上位

燕曼侃侃而谈，很显然她之前是专门对市里面相关的情况进行了深入的思考的，不然的话，也不会李南刚刚提出这个事情，她便拿出了一套比较可行的办法。
对于他这种工作态度，李南还是十分地满意的，至少她的积极性很高，有了积极性，态度端正了，至于具体的工作思路和办法。大家可以一起来逐步地完善。
现在很多人并不是没有思路和办法，关键是态度不积极，特别是针对问题，则是能拖则拖，能推则推，积极性很有问题，能够主动想办法、抓落实的人太少了。
“这燕曼到底还是有点追求的人，想要做出成绩来，所以工作积极性完全不一样，不像那种官场老油条。整天想着就是怎么推卸责任，只盯着自己一亩三分地的利益，不知道去想办法改进工作，燕曼这种积极性，是很值得鼓励的。”李南心中暗自琢磨着。
他的脸上，逐渐露出了比较欣慰的微笑，很显然，这一次省里面安排的这个副市长，对于铁州市的发展肯定还是有很大的促进作用的。有这样的副手，让李南也感觉轻松了一些。
“燕市长的思路非常好，而且也具有可操作性。至于你提到的问题，我想还是有办法去解决。资金的问题，我们尽快协调市内各家金融机构，通过土地抵押或者厂房抵押的方式，尽快融入一部分启动资金。此外市里面也可以拨出一部分专项资金，作为铁州钢厂改制的启动资金，我们不仅要想办法把铁州钢厂盘活。还要把他作为国有企业改制的一个攻坚战，一定要把这一仗打好，当前我们铁州市有不少市属国有企业，经营上面都或多或少存在一定的问题，铁州钢厂是一个典型的代表，至于其他的一些企业，有些虽然表面上看起来没有什么问题，但是内部管理机制、适应市场发展的能力，还是存在很大的问题，都是我们接下来要逐步解决的问题，只有快速激发这些国有企业的活力，才能够有效地利用好相当大一部分的资源，为全市经济发展奠定良好的基础。”
李南的思路通常都是具有拓展性的，绝不会就事论事，从一个点可以扩展到一个面，从一个小问题可以联系到整体发展的大格局，这当然是一个人的眼光问题，如果是铁州钢厂的负责人，那么肯定只会盯着铁州钢厂的事情，他绝对不会去想整个铁州市会有其他什么样的问题，因为他的格局就摆在那里。
当然，对于很多领导来说，虽然也可能看到了一些问题，想到了更多的方面，但是实际工作中，他们或许有种种的顾虑和担心，还有出于自身利益的考虑，往往不去说，不去做，这也是格局的局限。
李南身为市长，他看到的是全市发展的大局，心中没有个人的利益和想法，也不担心问题暴露出来会对自己产生什么不利的影响，他想的最多的是怎么把铁州市的工作搞上去。
坐到了市长的位置上，李南就是全心全意地为铁州市的发展在想办法，找思路，找措施，这就是李南跟其他很多人不一样的地方。
这一下子，李南就交给了燕曼两个重要任务，一个是跟省投资促进局搞战略联盟的事情，另外一个则是铁州钢厂的事情，这两个都是难题，相对来说，第一个事情比较简单一些，同时也是燕曼自己主动提出来的。第二项则是涉及到人财物的问题，复杂得多。
不过李南对燕曼还是有信心的，这个女人比李南大四五岁，之前一直在省财政厅工作，积累的人脉资源也不少，再说了从跟她的交流看得出来，这女人的思路还是比较活跃的，关键是她对自己的仕途很明显是有追究和野心的，这样有想法的人，让她做事情，她当然不会拒绝，同时也会尽全力去落实。
这两件事情，也算是李南给燕曼加的担子，同时也是对她的考验，如果她能够做得让李南满意，那么李南会进一步加大对她的培养，到时候再力推她一把，将来还是一个不错的得力助手的。
燕曼充分地感觉到，李南对自己的信任，她心中也是十分地高兴，至少不像有些顶头上司，手中抓着所有的权，生怕副手表现出比自己强的工作能力来。而李南的做法则是放手让副手去做，鼓励副手去做出更多的成绩来。
“李市长，那我赶紧去准备，争取尽快地把铁州钢厂改制的事情拟一个方案出来。”燕曼也是一个风风火火的性格，既然任务目标已经明确，接下来便是如何去落实的问题了，至于可能遇到的问题，她也没有去多想。做什么事情不会有问题呢，遇到了问题努力去解决就行了。
很快，燕曼便到铁州钢厂去调研，同时去几个煤矿公司视察，将相关情况摸清楚了，随即便牵头拟定了一个铁州钢厂改制的计划方案出来向李南汇报。
按照燕曼的思路，基本上还是按照上次和李南讨论的步骤去落实。当然也有些不同的地方，比如她建议将铁州钢厂往郊外迁移，这有两个好处，一是避免对城区的污染。二是将城郊更有价值的土地资源腾出来，这样形成的土地资源差价，就可以作为铁州钢厂启动资金的补充。
“从前期初步掌握的情况来看，铁州钢厂占地五百亩，建设之初，属于城市郊区，但是随着铁州市发展，如今钢厂已经处于城市区域，对城市的环境造成了一定的污染。按照改制方案。初步是建议将钢厂搬迁至铁江区保华镇，此镇在全市属于经济资源落后乡镇，人口相对较少，多为丘陵荒地。在土地占用、资源补偿方面花的成本相对要少一些，此外保华镇位于铁州市主城区与铁江区县城城区之间，以后无论城市怎么发展，应该不会到保华镇这一带。所以长远来看，不会制约我市城市建设和发展……”燕曼汇报问题的时候，态度十分地认真。她手中还拿着地图，不时地比划着，这样也能够讲解得更加清楚。
李南也认真听着，毕竟这是燕曼前期经过调查研究搞出来的初步方案，还是具有很大的参考价值的。
这时燕曼抬起头来，看了李南一眼，伸手捋了捋额前的一缕发丝，随即微笑道：“而且我还算了一笔账，铁州钢厂目前占地五百亩，处于城市用地，如果进行商业开发的话，土地出让金可达一百万一亩以上，相应的保华镇的土地征收，成本在十万一亩左右，如果按照现有占地一比一进行置换，那么这中间的土地出让金差价就有四点五亿左右，可以迅速解决钢厂前期搬迁的费用，如果我们再把几个煤矿公司也同时整合起来，组成铁州煤钢公司，由煤矿注入一部分资金，再加上向省里面争取一部分资金，第一期的搬迁应该是没有问题的，只要第一期顺利搬迁实现生产，那么后续二期三期的搬迁，就能够逐渐盘活，整个搬迁分为三期，预计在三年之内完成，总得搬迁投入约为五十亿元，当然这五十亿元也并不全都是现金，还包括设备的折价等等。”
李南点了点头，高兴地道：“看来这段时间燕市长做了大量的工作啊，总体来说，你的方案我是非常认同的，当然，细节方面，还是要请相关的专家进行分析论证，把这个方案进行进一步的完善，然后我们在正式定下来开始落实。”
对于李南安排的工作，燕曼落实起来还是很快的，一个星期以后，燕曼亲自跑了几趟天都市，找了相关的专家，对铁州钢厂搬迁的事情进行了充分的论证，将正式方案弄了出来。
李南认真审阅了方案，随后又拿去和市委书记张岱金进行了一番探讨。毕竟铁州钢厂搬迁涉及到全市很多部门，是一件大事情，还是要知会一声张岱金的，似乎张岱金也知道李南只是知会他而已，所以并没有提出什么实质性的意见，总之表示支持李南大力地去做事情。
当然了，张岱金也没有放弃分享政绩的想法，而且是理直气壮地提出这种大事情，要举全市之力推进，成立领导小组，这样实际上就是把市委这边的人也拉入这个领导小组中，改制成功的话，他作为市委书记，就可以名正言顺地从中争取利益了。
对此李南也有心理准备，他要挂名就挂名吧，总比他从中搞破坏要好。
实际上，两人也是通过这种方式来达成了现在这种平衡的局面。
一方面，李南大刀阔斧地干事情，落实相关工作，而张岱金则是不拖后腿，同时举着市委的名义表示一下支持，从其中也是分享政绩。
与此同时，如果李南真的搞出了大成绩，虽然说省里面也是心知肚明的。主要成绩是李南的，但是他作为市委书记，能够跟李南一起配合着把铁州市的工作做好，这在省里面肯定也是可以加分的，所以张岱金也会放手让李南去做，不然的话他也不会这么轻易地表示支持了。
随后，李南召开了主持召开了市政府常务会议，主要研究讨论了全市工业经济改制实现全市经济健康稳定发展的问题。
问题的核心部分，当然就是铁州钢厂搬迁改制，以及围绕这个钢厂打造一个新的工业园区的思路。
这是李南在燕曼的方案之上提出来的新的思路。毕竟铁州钢厂搬迁到铁江区保华镇，如果仅仅只是一个钢厂，那么花费那么大的力气，完全就是浪费。既然要搬迁，那么就干脆配套地打造出一个工业新城来，将全市一些属于重工业的企业全都逐渐搬迁过去，并且以后在招商引资的时候，就将新的工业企业往那边安置。
这样一来，实际上就是增加了一个工业园区。逐渐释放出主城区周边的土地，对于铁州市的长远发展来说，也是非常有利的。
这个工业园区，就命名为“铁江工业园区”。跟铁州高新区区别开来。按照李南的思路，将来高新区，就打造高新技术产业，承载创新发展的历史使命。而铁江工业园区。则是集中传统工业。
这样的布局，相当于铁州市的工业经济发展两条腿走路，相互促进。又各有区别。
众人听着李南这个思路，都是十分地震惊，看来李南这一出手就是大手笔啊，也充分展示出了李南的底气。
李南要资源有资源，要人脉有人脉，在很多人看来不太可能的事情，也许对于李南来说，就是小事一桩，轻轻松松就搞定了。
“所以说，一个有实力的领导，对一个地区的发展，具有至关重要的作用啊。之前无论是舒庆瑞还是其他的哪一任市长，都没有李南这样的大手笔啊。”
“看起来，这几年铁州市在李南的领导下，将要发生天翻地覆的变化，这既是机遇也是挑战啊。如果运气好，在这个过程之中得到了李南的认可，搞出了成绩，那么就有可能得到更大的发展机会，如果搞得不好，就有可能被李南淘汰啊。”
“这是好事情，可以跟着李南好好地大干一场了。”
与会众人，都在暗自思考着，铁州市的副市长中，云学民、刘征民、石涛以及新来的燕曼已经是明确地站在李南一边的，他们对于李南这样的大手笔，自然是十分地高兴，因为他们可以跟着李南好好地做一番成绩，成绩搞出来了，将来的仕途发展也就更加地有空间。
这几个人中间，云学民的年龄稍微大一些，但是也还有着十足的发展空间，关键是要跟对人，要做出成绩，如今机会就摆在他们的面前了。
此外副市长周佳、杨宇忠也在暗自思索，现在这种局势，已经非常地明显了，跟着李南，就有很好的前途，这已经被之前的事实给证明了，云学民如果不是靠着李南，怎么可能坐在常务副市长的位置上？另外一方面，如果是跟李南作对的话，那么绝对没有什么好果子吃，薛明义的例子就摆在那里，如今铁州市稍微能够出点成绩的事情，都跟他没有什么关系，倒是近期的安全生产工作，让他有些郁闷，而就算他抓得再紧，最多是不出安全事故而已，也算不上什么成绩。
“看来跟薛明义渐渐地拉开距离是对的，不然的话，现在郁闷的就不只是他一个人了。”周佳手中握着茶杯，心中暗自琢磨着，看着旁边一张阴沉的脸的薛明义，她十分地庆幸，要是自己和杨宇忠一直都跟薛明义搅合在一起，只怕现在也被李南给打压得一点话语权都没有了。
现在的薛明义，虽然还是市委常委，但是在市政府基本上没有什么话语权，什么事情都轮不到他来说话，就算他要说话，也起不到什么作用，李南根本就不给他表现的机会。
经过一番讨论，打造铁江工业园区的目标便明确地定下来了。
市政府成立领导小组，李南任组长，其他各位副市长任副组长，根据各自分管的领域分别负责相应的工作。
至于这个工业园区的具体负责人。暂时还没有定下来，这得召开常委会决定才行。应为按照李南的设计，这个园区是按照正处级的单位设置的，园区负责人都是处级干部，也不可能直接就由李南说了定下来。
当然，在具体负责人上面，李南还是有很大的决定权的，毕竟整个项目都是李南一手弄起来，安排什么人才合适，李南有最大的发言权。不过李南现在和张岱金属于合作期。所以还是要征求张岱金的意见，给张岱金一些好处才行。
此外市委副书记肖君贵也对李南一直大力支持，该给的好处一样要搞。
这就是华夏国的现实，很多事情，都是充满了妥协的。
会议过后，李南来到张岱金的办公室，将会议讨论的结果给他谈了一下。
对此张岱金自然表示赞同。
现在这种局势下，张岱金采取的措施很简单，那就是尽量和李南保持合作。尽量从中争取更大的利益。
“现在这种局面还算是不错的，李南一方面想要干点成绩出来，另外一方面他也不吃独食，该拿出来的利益还是拿出来了的。那么就要维持好这种平衡的局面，大家一起把的工作搞好，这样的话，对各自都是有利的。”张岱金心中暗想道。“再说了，李南弄点成绩出来，我也可以沾点光。换成别的市长。还没有这么好的事情呢。”
“李市长提出来的方案可行，改天上常委会吧。”张岱金笑着道，“这样两个工业园区的发展，可以更好地起到带动作用，我们要加大落实力度，全市各单位都要签订责任书，共建铁江工业园区。”
该走的过场是必须要走的，这一点无论是李南还是张岱金，都不会乱来。
十一日，铁州市召开常委会，正式确定了“铁江工业园区”发展战略。同时将筹备工业园区的人事确定下来了。除了市委市政府的领导班子以外，另外还将铁江区区委书记、区长纳入筹备委员会。因为这个工业园区主要在铁江区内，自然要将区里面的主要领导纳入筹备委员会中。
而由于现在工业园区还在筹备阶段，一点基础都没有，是以现在市里面不可能这么直冲冲地跑到省里面去给它要什么级别。只有等到园区的大体框架出来以后，再向省委、省政府提出申请才行。
市委常委会过后，全市各个单位和部门都热火朝天地行动起来了。
而燕曼则亲自带着人前往西陵市去找西钢谈合作的事情，铁州钢厂搬迁，是建设铁江工业园区的第一站，自然是最为重要的一件事情，所以燕曼也是非常及时地去开展了这项工作。
不过，很快燕曼便返回了铁州市，铩羽而归。
她来到李南的办公室，有些沮丧地道：“李市长，我有负你的重托啊。看来我们把和西钢的合作看得太简单的，我们虽然有这个意愿，但是对方却不一定愿意合作啊。”
李南也不着急，微笑着道：“遇到挫折是很正常的事情，燕市长说说具体情况吧。”
燕曼点了点头，将这次带着人去跑西钢集团的情况详细地汇报了一下。
她这次不仅去了西岭市找西钢集团的高层，而且还专门去省里面找了有关领导出面联系，但是结果西钢集团还是对投资铁州钢厂没有一点意向。
“李市长，西钢集团现在正在全力协调东部发展战略，他们在粤东省的钢铁城很快就要开工建设了，所以任凭我们磨破了嘴皮子，西钢集团也没有松口。”
李南苦笑了一下，随即道：“既然这样，那我们就不要一直吊在西钢集团上面，国内大型钢铁集团多的是，既然西钢集团要向东部发展，说不定还有其他的钢铁企业要发展西部战略呢。”
“是啊，离了张屠户，难道我们就要吃带毛猪吗？”燕曼点头附和道，“李市长，我再想办法，看能不能联系到其他的钢铁集团。”
李南道：“嗯，我也是这么想的。不过，关于和省投资促进局的合作事情，也要抓紧落实下去。正好我们这段时间大力大招铁江工业园区，也显示出我们在招商引资方面的决心和准备工作，一旦达成合作协议，那么就可以尽快地落实相关合作事项了。”
对于这件事情，燕曼还是非常有信心的，毕竟省投资促进局有他的老领导担任副局长，而且这个老领导还是有望接替局长的，在省投资促进局的影响力不小，这种事情本身也不影响省投资促进局的工作，而且跟下面的市开展合作。也算是他们办实事的一个方面，也是政绩之一，所以燕曼觉得这个事情应该没有太大的问题。
正因为这样，燕曼对这个事情十分地有信心。这一次去跟西钢谈判的事情受到挫折，她心中还是很不服气的，为了在李南面前表现一番，她决定尽快去铁州市找老上司杨青声，尽快将合作的事情定下来。
第二天，燕曼便带着人前往天都市。她之前就跟杨青声联系过，之前杨青声是正处级她是副处级，而后来杨青声到了省投资促进局担任副局长，燕曼便接替了杨青声的工作。如今燕曼成为了铁州市副市长，也是副厅级干部，两人可以说已经是站在同样的平台上了，只不过杨青声到省投资促进局已经有好几年了。有望接替局长一职。
见了面，杨青声也是十分地热情，两人之前在财政局的时候合作得很好。再加上现在燕曼三十来岁就已经是副厅级干部了，发展潜力还是不小的，所以对于这样的人脉关系杨青声也是十分地重视。
对于燕曼提出来的合作事宜，杨青声直接就表示了赞同，他道：“这是好事情，我们局里面也正在思考一个问题，那就是加强重点扶持，你们铁州市有意加强招商引资工作，并且已经做出了一些努力，我们当然十分愿意和你们一起合作，嗯，那我明天一早就跟周局长谈一谈这个事情，周局长应该是会支持的，到时候我们尽快签订协议，这个事情宜早不宜迟啊。”
杨青声心中还有一个想法是没有说出来的，那就是现在他正在和另外一个人竞争局长的职务，如果这个事情能够顺利落实下来，也算是他的一个政绩，也为他竞争增加了一个筹码。
得到了老领导的认可，燕曼心中十分地高兴，举着杯子敬了杨青声几杯酒。
随后，杨青声便给燕曼带来了好消息，那就是他把这个事情汇报给局长以后，局长表示了充分的兴趣，觉得这个事情可行，让铁州方面尽快地将合作的大致框架拿出来。
得知这个消息，燕曼十分地兴奋，当即便让人准备了合作协议的框架文本，然后去找李南汇报此事。
李南也十分地高兴，毕竟这个事情总体来说还是十分地顺利的。
他认真地阅读了这个框架文本，随即提出了几点修改意见，最后指出这个合作协议最好是请相关专家进行审核，尽管这是两个单位之间的协议，而且从理论上来讲，不会出现什么纠纷，但是这种事情必须要慎重严肃地对待，弄出来的合作框架文本，不能有任何的问题，不然容易被有心人拿来诟病。
对于李南提出来的意见，燕曼也是十分地重视，她又专门请了两个律师又请江天理工学院的两个教授对合作协议进行修订。
四月十五日，燕曼拿到最终修订的合作框架文本向李南进行汇报，李南看了以后，也没有什么要修改的了，毕竟这是经过专家修订的，李南也要尊重专家的意见。
“这一次，我和你一起去天都市，去和省投资促进局的领导进行会面，这是对我们铁州市发展具有重大意义的一件事情，该有的姿态我们还是要摆出来的。”李南微笑着道。
前期的具体工作由燕曼和杨青声对接，现在大致内容都已经定下来了，那么最终的会谈和签订协议，就需要李南出面和对方的局长见面了，这也符合议事规则，不可能一开始合作还没有谱的时候，李南就急匆匆地跑去跟对方一把手谈，如果谈不拢的话，那就有点尴尬了。
燕曼点了点头道：“我已经跟杨局长联系好了，明天下午三点钟我们召开座谈会。”
李南道：“行，就这么定了。你具体安排一下，看看还需要哪些人去参加。”
第二天上午，李南便带着燕曼一行，前往天都市，到了天都市，已经是十一点多了，一行人先去吃了午饭，然后便找个宾馆暂时休息。下午两点四十分，李南一行人便来到了省投资促进局。
迎接李南的是省投资促进局的副局长杨青声，燕曼对双方进行了介绍。杨青声的态度是十分地热情的，毕竟李南这么年轻的地级市市长，这在全国都找不到第二例，其身后的背景可想而知，能够跟这样的人搞好关系是大有裨益的。
三点钟，双方在投资促进局的会议室里面坐下来，省投资促进局的局长周国兴是五十来岁，头有点秃，一副笑眯眯的样子。当然态度也是比较客气的。
李南首先讲了此行的目的，也将双方接下来可以开展的合作内容介绍了一下，随后便提出了合作的具体思路。
听完李南的介绍，杨青声和燕曼也做了一些补充发言。对前期接触的情况进行介绍。
最后由周国兴发言，他首先对李南一行人的到来表示欢迎，同时也表达了合作的意愿。
他不疾不徐地道：“促进全省招商引资工作，是我们的工作职责。我们也一直在致力于加强这方面的工作，铁州市提出来的合作方案，也是我们当前正在研究的课题。当然，我们的资源和精力是有限的，全省二十来个地市州，选择那些地市州组成共建单位，这是一件需要考察论证的事情，铁州市作为江天南部的一个市，这几年招商引资工作取得了一定的成绩，当然在全省来讲，还有很远的路要走啊……”