王者归来

范建明眉头微皱：“这也太突然了吧？涉及到两个国家之间的关系问题，我得召开内阁会议呀！”
“那是你的事，如果你们邀请到了，我就以官方的身份访问，如果没有到，我就直接开车到你们家去，你自己看着办吧！”
说完，艾琳娜把电话给挂了，范建明愣了一下。
“怎么了？”李倩倩问道。
“哦，我得赶到政府去召开个会议，”范建明解释道：“艾琳娜打算在访问s国的过程中，顺道也来访问一下n国。”
李倩倩嫌弃地撅着嘴说道：“什么访问n国呀？不就是想会会老晴人吗？”
“我说你也是没谁了，在西方有求于她是另外一回事，现在你可是执行官，放着诺玛和莉亚这么年轻漂亮的女人不追，整天跟艾琳娜这样的老女人不清不楚的，口味怎么这么重？”
范建明在她的脸上掐了掐：“别闹了，这可涉及到好几个国家的关系，不是你想象的那么简单。”
“好几个国家？”
“当然，”范建明解释道：“西方和w国建立了领事级关系，现在谋求与s国和n国建立外交关系，在未建交之前，估计是为了弥补没有在我国发出贺电之前，先向农烈发出贺电，所以才想到要对s国进行突访。”
“这个时候打电话给我，其实是平衡这几个国家的关系。试想，他们已经和w国有关系，这次又访问s国，如果单单只落下n国，他们这是要向世界传递怎样的一个消息？”
“非洲三国在过去很长的一段时间里，虽然表面上没有结盟，但其实等于已经结盟，如果其他两个国家和西方走得太近，n国没有相应的动作的话，不仅仅是与西方，恐怕接下来，与w国和s国都会越来越有距离。”
李倩倩点了点头，似乎这才明白，国与国之间的外交关系，有时并不单纯地只牵涉到这两个国家。
自从来到n国，李倩倩对国与国之间的大事也有所接触和了解。
别看她总是利用一切机会在范建明面前耍耍小性子，吃吃小醋，关键的时候也不含糊。
“那赶紧去吧！”李倩倩说道：“不管你干什么，怎么干，都要记住，一定不能伤及到咱们东方的利益。”
范建明笑道：“这是必须的！”
范建明出门的时候，首先叫上了诺玛，两人一块儿坐着车来到了政府临时办公处。
在最高长官的办公室里，范建明把艾琳娜说的话转告给了他，最高长官一听：“你是执行官，这事你定就行了。”
范建明笑道：“过去我们也接待过w国和s国的要员，但毕竟那是我们的友好国家，西方不一样，我们还没有建立外交关系，艾琳娜的这次到访，其他官员会怎么看？”
“我们是不是应该向她发出邀请？她如果前来访问，我们该用什么规格等等这一系列问题，都需要召开一个内阁会议。”
“而且这不仅仅是针对她，如果这次会议形成了决定之后，将来就成为外事礼节的惯例，要利于我们国家正规化的建设。”
最高长官点头道：“行，那咱们就开个内阁会议吧。”
因为n国和s国一样，一般大事小事都是由最高长官说了算，所谓的内阁会议也不规范，根本没有固定的那个成员。
由于各部门也不健全，所以人员不多，每次召开内阁会议的时候，除了各部门大臣以上的官员之外，还有许多部队的将军。
其实军方的代表，一般只要有一个就ok，但像s国和n国这样的国家，法律系统和警察系统都不健全，治理国家有时完全靠部队，所以每次开会的人数，将军们几乎占到三分之一甚至一半。
范建明很清楚，这一切都需要改变，但因为国情如此，又不能操之过急，只有等政府其他各部门健全之后，才能重新规范各种会议制度。
官员们和将军们到齐之后，一听说是讨论是否邀请艾琳娜访问的议题，大家都面面相觑。
这事难道不是最高长官说了算吗？
怎么还要开会？





王者归来 第1724章 改革计划
一位年轻的将军问道：“执行官阁下，又不是我们真心邀请她来访问，她想来访问的话，难道不是应该向我们提出申请吗？怎么反过头来，还要我们政府向他发出邀请？”
范建明笑道：“这事恐怕要请外交大臣回答你了。”
范建明不是不清楚，既然要想把政府建设步入正规化，专业的问题就应该让专业部门回答，这也是为了提高外交大臣在将军们面前的威望。
外交大臣先向范建明礼貌地点了点头，转而对那位将军说道：“这是国际外交的惯例，不管受访国是否提出过邀请，只要出访国有这种愿望，都会事先跟受访国沟通，双发达成共识之后，一般都是由受访国向出访国提出邀请。”
“所以一般在外交活动的新闻报道中，都会说应某国政府邀请，另外一国的某某领导人前往访问。”
将军问道：“那假如我们不同意呢？”
外交大臣笑道：“那对方就不可能出访。”
“如果是这样的话，”将军说道：“那我建议拒绝她的到访。西方过去在我国干过什么，全国人民都清楚，不久前还怂恿前军阀部队发动内战，跟这样的国家有什么交情好谈？”
外交大臣尴尬地笑了笑，立即把目光转向范建明，虽然什么都没说，看大家都明白他的意思：这事可不归我管，就看执行官和最高长官的了。
范建明立即向大家解释，上一次内战之所以那么快对方就撤兵，主要是因为与西方达成了协议，那就是在近期内建立外交关系。
本来在建交之前，双方国家领导人都不宜直接访问对方，但因为西方已经与s国达成了一致，现在艾琳娜正由西方飞往s国的途中。
虽然访问n国的建议是西方提出来的，但对于n国来说也是有益无害的。
毕竟全世界都知道，西方这次是与s国和n国同步建交，如果艾琳娜只访问s国，却没访问n国，外界也可能解读成西方对n国没有对s国重视，对于n国的国际影响来说是很不利的。
经范建明这么一解释，大家都明白了。
最高长官说道：“既然她的到访是双赢，那咱们就向他们政府发出邀请。”
范建明点头道：“既然阁下已经同意，那这事就定下来了，接下来我们就要考虑一下接待的规格。”
n国是个小国，除了w国和s国的领导像串门走亲戚一样，其他国家也没有什么领导人到访过。
w国和s国的领导到访，n国自最高长官一下，政府官员和部队将军，也就是今天参加那个会议的人员悉数出动，就像是过一个盛大节日一样。
而且从机场到政府大厦的一路上，都会组织民众沿路欢迎，现在范建明提到规格，大家又是一脸蒙圈。
范建明解释道：“按照国际惯例，受访国家的接待人员，必须和来访国家的到访人员的职务对等。换句话说，艾琳娜如果前来访问，那到机场迎接的只能是我们的外交大臣。”
最高长官有些不解地问道：“你的意思是说，艾琳娜在访问我国期间，你和我都用不着跟她见面？”
范建明笑着解释道：“是这样的，欢迎仪式一般有两个场合，比如艾琳娜到访，我们可以让外交大臣在机场迎接。之后再由你在政府指定的见面场合，与他进行见面。”
“外交大臣等于只是主持一个欢迎仪式，真正双方国事交流，将由你和艾琳娜直接沟通。”
最高长官点了点头，转而又问道：“那假如是外国的最高长官到访呢？”
范建明说道：“正常情况下，你是必须要到机场去迎接的，如果你有其他的事情不能脱身，也可以委托他人去迎接，但职务不能低于执行官。”
最高长官环视了大家一眼，问道：“今天的会议大家都听明白了吧？首先我们同意邀请她到访，其次，将由外交大臣到机场迎接，之后再由我在这里与她会谈，大家有意见吗？”
这种事情过去都用不着开内阁会议的，今天范建明召开这个会议，大家都有点受宠若惊，最高长官已然拍板，谁还敢反对？
最高长官见大家都没吭声，宣布就这么决定了。
散会之后，他特意把范建明和诺玛叫到自己到办公室，问范建明：“执行官，今天你召开这个会议，我就不再说什么了，艾琳娜是西方的国卿，你让外交大臣一个人去迎接，我担心其他的官员，会有一种被冷落的感觉。”
范建明笑道：“这个完全可以理解，由于我们过去一直封闭锁国，外事活动几乎没有，一年到头有一两个活动的话，正好是大家露面的好机会。”
“但现在不一样了，随着我们的国门打开，在与西方建交之后，其他很多国家都会跟我们建立外交关系，别的不说，东方和另一个大国肯定也有这种意愿。”
“也就是说，过不了多久，我们国家的外事活动很频繁，只能参照国际惯例，按照对等的规格接待，除非是相当友好的国家，才能全体出动。”
最高长官点了点头，接着又问道：“如果是这样的话，随着各大臣的单独抛头露面，那我们最高长官和执行官的权力，或者说权威，就会大打折扣吗？”
范建明摇了摇头：“这个绝对不会。咱们国家现在的情况是，不管大事小事都由你决定，虽然你的权力绝对的大，但也会分散你的主要精力，尤其是国门打开之后，很多事你根本就顾及不到。”
“我们现在要做的事情，就是要建立健全政府各部门，让各位大臣明确职责，并且担负起自己应有的责任，那样的话，你才可以真正的从繁琐的事务中解脱出来，统揽全局，运筹帷幄，决胜于千里之外。”
最高长官笑着说道：“执行官阁下，我知道你的用心良苦，如果我还在位倒没什么，如果你答应接替我的位置也没什么。”
“问题是迟早我要退下来，而你又不愿意接替我，如果最高长官的权力不断被削弱，我担心将来诺玛接替位置的时候，完全镇不住大家。”
诺玛这时说道：“阁下，这种担心你大可不必，既然我们打开了我们，就必须与国际管理接轨。而且执行官阁下刚刚说的非常在理，只有把过高的集权分担给各个大臣，那样的话，人们对最高长官权力的觊觎，就不会像现在这么高了！”
这话正是范建明想说的，没想到被诺玛说了出来，还真让范建明对她另眼相看。
权力确实就是双刃剑，虽然权力越集中越大，对树立权力者的威信是有好处，但却集中了所有的矛盾，也会暗中滋生大家的野心。
只有把最高长官手中的权力，不断的分化出去，那样的话，最高长官就不会成为众矢之的。
这一点诺玛能够意识到，真的很不简单。
虽然她在国外留过多年的学，但毕竟她是在n国长大的，而且她的出身，决定着她还是高度集权的受益者，能有这种眼光，真是难能可贵。
范建明本来还想跟最高长官说，接下来他要对国家最高权力机构，和政府机构进行改组。
他所设计的内阁会议，将不会有那么多将军参加。
而且除了内阁会议之外，他还要建立人民大会和协商会议制度，同时还要建立司法系统，建立健全公检法等等。
不过看到最高长官，对外交大臣迎接艾琳娜的对等接待仪式，都有点接受不了，这个时候再把这些事情提出来，他感觉最高长官会当场晕过去。
以最高长官的见识，恐怕觉得这些机构和系统的建立，完全剥夺了他的权利，那样的话，他还待在这个位置上干什么？
路漫漫，其修远兮。
范建明觉得路要一步一步的走，饭要一口一口的吃，很多事情不能强行改变，只能期待水到渠成的时机。
好在至少他现在感觉到，在n国机构改革方面，诺玛将来一定会成为他的支持者，这比什么都重要，有些问题和建议，他甚至可以通过诺玛的嘴说出来，那样的话，至少最高长官不会觉得有什么恶意。
范建明说道：“建设大臣这话说的太对了，毕竟是在国外留过学的，对世界潮流的认识和理解，恐怕连我都赶不上。”
最高长官一听，眼里闪过一道亮光：“范执行官，你对诺玛的评价出于真心吗？”
“当然！”
“那在你看来，诺玛是不是一个非常杰出的女孩子？”
范建明笑道：“不能用女孩子来形容我们的建设大臣，她绝对是一个非常杰出的女性。”
最高长官突然站起来：“既然如此，那你还不赶紧娶了她？”




王者归来 第1725章 不知所措
我去，这也太尴尬了吧？
没等范建明作出任何反应，诺玛掉头就走。
最高长官急了，赶紧示意范建明追出去。
范建明有些哭笑不得：“阁下，诺玛小姐是个非常有思想的人，我希望你不要把你的想法强加于她。”
“她有思想？”最高长官说道：“我看是你更有思想，是你更不希望我把想法强加给你！”
范建明刚想解释，最高长官把手一摆：“范执行官，我已经看出来了，针对于我国的改革，你跟我女儿都穿了一条裤子！”
“不过这样挺好，我只希望你们这条裤子再做大一点，除了针对政府的改革时穿在一起，轮到你们两个人的个人感情问题是，也不要给我脱下来。”
“你们对自己的个人问题都有思想，我对我的政府和国家就没有思想吗？你们两个合伙起来想改变我，没问题，只要我能够改变你们个人的思想，我也能接受你们的改变！”
“说白了，你要是娶了我的女儿，我把这个国家交给你们两个，你们爱怎么改就怎么改。否则，你们还要跟我改变其他的什么国家政策呀，机构呀，想都别想！”
范建明哭笑不得地摇了摇头。
最高长官接着说道：“你别跟我哭笑，你天天在我耳边吹风要改革，刚刚又把我女儿夸的跟花似的，就是不娶她，我连想死的心都有！”
范建明解释道：“阁下，我毕竟是有妻子的人，就算按照n国的风俗，我可以再娶几房妻子，可同样是按照n国的风俗，我现在的妻子才是真正的夫人。”
“诺玛小姐现在是建设大臣，将来还有可能是执行官和最高长官，你让他嫁给我做小……”
最高长官把手一摆：“你别给我扯远了，你要是不娶她，什么执行官最高长官？就凭她一个女孩子，能担负起这个重任吗？”
“你也别给我发誓，这一辈子你都能保驾护航，除非他是你的妻子，否则，你怎么可能保护她一辈子？”
“至于说到你妻子的排位，没关系呀，以后你出席公众场合，你现在的妻子依然是你夫人，就算诺玛做人，她也有自己的职务呀，不需要你夫人这种光芒。”
“过去我国处于部落时代的时候，虽然不同意与外族通婚，可是有时为了避免战争，挽救部落，我们部落与部落之间，也会有一种政冶通婚。”
这个范建明倒是清楚，就像东方古代时的和婚一样，为了避免边界的争端，经常有这个国家的公主，远嫁给另一个国家的国王。
最高长官说道：“说白了，你跟诺玛的婚姻，就是一种政冶婚姻，而且这种婚姻状态，我希望看到，我相信政府所有的官员，和全国的老百姓都希望看到。”
范建明摇头道：“阁下，千万别忘记了，阿鲁加先生刚刚流亡到我国，现在还住在你的别墅里。”
最高长官也摇了摇头：“你怎么还不明白？我们国家和s国是有区别的，我们的人民希望你能够为国家的振兴出力，可当你是一个外国人的时候，我们国家并不放心，即便是你加入了我们国籍，很多人对此仍抱有怀疑。”
“只有你娶了我国的女人，才会被我们接受为自己的女婿，将来你所有的改革，才会没有任何阻碍。”
“好了，你现在别在这里给我耽误时间，赶紧出去找到诺玛。你想改革吗？没问题，你把国家的名字改了都不可以，但只有一个条件，做我的女婿，做我们n国人民的女婿!”
范建明知道多说无益，只好点了点头，转身离开的时候，最高长官又问了一句：“对了，艾琳娜来了之后，你打算安排她住哪，是不是就住在你现在住的宾馆？”
这个问题范建明还没考虑，因为他不清楚艾琳娜在n国会逗留多长时间。
“这个等会儿我会跟外交大臣交代一下，让他和西方政府联系，把艾琳娜具体的行程先定下来。”范建明说道：“如果她要是在我们这里住一晚上的话，肯定不能安排到我们那个宾馆。”
最高长官想想也是：“那是，你是执行官，现在那座宾馆几乎就是你的官邸，安排她住里面确实不妥。”
范建明解释道：“这还不是主要的，更重要的是建设部在那里挂牌办公，作为西方的国卿，把她安排到我们政府部门里去居住，显然是不妥的。”
“这样吧，”最高长官说道：“首府政府过去有个宾馆，上次战争还没有被摧毁，现在住着的是守城部队，我让国防大臣通知他们撤离，把那里改成国家宾馆，在重建工作还没恢复之前，只要有外国使者或者使团前来，就安排在那里。”
范建明觉得这个主意好，告辞之后刚刚出来，却发现外交大臣正站在自己办公室的门口等着他。
范建明走过去的时候，外交大臣诚惶诚恐第把范建明请进办公室。
“执行官阁下，谢谢你的抬爱，只是让我单独去迎接艾琳娜，我心里完全没谱，还要请执行官阁下多多指教。”
说话间，外交大臣额头的汗都冒出来了。
范建明很清楚，n国像s国一样，真正有权的就是最高长官，其次就是执行官，再其次就是国防大臣，其他的人基本上就是跟最高长官的秘书一样，所以连单独的办公大楼都没有，全部都在政府大厦里办公。
而且其他的大臣，对于自己手底下的工作，很少有单独去思考的，一切听命于最高长官或者执行官。
s国还有个执行官，而n国过去执行官被最高长官兼任，差不多什么事都是最高长官一个人说了算，其他人基本上都没有过独挡一面的时候。
反倒是战争爆发的时候，在最高长官的指挥下，国防大臣和各个部队的将军，还能够根据战场上的实际情况，在一定的范围内自作主张。
除此以外，其他官员只用动手做事，根本用不着带脑子，因为一切事情，都是由最高长官替他们考虑好。
范建明笑道：“没事，既然最高长官在会上都已经决定了，你就大胆放心的去干，至于礼节方面，有什么具体的事情随时打电话给我。”
“谢谢执行官阁下！”外交大臣说道：“我现在就有一个很棘手的问题，如果明天艾琳娜到访，我总不可能一个人去迎接吧？”
“我们国家的情况你也清楚，说是外交大臣，我也只有一间办公室，手下没有可用之人，连撑场面的人都没有，明天去迎接的时候，我带谁去呀？”




王者归来 第1726章 新的认识
对于从来没有单独接组织过外交礼仪的外交大臣来说，这还真是一个不小的难题。
范建明向她建议，届时他可以让诺玛一同迎接，除了诺玛是建设大臣之外，更重要的是她在西方留过学，和艾琳娜会有更多共同的语言。
外交大臣提出，如果单单只邀请诺玛参加，其他的大臣会不会有意见？
范建明告诉他，让诺玛参加有三层含义，除了她在西方留过学之外，更重要的是n国现在工作的重点，主要是国家的重建工作。
让建设大臣出席这种礼仪活动，等于是向全国和全世界传递这样一种消息，n国重建工作，欢迎全世界各国参与。
这样做的目的，既能引进世界各国的优秀建筑公司，同时也向世界证明开放的心态。
而最重要的一层含义是，诺玛虽然是个新部门的大臣，但他是最高长官的女儿，最高长官也希望提升她的曝光率，其他大臣包括将军们，也不可能流露出丝毫的不服。
范建明还建议在安排诺玛的同时，还要让她带上莉亚，莉亚目前拥有双重国籍，她到场迎接，也是向西方传递友好的信息。
最后他还建议外交大臣，邀请奥德莉也出席欢迎仪式，但是作为侨居n国的西方侨民，这样更容易融洽双方的气氛。
考虑到n国过去的任何外事活动，都有军方的人参加，作为外交大臣，如果让国防大臣处于次要地位，参与自己的外事活动明显不妥。
范建明又建议外交大臣，安排首府警备司令参加。
虽然他也是将军，但职务上比外交大臣要低，既安排了军方人士参加，又避免了各方面的尴尬。
外交大臣点头称是，连声道谢。
范建明离开后，外交大臣立即来到最高长官的办公室，把迎接艾琳娜的具体安排，向他做了详细汇报。
最高长官一怔，问道：“这些人员的安排都是你想出来的？”
外交大臣赶紧解释道：“不，这是执行官阁下向我提出的建议。”
同时，他又把范建明安排这些人出席的理由，向最高长官复述了一遍。
最高长官点头道：“我说呢，你看看执行官的安排，方方面面都顾及到，他能利用一个小小的外事活动，向全国和全世界传递某种他希望传递的消息，这就是典型的东方人的智慧，你可要好好学学。”