉兰通被蹉跎的也差不多了，李新杰随便找了个理由将他从市政府办踢了出去，那时候的吉兰通声明早已经坠毁，再加上有出卖主子的前科，更没有多少人敢收留他，项光沛不得不通过关系把他运作到常照市，然而无根无源的吉兰通在常照市政坛水土不服，远不如在烟城市这般如鱼得水，没过多久就混不下去，黯然离开了齐鲁政坛，现在也没有人知道他的下落。

    一个政坛的明日新星就在这样的情况下黯然陨落，令人唏嘘不已，于江海这个时候听到吉兰通的事情，依然能够感觉到那种说不尽的悲凉，官场就像是一个没有底的黑洞，一不小心就会被吸入而永世不得翻身。

    也难怪李新杰将兴岛开发工作组之前的架构破坏殆尽却依然不舍得放弃，反而费心劳力的要把兴岛的旅游给搞上去，恐怕除了心中的“兴岛情节”在作怪之外，也是想让兴岛焕发出生机，从而狠狠地甩项光沛一个耳光吧？

    想到很多地方官场中的对手离人到他地之后，双方的恩怨也随之烟消云散，然而李新杰和项光沛两人的矛盾却一直从烟城市纠缠到省城，而如今项光沛当选省委常委，李新杰背后的韩峰势力又增大不少，两个人之间的矛盾恐怕更深一层了吧？

    于江海霍然想到一种可怕的可能，市长焦长达先是推副市长何家勤出来全权负责这次“沿海五省旅游合作洽谈年会”的工作，接着何家勤就将自己拉下水，背后是不是经过李新杰授意的？抑或是说焦长达是不是和李新杰提前通过气？甚至说两人在私下里达成了什么协议？

    于江海和焦长达的矛盾不断恶化只有他心里最清楚，而何家勤是李新杰的人，又是分管旅游的副市长，就算他的排名比何家勤靠前，也不好喧宾夺主，更何况市政府有过旅游工作经验的副市长不在少数，唯独让他于江海趟这趟浑水，背后的心思不言自明。

    何家勤主导这次“沿海五省旅游合作洽谈年会”名正言顺，又可以借此机会推介兴岛，倘若成功的话自然是李新杰一系的功劳，而且李新杰又能够借此机会隔空回应项光沛之前的暗算，又浪费了于江海大量的时间，让他不能全身心投入到换届选举中去；倘若不能成功的话自然有于江海去分担失败的责任，李新杰又可以借此机会为难，打击他在烟城市的声望，正如当初项光沛打击他李新杰的时候那样！

    种种迹象表明，对方之所以将自己拉下水，目的就是他志在必得的烟城市委常委的位子！

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第595章 风雨突变
    于江海从来就不是一个任人摆布的人，在部队中刀头舔血的生涯让他明白自己的命运只掌握在自己手中，无论什么时候把自己的前途交到别人手中都是十分愚蠢的行为，所以尽管他明知道接下“沿海五省旅游合作洽谈年会”的那一刻就已经陷入到别人的算计之中，但是他并没有打算就此而任李新杰和焦长达摆布。

    如果是其他人，在市委书记和市长的联合打压之下，很有可能直接就放弃对常委副市长的争夺了，毕竟得罪了市里最有权威的两个大佬，以后的苦日子可想而知，但是于江海显然是知己知彼的，并没有因为对手纸面上的强大而气馁，反而涌起一股让对方乘兴而来、败兴而归的豪气来。

    李新杰和焦长达两人的联盟显然并不牢靠，只要有利益冲突必然拔刀相向，而想要挑起他们的冲突还不是再容易不过的事情？烟城市高新技术产业开发区那边可是有不少处级、副处级位子的，不过于江海显然并没有打算让他们双方狗咬狗，毕竟李新杰和焦长达这种在烟城市算阎王级别的打起架来，最后吃亏受苦的还是烟城市的老百姓，而倘若能够借着这个机会把兴岛开发起来的话，则会让全市人民受益无穷，这也是于江海当时答应接招何家勤的根本原因。

    这天下午和赵苏城聊过之后，于江海对兴岛的情况也有了更加深刻的了解，心中也有了主意。