领主之帝临天下

    众人闻言纷纷陷入沉思。

    虞世杰见众人憋了半天，也没有憋出一句话，忍不住皱一下眉头，心中也觉得有点好笑，这几人都没有理政经验，也没有走出过混乱之地，让他们想出一套新的朝廷体系，也是难为他们了。

    就在虞世杰心中失望，准备把自己的想法说出来之时，齐良风突然开口道:“臣之前在混乱之地外面游历过一段时间，臣觉得我们可以借鉴一下运朝的朝廷体系。”

    虞世杰闻言露出一丝饶有兴趣的神色，看着齐良风道:“哦说说！”

    虞炎妃几人闻言也是精神一震，纷纷抬头




第86章 一台九寺五监
    凤族。

    一个独立于神洲大陆之外的秘境小世界内。

    秘境世界中生长着一株无比巨大遮天蔽日的梧桐神树，树顶上有一只沐浴神火的凤凰神鸟在沉眠，树杈处修建了一座座宫殿。

    其中一座豪华的宫殿之中，一名长着瓜子脸，身材修长，头戴凤冠霞帔，身穿红色凤袍的女人正在闭目抚琴弹奏。

    一名身穿蓝色衣裙的女子悄无声息出现在宫殿之中，躬身对着正在抚琴弹奏的女人行礼，禀报道:

    “至尊，凤家传回消息说找到小姐的踪迹了！”

    红色凤袍女人闻言原本古井无波的内心微微一颤，抚琴的玉指一时之间直接失控，琴铉应声而断，琴音戛然而止。

    凤袍女人睁开双眸露出一双凤眼看着蓝色衣裙的女子。

    蓝色衣裙女子给凤袍女人恭敬递过去一枚水晶珠子和一卷画像卷轴。

    凤袍女人看完水晶珠子里面的信息之后，打开那卷画像卷轴悬浮在空中，看着画中的少女画像，脸上不由露出一缕痴迷之色。

    蓝色衣裙的女子看一眼画中的少女画像，又小心翼翼看了一眼凤袍女人，只见画中少女与眼前的凤袍女人无论是容貌还是神态，几乎都是一模一样，唯一的区别就是凤袍女人看上去比较成熟一点，画中的少女看上去比较青涩一点。

    凤袍女人忍不住伸手抚摸一下少女画像，轻声呢喃道:“烟儿！”

    良久，凤袍女人依依不舍从画像中收回目光，对着蓝色衣裙女子吩咐道:

    “小兰，出去一趟，把烟儿带回来！”

    “是！”蓝色衣裙女子恭敬领命，起身朝着宫殿外面走去。

    “等等！”

    凤袍女人微微沉吟一会，站起身轻轻把画像重新卷起来，对着正要离开的蓝色衣裙的女子说道。

    蓝色衣裙闻言止住步伐，转过身静静等待凤袍女人的吩咐。

    “算了，还是本宫亲自出去一趟吧！”凤袍女人把画像卷轴收起来，露出一抹笑意，抬手在身前轻轻一划，一条空间通道显现出来。

    凤袍女子没有丝毫犹豫，直接跨入空间通道之中。

    ……

    ……

    御书房。

    户部，掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

    下设四司:户部司、度支司、金部司和仓部司。

    户部司掌全国户口籍帐、土地、赋役之政令；

    度支司掌全国财政收支、支付漕运费用和赏赐、俸给、驿券；

    金部司掌勾考市舶、商税、茶、盐、香、矾等岁入之数，颁布度量衡法式等事；

    仓部司掌全国库储，出纳租税、禄粮、仓廪之事。

    ……

    刑部，掌全国刑法、徒隶、勾覆及关禁之政令。

    下设四司:刑部司、都官司、比部司和司门司。

    刑部司掌律法及按复大理寺及全国奏谳，分左右厅，左厅掌详复，右厅掌叙雪，以互相稽核；

    都官司掌俘隶簿录，给衣粮医药，而理其诉免，凡反逆相坐，没其家口为官奴婢；

    比部司掌勾会内外赋敛、经费、俸禄、公廨、勋赐、赃赎、徒役课程、逋欠之物，及军资、械器、和籴、屯收所入；

    司门司掌门关、桥梁、道路的禁令及其废置、移复之事。

    ……

    工部，掌修造营建法式、诸作二匠、屯田、山林川泽之禁令、江河堤岸、道路桥梁诸事。

    下设四司:工部司、屯田司、虞部司和水部司。

    工部司掌城池土木的工役程式，凡制作、营缮、计置、采伐材物，按程式以授有司；

    屯田司掌全国屯田、京官职田、诸司公廨田及官园宅等；

    虞部司掌京都衢巷、苑囿、山泽草木及百官、蕃客时蔬薪炭供顿、畋猎之事；

    水部司掌渡口、船舻、桥梁、堤堰、沟洫、渔捕、运漕、碾硙之事。

     



第87章 地方郡县体系
    九寺五监。

    九寺分别是:太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺；

    五监分别是:国子监、少府监、将作监、都水监、军器监。

    寺的主官称寺卿，监的主官多称监令。

    九寺:

    太常寺，掌管宗庙陵寝祭祀、礼乐仪制、天文术数等。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设郊社、太庙、太祝、衣冠、太乐、清商、鼓吹、太医、太卜、廪牺等十署。

    光禄寺，职掌宫殿门户、帐幕铺设器物、百官朝会膳食等事务。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设守宫、太官、宫门、供府、肴藏、清漳、华林等七署及东园局。

    卫尉寺，主管宫殿、京城诸门禁卫，武器及宫廷仪仗库藏。属于事务机构，政令仰承尚书省兵部。下设公车、武库、守宫三署。

    宗正寺，掌叙皇族属籍，以别昭穆亲疏。属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。下设陵台、崇玄二署。

    太仆寺，掌厩牧、辇舆之政。为管理宫廷车马、全国畜牧业的事务机构，政令仰承尚书省兵部。下设乘黄、典厩、典牧、车府四署及诸监牧。

    大理寺，负责审理中央百官犯罪和京师徒刑以上的案件，判决后要送刑部复查，死刑则呈送国君批准。刑部则负责全国的司法行政和审判重大案件，凡地方的死刑案件要送大理寺复查。属于司法机构，政令仰承尚书省刑部。

    齐良风说到这里，突然停顿了一下，转身对着虞炎妃等人解释道:“御史台、刑部和大理寺为朝廷三大最高司法机构，大理寺负责审讯人犯、拟定判词，刑部负责复核，同时报御史台监审。”

    鸿胪寺，掌诸蕃册封、外国使节接待、凶仪丧葬事务，领典客、司仪二署，属于事务机构，政令仰承尚书省礼部。

    司农寺，掌粮食积储、仓廪管理及京朝官之禄米供应等事务，总领上林、太仓、钩盾、霡官四署及诸仓、司竹、诸汤、宫苑、盐池、诸屯等监，属于事务机构，政令仰承尚书省户部。

    太府寺，掌管金帛库藏出纳，以供国用，兼管冶铸、染织及宫廷手工业，辖左中右三尚方、左右藏、司染、诸冶东西道、黄藏、细作、左校、甄官等十二署，属于事务机构，政令仰承尚书省户部。

    齐良风讲解完九寺的职责后，顿了一下，继续解释道:“每寺设主官寺卿一名，副官少卿两名，其下属官还有寺丞，主簿等。”

    ……

    五监:

    国子监，最高学府和教育行政管理机构，其下设有国子学、太学、广文馆、四门馆、律学、书学、算学等，属于最高教育机构，政令仰承尚书省礼部。设主官国子祭酒一名，副官国子司业两名，其下还有属官监丞、典簿、博士、学正、学录、掌馔、助教等。

    少府监，掌管百工技巧诸务，辖中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署及诸冶、铸钱、互市等监。属于事务机构，政令仰承尚书省户部。设主官少府监令一名，副官少府少监两名。

    将作监，主管城壁、宫室、桥梁、道路、舟车营缮修造之事，出纳籍帐，属于事务机构，政令仰承尚书省工部。设主官将作大匠一人，将作少监两人。

    都水监，掌管河渠、舟楫、津桥、堤埝等事，领舟楫、河渠署及诸津尉，为国家水利工程、水路运输管理机构，政令仰承尚书省工部。设主官都水使者一名，副官都水少监两名。

    军器监，掌造兵器、旗帜、戎帐、什物，辖军器库、甲坊署、弩坊暑、利器署等，属于事务机构，政令仰承尚书省兵部。设主官军器监令一名，副官军器少监两名。

    ……

     



第88章 中央朝廷官员
    四县为一郡，设郡守、郡丞、郡尉。

    郡守，郡级行政机构最高长官，掌一郡之政令，职掌治民、进贤、决讼、检奸之权，还可以自行任免所属掾史。

    郡丞，郡级行政机构副佐，协助郡守治理一郡政事，职掌文书及仓狱事宜。

    郡尉，郡级行政机构佐官，掌全郡军事，主治安，防盗贼。

    ……

    齐良风讲解完之后，不忘继续补充一句，放下粉笔转身说道:“每个郡县级行政区除了这些主官之外，还有主簿、教谕等属官。”

    “你们觉得这套朝廷体系和地方制度如何，可否适合我们”虞世杰等齐良风讲解完之后，对着众人询问道。

    宁天雄微微沉吟一会，站起身说道:“臣觉得可行，不过地方制度稍微改一下，会更好一点！”

    宁天雄在众人的注视下，继续说道:“现在我们是郡城镇村制，但现在的体制并不健全，臣觉得借鉴一下运朝的地方管理制度，把城改为县级行政区，把镇改为乡级行政区，村级行政区保留不变，一郡辖四县，一县辖四乡，一乡设九村。”

    虞世杰微微颔首，看着齐良风等人询问道:“你们觉得宁大人的提议如何”

    齐良风:“臣觉得可行，这样有利于集权管理，上行下效！”

    沙逸明:“臣也觉得可行！”

    沙琅岐:“附议！”

    虞炎妃点点头，表示赞同，继续说道:“地方制度没问题，那么朝廷体系呢，如果选用运朝的这套体系，以我们现在储备的人才，根本不够用！”

    齐良风:“三省六部一台九寺五监，其中六部辖有二十四司，御史台也辖有三院，九寺五监都下辖有不少工作暑，以我们现在的人才储备，的确还远远不够！”

    虞世杰看着齐良风写出来的黑板沉吟一会，站起身走到黑板前面，拿起来一块黑板擦，把三省擦掉，开口说道:“以我们现在的规模，三省可以暂时空置不设，六部二十四司保留！”

    虞世杰继续把三个郡级行政区擦掉，说道:“三郡十二城，由于现在数量不多，加上人才储备不足，郡级行政区也可以暂时空置不设，十二城改为十二个县级行政区，由中央朝廷直接管辖，镇改为乡级行政区，每个县级行政区统辖四个乡级行政区，村级编制维持不变，每个乡管辖九个村。”

    齐良风沉思一会，赞同道:“臣觉得可行，如此一来三郡可以空置出九个高级人才补充中央朝廷，也可以让中央朝廷更有效的治理管辖地方行政区！”

    宁天雄:“附议！”

    沙琅岐:“附议！”

    沙逸明:“附议！”

    虞炎妃:“附议！如此一来，中央朝廷一台六部九寺五监，虽然运转起来还是有点勉强，但也能勉强维持朝廷运转了！”

    虞世杰继续把黑板上的一台三院擦掉，说道:“一台三院暂时空置，其余的六部九寺五监可以根据实际情况少置官员或多置官员！”

    ……

    众人继续围绕着六部九寺五监开展讨论，不知不觉之间间，半天时间过去，最终商议出最适合现在使用的朝廷体系和地方制度，虞世杰拍板决定:

    六部，每部设主官尚书一名，副官侍郎两名，下辖二十四司，每司设主官郎中一名，副官员外郎两名，每司还设有多个主事、令史、书令史等属官。

    吏部尚书由齐良风担任；

    户部尚书由宁天雄担任；

    礼部尚书由虞炎妃担任；

    刑部尚书由沙琅岐担任；

    工部尚书由沙逸明担任；

    兵部尚书由即将突破黄金级的虞炎麟担任；

    六部副官左右侍郎需要三级人才或白银级才能担任，暂时空置。

    二十司每司主官郎中令由青铜级或二



第89章 地方行政官员
    由于人才数量不充足，所以军队职权和地方政权的任命有点混乱。

    灵武军、贺兰军、永宁军以及原先三郡的守备团打乱精简改编为三个军团，每个军团下辖四个主战师团和一个守备师团。

    每个师团一万人编制，其中主战师团下设十个千人队，守备师团下设四个守备营。

    每个守备营两千五百人编制，下设五个营，每个营五百人。

    灵武军团的军团长暂时空置。

    灵武军团第一师团由虞炎鹰担任师团长。

    灵武军团第二师团由虞炎豹担任师团长，挂职灵武县令；

    灵武军团第三师团由宁祈祖挂职师团长，担任黄莱县令；

    灵武军团第四师团由虞炎狮担任师团长，挂职青安县令；

    灵武军团守备师团由姬从良担任师团长，挂职丹壁县令。武试考核三个白银级之一，下辖的四个守备营，在灵武、青安、黄莱、丹壁四县各驻扎一个。

    ……