金鳞开

《特赦令》针对的对象是从贼、事清官员。其中闯逆的特赦范围从李自成以下，尽皆赦免；献贼的特赦范围是张献忠之外，尽数赦免。满清方面则更为复杂，除了首恶和汉奸罪在不赦，其他大小官员，不拘汉满蒙古朝鲜人等，皆可宽赦。
之所以将满蒙朝鲜也列入其中，乃是特赦令中还规定了起义、投诚、投降、就擒四等情形。起义是反戈一击，于明军战局有利者。按照《特赦令》，起义者非但赦免本罪，还能叙功。投诚则是在两军对垒时，带领部下反正，而没有倒戈一击。这种情况也能叙功，当然功劳不会很大。
被逼无奈者为投降，负隅抗抵者为就擒。投降可以赦免死罪，就擒就只能特赦减等了。
特赦令文稿又交给翰林出身的文官润色，晓之以理，动之以情，洋洋洒洒数千言。这回崇祯倒是没有再反对，他也看出朝堂上绝大部分官员都投向了皇太子，无论是从感情上考虑还是现实的皇室和睦考，他都没有反对的理由。
只是皇权遭到侵犯终究不是一件令人高兴的事，崇祯因此连着五天不肯接受朱慈烺的晨昏定省。然而他这一点点小别扭也没有妨碍到朱慈烺，反正朱慈烺早就给这位皇父贴上了“不成熟”的标签，每天照例去领一碗闭门羹，尽尽人子的义务罢了。
《特赦令》掀起的官场争论倒是不大。现在的官员已经习惯了在报纸上吵架，非但各种地方小报，就连《皇明通报》也有专门的版面给他们争论施政得失，因此送到崇祯面前“垃圾帖子”倒不是很多。而且同时看到正反两面的论战，也让崇祯在判断上更为谨慎。
朱慈烺并没有将报纸视作“民主”大杀器，对他来说，能够控制舆论、增加工作效率，这才是报业存在的意义。最多就是让民众有个发泄渠道，反正不喜欢的可以不看。
到了北面，这《特赦令》却掀起了一股巨大的风暴。几乎所有节行不全的官员，都收罗了一份南面来的报纸，将特赦令供在自己家里。
有些书肆为了挣钱，单独刊印《特赦令》，卖给那些官员，黑话叫做“保心丸”。
之所以要用黑话，因为多尔衮很快就针对《特赦令》发布了第二条愚蠢透顶的令旨：敢私藏、传播报纸者，斩！轻信者为奴！
有哪个被抓住的人会承认自己轻信报纸？
所以被抓住的，都是人赃并获以私藏、传播之罪被斩首了。
于是汉官再次出现了弃官潜逃的风潮，最高的一日竟然达到了十余人。
其中犹有吏部侍郎陈名夏，带着两个家人弃官南下，在天津上船出海，在莱州上岸，奔赴济南行在。
朱慈烺在济南安排了一次宴会，虽然皇太子本人没有出席，但是去了一位阁老，许多与陈名夏有关系无交情的官员也奉命捧场，每人都做了许多诗词，集结成册，免费刊印。
朱慈烺之所以对陈名夏格外关照，不单单是因为吏部侍郎官高位重，同时也是因为陈名夏实乃大明失节官员的典型。
甚至可以说，整个大明都不会有人比陈名夏更加没有操守的了。
陈名夏字百史，江南人氏，乃是崇祯十六年的探花郎，初授翰林修撰，兼户兵二科都给事中。这个是高标准的清流路线，只要自己不行差踏错，大明国运不败，四十余岁入阁辅政是没有问题的。
国变之时，陈名夏失节降闯，其实也不过和在京的两千余名官员一样。
李自成逃离北京之后，陈名夏没有留下事清，但是他跑到半路，听说江南在大兴“顺案”，要严惩失节降闯的官员，便又逃回了北京。
在满清，陈名夏官复原职，旋即又擢升吏部左侍郎兼翰林侍读学士。所以说，他比那些闯来降闯清来降清的失节官员更多了一次降而复叛的经历。
得到了这样一匹马骨，朱慈烺自然是要好好消费一番的。
在这个没有照片、录像、博客的时代，要想让千里之外的人相信一些东西并不容易。
谁都不确定陈名夏是否真的得到了善待，而且朱慈烺也不可能真的给陈名夏一个高官厚禄的待遇，否则就违背了人力资源管理原则中：内外公平。而且物议汹汹，万一有人口无遮拦捅破了“千金买骨”的窗户纸，效果就会大打折扣。
所以诗集就是一个不错的道具。
明朝是诗词大兴时代，虽然精品极少，但数量上却远胜唐宋。官员送往迎来，做几首诗词属于基本套路。如果聚会来的士人多，诗词数量自然就多。
主人家将这些诗词编为诗集，刊行于世，与其说是在炫耀众人的诗词文采，不如说是炫耀聚会规格。所以拿着厚厚一本主题明确、作者众多的诗集，足以证明陈名夏受到了极高礼遇。而这些与会作诗的官员，也都为朝廷做了背书——官场上是没人会去为一个注定要倒霉的家伙捧场的。
这本名为《归南集》的诗集以最快速度传到北京，再次掀起了一场狂风暴雨。
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金鳞开 三六四 欲牵青色上柔枝（七）
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“我大清哪里对不住这些人！忘恩负义的猪狗！”多尔衮撕扯着新到的《归南集》，重重扔在地上，又跳上去踩了几脚，终于耗尽了全身力气，气喘吁吁地站在原地。om他现在有些后悔接手济尔哈朗留下的乱摊子了，一边是族人强烈要求加重刑罚，一边又是汉官的逃亡。
如今已经到了每天都有汉官突然消失的状况，而且还都是有资格上朝的高官，至于下面六七品的卑官更是不知道逃了多少。
在原历史剧本中，缉捕逃人法是在占领江南之后发布的恶法。那些逃人总不能逃出海外去。而现在大明还有半壁江山，全面与清军占领区域接壤。外有明军接应，内有金鳞会和保护伞宋弘业，逃亡成功率自然要高出许多。
苏克萨哈和武拜侍立在阶下，相对无语，不敢在多尔衮气头上劝他。尤其是苏克萨哈，本来就反对多尔衮重新出来执政。在他看来，满清宁可退出关外，也要先将内部一统，诚如当年黄台吉的套路。只有自己坐稳了帝位，八旗一心，才能入关图谋天下。
然而在到嘴的肥肉面前，不是每个人都能做到理智舍弃的。
八旗入关不过半年，许多年轻子弟都已经不愿意披甲从军，而希望能够做官。对于弓马立国的满洲人而言，这无疑是自毁根基。然而那些求着做官的满洲子弟也没说错：总不能一直让那些靠不住的南蛮子治理百姓吧？
这话虽然也对，但如果满洲兵力不足，几十万绿营和汉军，难道还会乖乖为他们打仗？所以无论是济尔哈朗还是多尔衮，都不可能答应这点。而是再三强调：满洲诸申只能从军。只有力不能及、体弱不堪的诸申，才能从学为官。
这种得罪人的话，现在都得多尔衮来说，因为济尔哈朗已经带着两黄旗和两白旗的力量往陕西去了。
“传命爱星阿，让他看好那些汉官！”多尔衮虚弱无力道。整个人都瘫坐在椅子上。他自己也不相信爱星阿能看住大门，那些北京的地头蛇不知道藏了多少暗渠，随时能够将人从城里偷出去。
“主子，奴才觉着，这些蛮子实在靠不住。”武拜上前道：“咱们人口也实在太少，不如。把人全都送到关外去，看谁还能跑得了。”
多尔衮眼中射出一道凶光，泛起杀气，吓得武拜连忙将头埋了下去。他道：“这话休得再提！这岂不是明摆着告诉别人咱们要走么！如此一来，人心涣散，谁还肯卖命！”
武拜连忙请罪。
苏克萨哈道：“主子。武拜虽然思虑不周，不过咱们也的确人太少。原本以为明朝那些蛮子胆子小，只要咱们打出‘为明讨贼’的旗号，他们就会跟咱们站在一边。现在看来却是错了。反正咱们已经占下了陕西，不如跟李自成联手，到时候以黄河为界，但凡南面的地方都给他。”
多尔衮微微思量。道：“这事不忙，让济尔哈朗把攻势放缓些，看李自成与张献忠谁家赢了再说。你刚才说了‘为明讨贼’，倒是让我想起一个人来。”
苏克萨哈不知道多尔衮想到了谁，躬身侍立一旁。
“我这两天总觉得明朝定的汉奸名录有些问题，刚才突然想到了为何会有这种感觉。”多尔衮撑着扶手站起身，走了两步，猛然回头道：“是洪承畴！这上头为何没他名字！”
苏克萨哈一愣，道：“殿下，这份名单若是因为十三日收粮而起。那么洪承畴在南路领兵……”
“不对不对！”多尔衮摇头道：“孙之獬、金之俊官不甚高，与十三日收粮也是无涉。为何他们名列其中？洪承畴为大明所叛将帅中地位最高者，在我大清又是出谋定策之辈，没有他实在说不过去。”
苏克萨哈道：“主子，就怕是借刀杀人之计。”
多尔衮仰头闭上了眼睛。仔细回忆起自己所知道的关于洪承畴的每一副画面。在他的记忆里，先帝黄台吉有一天诉说自己入主中原的志向，各旗武将纷纷表态，要为陛下破关而入，攻下大明江山。然而黄台吉却是冷笑道：“就靠你们？你们就像一群瞎子，连入关的路都找不到呢！朕倒是得了一个向导，引朕入主中原的向导……”
那向导就是洪承畴！
多尔衮也知道，黄台吉之所以不重用洪承畴，就是因为此人太过锋锐，只有时机成熟时才能启用。去年明朝国变，正是大清千载不遇的大好时机，也的确如黄台吉所预言的那般，洪承畴在入关前后出谋定策，迅速打开了局面。
然而现在大清境况困顿，洪承畴家人老小都在闽南，那可是大明的地盘，如何保证洪承畴的忠心呢？
……
“洪承畴不在汉奸之列。”崇祯帝低声对周皇后道：“是春哥儿给朕留了些颜面。”
随着在济南一天天呆下去，崇祯越发认识到了之前自己所用官员都是一副何等德性。与东宫大力起用的那些白丁女流之辈相比，他们简直就像是一群成事不足败事有余的蠹虫。而且原本在他看来庸碌无能的督抚，反倒一个个焕发出令人诧异的能力。
比如周应期、蔡懋德，原本都是督抚中二流人物，只听说他们人品尚可，如今看看却是治民的能臣干吏。
这种情况下，崇祯不得不对自己的用人加以检讨，而检讨的对象当然不能是臣下，只有名义上与自己平等的皇后了。
周皇后本来为皇帝不肯见皇太子而有些担心，听崇祯这么一说，倒是放心了。她道：“春哥儿是个面冷心热的，只做不说，就算天下人都指着他骂，怕他也不会辩解一句。”
“有时候这才恨人。”崇祯帝无奈道：“许多事，服个软也就过去了，偏偏要如此执拗么？又不是什么大事。”
崇祯指的便是《特赦令》。这回特赦令之事让崇祯感觉到了皇权被人胁迫的痛楚，换做是汉唐天子，恐怕早就这等逆子废为庶人，流放千里了。
然而大明皇室从来都缺乏这种虎毒食子的魄力，就如衍圣公孔胤植说的：“天下世家不过三家：我曲阜孔家，龙虎山张家，京师朱家，而朱家三百年天子也不过是小家子气。”
一个“小家子气”，正是大明天子的最佳注脚，注定他们不会对自己的儿女下手。
周皇后也知道皇帝尊严受损，却忍不住道：“皇爷若是一早答应了春哥，岂不是没这事了？而且春哥儿当日可是定了上元节这个期限，逾期者不赦。这回《特赦令》倒是退了一步，恐怕也是在揣摩你的心思呢。”
崇祯闻言又宽解了些。虽然皇帝不愿意被人揣摩到自己的心思，但有人愿意加以揣摩，本来就是对他们的尊重，这点上崇祯还是明白的。更何况现在皇太子羽翼丰满，仍要顾忌他的心情，也算是有孝心了。
周皇后却不知道，这件事上，朱慈烺并不愉快。
因为朱慈烺仍旧希望坚持上元节这个期限，而不是无休止的投降。可政治是个平衡游戏，任何一个领导者都不可能说一不二。随着局面扩大，没人能够事必躬亲，手下文臣武将势必会掌握越来越多的资源。如果那些人滥用手中资源，用明人的话来说就是“不臣之心”。
要想让手下每个人都“忠心耿耿”，那么自己就必须在严格制度的同时，以人格魅力征服他们。
朱慈烺在与几位阁老通宵达旦的商议之后，终于出台了这么一份折中产物。对他而言，其实是放弃了对变节官僚的清算权利，日后也不能用“失节”大搞清算、收缴资产了。想来自己在河南、山东的所作为，已经让包括吴甡在内的文官系统感到害怕了吧。
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金鳞开 三六五 欲牵青色上柔枝（八）
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虽然在官员家产和抄家限制等问题上，文官系统与皇太子有些分歧，但在安民、春耕、收税富国等问题上却是较为一致。om
因为这一届内阁之中，全都是实用主义者。
李遇知年纪最长，虽然名义上管着吏部，实际上已经是由次辅吴甡主持大局。蒋德璟来了之后，孙传庭将工部让给了他，免得他成个光杆阁老。
工部在以往都是没人要的清苦差事，主要任务是负责修建宫殿、皇家园林、帝后陵寝。蒋德璟初时也以为这是敷衍之举，谁知到工部视事之后，方才知道现在地方工程已经全部都从户部转交给了工部。小到一口深井，大到黄淮治理，全都是工部管辖范围。
内阁的小会议室里，只有一张六座长条桌。朱慈烺坐北面南，李遇知和吴甡打横，孙传庭与蒋德璟坐在皇太子对面。这是一个很普通的小会，也是蒋德璟来到济南之后第一次参加这种临时会议。
“现在六科给事中权限大为缩减。”朱慈烺特为蒋德璟介绍道：“原本六科廊可以对六部所有政务指手画脚，现在只能对六部中的财案进行审计。蒋先生该当知晓。”
蒋德璟闻言，不由面露笑容。六科廊在大明属于言官，位卑权重，各部主事大多要先跟他们打好招呼。如今若是只能对银钱事审计，则大大放开了部堂官员的手脚。
“我素知蒋先生善于理财，而如今用钱最多的就是兵部、大都督府和工部。”朱慈烺道：“所以请蒋先生统摄工部，就是为了将每一两银子、每一粒黍米，都花在刀刃上。”
“殿下，如今工部没有进项，所耗钱粮都只能从户部支取？”蒋德璟发现以前工部的下属产业都划给了户部，出言确认道。
“正是，”朱慈烺笑道，“以后国家财计只有户部收入支出，正所谓亲兄弟还要明算账嘛。这样也好让工部官吏不受钱粮约束。将精力全放在工程上。”说完了工部，他顿了顿，道：“今日还有一桩事要请户、兵、工三部商议，就是降卒安置的问题。”
随着光复区的扩张，投降的土贼、叛军、流寇人数已经超过了二十五万。朱慈烺将其中一部分抽出来组建工兵营，各师、营、部也有自己的直属工兵部队，但是剩下的劳工营和苦役营仍旧有二十万之众。
这些人在短时间内不可能造反，但如果坐视不理，继续往里添人，恐怕日后难免会有遗患。
“其中成分过于复杂。”朱慈烺想到就有些头痛：“我希望能将他们一一区分。分成三股。其中所有工匠要先抽离出来。归于工部。工部拿了这些人可不是当苦力的。蒋先生，你得督促工部借这些人，培养出更多的合格工匠，不仅仅要传承故有技艺。还得将《矿冶全书》、《泰西水法》传授给他们，正所谓它山之石可以攻玉。”
蒋德璟点头应道：“臣明白。”
“剩下的那些苦役、降卒、俘虏，就交给兵部。”朱慈烺道：“孙先生，兵部要将其中表现较好的人分离出来，然后将这些十数万人编成数队，承担光复区的主要重体力劳动。同时还要防止他们生变。”
孙传庭道：“殿下，这些人中有的罪轻，有的罪重，可否酌情赦免最轻者以为监工？”
“只要他们不生变闹事。都由你看着办吧。”朱慈烺道：“死亡率也由部议，以后我不会管了。”
孙传庭点了点头，心中已经开始筹算死亡率放宽到什么程度比较合适。
“这些人里头，我只要一个陈德，其他人到底归在哪一部。也由你们定了就是。”朱慈烺道：“钱粮的问题就交给户部了。吴先生，户部现在没有尚书，部务还需要您老多多掌舵。”
“侍郎姚桃颇有才干，一应部务无不妥当。”吴甡笑道：“只可惜是个女子。”
朱慈烺也叹了口气：“是啊，天下歧视女子之风气，也不知是从何而来，若想移风易俗也不是简单之事。”
蒋德璟也道：“在臣故里，女子也是一样下地种田，不逊男子。如今天下正是用人之际，若是能借女官之力，未尝不可。”
“要不吴老爷大发慈悲，户部出钱请百姓们多看几出《花木兰》、《梁红玉》、《秦良玉》什么的。”朱慈烺对吴甡笑道。
吴甡却没有笑，沉吟道：“殿下，未尝不可啊。”他早在山西时候就帮皇太子编过一些颂扬军中将士的戏曲，有了报纸在前，此刻再回头看看，不难发现戏剧对民间舆论的影响。许多没甚见识的百姓，基本都是将戏剧中的故事当真事看的。
“如果官办梨园……”吴甡试探道。
“那成本太高，”朱慈烺摇头道，“人力成本太高。咱们没那么多人投进去，所以还是走民间交易的路子。花钱请人写本子，雇各地在册戏班下乡演出。由地方官府按户口送票，这些戏班收票放演，户部根据他们收回来的戏票给钱。这样如何？”
吴甡点头道：“那咱们只是花钱的事，倒不算麻烦。也免了与民争利的问题。”
“嗯，如此还可以鼓励注册，增加税收。”朱慈烺笑道：“花出去的钱其实最后还是要回来的。”
“殿下，如今山东河南各商号的摸底工作已经差不多完成了，何时进行注册？”吴甡又问道。他现在管着户部，对开源节流的事格外上心，如今已经废了各地关卡私关，只等着收商税了。
“人手不够啊。”朱慈烺叹道：“收税这事上看似简单，却像是拔萝卜带泥，关系到更大的一桩事上。”
“何事？”吴甡也奇怪了。各地藩王随便拉两个家丁就可以开钞关收税了，难道朝廷大义还不如那些藩王？
“税法。”朱慈烺叹道：“收钱有两种，一种是让人咬牙切齿地交钱，一种是心甘情愿地交钱。李自成、张献忠可以不顾忌，我大明朝廷却不能不要脸面，让百姓唾弃。”
众人纷纷颌首，表示认同。不管怎么说，民本思想始终是儒家的根本，正所谓仁者爱人，君子若是不爱人，岂非伪君子？
“所以我想把该收的税都写清楚，让每个商人都知道该缴多少银子。京师防疫时候的税票也得推行下去，好叫有备可查。如果税吏敢滥收虐商，商人得有机会告他们；如果商人敢逃税漏税，官府也得有依据惩治他们，所以这套税法或不可少。
“还有便是这商税到底该怎么收才能做到两全其美，朝廷能拿到钱去修路铺桥练兵保民，商人也不至于因为税费过重而不能发家致富。以我大明当前的状况，税种该如何制定，税率该如何调控，都需要集思广益。
“最头痛的便是抗税抗粮。有些人心眼小到了极处，苟利国家分文不肯。都说神庙老爷贪财敛财，派税监矿监惹得天怒人怨。皇父任用君子，废了外派各监，结果呢？崇祯十年浙江一省茶税只有十二两银子，还有些地方收的税竟然不足以养活税吏！有举人、进士随船随车，连带着所有的商货都可以免税了……这种事我都没脸去说。从始皇帝至今，有哪个朝代如我朝这般窝囊的么？
“诸位是何等出身，百官是何等出身，这些大家都很清楚。根本原则还是公平，若是大明倒了，等流寇和东虏来了，别说银子保不住，就是人头都未必还能留着。这事几位老先生还是细细商议一番，咱们尽快也拿个章程出来。”朱慈烺说到税收问题上，也是有些棘手无策，索性结束了这次会议，让内阁好好商讨。
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金鳞开 三六六 欲牵青色上柔枝（九）
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朱慈烺离开之后，李遇知、吴甡、孙传庭、蒋德璟四人在小会议室就税收问题继续开会。om
四人无不咀嚼朱慈烺所谓的“出身”两字，越发觉得这位十七岁的皇太子天纵之才，已经挖掘到了大明政权的本质。
的确，忠诚是谁都会喊的。为人需要忠义，也是亘古不变的真理，绝对没人会否定这点。然而事情临头，谁都希望自家利益不要受损。
这点上那些东南势家应该最有体会。
海商正是因为他们在朝廷的关系网才会与他们合作，将海贸暴利分给他们。如果他们只是做个中间人，将海贸之利也让一部分给朝廷，则朝廷、势家、海商势必三方得利。
然而势家们却独吞了海贸之利，而且为了加重自己在这场贸易中的分量，强烈要求禁海。说得好像不禁海，东南便不再为大明所有一般。最后的结果自然是损了朝廷肥了私家，等朝廷终于熬不下去的时候，这些人家也只能跪在东虏的屠刀下瑟瑟发抖，乞求活命。
四位阁老的出身中，李遇知是乡里富户。如今他老家在东虏手里，所以是离势家最远的一位。吴甡是江北人，吴氏也是因他而崛起，成为地方豪门，根底并不算深厚。孙传庭从父辈往上四世都是举人，在当地是不可小觑的乡绅土豪，但要说势家却也还不够资格。