财色

    “关于机场项目，资金是不需要省里面愁的，现在最主要的，就是请马省长帮助协调好中央政府这边儿，争取把这个项目定下来，如果磐石机场建成了，对于整个望天省的影响都是极其深远的。”范无病也不屑于在马如龙面前装孙子，很严肃地跟他以一种平等的姿态谈论道。

    “这个我是明白的，我这次过来。就是希望尽快将事情给谈妥了。”马如龙也不以为忤，很认真地对范无病说道，“大型机场对于周边的经济辐射意义是相当大的，起码可以直接带动周边十几个县市的经济展，并对附近地物流起到很大的促进作用，我们望天省是有很多好东西的，如今要是有了这个对外联系的口岸，机会就大多了。所以我很想在自己离开望天之前，帮助范亨同志，将磐石机场的事情给定下来。这样我走得也就比较安心了。”

    范亨在旁边说道，“其实马省长也不必如此挂怀，就算您不在望天了，也可以在北京这边儿继续关心望天的建设嘛。有很多事情，估计我们还要过来麻烦老领导帮忙的。”

    “呵呵呵呵——”马如龙笑了笑，心道这倒是真的。

    虽然他的职务还没有定下来，但是因为年富力强，所以最有可能是到几个展速度比较快的大部委里面担任一把手，这样一来，跟望天省地联系是断不了的，到时候只要对这边儿多关心关心。话还不是由人说的吗？

    三个人说说笑笑了一阵子。时候就不早了，于是各自回去睡觉。

    第二天一早。范亨就跟马如龙一道去了建设部，而范无病，则在马如龙的肯下，一起过去了，说是既然是起人，又是投资人，当然有必要去现场看看。在那里，由各个重要职能部门组成地联合办公会议，将要针对磐石机场问题，对范亨进行质询，以便得出一个是否许可的答案来。

    这次的会议，由国务院的李继东副总理亲自主持，他是主管经济建设的，因此在很大程度上，就可以做到一票否决，而相关的职权部门的一把手们基本上都到齐了，大家除了想要听一听磐石建机场的天方夜谭，还是想要看一看这位磐石地市长，当初在京城地时候不显山不露水的范亨同志。

    当范亨将自己带来地机场草图在投影仪上向众人展示出来，并将细节部分的具体参数做了大致的说明之后，先就遭到了建设部专家们的围攻。

    “范亨同志，香港国际机场的主跑道，建设标准也不过是六十米宽，三千八百米长，为什么你们磐石的跑道就定成了七十米宽，四千二百米长？这样做，除了被认为是攀比之外，能有什么实际意义呢？要知道我们现在是处于展时期，经济实力薄弱，如果一个新建的地级市就要搞这么大而无当的工程，会不会引起不好的社会反响，被群众认为是地方政府为了政绩而大兴土木的面子工程呢？”一位专家先很不客气地质疑道。

    听了这话，范亨倒是没有怎样，反倒是把坐在一边儿的马如龙给气坏了。

    “这话说的也太难听了！哪有这样刁难人家的？”马如龙恶狠狠地看了看那专家，认出来了，那人是建设部的御用专家，一般重大新项目的立项都是要通过他来把关的，平时都是一副牛逼哄哄地样子。好像地球离开他就转不动了一样。

    按说平时他也没有这么吃了枪药一般的语气的，今天这么针尖对麦芒地大举攻击，大概是跟这个项目地资金来源有关系。

    一般而言。建设部是很肥的地方，各地的重大项目立项和建设，都要经过建设部的盘剥，油水大得很，即便是建设部的一个处长，到了地方上，也是享受省部级的待遇，原因只有一个。大家都是处在大兴土木的时期，建设部的人，自然呢，是得罪不起地，否则你还想顺顺当当地搞新项目吗？

    范亨对付这种人，也是有办法的，他轻描淡写地说道，“这是投资方的要求，否则的话，人家就不出钱了。反正不需要省里和中央出一分钱，既然能把规模搞大一点儿，我想也不是什么坏处。”

    “这话是不对的！”那厮还是咬死了这一点不放，继续指责道，“你们这里如果这么搞了，那别的地方该怎么搞？互相效仿之下，不就成了无谓的恶性竞争了吗？这个方案，我是反对的！”

    在做的各位一把手们都感觉到有些怪异，人家的方案做得比较大也有错吗？感觉上这位建设部地专家今天好像是有点儿脑残了。

    这还不算，他又接着批评道。“还有一点，机场建在什么地方，不是随便想一想就可以的！如果是建在广州或上海这样的地方，我们是非常欢迎的。这里是沿海，城市开放程度高，是我们国家的窗口城市，在这里建设多大规模的机场都是可以考虑的，因为有这个必要，也可以展示我们国家的经济实力给外国人看，这个钱花的就值得！可是磐石是什么地方？小小的一个县级市，嗯。现在升地级市了。可是规模小啊！这么大地一个机场建在这么小的一个地方，不是一种莫大的讽刺吗？”

    这种话。即使范亨的脾气好，也不能不反驳了，“这位同志地话，我完全不能认同，磐石现在规模是比较小一些，但是作为望天省新的五年计划中的重点建设城市，磐石的展前景是很好的，作为五省通衢，磐石本身就具有交通优势，因此建设机场先是配合磐石成为区域性中心城市和区域经济展的需要，同时也是地方经济社会取得阶段性展成果的重要标志。不错，磐石机场的建设规模是大了一些，有些同志不理解，这是情有可原地。我们现在所进行地改革，是一条前无古人的伟大事业，这就要求我们不能够用老眼光去考虑问题，像这位同志不经过认真地调查研究，就对我们磐石市领导班子和社会各界人士共同提出的机场建设规划持全盘否定的态度，实在是不能被我们所认同的！”

    缓了一口气后，范亨接着说道，“目前社会上总有那么一种论调，凡是创新的东西，就会有人跳出来说三道四，这也不行，那也不行，可是如果我们什么都不做，改革进行的还有意义吗？或磐石市现在的展程度与磐石机场的兴建规模不相符，但这只是暂时性的，作为五省通衢汇聚之处，磐石机场如果建成，会极大地促进当地及周边地区的经济展的，为此我们也制订了详细的城市展规划，与之相配套。所以说，我们兴建大机场的想法，是经过深思熟虑的，是符合科学展的，是有理论根据的，不是一时的头脑热！而且，这也是国内第一次完全引进外资来建设机场，具有创意义，不是这位同志所说的盲目的、好高骛远的、不切实际的盲动行为！”

    范亨这一番话，铿锵有力，掷地有声，有礼有节，那所谓的建设部专家只是临时难，哪里会想到范亨说出这么多道理来？还没有等他反应过来，继续反驳，坐在一旁的马如龙也说话了，“我们望天地处中部，同中部五省市一样，都没有大型国际机场，这是制约我们五省市展的一个瓶颈。如果磐石机场能够顺利建成，则会使以磐石为中心的中部地区在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际、国内经济技术合作与竞争，为促进开放型经济展更上一个台阶提供了广阔的舞台，创造了良好条件。建设磐石机场，架设一条连接国内和世界各地便捷的空中大通道，对于整个望天，对于整个中部五省市的经济建设、对外交往、旅游业以及其他事业的展，都会起到良好的促进作用。”

    两个人的这番话，都说的很有水平，在座的众人听了都纷纷点头，心知这事儿是对的，之所以会遭到建设部专家的反对，估计还是有根子上面的原因的。

    早先的时候，建设部就讨论过在上海建设新机场的问题，只是由于资金投入很大，一时之间难以提上日程，但是具体的项目分析工作倒是早就做开了，估计这位专家就是因为郁闷了太久，所以一见到磐石这么小的地方居然能够找来钱建设大机场，受了打击了，所以才要不惜一切地诋毁范亨他们的计划。

    严格地说起来，磐石所要建设的大机场项目，可是要比他们计划在上海建设的浦东机场还要大了不少，难免会引起众人的侧目了。

    接下来，众人又对磐石机场的具体操作，提出了很多的问题，其中问得最多的，就是资金是否能够到位？毕竟大家都觉得这位投资有点儿脑残，谁会往一个县级市投巨资建大型机场呢？尽管这是一个刚刚升格为地级市的县级市。

    最后，当然是由李继东副总理表态，他对大家说道，“同志们，从磐石所准备的各种资料来看，他们是对机场项目进行了深入调查研究之后，才提出了这个建设方案来的，我们应该学习他们敢想敢干的精神风貌，地级市建设大机场听起来有点儿不可思议，但是在事实上也是有可操作性的，如果我们连这点儿勇气都没有，还有什么能力去搞改革开放？但是这里也有一点，既然全部是外资投入，那么机场的控股权，是否还在我们的手中？”

    这才是最为关键的问题，如果机场成了别人的大股东，那么这事情再好，也不能答应的。

    范亨也很郑重地回答道，“磐石市政府，将握有百分之五十一的股权。”

    这下子众人就都没有话说了，于是李继东副总理说道，“那么好吧，在特殊的历史条件下，磐石机场可以作为特例而存在。”

    这话的意思，就是说上层在原则上，是同意了兴建磐石机场的，至于具体的细节问题，则要会同有关的专家进行详细分析研究，主要是需要确保机场的安全性，以及空中航线的划定问题，这些都不是地方政府能够决定的，而机场的基础设施建设，也需要在有关部门的监管之下进行，否则，到时候因为机场本身的问题，使得飞机飞不起来，或出现什么重大责任事故，那该怎么办啊？

    但是基本上，磐石建机场的事情，就这么定下来了。

    范无病翻了翻自己的口袋，里面没有半毛钱。

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第五十五章 给个省长也不换
    磐石建机场的事情，得到了中央政府的支持，除了资金以外，中央政府提供其他所需要的一切资源，包括设计方面的人才，有相关施工资质的单位名单，航线管理方面的疏通，以及同周边各机场之间的协调问题，零零总总，端的是非常复杂。+乡+村+小+说+网 手*机* annas．r

    建设部那边儿，也抽调了一部分专家过来协助磐石市政府来处理跟机场建设有关的事宜，当然了，那个起争执的脑残是决计不能使用的。民航总局这边儿也派出了一个专家小组，都是对于机场建设和机场管理有着丰富经验的业内人士，他们不但要对机场的规划提出比较细致的修改意见，同时也要考察磐石当地的条件，以考究如何才能够最为合理地建设一个大型机场。

    既然这边儿需要搞一个如此大的工程，那么就需要有一个在行政级别上相当高的人物来坐指挥的，关于这个问题，自然是有很多人希望谋取这个职位的，几十上百亿的规模的投资，这其中有很大的机会和油水的。

    但是这其中也有一个非常重要的问题，就是这笔建设资金并非像以往那样是由国家拨付的，而是完全由私人来提供，因此在总指挥的人选上，就很难做出选择。对于体制之外的人，官员们的约束力是不大的，而清楚内情的上层在了解了这件事情的始末之后，觉得还是应该将问题地决定权交还给磐石市政府。也就是让范亨自己去做这个总指挥。

    当然了，一个正厅级的干部，是不足以指挥这么多方方面面的人手地。于是中组部根据调研的结果，以及上层的意见，下了一个干部任免通知，将范亨的行政级别直接由正厅级调整为正部级，算是破格提拔任用。在负责磐石日工作的同时，还要重点抓好磐石机场的建设事宜，与此同时，还是给他挂上了望天省委副书记。只不过并不分管省内的党务工作，而是专注于磐石机场建设这个即使在国内也是非常重大的建设项目。

    “哦，总算是成了正部级领导了。”范无病听父亲说了这件事情之后，只是点了点头而已，并没有多大地反应，“只不过这个正部级跟我想象当中的，还是有点儿差距的。”

    “你还想怎么样？”范亨有些奇怪地问道。

    “你这个正部级，算是虚衔儿，用来充门面的，实职并没有丝毫的变化。所以跟人家正儿八经的正部级比起来，当然有点儿理不直气不壮。”范无病对范亨说道，“不过如果磐石机场建成了以后，你这个正部级就是有了实实在在的政绩了，即便是一般的正部级跟你比较起来，也都要相形见绌许多，那就到了你的出头之日了。范亨听儿子在这里跟讨论买白菜一样地评论自己的职位，便有些不喜地说道，“你这孩子，就是没事儿喜欢攀比！你老子我是什么样儿地人。你当儿子的还不清楚吗？我只不过是想做一点儿实实在在的事情而已，能把磐石的经济搞上去，能让磐石的人民群众过上好日子，这就是对我最大的安慰。至于正部级不正部级的，真没有什么意思。难道说，我不当这个正部级，你就不认我这个老子了吗？”

    “呃，那倒不至于。”范无病立刻大笑起来，“你就是辞职不干，我也没什么好抱怨的，你儿子有的是钱。足够给你养老了。”

    父子二人笑谈了一阵子后。就说起了建设机场的问题。

    截至目前，国内地民用机场大约在一百个左右。其中一些大型的机场已经处于超负荷运营状态，兴建新的大型机场已经势在必行，而最为困扰的事情，自然就是建设资金地来源问题，关于这一点，一般是三方面解决，就是地方筹措一部分资金，中央拨付一部分资金，民航总局拨付一部分资金。

    而民航总局所拨付的那部分资金，又是从现在运营的各机场中收取的机场建设费中筹集起来的，算是取之于机场，用之于机场，以当前的每位旅客十五元的机场建设费来计算，民航总局每年从各机场收取来的机场建设费就是一笔非常可观地数字。

    按照民航总局与财政部地联合文件规定，机场建设费的收入全部进入中央金库，按照一定地比例返还给各省、自治区、直辖市财政部门，专项用于地方机场建设和经营补贴，其余部分纳入中央财政预算管理，用于支持机场建设。但是在事实上，返还的这部分资金并没有真的做到专款专用，而是变成了民航总局与机场的分红。

    这也就导致了乘客在支付昂贵的机场建设费后，并未得到相应回报。既然机场建设费专门用于机场建设，就应让花了钱的旅客，享受到价格低廉的各种服务。而现在的情况却是，全国的机场内普遍存在服务费高、购物价格高得离谱、甚至还出现问路收费的咄咄怪事。种种不合理现象的存在，当然让乘客对这项费用交得交得很不服气。

    “以此为例，我觉得我们即使将机场建了起来，在管理上面也需要有别于其他的国营机场，否则就不能成为达到或超过国际水准的大型机场。像机场建设费这种体制下形成的东西，先应该废除掉。”范无病引用了这个例子，向父亲范亨说明了私营机场和国营机场应该有什么不同。

    即便是磐石市政府掌控有磐石机场百分之五十一的股权，但是如果大股东们不配合，这事儿也是弄不成的，作为实际上的私营机场，磐石市政府只能在所有权上占大比例股份。而不能够在经营权上同大股东们争夺，这也是能够保证磐石机场在建设起来之后，保持高效活力以及展地唯一途径。

    “这事儿牵扯太多了。你可以弄出来一个比较详细的方案，注明是资方的要求，然后递上去让领导们头痛去，反正是你消费，有什么不能说地？”范亨对此深以为然，并不认为这是什么不合理的要求，“现在大的调子就是改革开放，所以思想上面先要解放。行动上也要跟得上，只要是对于当地经济展有好处，又不会影响到周边地区展的，就不会遇到什么大的阻力。更何况，这次关心磐石机场建设的，并非只有李继东副总理一人而已。”

    不过，范亨虽然知道儿子超级有钱，但是有一点他始终想不明白，就是磐石这地方周边虽然没有大型机场，可是客流量也不足啊。如果范无病搞一个小型机场，或能够保证盈利水平维持机场的运作，但是一下子就上这么大的一个机场项目，是不是真地有点儿好高骛远了？

    虽然在联合办公会议上，他是驳斥了那建设部专家的意见的，但是从心里面来讲，他也没底儿，天知道机场建成以后，能不能有那么多的客流量？要是没有人用，那可就惨死了！

    单从跑道规模而言。磐石机场的建设目标就非常高，要知道一条两千二百米长的跑道，就足以起降波音767等大型飞机了，而范无病却将跑道长度定到了四千二百米。这不能不让人觉得他是在烧钱。

    对于普通城市的机场建设要求，只要达到4级跑道就可以满足升降波音737客机及其以下等级的飞机的要求，4级跑道就可满足空客300，波音767，麦道82及以下机型的安全起降。所以一般城市地机场，即便是考虑到以后城市扩容的需要，以及对于机场的潜在升级能力要求，基本上都是按照4级跑道来设计。并预留4级跑道升级空间。

    而像磐石机场这样的高标准建设。已经超过了4级跑道的建设要求，要知道现在正在开工建设的香港国际机场的跑道也是4级的。长度也不过三千八百米，宽度不过六十米，远小于如今磐石机场的四千二百米长，七十米宽的超级跑道地建设要求。

    关于这一点，范无病自然也是有自己的通盘打算的，磐石与香港不同，也与上海不同，这里面建设机场最大的一项投入，土地使用费地问题不需要单独考虑，因为磐石北部地区基本上处于是荒地，只有零星的住户而已，搬迁起来的费用极少，可以忽略不计，而土地成本果然是要按照市政投入，算进他们的股权比例中去的。

    既然土地方面的投入不用考虑，那么多占一块儿地方总是好的，以后磐石展起来了，想要再无偿占地的难度就更大了。