钢铁时代

钢铁时代 第三百三十章 教育为本
看着众人的犹豫，杨元钊微微的有些失望，可是转而，他有些释然了，对于任何一个组织，或者政府，教育投入都是一个难以抉择的难点，单纯发展，没有几个国家，愿意把资金投入其中，德国是因为普法战争的赔款，当然了，本身重视也有关系，至于日本，打赢了甲午中日战争，获得了超过他们想象的赔偿，他们借助着这个钱，一举奠定了工业的基础，并且初步的开始普及教育，就这样，还是依托着一战的巨大收获，才真正的站在强国之林的。
眼前的这些人，可以说，是整个中国，眼光最开阔的一批人之一，可是处于时代和本身的局限性，让他们进退两难，教育上面的巨大投入，这个投入不是短期能够看到结果的，如果这一笔钱放在其他方面，肯定会收获巨大的效益，可另外一方面，教育确实是关系重大，对于几十年之后都有相当的影响，正是这个，让他们无从选择。
看到众人的犹豫，杨元钊平静的说道：“我来到包头也有2年了，包头的发展，你们看到是我的功劳，可是没有这些劳动者呢，大家在包头商会，甚至自己工厂之中也看到一些东西，可以比较一下，到底是受过教育的工人提升的快，还是没有受过的提升的快，更何况是研究所，几乎是我们包头的发动机，每一个项目，每一次增加，都跟它有直接的关系，如果包头拥有大量懂得西式知识的人，我们包头的速度会有多快！”
杨元钊的话，让所有人都充满了憧憬。是的，之前给工人开那么多的工资，大部分人都心有微词，但是伴随着杨元钊的强行推动，他们也逐步的发现了。工资所带来的好处，毫不客气的说，如果没有高工资吸引而来的众多人才，包头不可能发展的那么的快，特别是一些高级技术工人，对于一个工厂而言。至关重要，可以毫不客气的说，一个6级以上的技工，足以让工厂的实力平添一个新的台阶，这不是先进的技术所带来的。更何况是研究所，那些让他们眼花缭乱的发明，却一点点的让包头的势力越来越强，成本在降低，质量再提高，包头造，成为了整个中国的流行。
不过说一千到一万，还是要真金白银的投入。而且还不止一年，就拿那些小屁孩来说，要持续不断的10年。甚至是20年，才能够收到成果，这对于包头而言，是绝对的远景和远景之中的利益。
“好了，就按照这样吧，我也不是一口吃个胖子。但是我觉得，教育这个问题。关系着祖孙后再，十年种树。百年树人，德国之所以有那么发达的科技，几乎都是小学讲台上面决定的，我们应该向着他们学习，大班教育，当然了最开始不能保证每一个人都能够上学的，但是教育为主体，这个应该是抓紧的。”
众多股东的表情终于松动，刘澍主动问道：“那么教育要占据多少资金。”
“最开始可能多一点，不过这一笔启动资金可以由我来支付，但是之后，我希望教育所占据的资金，不会低于每年税收收入50%！”
50%这个数字不低，杨元钊详细的阐明了教育在整个增长之中的重要作用，其他人也就没说什么，现在的包头，机构还不臃肿，除了少部分的市政投入之外，其他的，没有多少支出了，城管队算一个，医院算一个，未来的各个机关也算一个，这些能够占据多少，50%投资到了教育上面，不是随便的挥霍，这点他们都可以接受，还会有几百万的数字，这个数字足以针对目前的包头建设了。
他们不会知道，未来这一笔钱会有多么庞大，包头成为东方鲁尔，不应该说是东方的包头工业基地，一举超过德国的鲁尔，成为了中国发展的强劲发动机，50%的投入的，一直坚持了好多年，每一次因为数额庞大，都会在联合大会上面，发起大量的争吵和讨论，可最终，还是磕磕绊绊的走下去，即便是减少，也是一个百分点，甚至是零点一个百分点的慢慢减少，可是总额，一直都在疯狂的提升着。
教育的问题，最终解决，剩下的议题就完全不是问题了，一个个的方案通过了，甚至这些股东们，在自己理解的范围之中，给予了杨元钊许多有益的建议，这个包头城市筹备大会，就这么一直的开下去，足足开了三天，形成了超过120个议题，包括了包头的每一个方面。
就这样，一个对于包头，甚至是整个西北，乃至中国，都有着巨大影响力的会议，就这么悄无声息的，在包头召开完毕，100多个股东，集思广益，提出了不少的问题和见解，基本上，按照后世的方法，搭建了一个包头城市雏形，而教育成为了其中的重中之重，不但八大晋商，通过他们的途径，大力的招募老师，而且也在包头本地深挖，过去夜校培训，甚至是普通工人学习之中，涌现出来的这些，都赶鸭子上架，暂时开始了第一批的集结。
包头可以说是整个晋商渗透的最强的城市之一，过去的一年多，包头的情况，没有上报下去，一方面是包头刻意的低调，而另外的一方面，何尝不是他们把向上汇报的途径都给斩断了，包头商品强横的竞争力，加上包头产品一出手就可以赚钱，从上到下，都给买通了，别说是之获得一个城市的控制权利，就算是的真的举起反旗，没有个半年一个年的时间，中枢又怎么会知道。
封建社会的，上行下达，大部分官员都熟悉欺上瞒下，中枢等够知道的，永远是下面想要让他们知道，包头掌握着海量的资金，再加上晋商和侯家在整个西北的权利，既然决定了要上包头这艘船，既来之，则安之，一定程度上面，把事情做好就可以了，各种各样的手段都用上了，包头仿佛变成了一个黑洞，在清廷的视野之中，彻底的消失了。
杨元钊的议题很快就推动下去，以原有包头商会为的基础，开始完善一系列的城市管理机构，比如完善各种各样的厅局，比如说，城管局，卫生局，公安局等基础，面向市民的一些局，还有一些针对工业管理的，城市管理的，甚至是户籍的，这些只是一个基础和架子，本来，只是推行一个方面，却变成了一个新机构的建设，因为架子够大，城市也够大，一定程度上面，利益均沾，不少的家族都可以推荐子弟过来，合适不合适，回头再说，先把基础打下来再说。
就这样的，悄无声息之中，这些部门都挂牌了，还是以包头商会作为的基础，说是一个派出机构，从这一天开始，包头的情况就发生了巨大的改变，确定了一个城市的管理方案，包头逐步从一个自发的商业城市，逐步的向着的现代化的城市发展，全部的力量，开始向着一起汇聚，包头也因此发生了一系列的改变。
不过这些改变，对于外人而言，特别是整个包头城市之外，清廷的系统之中，都是秘密的，可是针对这本地，却是千变万化的，一个个跟市民们有着密切影响的企业成立，一个个新的制度，甚至包头城市管理细则，都出台，比之前而言，更加的细化和规范，一定程度上，影响到了每一个家庭，市民们感受到了切切实实的好处，比如街上变得整洁了，商品和销售也有了统一的管理，让人们方便了不少，户籍制度真正的大范围的推行下去，原来可能要一两个月才能够完成的户籍登记，最多只是三四个工作日就可以完成，市民们都可以顺利的拿到户籍上面的粮食，当然对包头更加拥护了。
变化的最开始，也是之前议题之中最重要的教育问题，也在杨元钊的强力推动之下，开始加速进行了，大量的校舍，正在紧张的施工之中，因为启动资金由杨元钊支付，第一批投资1200万银元的投入，第一时刻进入到了教育局的账目上，首批300所不同的学校的计划，一起动工，密布在整个包头，其中包括200所小学和100所的初中，
这些学校，目前因为师资的关系，无法满负荷运转，但是就校舍上面，都是按照一个年级5个班，小学6个年级，总计容纳1200左右的学生的构架，200所小学，最少可以容纳24万的小学生的，至于100所的中学，也可以容纳6万左右，基本上可以满足目前包头的上学需求，只不过暂时而言，不可能全员上马，目前最多就是在7月份之前，完成30所小学和10所初中的建设，基本上满足3-5万青少年儿童的受教育情况，未来的3年时间之中，逐步把他们扩张到全市的范围，保证现有的和新增的人口的受教育权利，普及中小学教育。(未完待续)




钢铁时代 第三百三十一章 庞大投入
从杨元钊来到包头，推动了包头的工业发展之后，遇到了不少的问题，也发现了不少的心得，教育对于一个城市，甚至是一个行业的提升，绝对是其他东西无法取代的，投资之中受益最大，也是最佳的，就是教育上的投入，特别是针对一个国家而言。
流水线，甚至是普通的工人，比葫芦画瓢，通过一系列的培训和学习，总能够完成，可是高水平的工人，必须要掌握一定的文化知识，就好比之前两年的时间，包头从全国，找来了洋务运动20年的成果，这些依靠着本身的天赋，甚至是长期的积累，成长起来的一系列的产业工人，他们的实力不凡，可是提升的幅度，总比不上一些后进者，特别是在包头普及了一些文化知识之后，掌握500字的，如果真的有天赋，达到4级技工没问题，而后来的达到5级以上的，除了一些老工人在识字之后，突破极限，提升一级之外，都是掌握2000字以上，文化知识和数学物理等诸多的学科，对于高级工人作用非常的大，这也是众多股东们同意兴办教育的根本原因，他们希望通过教育，培养一批拥有西式文化知识的学生，一定程度上面提升技工出现的比例，特别是高级技工的比例。
既然全面铺开，杨元钊也就有些等不及了，在其他的司局没有真正的成立的前提之下，教育局是最先成立的，甚至第一批1000多万的款子，直接的打到了教育局的账上，甚至在目前铁路兴建的**时刻，抽调了大量的工程公司的人员，开始兴建中小学，这或多或少，对铁路的兴建产生了影响，甚至是詹天佑都有些微词。
首批应急的中小学，是用钢构搭建的临时房屋，或者说在普通的房屋的基础上面进行改装的之外，剩下的动工的，绝对都是高质量的房屋，普通的民宅，不考虑什么抗震指数，只要可以兴建起来就行了，可是学校，在杨元钊的眼里，永远是最安全的所在，不但水泥使用标号最高，钢筋也是同样，就算是地基和房子的厚度，也远远超过普通的房屋，按照后世的说法，就面对着自然灾害，地震之类的，学校永远是最坚固的地方，不能家里的房子都没倒，学校反而先倒了。
这样不计成本的投入，建设工期被大大的拉长了，即便有大量的施工机器的帮助，可能一座学校的建设工期也会拖长倒10个月，甚至是更久，一起300所得学校，最少需要一年多的时间才能够投入使用，这还是大量人工跟得上的情况下，这就意味着，如果人力没有较大扩充的情况下，未来包头周围的建设，会相对放缓。
这在创造了包头速度的包头，几乎是无法想象，2年的时间，包头的城区规模扩张了10倍，依靠的是什么，不就是大量钢构和强大的包头速度，可是偏偏在这个上面，杨元钊没有一点和缓的余地，这让钱虎非常的想不通，在他看来，如果全力以赴的兴建的话，这个学校早就建起来了，就如同之前的那些改造和钢构房一样，别说是一年，两三个月，就能够兴建起一个庞大的学校，他们能够完成这个学校的建设，然后到其他的地方，时间就是金钱，这个在包头尽显无疑，特别是工程队，接到一个工程，就代表着效率和效益。
可惜，杨元钊拒绝了，如果不是学校建设费用相对比较高，足以让工人和公司获得足够的收益，工程队这才勉强的接受下来，甚至是钱虎本人，也在杨元钊的命令之下，亲自监工这一系列的学校建设，防止出现问题。
阳春三月，正是春暖花开的日子，一日之计在于晨，一年之计在于春，包头的高速发展，让包头的市民们尝到了丰硕的红利，当无数司局的建立之后，包头由开始了另外一种方向的发展，市民待遇，不单单是户籍上面所给与每人每月的粮食，是真正贴近大众的。
比如下水管网的统一调整，新城区是现成的，早就做好了各种下水道的工作，可是老城区，甚至有百年，甚至是几百年前的房子，下水管网这些东西，当然是没有的，现在，也开始了统一的铺设，一个个街道的确立，就算是旧巷子，也会有路灯和一些便民的措施，比如对一些比较脏乱的，无法进入的村庄，进行基本的改造和拆迁，让整个包头都比较的整洁。
最重要的是，包头出现了有轨电车，这个早就在大城市普及的公共交通工具，被包头引进，由包头市政府出钱，遍布居民区和工业区，工人们和市民们的出行，再也不用骑自行车或者是步行了，现在的包头，已经不是之前，只有几里方圆的小城市，从城东走到城西，或者只用十几分钟，东西南北，长达十几公里，居民区到工业区，说不定就好过20公里了，这对于工人而言，除非是就近的宿舍，一定程度上，回家会浪费大量的时间。
电车的出现，单独的车道，30公里左右的速度，让这个时间，会减少到40分钟左右，这极大的方便了出行，工业区毕竟是工业区，哪怕包头非常注意，在各种的环境保护的措施也到位，可是噪音和一些粉尘还是让这里不太适合居住，还有就是大规模的商场，市场，甚至是医院等的不足，随着一系列的医院的建立，包头已经逐步的适应了，有病去看病，相对于工资而言，花费并不多，最近听说包头又在推行所谓的医疗保障制度，这个看来，又是方便大众的，让大众获得了真正的好处。
一系列的举措，让包头的老市民们，欢欣鼓舞，新市民们也都放下了心事，全身心的投入到了包头的建设之中，原因无他，包头可以让他们毫无后顾之忧，多少年了，有什么政府或者是官员，真正的把民众的心情挂在心上，切切实实的为民众办实事。
正因为如此，最近的一段时间，包头发展平稳，但是在工厂之中，很显然，工人们的专注度在提升，本身就磨合的很好的工厂，再一次爆发了更高的效率，一些产品的产量和质量，开始连续的攀升。
这让一些对与包头改制，正式的建立政府有些微词的股东们彻底的信服了，看起来没有问题的包头，确实存在着某种的隐患，这个生产效率就可以出来，以前他们曾经费尽心思，都没有太大提升的生产效率，居然只是成立了一些司局，开始对包头进行基础建设就获得了提升。
最关键的是，他们惊喜的发现，对于整个包头税收贡献巨大的，除了工厂之外，商业领域和第三产业领域，也结出了丰硕的果实，特别是消费税和几个大规模的集贸市场的摊位费，一下子在财政收入之中，占据了五分之一，这在之前，是完全无法想象，包头在改制之后的第一个费用，达到了惊人550万元，预计年增加会超过7000万，这个数据，着实不小，这不就等于另外一个钢铁厂的投资出来了。
也因此，有人提出来，把教育的费用减少一点，财政收入超过550万，按照50的比例而言，每个月就超过了270万，一年回超过3000万，这笔钱真的是很庞大，如果投入到工业上面，这是又一个钢铁厂的兴建。
庞大的利益，甚至得到了一批股东们的认可，可是杨元钊直接的把这个掐死在萌芽之中了，教育关乎百年大计，现在的中国，处于最好和最坏的发展阶段，跟国外的差距不大，因为一体机和杨元钊的引导，一定程度上面，缩短了跟列强们的差别，特别是一些产品，甚至处于世界领先地位，要赚钱不难，未来会更多，这个时候不死死的守着，未来，当财政收入超过亿，甚至是十亿，百亿的时候，又怎么顶得住，教育，必须从点滴做起。
为此，杨元钊不但委托刘澍直接的盯着教育局，他也时不时的来看看，并且帮助教育局，直接的定下包头教育的基本方略，因为原有学校和私塾的改制基本上完成了，再加上紧急建设的诸多钢构，在钢构房的建设之上，包头由很多的经验，这40所学校，其中30所小学和1所中学，都是超大规模的，小学都是10个班的规模，中学是6个班的规模，预计小学可以招收7万人左右，中学可以招收1万人左右，这些虽然不能把包头全部的适龄儿童都纳入其中，已经可以纳入大部分，接下来，就是招收学生的问题。
目前，招收学生真的不是那么容易，在大部分的贫苦老百姓的眼里，上学，基本上是跟他们相当遥远的事情，之前或许还有可能，赚了钱了，让儿子去考私塾，考科举，也算是跃出农门，但是现在，整个朝廷都把科举给停了，想考都考不了，如果为以后来说，学些字是可以的，这些在家里教就可以了，最多去去夜校。
学几个字就好了，认识500个汉字，或者多一点的，认识2000个汉字，拿到包头给的奖励，并且以后学会一门手艺，继续成为高级工人，这个已经是大部分的工人最大的奢望了，至于其他的，没有人想这么多。r1152( )




钢铁时代 第三百三十二章 艰难起步
教育局的第一批公文，很快就宣布了，以现有的40所学校，小学和初中，都属于义务教育，家属只用负担一部分的学杂费，小学一个学期2-3元左右，中学大概4-5元，这或许在两年多以前，对于包头的大部分市民而言，是一个很庞大的支出，可是对于目前的包头的工资情况而言，却根本不大，任何一个拥有一个工人的家庭都可以负担的起。
正是因为每一个家庭的负担不大，包括杨元钊在内，都没有注意到这一次公文的问题，因为在他们看来，家长只是负担杂费就好了，剩下的由包头来负担，包头的教育上面的投入，就有些惊人了，因为是全科教育，主要是西式教育，其中甚至会有一部分外国的教师，即便本国的，除了语文等会使用旧时的老夫子之外，剩下的，基本上都是聘请新学，就拿一个2400人的学校而言，最少也需要240名老师，为了在全国范围之中挖到老师，包头不计成本，只是每年教师工资的支出，都会超过50万，更何况还有教学和固定的投入的，平均每一个孩子身上，会补贴30-40元不等，这样的话，整个包头的，就按照现在的学生数字30万人，就是600-800万美元的投入，这个数字，会根据学生学习的深入，更加的提升，这个比例相当的惊人，如果不是包头拥有庞大的税收，也无法支持这一点，等于说每月会有120万直接投入到教育上面，这只是一个城市而已，未来伴随着城市规模的扩大，数量还会不断的增加。
这些投入，市民们看不到，他们不会知道，包头付出了多少，教育本就是一个固定的，属于政府的投入，对于单独的家庭而言，一些10岁以上的孩子而言，多多少少是能够帮助家里的，包头没有硬性规定，不雇佣童工，包垦公司和包头商会旗下的工厂，因为杨元钊注重档案，而且之前也说过了一些规定，基本上都不雇佣18岁以下的工人，可是包头工厂众多，一些小型的，作坊式的工厂，还是会使用一部分的童工，童工便宜，对于降低成本增加收益来说，还是有用的，之前对于这个，在没有成立完全管辖的政府之前，杨元钊也不方便颁布命令，只能够尽可能的影响。
或许就是因为这个，童工可以挣钱的关系，教育局的第一批义务教育计划，居然是无人问津，预计4月份开学学校，只是获得了1000个不到的报名，跟30万的适龄人口相比，差别巨大，足足是三百倍的差别。
不过这也是非常正常的，平民百姓的要求和想法，从来都是非常简单的，不求大富大贵，只求平安，如果不是来到包头，拥有这么多的工资，还有包头独特的环境，连一千人都未必有，要知道，之前几十所学校，他们的总人数也是超过3000人。这样的结果，就算是杨元钊也没有想到，他一心想要普及的教育，居然在普通民众这里受到的挫折，苦心经营，甚至跟股东们产生直接的冲突之下，设立的义务教育，会在民众这个层面，遭到了抵制，甚至一些股东们开始说了，既然民众们不想学习，就顺势的降低教育的比例好了。
换成另外一个人，说不定就同意了，杨元钊却非常坚定，不会这么退缩，教育是他看好，决定要一力走下去的，一定程度上面，关系到未来的关键，包头要想拥有一个持续发展的能力，成为整个中国的核心和发动机，教育问题必须解决，不但是中小学的教育，还有一个大学的任务，连中小学的普及，都无法做到，更别说大学了，这个任务已经挂上去快2年了，虽然还要挂下去，但是做出一点的努力也好。
坐在刘澍的对面，看着一系列的卷宗，上面详细阐明了现在所遇到的难点，民众们不愿意送孩子上学，这是最大的难点，思索了半天，杨元钊算是总结出了一些东西，就跟后世而言，很多农村的，也不愿意子女上学，在不少人看来是浪费时间，可是义务教育这一点，不但对学校，对学生也是强制性的，一定程度上面，避免了这个问题。
可惜，现在包头，没办法做到这点，因为学校的数量不够，即便在每个班级之中，集中上百余人，也不过是20万人不到，这样教学根本就没办法保证，这对于学校的师资和压力来说，非常巨大，不是一个容易解决的问题。
既然这一条路走不通，那就只有另外的一条路，用利诱了，学生本身就是一笔财富，给与自动让学生来学习一定的奖励，这也算是包头应该做的，杨元钊仔细的思考了之后，没有选择直接低家长奖励方式，那会引起整个包头技术工人的制度的崩溃，他选择的是奖学金的制度。
包头上学的所有学生，会普及奖学金，覆盖度会达到80，一等大概每学年120元，相当于一个普通工人的工资的一半，而且还是正式的工人，最低等的也会达到50元，这样平均下来，按照80左右的覆盖率，平均60元的基本数字，一年的投入的会1500万，这笔钱虽然多，也在接受的范围之中，高工资看似是净支出，却在一定程度上培育整个市场，包头能够拥有比北上广更高的市场，工资提升和培育市场这个是关键，当税收固定，特别是提升了消费税和增值税这些税制，一定程度上，这些钱都会通过消费，再回归到财政收入之中，再加上财政收入的上涨，本身全年的投入都会超过3000万，这点事可以接受的。