古希腊之地中海霸主

这一次，他终于可以弥补这个遗憾……
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在戴奥尼亚王宫的国王办公厅里，元老院的五位轮值主席和商务大臣马里吉、财务大臣梅尔西斯、最高监察官塞斯塔齐聚在一起。
戴弗斯看着他们，郑重的说道：“这一次请你们过来，是有几件重要的事想和你们进行事先的商议。年初的戴奥尼亚王国大会和保民官大会，你们有的人参加了，没有参加的应该也都听说了……不少地方议员代表和保民官都提到了‘元老们收受公民和异邦人馈赠’的问题，尤其是出任行政长官的元老们在这个问题上表现得更为明显。他们还反复的提到了当年的‘波吕克西斯叛国案和如今的拉奥狄西安案件’，希望我们能够对此采取一些措施，我曾经向他们承诺要在这个问题上做出改变，现在是到了该兑现诺言的时候了！你们对此有什么看法？”
众人相互看看，都面色凝重，他们大多没有想到戴弗斯今天召集他们来，是为了讨论这个棘手的问题。
大厅里沉寂了一会儿，作为库诺戈拉塔去世之后元老院的首要人物——科尔内鲁斯不得不首先站起来说话：“陛下，自从戴奥尼亚建立以来，出任王国公职，本是王国公民的权利，也是义务，最初是不需要付任何薪酬的。但是到了今天，不但中低层官员、甚至连运输辎重的劳工、监管罪犯的狱卒、守卫要塞的哨兵都有薪酬可拿，可整个王国偏偏就元老们没有。因为这是一个高贵的职位，元老们是为整个国家和公民服务，不应该像低层的官员一样斤斤计较于薪酬。
但是……我记得联盟刚开始建立的时候，没有什么大事，一般五六天元老院才会开一次大的会议，其他时间能够在家里跟奴隶一起料理田地。可是现在王国如此之大，事务如此繁多，我们几乎每一天都在大议事堂里召开会议、讨论王国、通过议案，哪里还有时间、精力为自己的家里去增添收入。虽然根据《戴奥尼亚法律》规定，每一次战争获得的土地，我们元老都会有不多不少的馈赠。但是土地的收入毕竟有限，而又常受到气候、土壤的影响，不少不会经营家务的元老日子过得甚至还不如底层的官吏……”
“你是说元老们收取馈赠是合理的？”戴弗斯神色平静的轻声问道。
科尔内鲁斯当即紧张得竟一时说不出话来。
“陛下，科尔内鲁斯大人说的是实情。”吕西阿斯接过话头，替科尔内鲁斯辩护道：“元老的职位是高贵的，但是元老也是人，也有欲望，他们也希望能够吃美食、喝美酒、穿戴华丽的衣服，虽然钱财不能反映一个人的高贵，但是我们可以想象，当一位生活窘迫的元老接见一位穿着华丽波顿、精美的金银首饰、身后跟着四五个奴仆的富商时，在民众的眼中到底谁更像是元老？
所以拉奥狄西安当初为什么在元老中那么受欢迎，就因为他出手大方，经常邀请元老们赴宴……这也是为什么每一个行政长官的空缺都有那么多人去争夺，因为担任行政长官之后，他们有更多的机会去接受当地民众的馈赠，来增加他们的收入，让他们能够像戴奥尼亚的富有公民一样生活。”
“难道就因为想过奢华的生活，我们就可以接受那些异邦使者和外来人的馈赠，在元老院会议上为他们说好话！陛下，拉奥狄西安不过是一个倒霉蛋，在元老院里不顾王国的利益、抛出一些完全不利于王国的建议、为外邦谋取好处的人并不少见！我早就觉得这个问题应该解决，这一次既然民众的反响是如此的大，我们可以借机杜绝元老们接受他人的馈赠，违反者加以处罚！”最高监察官塞斯塔神情严肃的建议道。





古希腊之地中海霸主 第六十一章 国库与薪酬
“塞斯塔大人，不是所有元老都能像你一样习惯于平淡的生活。关键是他们光是付出，没有收获，心里肯定会有不平衡，这样就很难抵挡住诱惑。”塞多鲁姆在旁边说了一句。
“那就别来当元老，干脆去经商最好！”塞斯塔回顶了一句。
“好啦，我叫你们来是为了商讨解决问题的，不是让你们来吵嘴的。”戴弗斯轻轻的一句话，让室内立刻又恢复了安静。
他的目光从众人脸上扫过，看到梅尔西斯神情紧张，他知道他在担心什么，心中微微一笑，把目光停留在安塔奥里斯身上，自进入国王办公厅之后，安塔奥里斯就一直保持着安静。
当然韦斯巴也是同样安静的一位，作为轮值主席之一的卢卡尼亚人，除了在维护卢卡尼亚人利益的问题上，他会力争之外，其他时间在元老院几乎是不言不语，私下里被人诟病为“木偶”，认为其能力远不及赫蒙，能坐上这个位置，完全是沾了其儿子巴古勒的光。韦斯巴听闻后，依旧故我，没有任何改变。
而安塔奥里斯作为刚当上轮值主席的元老，这几个月时间内一直比较低调，但是戴弗斯却不想让他沉默下去，于是直接问道：“安塔奥里斯，你对此有何看法？”
安塔奥里斯一愣，随即端正身体，安静的气质立刻为之一变，神情凝重的朗声说道：“陛下，元老是一个国家的最优秀者，所处的地位也是尊贵的，这本应是元老的骄傲，但是现在民众看待我们元老，就像看待一个个的罪犯一样，充满了怀疑，‘谁会是波吕克西斯第二？谁会是拉奥狄西安第二？’我们正在逐渐的失去民众的信任，赋予王国元老院最高权力的基础正在塌陷，这是一个非常可怕的事情！因此我们必须禁止元老们再去接受任何馈赠和礼物，重新挽回民众对我们的信任，重新让我们配得上那份尊贵！——”
“但是，安塔奥里斯大人。”科尔内鲁斯打断他的话。
但他还未继续说下去，安塔奥里斯不客气的迅速接口道：“尊敬的科尔内鲁斯大人，请听我说完！”
科尔内鲁斯顿时神色有点尴尬。
“但是，最尊贵的元老并不意味着要最贫穷。穷人站在富人面前时，说话都没有底气，生活窘迫的元老面对富有的公民也同样如此。这样一来，不但降低了我们元老的威望，也使公民们产生了看低我们的心思而产生别的想法，不利于对民众和王国的治理。
王国在给予元老们荣誉的同时，也应该给予他们相应的财富。因为正是他们的努力，才造就了今日繁荣的王国，元老们应该享有他们应得的财富！因此我建议给元老们薪酬，而且是足够高的薪酬！”
安塔奥里斯一番慷慨激昂的话说完，众人都有些动容。
戴弗斯不动声色，还未说话，梅尔西斯就先嚷起来：“不行！不行！国库的钱给其他官员们发薪酬，已经所剩不多了！再给元老们发钱，根本就没有！……
“你先不要急，梅尔西斯。”戴弗斯点了他一句，然后不紧不慢的对众人说道：“安塔奥里斯说得好，我心里也是这样想的。制定法律，禁止元老们接受馈赠，接受监察官、地方议员和保民官的监督。同时开始给元老们发薪酬，而且是足够多的薪酬，让元老们能够生活得像个真正的元老……你们觉得如何？”
“陛下要给我们发钱，我又怎么可能会不同意呢。”塞多鲁姆开玩笑似的说道。事实上，发不发薪酬、禁不禁馈赠对他和韦斯巴都没有太大影响，他们的另一个身份是部落的首领，虽然部落里青壮年男子基本已经独立出去，但他们拥有大片的部落土地、很多的奴仆、大批的牛羊、一点都不缺钱。因此戴弗斯征询的对象主要是其他人。
科尔内鲁斯面对戴弗斯的提议，依旧是一贯的态度：“陛下，我同意您的提议。但是，这薪酬发多少合适？钱从哪里来？”
“看来大家对‘禁止元老收受馈赠，实行薪酬’的提议已经取得了一致的意见。”戴弗斯说着，目光扫过吕西阿斯和马里吉，他二人也都在点头。
“接下来我们来谈谈具体的薪酬应该是多少？”戴弗斯的目光又落到一脸紧张的梅尔西斯的身上：“梅尔西斯，你告诉我，城市行政长官的下一级官员薪酬大约是多少？”
“城市行政长官的下一级官员？”一旦谈及正事，梅尔西施就恢复了冷静，他仔细想了想，说道：“副行政长官、中级营造官、中级监察官、中级农务官、中级法官……等等，这都可以算作是同一级别的官员，但薪酬都有或多或少的差别。像农务官、营造官因为长期要在外奔走，因此薪酬会多一些，法官、监察官工作相对轻松些，薪酬就少一点……平均算来大概……大概40个德拉克马哈迪斯银币左右。”梅尔西斯掐指算了一下，最后吐出这个数字。
他所说的哈迪斯银币，自王国建立之后银币的图案已经改铸成一面是冥王哈迪斯头像，一面是国王戴弗斯头像，戴奥尼亚民众也将这种银币称为“戴弗斯银币”。此外，王国还铸有铜币，两面的图案为珀尔塞福涅和元老院大议事堂或者是赫拉克勒斯和元老院大议事堂两种，并规定了铜币和银币的兑换比率是6:1，这跟奥波尔与银币的兑换比率相差无几，因此在戴奥尼亚，铜币已经取代了奥波尔的原有地位。这两种货币以其高纯度和精美图案成为戴奥尼亚王国唯一流通的货币，也成为西地中海其他国家主要使用的货币之一。
“40个银币……大约一头半牛的价格。”戴弗斯对这个数字并未感到任何吃惊，在事先他已经有过详细的了解，这不过是借梅尔西斯的口，让在座的众人知道而已。实际上，这个薪酬已经不低了，一个拥有五亩地的公民在年成好的时候，收获谷物所挣得的钱也就是这个数字的三倍而已，而这不过是戴奥尼亚王国中级官员一个月的薪酬。正因为王国内牛马资源丰富，因此价格较低，一般在25到30个银币之间浮动，如果是在希腊本土，一头牛至少要50个银币。
戴弗斯手指轻敲着桌面，缓缓说道：“我建议，对元老们的薪酬定为一百个哈迪斯银币。另外元老有职务的，则按照职务增加其薪酬。比如一个城市行政长官，他的总薪酬就应该是一百银币的元老薪酬再加上行政长官的薪酬……嗯，既然副行政长官的薪酬大约是40个银币，那么行政长官就应该是50个银币左右，这样算下来，他每月的薪酬就应该是150个银币。
还比如塞斯塔你是元老，又是最高检察官，其职务与城市行政长官同属于高级官员，其薪酬也应该是150银币左右。还有像科尔内鲁斯你担任轮值主席，轮值主席不同于普通的元老，也需要承担一些额外的工作，也应该有额外的薪酬……”
众人仔细消化着戴弗斯的提议，每个人都眉目舒展。没有人会嫌弃钱财太多，更何况这个薪酬能够体现出元老在王国的尊贵地位，这样一来，即使颁布了“禁止馈赠”的法案，相信元老们也不会有多少怨言。
只有梅尔西斯不满的嚷道：“太多了！太多了！元老院一百多个元老即使按照一个元老一百个银币的薪酬来算，每个月国库就要付出两个多塔连特，我那里可没有这么多钱！”
戴弗斯还没有开口说话，科尔内鲁斯就疑惑的问道：“我记得财务部每年光是从各项球类比赛的彩票中就赚取上百个塔连特。另外，现在国内商贸繁荣，各个城市的港口商船云集，每个月的商税也快一百个塔兰托了吧。更别说如今王国人口高达180万，土地税也是一个大数字，还有每年奴隶的赎身费、邮局的邮递费、舰队的护航费……也是不小的一笔钱，国库怎么会没钱呢？！”
“科尔内鲁斯大人。”梅尔西斯冷笑道：“你光看到国库把钱收进来，没看到国库大把大把的把钱花出去。你要知道，现在王国的中级官员就有一千多人，每个月国库所要付给他们的薪酬就达到十几个塔连特，更不要说之前你所说的狱卒、巡逻队员、哨兵……等同样要付薪酬的底层公职人员，这些都算上，那就有几万人，每月总共要付出50个塔兰托以上的薪酬！
还有，修建新的道路、桥梁、港口、神庙、图书馆等公共建筑的费用以及维护旧的道路、城墙、神庙等这些公共建筑的维护费用，军务部门每次召集士兵和战船进行军事训练的费用，建造和维护军用器械、战船的费用……这些不但都需要钱，而且还是大把大把的钱。




古希腊之地中海霸主 第六十二章 关于收税
至于你说‘王国人口多，土地多，土地税应该也不少’。这你还真错了！你知不知道当初征服梅萨皮、普切蒂的时候，元老院颁布的法令是‘三年免税’。”说到这里，梅尔西斯略带不满的看了一眼戴弗斯，因为这个提议正是出自这位国王的口：“普切蒂地区的土地税直到去年才开始征收，现在道尼人是被我们征服了，可我们不但没有任何好处，还要花大笔的钱去修建道路、桥梁、神庙、军营……每天国库的钱都像流水一样的花出去，你说我哪还有更多的钱给元老们发薪酬！”
“好啦，梅尔西斯，你就别抱怨了，几个塔连特的钱，我相信以你的能力是可以从国库中挤出来的。”戴弗斯微笑着看向他。
梅尔西斯嘀咕了两句，不说话了。
“看来你们大家对我刚才的提议都没有什么大的意见，我这只是一个粗略的建议，还需要你们去进行仔细的商量和讨论，拿出一个详细的、可执行的提案，再交还给我审阅。但是——”戴弗斯竖起一根手指，提醒道：“有一个原则要记住，和普通官员的薪酬一样，要多劳多得！”
“就应该多劳多得，这样一来无所事事的元老就少了，他们应该会争着去担任职务。”塞斯塔拍手叫好，元老院里确实有一些元老，除了决议的时候举举手之外，其他时间感觉不到他们的存在。
“这份提案就由你们几个去负责讨论制定，明天上午交给我审核，下午我就要拿着它去元老院。”戴弗斯认真的说道。
科尔内鲁斯看了看其他人，得到大家肯定的回应之后，然后认真的回答：“没有问题，陛下。”
“接下来我再说说我的另一个想法。”戴弗斯神情略显沉重的缓缓说道：“刚才梅尔西斯已经提到了，王国的领地在扩大、王国的人口在增多，但同时国库的消耗也在加大。这两年到了年底，国库几乎没有盈余，这对于一个国家来讲是危险的。万一有大的灾难或者战争发生，我们没有足够的储备金银，就没法更好的去应对……
王国的商税收入每年都在增长，这跟领地的扩大有关，更与马里吉所做出的努力分不开。”
面对戴弗斯的赞扬，马里吉坦然受之。
“但是商税的增长是一个缓慢的过程，不可能今天是十个塔连特，明天就是增加到一百塔兰特。土地税的收入则比较固定，对道尼人免税是出于王国的长远考虑，梅尔西斯你也不用着急，再过几年，土地税就会有一个大的增长，但土地税本就不太多，你也不要期望它就能够解决财政的窘迫。
如果不是几年前开发了‘提诺的眷顾’这个东西，为国库挣得了一笔额外的收入，今天的财政会更加的困难。”
话说到这里，科尔内鲁斯、吕西阿斯都微感羞愧，当年他们可是极力反对过“提诺的眷顾”的实行，认为这是一种赌博，会让民众道德败坏。事实上，这种情况并没有出现，反而让国库有了更多的收入。
“但是‘提诺的眷顾’收入每年也就一百个塔连特左右，不会有更大的变化……现在我们应该考虑再增加更多的财源了！”戴弗斯加重的语气让众人心中一跳。
科尔内鲁斯小心的问道：“陛下，您莫非是想要加税？”
戴弗斯眯着眼睛，斜瞟了他一眼，说道：“加税有什么不对吗？以前你们常说希腊城邦没有收直接税的传统，现在你们看看，地中海的其他希腊强邦中哪一个收的税不比戴奥尼亚高？
以前锡拉库扎在狄奥尼修斯时期收的税能高达30%。现在的他们每年收一种5%的战争特别税，对外宣称是为了防备迦太基，谁知道他们是在防备谁？！
斯巴达就不用说了，它的土地完全集中到国家手中，平时分配给公民的只有勉强能吃饱的食物，其他的钱全部用于军备。
而雅典，我相信你们都已经知道了。在去年年底，他们就实行一种特别的税制——财产税，每位雅典公民实际财产的五分之一被登记入册，每年收取这部分财产的百分之一至二，这可比我们收取的公民土地税高多了！
还有科林斯、阿哥斯、麦加拉都在加税。底比斯就更不用说了，它完全被斯巴达控制，所交的贡金远超过了其公民所交纳的税。这些城邦所收的直接税远远高于戴奥尼亚的土地税，戴奥尼亚公民应该感到很庆幸！
作为戴奥尼亚的国王，我既要考虑到王国的治理，也要关心民众的生活，因此加税当然不能随便加，要慎重。但是有一种税，我发现它不会影响到民众的生活，而且也应该收。”
戴弗斯停住话语，众人陷入思索。
“陛下，你说的这种税是？”梅尔西斯急切的问道。
“遗——产——税。”戴弗斯沉声吐出一个词。
遗产税？五位轮值主席和塞斯塔都有些疑惑，梅尔西斯、马里吉则若有所思。
“如果安西塔诺斯在这里，他就会明白。”戴弗斯看看他们的表情，调侃了一句，然后解释道：“这种税在埃及已经实行了几百年，当财产所有人要将财产转移给亲人或者其他人时，法庭在承认这种转移有效的同时也会抽取其财产的1/10，作为缴纳给国家的税。
我认为我们在王国内也可以实行遗产税，因为它有很多的好处。第一，它可以增加王国的税收。第二，能够调节公民间的贫富差距。
这一点尤为重要，一个王国最初的公民，如果不断的积攒功勋，到50岁时恐怕就有几十亩。如果是一个成功的王国商人，就更厉害了，他的一生至少能攒下几十、甚至上百个塔连特。和那些刚刚加入王国、为生存而拼命努力的新公民相比，这些旧公民的孩子不用努力得为王国做贡献，就能过得很舒服，甚至几代传承下去，他们就能轻易的成为国内的大地主、大富豪。长此以往，会引起普通公民的忌恨，也不利于王国的稳定，所以我们需要用遗产税来调节。”
“难道公民们努力的争取功勋和财富，不就是让自己生活过得好，能够传承给子孙吗？！实行遗产税，恐怕会打击他们的积极性吧！”吕西阿斯疑惑的问道。
“努力获取功勋让自己过得好，王国全力支持。我们不是给予了各种各样的物质和荣誉的奖励吗！份地、勋章……甚至为公民的孩子们提供了优良的学习和训练的场所。但是过多的财富遗留给下一代，只会培养下一代公民的骄奢之心，使其缺乏奋斗的动力，而变得贪图享乐，不愿为王国奉献。因此我们可以设置收取遗产税的一些条件，来引导富有的公民合理的使用财富。比如，捐赠修建公共建筑，就可以减少收取遗产税的比率……这样也会让普通公民友好的看待这些富翁，这也是收遗产税的第三个好处。”戴弗斯耐心的解释道。
“但是陛下，有些公民本来财富就不多，还要收取遗产税，是不是有些太过严苛了？”科尔内鲁斯谨慎的说了一句。
“你这个问题提得好！”戴弗斯赞了一句，郑重的说道：“我认为并不是对所有的王国公民都要收取遗产税。拥有多少财产不收遗产税？拥有多少财产的公民收取百分之五的遗产税？拥有多少财产的公民收取百分之十的遗产税？拥有多少财产的公民收取百分之二十或三十的遗产税？……五位轮值主席下去之后，同梅尔西斯和马里吉一起商讨，拿出一个粗略的草案，我们再到元老院去提起议案。我想这会是一个漫长而又激烈的讨论，但最终它会被确立下来，我对此很有信心，因为王国的每位公民都希望自己的孩子是一个积极进取、能创造比自己更辉煌功绩的英雄而不是只知道吃喝玩乐的废物！而我们元老们更希望以后的王国是一个稳定的、和谐的社会而不是富豪横行、平民无立锥之地、随时可能引起暴乱的糟糕局面！”
“陛下，我想元老们都会体会到您的苦心，收取遗产税的法案一定会确立起来！”安塔奥里斯当即表明了自己的态度。
其他人也先后表示了支持，这其中梅尔西斯表现最为积极。
“接下来我们来谈一谈《全希腊学者大会》。”说起这个事，戴弗斯脸上也呈现出既凝重又兴奋的神色：“以我们戴奥尼亚王国现在的实力，已经是整个地中海希腊国家中最强大的。但是在很多地方，尤其是在希腊本土，那里的民众不认为戴奥尼亚是希腊城邦国家，反而鄙夷的认为戴奥尼亚只是由一群野蛮、落后、愚昧的蛮夷组成的一个很大的部落联盟而已。我们需要让其他希腊人了解我们，了解我们的戴奥尼亚王国不但实力强大，而且文明先进，文化璀璨！如果说几十年前的希腊世界要学习的榜样是雅典，那么今天戴奥尼亚的图里伊才是希腊文化的中心！让希腊世界的民众了解我们，亲近我们，这就是我特地提议举办《全希腊学术年会》的真实目的！”
听了戴弗斯慷慨激昂的话，众人都有些心绪激动。
吕西阿斯当即说道：“陛下，《全希腊学者年会》虽然主要是在戴奥尼亚学园举行，但这也是图里伊的荣耀。我们图里伊市政厅将会尽最大努力协助戴奥尼亚学园办好这个学者云集的大会。”




古希腊之地中海霸主 第六十三章 公主的婚礼（一）
戴弗斯点点头，说道：“我会派安西塔诺斯协助你，因为这一次来图里伊参会的都是全希腊有名的学者，在希腊城邦中有着很大的影响力，作为学者的安西塔诺斯对他们会比较了解，也会有一些共同的话题，不至于怠慢了他们。
另外，这些学者可能会提出一些要求，只要不过分，我们尽量给予满足。你需要注意的是，大会开始后可能会有很多的民众去听他们的讲课，你要派出足够的人手负责维持好秩序，不要出现骚乱，要保护好这些学者的安全。”