上位

肖冬冬最后代表区政府发言，表示区政府高度重视乡村公路建设，十分重视试点工作，区里面拿出了专项资金配合市交通局的试点，同时也将在其他相关方面给予大力的支持，确保试点取得实效。
谢市唯视察后的第二天，李南便从刘进那里得到消息，试点工作最终确定放在上街。
“下一步，就是要具体去落实了，这方面，你一定要盯好，一是要确保没一条乡村公路，都是按照市里面的标准改善，不然到时候验收不达标，那你我面子上都不好过了。二是一定要做好资金的专项管理，我知道，一笔资金拨下去，可能打主意的人很多，但是这是专项资金，必须要做到专款专用，我们也会随时监督资金的使用情况，希望在这方面你不要出问题啊。”刘进细致地叮嘱着相关的注意事项。
李南道：“刘哥，你放心吧，这个事情，我会亲自盯着，无论是公路标准还是资金使用，坚决不让出任何问题。”
“嗯，有你这一句话，我就放心了。说实话，昨天谢局长去看了一下，对你的表现还是很满意的，不过谢局长也有些担心，他认为奚晓建可能在这个工作上面，认识不到位，如果一个班子不能形成合力的话，有可能在具体落实过程之中，会存在一些问题。”
李南不由得感慨领导的眼光倒是听精明的，虽然仅仅只是一次视察，谢市唯便发现了办事处存在的问题。
不过，对于这个问题，李南也是必须要直面的，“刘哥你放心，这个事情，区里面是全力支持的，而且不管是谁，要想在试点工作上面动什么歪脑筋的话，我是不会让他得逞的。”
结束了和刘进的通话，李南立即召开了办事处主任会议，将另外四个副主任，还有相关部门的负责人都召集在了一起，一是通报了相关的情况，二是对试点工作的落实，进行了一个分工。李南自己担任试点工作领导小组的组长，赵礼发作为副组长，另外涉及到的部门则作为领导小组的成员，共同协调试点工作。
领导小组具体的工作，自然是要赵礼发去做的，而李南要做的，是加强监督管理，随时了解情况，协调各方面的关系。
前段时间，赵礼发已经将费用管理的实行办法弄出来了，李南和他经过探讨，经过一番修改完善以后，又拿去找奚晓建，当时奚晓建的脸色非常地难看。
不过，李南开门见山就提出了这是根据办事处的实际情况，为了腾出资金支持村村通试点工作，同时集合区委区政府加强费用管理的相关精神搞出来的方案，指出这个事情，区长肖冬冬是非常支持的，而且也将其作为费用管理的一个试点工作。
所以，奚晓建即使心中极为不满，也没有表示出来，只是听了李南解释相关条文以后，淡淡地表示这个事情，最终要在党委会上通过才行。
并且，奚晓建也意识到村村通的试点工作，那是必须要搞下去的，毕竟市交通局以及区里面都十分地重视，所以就算他不想支持，但是也还是表示，就算办事处的资金再怎么困难，二十万的资金还是要挤出来的，但是费用的问题，不能随便乱动，毕竟费用的开支，也是为了各显工作能够正常运转，毕竟这是一个经济社会，任何事情，都不是平白可以做好的，使用相应的费用非常有必要，而且办事处的费用管理办法，是在去年年底就通过党委会确定的，现在不能因为要筹集一点资金，就进行大幅度的修改。
总之，奚晓建的意思很清楚，那就是在村村通试点工作的资金筹集上面，他可以支持李南。但是在费用管理方面，他不希望动得太多。
对于他的这个态度，李南之前也是有心理准备的。
受到相应的阻力，也非常正常。
但是李南却并没有气馁，他决定另辟蹊径来推行这个事情。
在整个上街，除了奚晓建，影响力最大的自然是曹永波。
在费用管理上面，既然奚晓建不支持的话，李南只好把主意打到曹永波的身上。
按说，李南的到来，将曹永波到手的主任一职给抢走了，曹永波是不太可能支持李南的。
但是，李南相信，这个世界上，没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，只有永恒的利益。
如果自己能够给曹永波带来相关的利益，相信在这个事情上面，曹永波也是会支持的。
只是，现在李南还在思考，到底怎么把曹永波调动起来。
费用管理，可以说牵涉到所有人，曹永波的利益也受到了损害，按说他支持的可能性不大。
不过，李南经过认真死思考，感觉还是找到了相应的突破口的。
那就是曹永波对仕途很有野心。
这就使得他绝对不会甘心一直坐在他现在的位置上。
而现在，自己和奚晓建摆明了一直都在争斗，那么对于曹永波来说，这其实是一个很好的机会。
“呵呵，那就要看看曹永波的野心了。”李南心中暗想道。
李南感觉已经找到了思路，不过现在差的是一个契机，要通过怎样的方式跟曹永波交流一下。
“前段时间，李南跟赵礼发商量搞出了一个费用管理的试行办法，看他的意思，是要把大家的定额费用砍掉，实报实销，而且还要一支笔签字，这家伙，真是属狗的啊，逮到什么就乱咬！这样搞的话，我看要把所有人都得罪，要搞成孤家寡人！我听说，李南去找奚晓建，想要推行这个试行办法，但是奚晓建没有答应，说要上党委会，到时候肯定要否决这个办法。”副主任何世坤幸灾乐祸地对曹永波道。
“是吗，看来这家伙是不肯安分啊。”曹永波端起酒杯抿了一口道。
“呵呵，这家伙，一来就跟奚晓建杠上了，奚晓建心中怕是非常地憋屈！”上街党委委员、宣传委员黄启平笑道，“不过，李南背景很深，虽然暂时看起来奚晓建占强，但是最终结果如何，还不好说啊。”
曹永波点了点头，心想那还用想，最后李南胜利的可能性最大，这次他从自己手中把主任一职硬生生地抢走，可见背景之强，奚晓建如果事事都阻碍李南的话，说不定连屁股底下的位置都坐不稳呢。
“嗯，奚晓建跟李南斗，对我来说，是个好事情，嘿嘿，如果奚晓建被李南干走了，那书记的位置，岂不是空下来了。”曹永波心中忽然涌起了一个大胆的想法，“李南刚来担任主任，一时半会是不可能担任书记的，岂不是有我的机会吗？”
想到这里，曹永波忽然有些激动起来。
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上位 【0260】 狠狠一耳光
周二上午九点半，上街召开了党政联席会议。
按照日常的安排，在没有紧急情况下，每周都要开一次党政联席会，通过党政联席会，安排不是办事处的重要工作，决定一下重要的事情。
今天的这次党政联席会，最终的，自然是李南提出来的费用管理试行办法。
这个事情，之前已经在上街传开了，很多人都在议论纷纷，当然持反对意见的人最多，毕竟这关系到很多人的切身利益。如果按照李南的试行办法，那么对于一些人来说，就少了一笔合法可用的灰色收入，李南的做法，完全就是在大家的口袋里面抢钱。
另外还有一项重要工作，就是村村通的试点工作，这对上街来说是一个大事，虽然上街也辛辛苦苦地挤出来了二十万元的资金，但是大头的资金还是市交通局以及区里面解决的。
奚晓建是最后一个走进会场的，他沉着一张脸，似乎谁欠他一块钱没有还一样。
有心人发现，自从李南来到了上街以后，奚晓建的脸色就从来没有好过。
特别是那次党政联席会上，李南当众顶撞质问奚晓建，让奚晓建很是下不了台，自那以后，奚晓建就一直绷着一张脸。
这次，奚晓建是铁了心要狠狠地收拾李南，把他提出来的费用管理试行办法给彻底地否决掉。
李南到任以后，奚晓建就感觉诸事不顺，如果长此以往，那自己的威信就会不断地下降，所以他必须要利用这次的会议，告诉大家，在上街，当家做主的还是自己，李南虽然有很强大的背景，但是也必须要按照自己的规则来做事。
环视了一周，奚晓建缓缓地开口道：“同志们都到齐了，现在就开会。今天的会议，主要就两个议题，一是李南同志提出来的费用管理试行办法，大家议一议。二是村村通试点工作的安排和部署。首先，请李南同志介绍费用管理试行办法。”
实际上，按照讨论的事情，正常是要将村村通的试点工作放在前面安排部署的，然后再充分讨论费用管理办法，毕竟前面一个事情是确定了的，是需要大家去贯彻执行。
而奚晓建之所以先讨论费用的问题，就是要给李南一个教训，同时他也是想将村村通工程这个事情放在后面，是担心这个事情会影响在座党委委员们的决定，毕竟村村通工程试点工作，可以说是李南到任以后，通过自己一个人的努力，好不容易争取到的，而且对于上街的发展来说，显得十分地重要，这个让李南得意的事情，不能放在前面。
在开会之前，党政办主任俞天亚已经将李南准备好的费用管理试行办法草案发到了大家的手上，不过李南还是要宣读一遍，同时对一些条款进行的解释。
“同志们，下面我来为大家解析一下办事处费用管理试行办法，这个办法的出台，主要有…原因，一是这是上级领导的要求，一直以来，区委区政府都十分重视费用的管理，对各部门各单位的费用管理都出台了相应的规定，所以我们提出这个费用管理试行办法，也是为了更好地贯彻落实上级单位、领导的要求。二是加强费用管理，对于提高有限的资源的使用效率，把每一分费用都花在刀刃上，是开源节流很重要的一部分，毕竟上街的财政情况，大家都是很清楚的，如果不加强费用管理，就是一个巨大的负担。三是加强费用管理，也是为了避免各种违规操作、使用费用的现象发生，是预防腐败的有效手段，也是对上街各级领导干部的一种保护，这个方案，办事处也经过认真的思考、讨论，接下来我就具体的办法进行解读……”
李南先是通过开场白的形势，讲了这个费用管理试行办法出台的目的和意义，接下来就开始解释具体的细节。
这地的费用管理办法，主题部分是赵礼发弄出来的，李南只是提出了一些思路和原则性的要求。
“总体来是，这次加强费用管理，主要体现在以下几个方面：一是打破费用配额定额制度，实行实用实报的原则，以前，我们给每个领导，每个部门，都核定了一个定额，这笔费用不管用不用得完，都归某个领导或者部门支配，并可以结转，很大程度上，就形成了一种浪费，具体我就不多说了。”
“第二个方面，是实行统一审批制度。之前，在费用管理上面，我们并没有按照上级部门的要求，真正实现统一审批，因为实行费用定额制，相关领导都可以对费用的使用实施审批，这样虽然方便了费用的使用，但是却使得费用的管理极为松散。”
“第三个方面，就是量入为主，开源节流，体现节俭的精神。这一点，相信不用我多说，大家都知道我们的实际状况，并不是说我们费用多得用不完，我们花钱的地方还很多，比如说这次村村通的试点工程，在上级部门拨付了大部分资金的情况下，我们甚至连二十万的资金，都是千辛万苦挤出来的，这可是为老百姓办实事的大事情，但是我们差点筹集不到这笔钱。”
“当然，加强管理，并不是说，不让大家使用费用了，该用的费用还是要正常使用，只是在费用的使用流程上面，跟以前相比有所变化，同时，各位分管领导，也一样要加强费用的管理，要履行把关的原则，有些会议费、招待费，是不是真的必须要用，是不是用了那么多，这些都是要各位参与管理的，费用管理，是一个日常的重要工作，也是大家工作的重要职责……”
李南不疾不徐地解释着费用管理办法，这些办法，他跟赵礼发讨论过多次，又把办事处的人召集起来讨论过。李南相信，这个办法顺利实施的话，上街至少在费用上面，每个月要节省不少，全年节省二十万以上，都是很正常的事情，对于上街来说，二十万的费用，也可以干一两件大事了。
与会众人，一边听着李南解释办法，一边翻看着手中的资料，大家的神色都不一样，有的人皱着眉头，有的人撇着嘴，有的人漫不经心地翻看着，还有的人看一会又抬头停一下，似乎在认真思考一样。
奚晓建没有看手中的资金，他正襟危坐，阴沉着脸，不停地吸着烟。
反正，不管李南怎么说得天花乱坠的，奚晓建都不会同意李南的说法，而且这次李南是得侵犯了大多数人的利益，他注定得不到大多数人的支持，所以奚晓建有信心让李南吃一个大亏。
李南大约花了二十分钟对整个费用管理试行办法进行了解释和说明。
“刚才，李南同志就费用管理实行办法进行了说明，下面，大家都发言谈一谈吧，毕竟这个事情是大事情，之前我们也有相应的管理规定，现在要实行新的办法，大家都有一个认识以及接受的过程，有什么想法和意见，希望大家畅所欲言。”奚晓建说着，将手中的烟头在烟灰缸中狠狠地按灭。
组织委员胡洪杰道：“我来说说吧，众所周知，费用的开支使用，是为了使我们的各项工作正常推行，这是必须的花费，虽然我们党员干部，是要全心全意为人民服务的，但是在服务的工程之中，接待啊、会议啊，这些费用都是不可避免的，不开会，我们的工作怎么布置落实下去，怎么跟相关部门、人员沟通，接待工作做不好，又怎么得到相关部门、领导的大力支持，刚才李主任也说了，钱要花在刀刃上，实际上，我认为这些费用的开支，就是花在刀刃上的钱，所以费用是必须开支的，而且还不能过分的少了。另外，关于定额费用的管理办法，这个办法，已经在上街实施了三年了，三年来，我们的定额费用都没有增加，这说明什么，这说明我们其实一直都在勤俭节约，毕竟三年的时间，物价在不断地增长，同样的一笔费用，能够做的事情越来越少了，所以很多时候，这个费用是不够的。但是因为是定额，所以我们在做很多人，都是省着花，节约着花的，因此如果说要压缩费用，这显然跟实际情况不相符合……”
胡洪杰侃侃而谈，其目的就是从各个方面来批驳李南搞出来的费用管理办法，为继续保持定额费用管理制度进行辩护。
那次党政联系会上，在李南对奚晓建进行质疑的时候，胡洪杰没有第一时间站出来支持奚晓建，这让奚晓建很不爽，胡洪杰也心中有些担心，毕竟他是一直站在奚晓建一边的，如果失去了奚晓建的信任，只怕他在上街的日子也不好过。所以今天他就做了这个急先锋，第一个跳出来反对李南，他想通过这方式向奚晓建表明自己的态度。
在胡洪杰侃侃而谈的时候，李南倒是没有什么惊讶的表现，反正这个事情得到大家的反对，那是早就预料到的事情。
特别是奚晓建，不仅因为自己加强费用管理可能会侵害他的利益，更重要的是他需要通过这个契机来对付自己，来体现他的权威，所以以奚晓建为首的一伙人，肯定是会极力反对的。
“不过，这次奚晓建的如意算盘，又会落空，这个官场上面，果然是只有永远的利益，没有永远的敌人，更没有永远的朋友啊。”李南心中暗自感叹着。
“嗯，洪杰同志刚才做了充分的发言，谈得很好嘛，我们党的理念，就是充分发扬民主嘛。特别是刚才启平同志提出来的几点，我也是深有体会的，三年前，我们的社会平均收入是多少，现在又是多少？可是我们的费用，依旧是那么多，我估计在座的人，很多人都会感觉到费用不够用了，但是却没有一个人提出来要增加费用，这充分表现出大家都是一心为公，勤俭执政，这是值得继续发扬的。好了，大家继续谈吧。今天的会议，我们依旧是畅所欲言，大家不要有什么保留，怎么想的，就怎么说嘛。”
虽然到现在奚晓建并没有直接表示对李南的反对，但是他的话语，却是表达得很清楚了，那就是对李南的提议坚决地反对。
而且他大力肯定胡洪杰的发言，就是对李南的反对。
胡洪杰说了一大通，感觉口都说干了，端起茶杯喝水，同时目光朝坐在对面的李南看过去，却见李南依旧一脸平淡地坐在那里，似乎刚才自己的话语，根本就跟他无关一样。
“这家伙，城府倒是挺深的，到这个时侯，依旧一副胜券在握的样子，但是我就不相信了，今天他还能够翻盘。”胡洪杰心中暗想道。
在他看来，今天这次党政联席会，简直就是李南的批斗会，李南要动费用，那就是向大家捅刀子，谁会跟他客气呢。
“我来说两句吧。刚才听了李主任的解释，我认为加强费用管理，是势在必行的……”纪工委书记周正敏沉声道，他的态度，顿时吸引了不少人的注意，作为纪委条线的干部，周正敏一般都是保持中立的，只要不是涉及到纪检方面的工作，他都是随大流，可是今天竟然主动站出来替李南说话了，“当前，我们的防腐反腐工作压力越来越大，加强费用管理，我认为对预防腐败，防止职务侵占，都是有很大的积极作用的……”
奚晓建顿时心中对周正敏充满了憎恶，这家伙脑子简直是被驴踢了啊，费用问题，跟反腐扯得上多大的关系呢。简直就是拿起鸡毛当令箭嘛。
不过，虽然有周正敏支持李南，奚晓建也不是特别的担心，毕竟就算加上周正敏的支持，还有副主任赵礼发的支持，李南一共也才获得三票，上街一共有九名党委委员呢。另外的人，支持李南的可能性比较小。
这时宣传委员黄启平接着道：“刚才听了正敏同志的发言，我深有感慨啊，党中央一直都在强调反腐拒变，我们也在不停地强调，可是在实际工作中，却有方面落实得很不到位……”
奚晓建皱了皱眉头，目光看向黄启平，心想这家伙是什么意思，难道也是要支持李南。可是他不是跟曹永波是一伙的么，怎么会倒向李南那边。
这个情况，让奚晓建心中有些担心起来，转头看向曹永波，只见他茶杯，慢条斯理地喝着茶，似乎根本就没有在意黄启平说的什么。
奚晓建心中稍微松了一口气，想必曹永波也是有所准备的，那么自己又担心什么呢。
“就拿费用管理来说，虽然看起来是小事情，但是影响却很大，如果不加强管理，那么……”
黄启平的话，顿时让奚晓建刚刚放松的一颗心，猛地收紧了，想不到黄启平竟然真的支持李南。这是怎么回事？
加上黄启平的支持，李南那一方便有了四票了，再多一个人支持，李南那方便占据了多数，那么李南搞的这个费用管理试行办法，岂不是顺利地通过了！
关键是，奚晓建根本及不知道，为什么黄启平会在帮李南说话，他知道黄启平一直都跟曹永波搅在一起，如果这样的话，是不是曹永波也跟李南达成了一致呢？
如果李南和曹永波联起手来的话，那么奚晓建就根本抵挡不住啊，这样一来他这个党工委书记的工作就不好做了，说不定会被李南和曹永波联手架空呢。
看到一旁一脸平静的李南，奚晓建心中顿时有些慌乱起来，难道这一切，都是在李南的预料之中吗。这个年轻人的城府太深了吧。
只是，事情已经到了现在这一地步，奚晓建也不可能不让大家继续发言，而且最终还是要按照大家发言的情况，来最终决定李南搞出来的这个费用管理试行办法，到底要不要试行。
正在奚晓建心神不定的时候，政法书记郎光祖清了清嗓子，道：“我认为有必要加强费用管理，这个办法可以试着搞一搞，摸着石头过河嘛。”
他这话一出，奚晓建的脸色顿时变得黑里透红了。
现在，李南和赵礼发都还没有发言，结果就已经有周正敏、黄启平、郎光祖明确表示之处李南了。
也就是说，其他人就算不支持这个事情，但是李南已经占据了半数的党委委员票，按照党委会议事规则，少数服从多数，这个试行办法就可以通过啊。
当然，奚晓建也可以拿出他一把手的权威，直接予以否定。但是在没有充分理由的情况下，奚晓建可没有那个魄力直接否定这个提议。
原本奚晓建还想好好地收拾李南一番，让他知道上街是谁说了算呢，结果李南就用铁的事实狠狠地抽了他一耳光。
“这姓李的小子，果然有些手段啊，竟然这么快取得了周正敏和郎光祖的支持，也不知道他是怎么做到的，不知道他们两个是不是就此事支持李南，或者是撤掉倒向李南那边。”曹永波心中暗自惊讶。
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上位 【0261】 小肚鸡肠
“看来，不用我支持，李南都已经摆平这个事情了啊。”曹永波心中暗想道，黄启平之所以发言支持李南，其实也是得到了曹永波的授意。
按照曹永波的想法，既然李南和奚晓建之间已经斗起来了，那么自己样子坐山观虎斗也不是最好的选择。
在曹永波看来，李南背景深厚，自己要想对付他，难度其实是很大的，就算自己费尽九牛二虎之力把李南搞走了，说不定自己也会受到牵连，最终落得个两败俱伤，那可不是他想要的结果。
相反，曹永波跟奚晓建的背景，差不多应该是差别不大的，而在上街，两人也一直都在争斗，曹永波虽然略处下风，但是还是斗得不亦乐乎。现在李南已经承受了奚晓建正面的活力，那么如果自己再在旁边煽风点火，不时地支持一下李南，说不定还能把奚晓建搞下去，而奚晓建走了，自己接替担任书记一职的可能性大于李南啊。