官路风月

项明珠本来想杀鸡猴子看，抓几个反面典型，不给吃饭，但想到镇里调查组即将入驻，考虑再三，还是不能惹事。为了应付检查，她让人送来了一些鱼肉，并将食材调换了，还特意给食堂工作人员打招呼：近期饭菜一定要精心烹制，荤素搭配，营养均衡，味道可口。
钱三运一路上在思考如何处理敬老院管理中出现的问题。今天的暗访，他得知了真相，当然，他心里很清楚，一旦他离开敬老院，项明珠就会动手脚，调换劣质食材。然而，调换食材容易，调整账目并不容易，让老人们帮她说话更是难于上青天。不管怎么说，得拿到敬老院最接近真相的账目。
如何拿到真实账目？这是让钱三运大伤脑筋的事。项明珠身份特殊，是县长的亲妹妹，如果不派出得力人员，是很难取得真实账目的。
左思右想，钱三运将左珊珊叫到办公室。
钱三运谈了自己的初步想法后，说：“左镇长，我的想法是由你担任调查组组长，全面查清敬老院管理中存在的突出问题，特别是理清项明珠承包敬老院以来所发生的收支明细。”
左珊珊道：“钱书记，我不是分管民政工作的副镇长，由我担任调查组组长合适吗？”
钱三运笑道：“没有谁规定调查组组长必须是分管领导，左镇长，这件事高度敏感，你是最合适人选。抽调哪些人，决定权在你，我全力支持。”
左珊珊道：“钱书记，我了解你的想法，是怕其他人不一定能够做到尽职尽责、客观公正吧？镇机关干部都知道项明珠是项元发的亲妹妹，不敢得罪她，这是趋利避害的本能，也无可厚非。但不能为此而做有背良心的事吧？敬老院的那些老人本来就没有什么亲人，孤苦无依，现在又饱受虐待凌辱，真的太可怜了。如果不给老人们一个说法，继续纵容项明珠为非作歹，对老人们来说是不公平的。我不怕得罪项明珠，我愿意牵头，秉公调查此事。抽调哪些人参加，直接决定这次调查工作能否取得成功。抽调人员并不需要多么高深的专业知识，关键是要尽职尽责、公道正派和不畏强权。我倒有个想法，钱书记你看可行？”
钱三运笑道：“左镇长，你也不要和我卖关子了，直说吧，只要你觉得行，我就全力支持你。”
左珊珊道：“钱书记，你现在不是正在考察秘书人选吗？何不让他们参与调查组？”
钱三运点头道：“这是一个好主意，我完全赞成。具体分工，你来安排。”
左珊珊说：“项明珠不是承包三所敬老院吗？我的想法是，由张友宝、徐海乔各带一个小组，进驻两所敬老院。小组成员不在乎多，在于有战斗力。人员主要从七站八所抽调，因为七站八所人员升迁途径极其有限，受官员干扰很小，不像机关干部患得患失。我带另一组同时进驻另一所敬老院，并负责三个小组的沟通协调工作。”
钱三运说：“我没意见，此事不宜久拖，你现在就可以着手去做。工作中遇到任何困难，都可以及时向我汇报，我是你们的坚强后盾。”
左珊珊说：“钱书记，有你这句话，我就有信心了。这次宁愿丢官，也要将项明珠欺凌老人、将敬老院当摇钱树的盖子揭开！”





官路风月 第878章 困难重重
钱三运主持召开招商引资企业座谈会，十多家外来企业代表参加。
未来电器厂张大猛厂长并没有参加，出席会议的是副厂长魏书峰。
这次会议开得并不算成功。企业代表谈了企业发展所遇到的困难和主要问题。但要么是避重就轻，要么是吞吞吐吐，不敢说实话，谈实情。
钱三运知道，城关镇外来企业面临的最大难题就是来自罗殿英等涉黑涉恶团体的敲诈勒索。黑恶势力一日不除，外来企业就没有安全感。
在座谈会上，钱三运说了一些套话，比如，今后将竭力为各企业存在的主要问题和需要解决的难题，落实好责任，一一办理，促使企业良性健康发展，为城关镇及全县和谐经济发展营造良好氛围。
会后，钱三运亲自点名，让其中的三家企业代表留下，他希望通过个别谈话的方式了解企业最真实的情况。
第一家企业是家模具厂，老板也是浙江人，他是看中城关镇的招商引资优惠政策才过来的。建厂投产几年后，发现政府当初承诺的土地款返还并没有兑现。他多次找政府，答复五花八门，要么是不符合土地款返还条件，要么是政府没钱。政府现在欠款五十多万元，就是赖着不给。
第二家企业是家电缆厂，老板是安徽人，他私下里反映，虽然税收优惠和返还兑现了，但政府和村里的各种摊派和收费项目太多，一年仅摊派的捐款就有二十多万元，还有名目繁多的收费，如社会治安管理费、计生管理费、卫生管理费等等。
第三家企业是房地产企业，在城关镇开发了一个楼盘。这家企业负责人说，含城县城的沙子、水泥、钢筋等建筑材料都被人垄断，不仅价格高，还必须采购本地的，不得从外地进货。钱三运问，都被哪些人垄断了？这些人是不是有涉黑涉恶背景？
这家企业负责人支支吾吾了大半天，就是不肯说出实情。难言之隐可以理解，钱三运不再多问。罗殿英等涉黑涉恶团伙不扫除干净，百姓永无宁日，企业很难发展，城关镇实现经济腾飞只是一句空话。
赴沙河村的审计专项小组取得一定进展，然而，就在审计工作有望取得重大突破之际，一天夜里，村财务室突发大火，档案柜里的所有账目、原始凭证及合同原本全部付之一炬。城门失火，殃及池鱼，不仅村财务室被毁，村部的好几间办公室也被焚毁。过火之后的村委会，满目疮痍，还有几间房屋也摇摇欲坠，成了危房。
接到汇报后，钱三运大为震惊。他要求公安部门介入调查，查清事实真相，将肇事者绳之以法。
明眼人都知道，在审计工作即将取得突破之际，村财务室突然被焚毁，涉嫌贪污侵占的村干部是纵火的最大嫌疑犯。
然而，就是明知是村干部所为，也需要确凿的证据。但是，如何取证成了难题，村委会四周没有摄像头，夜深人静的时候，很难找到目击证人。村干部被公安机关找来询问时，也矢口否认与这事有任何关联。
而且，这几个村干部都拿出晚上没有出现在现场的直接证据，如有的说晚上和牌友打牌，有的是与村治保小组的成员在村头巡逻，有的是去县城办事没有回家，夜宿县城宾馆。
公安机关的调查一度陷入僵局。经走访核实，事发当天晚上，所有的村干部确实没有去过村委会。
那就剩一种可能，村干部并不是直接的肇事者，而是幕后主使者。公安机关转换思路，一方面，继续走访目击证人，另一方面，从村干的人际交往圈入手，调查他们的通讯记录，看能否发现指使他人作案的蛛丝马迹。
没有账目、原始凭证及合同等资料，审计小组的工作并没有停止。他们调整工作思路，倒查这几年村集体的所有收入及签订的合同，此外，还与举报人联系，了解到村委会自己设立的五花八门的乱收费乱摊派乱集资项目。
这期间，又发生一起针对审计小组成员的恶性案件。两个走访村民的审计小组成员晚上骑摩托车返回县城时，在沙河村与城池村交界处的一处山路附近，遭遇不明身份的人员棍棒袭击。
这几个歹徒戴着面罩，为了不暴露自己，他们不开口说话，拦停摩托车后，举起棍棒就打，打后一刻也不停留，跑得无影无踪。
这两名审计小组成员受伤并不算太严重，可以看出，这几个歹徒只是想警告他们，并没有往死里打。
然而，就是这夜晚的突然袭击，让审计小组成员人人自危。他们都是普通人，拿着并不高的工资，让他们冒着生命危险干工作，要求显然太高。更何况，他们更担心家人的生命安全。
审计小组成员集体罢工，他们表示，如果不彻底查清真相，将肇事者绳之以法，他们就不复工。
钱三运去医院看望两个被殴打的受伤者，没有对罢工的审计小组成员提出批评，并表示，在无法确保小组成员的人身安全前，审计小组的工作暂时停止。
违法犯罪者的嚣张气焰令钱三运深感忧虑。这次审计的是沙河村，从初步了解到的情况看，沙河村的村干部虽然存在贪污受贿、侵占集体资产等问题，但并不涉黑涉恶。就是这样，审计工作遭遇重大阻挠，小组成员遭到暗算。如果调查城池村，那还不知道会发生什么！从目前掌握到的情况看，城池村的罗殿英涉黑涉恶，不仅心狠手辣、诡计多端，而且保护伞势力强大，非常难对付。
钱三运决定两条腿走路，在公安机关继续开展调查的同时，鉴于审计专项小组前期调查中发现的问题，提前请县检察院反贪局介入。村干部虽然不是国家公务员，不是真正意义上的国家干部，但根据相关司法解释，检察院是有权对他们开展调查的。




官路风月 第879章 重大突破
据左珊珊说，赴敬老院的调查小组已经取得阶段性成果。
敬老院的费用相当一部分是肉菜等副食品支出，这部分费用支出白条多，合法票据少。单看白条，很难看出支出的真实性和合理性。但是，收入这块相对固定，一部分是财政补助，一部分是社会捐助。财政补助有帐可查，社会捐助部分敬老院可能存在不入账瞒报收入现象。
左珊珊先从财政补助入手，核实了近几年收到的所有财政补助，基本上都有账可查，没有什么问题。问题在于，有没有虚报人数，骗取财政补助现象？
通过清点花名册人数，左珊珊发现这所敬老院领取补助人数比入住人数多了六十多人。项明珠的解释是，这些人最近走亲访友了。
左珊珊穷追不舍，找到一部分所谓“走亲访友”的老人进行核实，他们都不知道自己被“养老”了。有些老人的入住信息是伪造的，姓名和身份证号码都是假的，查无此人。
左珊珊是调查小组组长，同时领导徐海乔和张友宝另两个小组。这组取得重大突破后，又指导另外两个小组工作。有比较才有鉴别。张友宝开展工作时畏手畏脚，前怕狼后怕虎，只查实他负责的敬老院有十多人没有实际入住，而徐海乔则不惧诱惑，不畏强权，工作很快取得重大突破，不仅查实他负责的这所敬老院弄虚作假多领取八十多人的补助，还查实有十多笔合计二十多万元的社会捐赠收入没有入账。
项明珠急了。从调查组现有的证据材料看，她承包的三所敬老院至少有一百五十人没有实际入住而领取财政补助。每个供养对象财政补助二千元，按照最低三年计算，骗取的财政补助就有近百万元。骗取财政补助金额如此之大，不仅是退还补助这么简单，还可能涉嫌刑事犯罪。
左珊珊这次是铁了心要辅佐钱三运，任凭项明珠软硬兼施，却一点不为所动。无奈之下，项明珠只得亲自登门找钱三运求情。
钱三运正在办公室批阅文件时，项明珠敲门进来了。
不得不说，项明珠虽然人到中年，却风韵犹存，再加上她会打扮，衣着得体，看起来比实际年龄要小，说她是一个风情万种的成熟女人并不为过。
“钱书记，我是镇敬老院的项明珠，特向你汇报工作啦。”项明珠眉开眼笑的。
钱三运笑道：“项院长，不需要向我直接汇报工作吧？”
项明珠说：“钱书记，按理说，你不直接分管民政工作，但是，你是一把手，是镇党委书记，党委是统领全局的，镇里各项工作都在你的领导之下，我向你汇报工作没有什么不妥吧。”
钱三运说：“那好，项院长汇报哪方面的工作呢？”
项明珠媚笑道：“钱书记这么年轻，应该没有结婚吧？”
钱三运淡淡一笑道：“项院长说对了，可是，汇报工作与我是否结婚有什么关联呢？”
项明珠说：“随便问问嘛，钱书记，如果您没有对象的话，我为你介绍一个，长相百里挑一，绝对让你满意！”
钱三运说：“项院长，我看你还是直接汇报工作吧。我到城关镇工作后，忙得连轴转，用争分夺秒来形容一点也不为过。”
项明珠说：“钱书记日理万机，超负荷工作，而且工作有声有色，我一定要向我的哥哥如实汇报。”
“那不需要吧，含城县正处于改革发展的关键时期，有很多干部夙夜在公，废寝忘食地工作，相比之下，我算是比较轻松的了。我工作时间很忙，但加班还是不太多的。项院长，听调查组汇报说，你们敬老院这几年骗取财政补助上百万元？”项明珠说话遮遮掩掩的，钱三运看着着急，不如主动谈及这个话题。
“钱书记，我也是刚刚才知情的，这一切都是我聘请的财务人员搞的鬼。当初聘用财务人员时，我和她们约定，效益工资与财务管理水平挂钩，她们为了自身利益，就擅自做主，瞒着我做了一些违反规定的事。”
项明珠将自己与骗取财政补助一事撇得干干净净，虽然理由很荒唐。她这么做，是为了给自己留下回旋余地，万一到时候搞定不了钱三运，她就让财务人员当替罪羊。财务人员是她的亲戚，她花钱让财务人员顶包，再找关系让她们平安脱险。
钱三运故意问道：“骗取财政补助上百万元，这可不是件小事，是够得上坐牢的，项院长是怎么管理的？这么大的事竟然浑然不知？”
项明珠哭丧着脸说：“钱书记，你有所不知，我和你差不多，工作也是很忙的，我的名下有好几家企业，这三所敬老院虽然挂在我的名下，但由于时间和精力有限，并没有实际去管理，是我委托两名财务人员管理的。”
这时候，项明珠警惕地瞥了一眼门外，见没有什么动静，便快速从随身携带的坤包里拿出一个厚实的大信封，塞到钱三运的抽屉里。
“钱书记，这是我的一点心意，不成敬意。”项明珠满脸堆着笑。
“你这是干什么！想将我也送进大牢吗？”钱三运最不喜欢的就是有人送钱给他，这简直就是侮辱他的人格。君子爱财，应取之有道，这类不干不净的钱，他一分钱也不愿意要。
“钱书记，说得太严重了吧，我是项元发的哥哥，你和他是同僚，我怎么会害你？再说了，真要出事，我也跑不掉。其实，就是一点心意而已，敬老院工作还需要你多多关照呢。”
钱三运舒缓了说话的语气，将大信封还给了项明珠，说：“项院长，谢谢你的一番好意，刚才我可能言重了。你的心情我能理解，但不能用这种方式私下里解决。你既然承包了敬老院，就应该将工作干好。在政策允许的范围内，赚一些辛苦钱可以理解，也是必须的。如果每个承包敬老院的人都不赚钱甚至倒贴钱，还有谁愿意承包？话又说回来，如果都不赚钱，那就说明在制度设计上有问题。当然，为了赚钱做一些违法违规的事，就不对了。项院长，这事依法依规处理，你就不要四处找关系了。”




官路风月 第880章 县长来电
项明珠不甘心地问：“钱书记，此事就没有回旋的余地吗？”
钱三运说：“项院长，就我了解到的情况，你管理的三所敬老院所触犯的问题性质，不是我能左右的，我们会按规定移交给相关部门，我无权擅自处理。”
项明珠可怜巴巴地望着钱三运，用乞求的语气说：“钱书记，能不能不移交给相关部门？”
钱三运说：“项院长，你这是让我徇私枉法、滥用职权吗？骗取财政补助上百万元，已经涉嫌违法犯罪，我一个小小的镇党委书记，能包庇得了吗？”
项明珠说：“钱书记，只要你不移交，所有后续工作由我来做。”
钱三运做了个送客的架势，并用不容置疑的口吻说：“项院长，该说的都说了，我不会做违法违规的事。今天的谈话到此为止，我还有其他工作要做。”
项明珠无奈地站起身，和钱三运打过招呼，悻悻然离开了。
钱三运靠在椅背上，心中想，能不能妥善处理敬老院一事考验他的政治智慧。如果将项明珠逼上绝路，他必然要和项元发结下梁子，两人矛盾激化，对他来说并不是好事。然而，调查敬老院一事闹得轰轰烈烈，如果雷声大雨点小，最后罚酒三杯，不了了之，他将威信扫地，镇干部会认为他乱放空炮，群众会认为他不作为，不敢碰硬。
这时候，胡若曦发来了一条短信：三运，忙吧？方便的话，回个电话。
胡若曦从青山县委书记任上调到市经济开发区管委会副主任、党工委委员已有一段时间了，钱三运只与她匆匆见过一面。究其原因，一方面，是因为两人都很忙。钱三运来城关镇任职之后，忙得不可开交，任现职之前，是市长秘书，工作也很繁忙。胡若曦虽是经开区管委会副主任，但由于主任是副市长王连全兼任的，她主持经开区工作，是实际上的一把手，新官上任，有很多事情要做。另一方面，他在刘雨菲面前许过诺言，刘雨菲一日不嫁，他一日不娶，虽然他不太可能娶胡若曦，胡若曦也不太可能嫁给他，他在与刘雨菲感情存续期间，与胡若曦过分亲昵，会在良心上感觉对不起刘雨菲。
然而，时过境迁，刘雨菲的问候越来越少了。钱三运知道，刘雨菲的家人不太可能支持他俩结合的，她的爸爸不支持，爷爷也不支持，因为此事，她的爷爷突发脑中风，虽然抢救及时，但还是留下后遗症，一直在北京做康复治疗。刘雨菲因此对爷爷有很深的愧疚感，这或许是她疏远钱三运的一个原因。
每一对恋人在坠入爱河时，都是真心相爱的，海誓山盟都是发自肺腑的，然而，这并不能保证，他们能够厮守到老。相爱有相爱的理由，不爱有不爱的理由，无所谓对错。当一对有情人站在神圣的婚姻殿堂上，发誓要白头到老时，没有人会怀疑他们的诚心，当有一天他们分道扬镳时，没有人觉得有什么不对。
钱三运拨通了胡若曦的电话：“胡主任，在忙什么呢？”
胡若曦说：“忙里偷闲，正在品茶呢。你很忙吗？”
“和你一样，刚刚才闲下来。”
“三运，我们经开区计划下个月去浙江招商，你们城关镇有这方面的意向吗？如果有，我们可以组团招商。”
“胡主任，我们城关镇和你们经开区不是一个重量级的，和你们一起去，是不是陪太子读书？”
“那倒未必，也许能分一杯羹呢。有些企业适合来经开区投资，有些就未必适合。”
“胡主任，不会是将高污染企业留在我们城关镇吧？”
“我说三运，怎么突然变得斤斤计较了？你觉得我会让你做吃亏的事吗？”
“哈哈哈，是我多虑了。胡主任，我报名参加。”
“好，我们组团去浙江。我们经开区在那边的招商小分队最近挺忙的，也是卓有成效的。有几个项目已经初步达成合作意向。你是知道的，我们领导去招商也就是做做样子，凸显领导重视，实质性工作都是招商人员在做。三运，现在说话方便吗？”
“方便。”
“三运，感觉你最近在疏远我，是另觅新欢还是谈恋爱了？”
“两者都不是，是最近太忙了。你是知道的，无论是做秘书还是干镇里一把手，每天都有做不做的工作。”
“也是，正因为如此，我才会约你下个月去浙江，放松放松。”
“好，我很期待。”
“三运，今天晚上有空吗？”
“从目前来看，应该有空。不过，计划赶不上变化，说不定晚上就有应酬任务。”
胡若曦有些遗憾地说：“唉，感觉现在见你一面真的很难。三运，我想你了！”
“若曦，我也想你！”钱三运瞅瞅门口没有什么动静，压低声音说。
“三运，如果你真的想我，今天晚上就来我的住处。”
“有什么惊喜吗？”
“不告诉你！”
“好，如果没有突发性紧急事件，我一定过去！”
挂断电话，钱三运突然很想胡若曦，真的想现在就飞到她的身边，将她摁倒在床上，狠狠爱。
就在钱三运心猿意马时，县长项元发的电话不识时务地打了过来。
“钱书记，我是县政府项元发。”
“项县长，我是钱三运，您有什么指示？”
“钱书记，明天上午我来城关镇调研工作，主要是调研招商引资及大项目推进情况。”
“欢迎项县长莅临城关镇检查指导工作。”
“钱书记，城关镇这两年财政收入形势不是太好，听说镇财政入不敷出，有这回事吗？”
“项县长，传闻基本属实，城关镇财政压力较大，一方面，与这两年财税完成情况不佳有关系，另一方面，也与县里的转移支付制度不尽合理有关系。县里规定，城关镇是一类乡镇，转移支付额度比其他二三类乡镇少很多，此外，转移支付额度与绩效考核结果挂钩。我不反对转移支付额度与绩效考核挂钩，但是，如果因为一票否决权导致转移支付额度大减，造成乡镇财力困难，连吃饭都成了问题，何谈搞建设？这就得反思这种制度是否合理，有无需要完善的地方。”钱三运说话不拐弯抹角，趁着项元发提问，他将想法和盘托出。当然，这些想法不是他信口雌黄，而是之前就进行过深入思考的。




官路风月 第881章 专项助学基金
“钱书记，我明天去城关镇调研工作，完善转移支付制度也是一项重要议题。大家有什么好的建议和意见，可以畅所欲言。其实，我也认真考虑过这个问题，现行乡镇财政转移支付制度是前几年制定的，不太适应形势发展，有必要修改完善。就拿一二三类乡镇转移支付额度差距很大来说吧，其初衷是照顾经济欠发达和落后乡镇，但从这几年的运转情况看，效果并不好。有的落后乡镇，每年得到的财政转移支付额度比城关镇还多，但那里的财政供养人员和财政支出范围比城关镇少多了。也就是说，落后乡镇即使财税收入任务大幅度下降，日子也会过得很滋润。这客观上造成他们不思进取，不求发展的心理，不利于经济社会健康发展。以前说，要奖勤罚懒，奖优罚劣，现在，这种制度正好相反。城关镇盘子大，财政供养人员多，财政支出领域广，如果财政转移额度太小，显然不够用。”项元发一口气说了很多。