上位

此刻，市环保局的局长邹浩显就坐在副市长高浦远的办公室里面，愁眉苦脸地样子，道：“高市长，这一次督查室通报，也点了我们环保局啊，这个企业清理整顿的事情，主要问题还是在各区县，他们要搞招商引资，要想吸引更多的投资，我们环保系统的意见，也只是一个参考啊，这一点大家都是知道的，督查室说我们也逃不掉责任，这让我们很委屈啊，如果我们抓紧了，各区县各兄弟单位又对我们有意见，这个工作不好干啊。”
虽然在通报之中，建恩县和阳平区是两个最为重点的批评对象，重点对他们的落实情况进行了阐述，但是其他做得不够好的相关部门也是进行了通报的，环保局的工作也存在监管不严的问题，所以通报之中提出要加强进一步的监督管理工作。
邹浩显作为环保局局长，看到这个通报，他觉得十分地委屈，因为在实际工作之中，环保局其实是两面不讨好的，一方面招商引资单位，自然是不希望环保局对他们好不容易引进来的企业说三道四，想怎么能够蒙混过关就怎么蒙混过关，另外一方面老百姓们对环保局的工作也是极为不满意的，认为环保局一点都不作为，才会导致了这么多污染企业的存在。
可是对于环保局来说，就算真的有老百姓举报有企业进行污染，要想查处也不是那么容易的。毕竟这些释放污染的企业，他们也不是省油的灯，很多并不是明目张胆地排污，而是偷偷地排放，一有风吹草动便暂停，而且他们跟政府相关部门都是沟通好了的，一般情况下都会跟相关领导有一些联系，环保局真要对他们动真格的，他们就会通过各方面的关系来施压来说情，最终的结果，就是环保局走一走过场，象征性地罚点款或者开具整顿通知书，最终也没有彻底解决问题。
这种情况，也是没有办法的事情，毕竟对于武阳市来说，招商引资是非常困难的，能够吸引起来来投资，都已经是一件十分难得的事情了，哪还能够挑三拣四。
“市里面大部分领导，都不会觉得企业的污染有多严重，他们要的是数字，是政绩，一点污染对于他们来说都是小事情，再说了，污染的后果也不是马上就会显现的，对于这些领导来说，他们也不会一直在这个位置上呆着，所以最好的办法就是积累够了政绩好升官才是大事。环保局只不过是他们的一块遮羞布而已，根本就起不到作用啊。”邹浩显心中郁闷地想着。
高浦远皱着眉头，道：“这一次，督查室的工作，是汪市长亲自安排督促的，所以比较严厉，当然环保局的工作有难度，这一点大家其实也是知道的，这一次，李市长牵头搞的企业清理整顿工作，有一定阻力，主要是各基层区县他们有自己的想法，不想因此影响他们的成绩，环保局呢，主要还是协助做好相关的工作，当然你们自己该开展的监督检查，也要努力开展，至于通报的事情，你就不要太担心了，这一次通报也不是针对你们去的。”
实际上，高浦远心中对这个事情也不是很支持的，他觉得李南纯粹就是瞎折腾，没事找事干，可是市长汪明迪却是被李南说动了，因此他也不会明着反对这个事情，只是在这个事情上面他也不怎么上心，对于他分管的环保局，他也没有专门打招呼，只是让他们按部就班地落实就行了。这一次督查室的通报之中，也提到了环保局，这让高浦远就更加不满了，觉得李南要通报环保局，是不是应该跟自己通个气，毕竟自己是分管环保局的，他不声不响地这么干，完全是不给自己面子啊。
“虽然说起来是汪市长同意了的，但是实际上整个事情，都是李南在操刀，他这样干，根本就没有将我放在眼中。”高浦远心中暗道，不过脸上神色却是没有流露出什么来。
邹浩显不满地道：“高市长，这次的行动，我听说主要是李市长在推动，也是他提出来的这个方案，可是他又没有分管我们环保局，这样直接通报环保局，手是不是伸得太长了啊。”
他是高浦远的老部下了，也算是他的亲信，虽然高浦远表面上没有流露出对李南的不满，但是他还是很敏感地分析出高浦远现在心中也十分地恼火，因此便当着他的面编排李南的不是。
高浦远淡淡地道：“李市长年轻，有冲劲，有时候注意不到这些，也是很正常的事情，我想随着时间长了，他也会明白的。嗯，这个事情，我也会跟汪市长沟通的，毕竟你们环保局的工作中存在的难题，这是谁都心知肚明的，有问题，不能把责任推到你们的身上。就算是各区县环保局，他们也是在各区县政府的领导下开展工作，你们只是负责业务指导而已嘛。”
“还是高市长理解我们的难处啊，我们也想做点事情，但是很多时候，也不是我们想做就能够做的啊。”邹浩显一脸感慨地道。
等到邹浩显走了以后，高浦远在办公室琢磨了一阵子，便背着手，不疾不徐地来到了市长汪明迪的办公室。
高浦远也是老资格的副市长了，担任副市长好些年了，因此汪明迪对他还是比较客气的，笑着相迎，将他请到会客区的沙发坐下来。
“市长，这一次全市企业清理整顿的事情，我看到了一下今天的通报，总体来说，落实进度不太理想啊。”高浦远并没有急着先说环保局的事情。
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上位 【0773】 要上访
“是啊，这个事情，是有些阻力，一些人的认识不到位，落实不力，对于这个事情，我和李市长也专门商量了一下，必须要严格监督，之前的方案中间，也是有明确的责任人和处理办法的。我想通过这个事情，也进一步提高一下基层的执行力，不然的话，我们市政府每次搞出一个政策、活动，到了下面，总是要走样，都有各种各样的理由，那我们的工作还怎么开展？”
汪明迪对于高浦远一早跑来找自己说这个事情有些疑惑，毕竟高浦远一向是事不关己高高挂起的，对于自己工作分工以外的事情，他是从来不会插手的，今天是怎么回事，怎么忽然关心起这个事情来了。
正是因为高浦远的异常表现，让汪明迪心中充满了警惕，一开始就很直接地表明了自己的观点和态度，如果高浦远想要说点什么的话，那也要掂量掂量才行。
高浦远早就知道汪明迪的态度，因此听到汪明迪的话，一点也不奇怪，他既然来找汪明迪，之前也是想好了说辞的。
“嗯，基层的执行力，确实有些问题，很多工作，落实得不到位啊。”高浦远笑了笑，道：“当然，也要区分具体是个什么情况。对于这次的清理整顿工作，我也是十分支持的，之前还专门给环保局打了招呼，要求邹浩显必须严格按照工作方案去落实，不过，汪市长你也是知道的，环保局的工作开展起来，存在一些难题，一直以来，各区县都是尽可能地想办法去吸引投资，各区县环保局的工作，并不受到各区县领导的重视，只是将其当成一个补充而已。就以这一次的行动来说，市环保局也给各区县环保局打了招呼，但是各区县环保局又是对各区县负责的，因此在具体落实之中，问题就来了，比较重视这次工作的区县，相对来说环保局的工作就好开展，比如利平区、紫金区，总体来说就不错，可是另外有些区县，由于相关领导的思路不一样，所以环保局在配合落实过程之中，就难以出成绩……”
汪明迪认真地听着，渐渐地，他便明白高浦远的来意了，原来是为环保局打抱不平的，这一次督查室的通报之中，就点了环保局的名，认为环保局的工作不得力，高浦远是冲这个来的。
虽然高浦远的话听起来似乎有一定的道理，但是汪明迪觉得，高浦远也是在找借口，他说各区县环保局因为没有领导的支持，所以工作开展得不好，但是他们到底开展了工作没有，如果真的要开展工作，很多事情不会一直压着，也不会不了了之。
高浦远见汪明迪听得很认真，在讲了环保局的难题以后，又由此转到了这一次的通报上面，觉得这一次的通报对于环保局来说，是比较打击他们的积极性的，事先他也不知道这个情况，不然的话，他也会跟汪明迪汇报此事。
“先前环保局邹浩显专门找到我诉苦，说到通报的事情，我也是今天上午才看到，我作为分管领导，面对下面的兄弟们，这个事情也是很为难啊。”高浦远似笑非笑地看着汪明迪，“我听邹浩显的意思，是希望我能够提前跟汪市长、跟李市长沟通此事，希望能够理解他们的苦衷，可是我也不好说这个事情我之前都不知道嘛，搞得我也很被动。”
汪明迪一听，明白高浦远的意思是李南的手伸得太长了，对环保局通报之前，都没有跟他这个分管副市长通气，这是来宣示他对环保局的掌控权的啊。
淡淡地笑了笑，汪明迪将手中的半截烟头在烟灰缸中按灭，不疾不徐地道：“高市长，这一次的督察及通报，是我特地安排下去的，之前我一直都在思考如果提高基层执行力的问题，正好李南同志提出了全市企业清理整顿工作思路，我觉得正好在这个事情上面实施责任制的管理方法，从这个事情开始，来打造基层执行力，所以我也专门对督查室的工作提出了要求，一是要改变之前那种走过程的搞法，二是要从严督察，无论是任何人，只要是工作没有做到位的，该通报的都要通报，该处分的要处分，不然的话，长此以往，市政府的各项工作方案，在基层是无法落实下去的。这一点，我也专门在下一次的常务会议上面专门讨论一下，具体的方案，我也在请秘书长在组织，正好高市长来说这个事情，那么我也希望你尽早思考琢磨一下此事，到时候讨论的时候，有什么好的意见和建议，都尽量地提出来嘛。”
汪明迪心中有些不爽，这高浦远一直以来都是得过且过，不求有功但求无过，工作上面也没有什么建树，现在李南来协助自己搞一点事情出来，他就跑来说三道四，环保局的工作，真的如他所说那样，将自己的职责都发挥好了吗？
“听他的语气，好像环保局是他一个人的，别人碰都不能碰了，督查室通报一下又怎么样呢？”汪明迪心中不爽地想着，“嗯，看来有些人是要跳出来了，我倒要看一看，这一次到底都有谁会对此事指手画脚，李南是一员闯将，我现在必须要给他创造良好的环境，让他可以全心全力地干出一番事情来。”
正因为这个原因，汪明迪直接就表明，这一次督察和通报的事情，是他的意思，他是市长，做这样的事情，跟高浦远通不通报都无所谓。
高浦远想不到汪明迪变得这么地强势，之前汪明迪总体来说，还是比较照顾他的面子的啊。
“看来，汪明迪是铁了心要支持李南搞东搞西的，是把李南当成一把刀啊。”高浦远心中暗想着，“既然这样，那我就改变策略，以后环保局的工作，真正地从严落实，且看招商局等部门怎么去跟李南说。”
之前为了更好地推动招商引资工作，环保局在很多环节上面，都是简化了工作流程的。
而现在汪明迪要支持李南，要搞什么执行力，高浦远自然不好对着干，但是他顺着他们的意思，让环保局真的严格按照流程、标准去对所有企业进行审查，只要是有一点问题的，都不给予通过，这样一来，招商引资方面的效率肯定会受到影响，甚至一些按照原本的标准是可以落户的企业，只怕也不能正常的引进了。
“这样啊，那我回去要好好地思考一下，我分管的几个口子，也要加强一下工作了。”高浦远皮笑肉不笑地道。
汪明迪点了点头道：“这样是最好的，我们的一些同志，可能平时懒散惯了，真的要让他们做点事情的时候，他们就感到艰难了，就有了各种各样的机会，这种风气，在一些单位还是比较严重的，我们必须要狠抓一下才行。”
高浦远笑道：“这是要好好地抓一抓。”
从汪明迪的办公室出来，高浦远的脸色立即便变得一片阴沉了，这一次他找汪明迪沟通，根本就没有达到目的，甚至看得出来，汪明迪为了维护李南，连自己都不给面子了。
“既然这样，那么我就抓一下环保局的工作，到时候有人有怨言，那也怪不得我了。”高浦远对自己的仕途，也没有太大的希望了，毕竟他的年龄差不多了，再熬几年，就可以退居二线，到政协或者人大去养老，因此他只想安安稳稳地把这段时间混个过去，也不想有多大的作为。但是对于自己分管的那些工作，他也不希望别人插手，看得比什么都要重。
回到办公室，高浦远立即就给环保局局长邹浩显打电话，告诉他自己刚刚去跟市长汪明迪沟通了一下，按照市长的意思，环保局的工作，不能再像以前那样了，必须严格落实相关的政策和规定，任何单位和企业都不能放水。
邹浩显十分地为难，郁闷地道：“高市长，这样一来，我们就会得罪很多人啊！”
高浦远冷笑道：“你也是执行公务，这是市政府的统一安排，汪市长亲自布置的，接下来市政府要召开常务会议，专门讨论提升执行力的事情，你不想被抓典型吧。反正你们该做什么就去做，如果有人打招呼，有人不满，你让他们找汪市长或者李市长都行嘛。”
“那好，我知道怎么做了。”邹浩显道，根据高浦远的吩咐，他觉得这个事情，最多是推到李南的身上，反正这一次的工作也是李南搞出来的，至于是市长汪明迪那里，邹浩显可不敢明着对着干。
汪明迪在办公室坐了一会儿，便给李南打了个电话，请李南到他的办公室去一趟。
李南到了汪明迪的办公室，两人坐下来，闲聊了几句，汪明迪便提出了准备正式在各市直单位加强执行力建设的问题，“这个事情，我觉得不能拖，不能等，虽然会有阻力，但是我们不能因为有阻力有压力就放弃，只有提高了执行力，我们的各项工作在落实的过程之中，才不会走样。”
李南认真地听着，之前按照汪明迪的说法，是先让自己搞一搞试点，等优点成绩和经验以后，再来全面推广，甚至在市委常委会上提出此事，可是为什么现在忽然又要加快进度呢。
见李南一脸地疑惑，汪明迪笑了笑道：“先前，高市长到我办公室坐了一会儿，对于这次督查室的通报，他觉得不合适，一是觉得环保局的工作本身就有难度，得不到各区县领导的支持，二是觉得环保局是他分管的部门，通报之前没有跟他打招呼。我当时就告诉他了，这个事情，是我布置和安排下去的，环保局的工作，本身就有不到位的地方，我们要进一步加强执行力建设。从前期了解的情况来看，还是很有多人对清理企业污染的工作，不支持，不执行，所以我们不能软下去，一定要坚持到底！”
李南终于明白是什么原因了，笑了笑道：“有些人就是本位主义，目光短浅，既然市长觉得有必要提前在市直单位推广此事，我是举手双手赞同的。有些单位，工作风气本身就存在一定的问题，对于这个事情，我认为可以让督查室、监察局等相关部门组成联合工作组，既然要弄，就要弄出个样子来，不能半途而废，也不能流于形式。”
汪明迪点了点头，道：“我也是这么想的，具体的方案，我会让秘书长去落实，下一次常务会议，就正式讨论。”
李南道：“也好，现在有些人啊，有一种混日子的想法，是要让他们动起来了。”
随后，汪明迪便逐个打电话给各位副市长，请他们到自己的办公室来沟通，这个事情，他必须要先统一思想，然后再开常务会议讨论，确保整个事情一次性到位。
对于这个事情，其他的副市长们，就算心中有点不同的看法，但是在汪明迪分析了利弊以后，也都表示赞同和支持了。
一般情况下，只要不是涉及到他们的利益，大家都会当好好先生，不会跟市长对这干的。按照他们的理解，汪明迪这么搞，无外乎是让下面的人感觉紧一些，在落实市政府的各项决策方面迅速一些，不会对他们的利益造成多大的损害。
市政府的这番动静，倒是很快便传入了市委书记林木枫的耳中，他对此嗤之以鼻，“汪明迪这是什么意思，还想把市委的工作也兼任了啊。抓执行力，我看他这是吃饱了没事干，也罢，且先让他弄一弄，到时候我再出来发话，把这个事情接过去，让他白忙活一场再说。”
林木枫想得非常地清楚，汪明迪搞的这个事情，实际上最好还是由市委来推动，在全市所有单位开展执行力建设，现在汪明迪并没有向自己汇报，而是准备在市政府的相关单位开展，以为这样就可以甩开自己吗？现在先让他弄着，等到有一点效果以后，自己就出来发话，以市委的名义来开展这个事情，这样一来汪明迪现在做的事情，实际上也就是在为他林木枫打基础，到时候成绩自然就是市委的了。
“哼，这一切，只怕是汪明迪和李南一起商量了搞的，李南那家伙，歪点子一直都不少，汪明迪现在对他很看重，也是在利用他啊。”林木枫心中暗想道，“这一次，竟然在武阳日报上进行点评通报批评，看来汪明迪也是昏了头了，这样搞，群众基础还要不要，到时候谁还会跟着他一起干。不过这对我来说也是好事情，得罪人的事情，让汪明迪去弄，我只要抓好人事工作，汪明迪就翻不了天。”
正在这个时侯，桌子上的电话响起来，林木枫接起来，却是建恩县县委书记章晓俊打来的。
在电话中，章晓俊提到了武阳日报上面的通报，提出了自己的担心，他的意思，还是希望保一保刘杰的。
“你是县委书记，具体的工作，你看着去办就是了，总之一句话，市里面考察一个考不，关键还是看他搞出了多大的成绩，你其他方面做得再多，但是经济发展不起来，甚至还在倒退的话，那绝对算不上一个合格的干部。有些人啊，目光狭隘，好像只有他心中装着老百姓一样，瞎折腾一番，就是对工作负责吗？就是对老百姓负责吗？”林木枫冷笑着，“就以企业污染来说，我们要发展经济，对环境造成一定的影响，也是很正常的，我们关键是要看其主要方面，连马克思都说了，分析问题，要看其主要矛盾，而不是盯着其次要方面做文章，引起进来，就可以带来就业，带来经济的增长，经济增长了，老百姓的生活才会更好起来，如果真要说保护环境，那么原始社会、封建社会的时候，环境是最好的，但是人民生活幸福吗？”
“是啊，我也是这样认为的，不过这一次市政府的通报出来以后，有些人我看比较慌起来了。”章晓俊道，先前王学鸣已经专门召开了一个会议，在会上叫嚣如果谁不按照市政府的工作方案落实下去，就要出处分谁，他感觉这样下去，只怕有些顶不住了，毕竟王学鸣也有依仗，因为这个事情是市政府出了文件的，而林木枫虽然反对此事，但是只是让人私下里打了招呼而已。
林木枫笑了起来，道：“有些人心慌，那就让他去弄吧，心慌就容易弄出问题来，难道那些企业真的是傻的啊，他们辛辛苦苦挣来的钱，到你们那里投资，如果企业被关停，他们就傻等着吗？”
章晓俊愣了一下，随即明白了林木枫的意思，看来一味地压着也不行，就让王学鸣去弄，自己假装不知道就行了，可是到时候如果搞出了问题，那么自己也就有借口收拾人了。
有了林木枫的暗示，章晓俊心中就有底了，随即又给副县长刘杰打了电话，表达了自己的意思。
刘杰终于也松了一口气，这样事情就好办多了，反正市政府要求怎么干就怎么干吧，就算把所有只要有一点污染的企业都关停都可以，如果搞出事情来，说明市政府的决策有问题啊。
“看来林书记也是要出手了啊。”刘杰暗想道，心中忽然充满了信心。
由于市政府态度强硬地通过公文、武阳日报发出了通报，点了几个单位的名，还给出了整改的期限，再加上汪明迪的思路发生了变化，接下来各区县的行动倒是快了起来。
与此同时，市环保局也专门发出了通知，要求各区县环保局，加强对各自辖区内的企业进行全面的排查，对环境进行评估，凡是存在污染的企业，按照规定该罚款的罚款、该停产整顿的整顿，一切都按照顶格进行处罚。
九月底最后几天，各个单位的行动，一下子就呈现出了很不错的效果。
对此，李南也十分得满意，不管这些人是怎么想的，李南只需要看到效果就行了，其实对于李南来说，短期的阵痛，可以换来武阳市企业良性发展，这才是最为关键的。
李南也知道，在这个过程之中，很多人肯定是不赞同不支持的，也会从中作梗，但是李南心底无私天地宽，他不怕任何人跟他作对。
按照之前的安排，李南一方面要加强对现有企业进行整顿，对那些存在污染的企业进行重点的清理，另外一方面也要加强招商引资，十月份专门去燕京进行一场大型的招商引资座谈会，他已经跟朱子丰联系过，朱子丰也在燕京帮他联系企业，从目前的情况来看，效果还是不错的，毕竟朱子丰在燕京的人脉很广，不仅是燕京的一些企业，就算是其他地方的企业，只要是在燕京有业务的，只要是朱子丰扯得上关系的，他都尽量地帮李南联系了。
李南是想通过大力招商引资，先将这次清理整顿造成的影响弥补起来，这样也不会对全市的工作造成太大的影响。
他可不想自己刚刚一来分管招商引资工作，结果企业投资额就下降。
“这朱子丰，倒是挺厉害的，这么短短地时间内，竟然联系了三十多家企业，到时候就算只有五分之一能够确定到武阳市投资，那也都不错了。”李南心中暗想道。
正在这个时侯，秘书郭松进来，对李南道：“李市长，我最近听到一些风声，说是一些企业因为被罚了款或者被关停限期整改，他们准备联名上访。”
李南一愣，随即抬头问道：“这个事情，你谁听谁说的？”
郭松道：“我一个朋友，在市信访局，负责跟各区县信访局的联络工作，他也是根据一些情况分析出来的，具体的企业名单，他也掌握的不是很全。”