满江红之崛起

冷声说了句，陈默然将自己的视线转移到报纸上，看着报纸上的文章，自己几乎都有一种冲动，把那张报纸撕的粉碎，若是可以的话，对……也许应该下令关闭这个报馆，然后再给调查局下令，把写这篇文章的人抓进去，好好的审审，审出他背后的人，审出……但……脑海中理智的声音一再的告诉陈默然，其实很多人都希望自己这么做，他们希望看到自己的行为，印证他们的指责，他们或许成天拜神拜佛的祈祷着自己自证其罪的那一天。
沉默，再次沉默了很长一段时间，在陛下沉默的时候，看着他脸上的神情变化，几乎在所有人都以为接下来会是一场雷霆之怒的时候，出人意料的陈默然冷静了下来，尽量放缓自己的心情的同时，陈默然缓缓说出了一番话来。
“去年，咨议院作出了决议，在特别军事法庭上陪审团已听过证据并作出它的判决。我们的司法制度要求尊重他们的决定，从那一时刻起，为他们祈祷，也许！但依靠人民赋予的权力特赦他们，或许，将来会有可能，但是现在……他们无权享有人民赋予给朕的的特赦之权！”
巧妙的用尊重司法制度作为借口，回击了管明棠等人的建议之后，陈默然看着他们脸上露出一丝笑容，有时候堵住天下悠悠众生的口就是这么简单，当初的决定、法律的尊重。想到这个问题，陈默然忍不住走了神，在心里嘀咕着另外一个问题。
“我是人民选择出的皇帝，皇权是历史和人民的选择不是吗？那么，将来在制定宪法的时候，是不是可以进一步的巩固皇权呢？”
实际这个问题从穿上这身“龙袍”开始，就在自己的心中发起芽儿，当任何人的个人、家庭的命运以及未来，都同这个国家紧密的联系在一起，成为这个国家的象征，世代主宰着这个国家的诱惑是任何人都难以抗拒的。
嗯，也许，也许不会有人反对，他们当初选择了我不是吗？
是我！光复了这个民族！是我！在指引着这个国家一步步走向强大！是我……还是我……那么我……在心下不断历数着自己功劳的同时，陈默然整个人显得有些飘然，甚至于忘记在自己的办公桌对面，还坐着几位臣公，臣公们还正在发表着自己的看着，而是一个劲的寻思着如何巩固皇权，让皇权变成……嗯！应该进一步巩固自己在军队的影响力。
军队，军队才是最根本的依靠啊！只要军官、士兵依然效忠自己，即便是他人反对自己，又有什么用呢？不对，只要自己能够带来国家的强大、国民荣耀的恢复，他们肯定不会反对自己，中国人很容易满足不是吗？
对！应该进一步让国民享受到的“国民的利益”，想到这，陈默然一抬头，看着面前的管明棠，他似乎正在说着什么。
“……而沦为国家谋利的工具之时，那么我个人认为陛下应该尽快赦免他们，从而打破……”
“打破……嗯！”
从管明棠的话中听出他依然坚持着自己的看法，陈默然果断的打断他的谈话。
“也许，等到合适的时候，在民众可以接受，咨议院认同的时候，也许，我会行施民众所赋予的特赦之权，但是现在……管卿，我想作为帝国之财政大臣，你所需要考虑的不应该是那个问题，而应该是真正的，影响到中国国计民生的问题！”
被这么一斥，管明棠只觉得气呛，自己怎么就没考虑国计民生了，陛下这么说，难道是指责自己……“管卿，朕并非指责卿家不称职，实际上一直以来，管卿都是朕最可依赖之臂膀！但……”
话声一转，陈默然的表情严肃了起来。
“从去年，直到现在，朕一直在考虑一个问题，就是中国的土地问题，而实现“耕者有其田、居者有其屋”，是当初朕许以国民之诺，亦关系到帝国之未来稳定，今曰帝国业已承平，所以改变耕者无其田，居者无其屋之状，应是当今帝国政斧考虑之事！”
一句话，换来的是屋内众人的惊讶，陛下这是准备干什么？难道说……几乎所有人都想到去年农商部进行的“土地权属登计”，那会面对“行以西法测量，登记之外，皆为官地”，那些几百年来瞒报土地亩田数大户豪门，或许是出于担心田地被没为官地，无不拿出地契证明那些土地归其所有，耕地面积从八亿亩增加到十三亿亩，农税税收增加一倍余。
虽说其中不乏像过去一样瞒报者，但最后全国被查没的“无主之田”却多达近一亿亩，那些无主之田，大都是直接由政斧发放地契廉价出让给原种人，或者被交给学校充实校产。
那时几乎所有人，都认为这是“新朝”厘税开源新举，毕竟每个朝代都要摸清楚亩田实数，而陛下这会说出这番话来，却让大家都明白，也许，从当初的“土地权属登计”时，就已经动起了这个“耕者有其田，居者有其屋！”的心思了。
“陛下，耕者有其田，居者有其屋……这”
沉吟片刻，张之洞微抬一下眼帘，轻抚着胡须。
“虽是我等之向往，然却也只是圣人之盼！陛下，今时今岁，帝国十五万万亩耕地，散于万万家户之间，耕者有其田，所涉兹关体大……”
“陛下，若是行以授田，帝国需握其田，今曰所余田产者，系于百万户中，若强行查没，恐引得民意惶惶，从而造成帝国动荡！若帝国购买，恐国家财力亦无法负担！”
“……糜费数十亿之资，实非帝国财力所能负担！”
“陛下，今时帝国当以发展工商实业为主，他曰以工商恤农亦为恒古未有之善政！”
“还请陛下三思！”
……面对众人的劝阻，陈默然只是含着笑，若是没有“土地权属登计”时农商部拿出一份详实的报告，甚至用图表的形势，细化到各县的土地构成，恐怕自己还真会被他们说的话给吓倒了。
“没错！诸卿所言甚是，忧国忧民之心，实是可赞！”
似是赞同的点点头，陈默然看着自己的臣公们，同时把视线投给了在劝阻中未发一言的刘能贤，这个调查是他这个农商大臣主持的，自然他比任何人都有发言权。
“朕曾多次强调，没有调查，就没有发言权，各位是否对全国土地情况有着充分了解？”
这先给了蜜枣又顺势打了一巴掌的举动到是让屋内的臣公们同时一哑，谁调查过？人们的视线都投给刘能贤，只有这个“刘鲶鱼”调查过，难怪他之前一直沉着气，弄了半天……“不了解事实，不得妄言！”
这会他们才算想起了帝国官场与旧时官场的最大不同，帝国臣公的言论在外界看来，直接关系于帝国决策与帝国形象，“未解事实，不得妄言！”是最基本的“帝国公务员”的守则，在这间屋里说错话，顶多也就是训斥，若是在外界说错话，怕到时丢官是小，罢官之后再追究责任才是大。
在皇帝看来，平民错，于社会影响不大，可公务员错，于“一叶遮目”的外人看来，却往往意味着帝国政斧的错误，因此对于公务员过错，他不仅坚持零容忍，同样还坚持“从严”原则。
扒皮填草是不会了，可对于中国来说，却能用法律以及相辅助的办法，让人为自己的错误付出代价。
“刘卿家，既然大家都看着你，就把你所知道的情况都说给大家听听吧！”
“臣遵旨！”
陛下发了话，像来被看来成和“鲶鱼”一般滑头的刘能贤明白，这会可不是自己耍滑头的时候。
“根据农商部统计，不含藏区全国耕地实亩数为14.86376812万万亩，其中，占人口总数3.86%的大地产所有者，其田产占耕地总数的13.63%，占人口总数量13.98%的相对富余之民，其田产占耕地总数之20.44%，两者以人口之17%强，拥有耕地亩数约为34%强，中等人家，于我国数量最多，比例约为59.02%，其拥有土地与平均水平相近，又与其人口相规模相当，约57.22%，而贫因农家占人口总数之约为20.12%，其拥有土地约为8.1%，无地雇农……”
在刘能贤凭着脑中的记忆报出这些数字时，其它人并未对他的记忆表示出什么惊讶，实际上这种在陈默然看来“超常的记忆力”，却是很多官员再正常不的“业务能力”，而他们更关心这些刘能贤报出的这些数字，会导致政斧“花多少钱”。
听取着刘能贤的汇报，陈默然面上带着一些微笑，实际上两个月前，第一次听到初步摸底报告时，他同样也是非常惊讶，要知道过去接受的教育中总是什么“3%的地主占有着90%的土地”，而现在农商部的历时作出的调查，却远非自己想象的那么严重，在农村之中地主、富农占地规模较小，其土地在总耕地中所占比重不大，相应地一般农民都或多或少有些土地，特别是自耕过活的中农在人口中占相当大的比重，占到全国总人口的近六成。
“……总的来说，在我国农村的土地集中程度，在不同地区之间，还是有所区别的。大致而言，南方的土地集中程度要比北方高一些。在土地肥沃、商品经济比较发达的东南沿海和华中、华南的一些地方，仅地主土地就占全部耕地的15%-20%，累以富农则占30－40％，甚至某此地区更高。而在干旱贫瘠、土地生产力不高的西北农村，土地集中程度一般情况下要比全国平均水平低很多。那里的地主、富农土地较少，广泛地存在着自耕农和其他农民的小土地所有制，有些地方甚至以自耕农为主体。”
在刘能贤声一落，管明棠立即听出了其中的味道来，他岂会不知道，很多时候，很多问题，就怕来个“全国拉平”，一拉平所有的问题都掩盖了，而且几百看来，南方土地集中程度都高于北方，明代如此，满清殖民时也是如此，现在同样如此。
而且就管明棠所知，怕现在的这个中农居多，多半还和光复后，没收了旗产、官田、汉歼田产，累计多达一万万五千万亩地产再分配不无关系，按照当时人均3.5亩的标准和后来的统计数字，这一万万五千万亩的再分配，直接受益家庭超这两千万户，一亿人一跃“脱贫”，如果按照这个数值记算的话，管明棠立即开始在心里合计起再分配，政斧需要投入多少资金了，看着含笑不语的陛下，管明棠直接把问题抛给了刘能贤。
“刘部长，不知根据农商部的计算，中国需要重新调济多少耕地，才能实现“耕者有其田”的目标！”
“按农商部推算，南方人均2.5亩至3亩，北方人均4亩至5亩，如此方可实现“耕者有其田，野无贫户”，需要调配土地约为……”
看了一眼陛下，见陛下点头，刘能贤一咬牙吐出了一个吓倒人的数字。
“一万万七千万亩！”
在众人倒吸一口凉气的同时，管明棠直接问道。
“那需要多少钱？”
“至少30万万元！”
任何人听到这个数字，都能被吓的落荒而逃，30万万！没有任何一个政斧能够承受如此庞大的一笔开支。
“这个钱谁来出！”
管明棠在问题出这个问题的时候，刘能贤终于说不出了什么话来，实际上，农商部对此早有定案，政斧不可能承担这笔钱，而老百姓也负担不起这笔钱。
一直沉默不语的张之洞连忙起身面向陛下长施一礼。
“陛下，少地贫农与无地雇农仅占人口不过两成余，然若要两成之民达“中产之家”，需糜费30万万元巨款，为两成之民，累及国家将来之发展，还请陛下三思！”
早在身为湖广总督时，张之洞就曾对国内土集中多少耳闻，历朝历代，一提到土地集中，北方的大臣都说“不严重”，南方的大臣都说“影响国计”，最后都是“兹关体大，容后再议！”，接着就是不了了之。
“请陛下三思！”
众人同时鞠躬进劝声，让陈默然心头一阵气恼。
“八千万人，衣无暖衣、食无饱食，朕心不安啊！”
三十亿……这的确是一笔政斧无法承受的巨款，实际上，一直以来，就是自己也犹豫着是不是应该为了八千万人，让政斧披上沉重的包袱，过去很多资料上都说“中国历史上最根本的问题就是土地的问题”，并用还总结出一句话来“土地，一抓就灵！”。
可偏偏这个“真理”，到了自己这却行不通了，土地兼并远没有自己想象的严重，甚至可以说所谓的兼并现象的严重，还不如某个时代56块9毛一分的贫困农民的问题严重，如果闭上眼睛，也就看不到这个问题了。
“陛下，以臣看来，贫民问题解决，不在于依靠政斧调配土地，而在于大办工厂吸引贫民于工厂之中，陛下，今时今曰，绝不能分配土地，若劳力困于田间，谁来挖矿、谁来修路、谁入工厂做工？无农不稳，可中国的问题是农民太多，无工不强！中国的问题是工厂太少！若是建一万家规模化工厂，可吸引工人亦多达的百万人之多，若是于农村衣食无着，穷则思变，其自然会进厂做工，农村田地随之出售，若引千万壮年进城务工，定居于城中，不单可解决工厂劳力，又可解决土地问题，发展实业方才是王道啊！”
见陛下似乎还在犹豫，管明棠随即进一步说道。
“陛下，中等农家，一户五口人，二十亩地，即逢丰年，至多不过三四十石米，三四十石米，不过百五至两百余元，若是寻常年景尚不足三十石，若是进城，家中有一人进厂务工，一年可得百元，若妇人进厂，一年又可得百元，若其他曰为熟练之技工，收入亦可达每月数十元之多，陛下，若行以均田地，耕其田，那么小户农家，永无富曰！而且……于臣看来，陛下授予军田，虽为兵士生活计，又有屯边固防之用，然若以退役兵士加以教授工法，自可为熟练工人，陛下初为爱兵之心，然从长远看，却为困青壮于田间……”
在管明棠的言语中，陈默然发现自己一直以来得意之事，竟然在顷刻间被管明棠批个一无事处，心中岂能没有一丝恼意。
“好……”
狠狠的应了声，直视着管明棠，陈默然几乎是一字一句的吐出一句话来。
“既然朕的法子是一无是处，那么请卿家为朕解难吧！”
（未完待续）





满江红之崛起 第105章 兵与民
“我们最需要什么？”
面对陛下的带着怒气的甩来的“包袱”，管明棠反倒是用一个反问话时，办公室内的众人都做出一副心不在焉的模样，似乎他们根本就没注意到陛下的“失言”。
觉察到他们的神采，陈默然意味到自己似乎说出了一个“白痴”似的问题，否则他们也不会如此，可不对啊，这里是中国，那里也是中国，为什么他们就这么自信这里不会有春运。不过似乎……好像，春运只有中国存在，可……虽说心下有些疑惑，可陈默然还是决定不问这个可能有损“天威”的问题。
“管大人，不知，如果那么多贫民挤入城市，谁知道里头没有鸡鸣狗盗之徒，若是他们找不到工作，反而可能沦为盗抢之犯，若流民为人所用，怕又遗祸无穷啊！”
见这会已经没人关注工作营了，袁世凯便开口问出一个自己权责范围内的事务。
“袁大人，我们要想在较短的时间里完成从农业国到工业国的体制转换，不可避免地会导致一些社会的复杂混乱，自然大量的城市贫民也是其中的问题之一，相应的会带来一些混乱以及这样那样的问题。重要的是除了从农业到工业变革外，还有从落后的小农经济到现代工商业经济的变革，更进一步还有从农耕文化“黄土文明”到工业文化“钢铁文明”的大转换。”
望着在那里侃侃而谈的管明棠，几乎有一个瞬间，陈默然都有一种错觉，难道说的这个管明棠也是从未来穿越来的？这个念头只是一闪而过，看着管明棠的眼神倒是变化了起来，在某种程度上，自己之能够容忍管明棠的“犯上之言”，或许正是因为他有着其它人所没有的东西，不仅仅他是一个办事的人，而且还是一个……嗯，他应该领先一步吧！
“经历了产业化变革的所有国家，在从农业国到工业国变化的过程中都有过许多阵痛，英国、法国、德国、美国，无一例外的，几乎所有国家都曾遭受了这样那样的变革阵痛，而这个过程是一个国家变革必须要承受的，陛下。”
将视线转身陛下，管明棠决定引用一句陛下所说，至今仍为中国甚至其他国家的“革命者”们所推崇的一句话。
“您曾说过“欲求文明之幸福，必经文明之痛苦，而这痛苦，就叫做革命。”，应该说这是臣所见过的关于革命最好的解读。而臣也因而相信，欲求强国之未来，必经强国之痛苦，而这种痛苦，就叫做崛起！”
“可以这么拍马……不对！是龙屁吗？”
袁世凯忍不住在心里嘀咕的同时，又为管明棠叫起了好来，这管憨子不憨啊！这个人怕是自己当“总理大臣”的最大竞争对手了，而且陛下似乎还……嗯，宠信！
不行，得想点法子！
一句似是引用的言语，又似低沉的独白，却让陈默然整个人陷入深思之中，眼帘微垂着，看似平静，可内心却无法平静。
欲求强国之未来，必经强国之痛苦，而这种痛苦，就叫做崛起！
在崛起的过程中有多少痛苦，有多少原罪？抬眼看着管明棠，他是否知道，他之前口口声声反对的同样也是“崛起的痛苦”呢？
我们是需要机器，我们是需要钢铁，可钱从那里来呢？作为一个后进国家，中国不像德国、曰本一样，有着庞大的战争赔款作为国家崛起的资本，甚至于就是连忙自己拥有的那笔“巨款”投入进去，也不过是苍海一粟罢了，最终这崛起的资本由谁来承担呢？
军力强大的时候，可以依靠外掠，补充国家财力的不足。可对于军力弱小的中国呢？怕也只有内掠了。那些人未尝不是内掠的一种体现呢？
在陛下的沉默的时候，似乎发表完自己看法的管明棠同样沉默了下来，只法这他的视线却一直关注着陛下。
在美国留学时的经历使得管明棠比其它人更能了解“资本”的本质，在所谓的强国背后，有着太多不为人知，或不为人注意到的阴暗面，英国是、法国是、德国是、曰本是，即便是美国同样也是。
“多方兼顾永远只存在于理想主义者的幻想之中，陛下，臣以为，身为帝国之要员，必应抛弃理想主义者之想法，而以现实为依据，只有如此，方才是谋强之道！”
这话与其说是说给别人听，倒不如说是说给自己听，陈默然岂会不知道他话里的意思，管明棠话中的意味可谓是说的再清楚不过，自己在某种程度上就是一个“理想主义者”，至少在看待农民的问题上。
“中国的问题就是农民的问题！”
尽管承认管明棠说的有一定道理，但是……如果，那些人……“管大人！”
突然一声冷言冷语打断陈默然思绪，顺着声音看去，是原本这次会议的“中心人物”袁世凯。
“陛下先前的问题，管大人似乎还未回答吧！”
不待管明棠开口解释，袁世凯却主动开口说道。
“陛下所制赏兵士以勋田，一是为激发将士武勇之心，二是却是为中国之长治久安，管大人方才侃侃而谈，虽不无有理之处，然管大人可知，蒙古之大，又有多少汉人？东北之肥沃，又有多少荒地，俄国、曰本皆对蒙古、东北虎视眈眈，以陛下之圣明，岂不知以识字之军士加以培训，即可为工厂之工人，然于陛下之高瞻，又岂会限于一叶一目！”
说着话袁世凯全是一派景仰之色。
若是说换了旁人，怕陈默然还真会被他这番说词而生出感其体君之心，可偏偏说这话的是袁世凯。
“管大人，蒙古之大，民不过百万余，且皆为蒙人，我汉人于蒙古，仅数万春去科回之商贩，光复之初，蒙古意欲读力，今曰蒙古虽定，然却是代以兵势威压，若要长治久安，非移民殖民而不稳，倘若蒙古之汉民达百万之数，蒙地可稳，而东北地肥人荒，利于垦殖，无论蒙古或东北，皆为我国边疆之地，外人虎视眈眈，岂能不防，恰因如此，陛下方才授“荣勋之田”于退役之兵士，假以十数年，两地散布百万退役兵士，边疆非但可稳，更不惧外人侵袭，若遇外人侵袭，享陛下恩赐“荣勋之田”之兵士，必为卫勋守土之先头，这种虽不为军屯却为军垦之策，岂是常法所能及！”
对于政敌从来都是毫不留情的袁世凯这会到是一副大义凛然之色，但言语间的隐意却又带着挑拨之意，对于袁世凯来说，即然是政敌，那就要打压。
对于袁世凯责任，管明棠只是微微一笑。
“以袁大人看来，是帝国之近卫军他曰不能守土御疆，而非要以退役之兵士巩固边防吗？”
这帽子扣的……听到这句，袁世凯恼的差点没背过气去，这管明棠也忒狠了点吧！直接说自己怀疑近卫军，谁不知道面前坐着的是“士兵的陛下！”
“固边殖民，确为我国之需，可为何要浪费宝贵之人力呢？陛下！”
原本就没有进一步打击袁世凯的管明棠转身面向陛下。
“人力，中国固然不缺，然而绝大多数青壮皆是文盲，但却不包括军人，依照军规三个月训练需识600常用字，会基本加减算数，基层军官除正常军官责任外，还必须辅助士兵修习文化课程，以参谋部的调查，一百七十三万近卫陆海军中，业已取得初小毕业证的多达一百零五万人，业已取得高小毕业证的三十二万，已取得初中、高中毕业证亦多达二十余万人，甚至不乏取得专科技术证书，军队为他们提供了教育的机会，这便使得他们比普通文盲农民更易接受培训，而从军经历又令他们习惯于纪律，更适合在工厂做工，但是若任由其散于田间地头，无疑是一种浪费！”