重生之老子是皇帝

    纳妃之事，他实在不愿意妥协。

    议政殿外院中，群臣汇聚，正窃窃私语。

    赵洞庭不在海康县的这些时日，都是由陆秀夫主持小朝会，如今赵洞庭回来，他们势必要做汇报，这是不用想都能知道的事情。

    各部长官神情都有些激动，因为近来雷州的发展颇为喜人。

    见赵洞庭到，众臣才不再私语，向赵洞庭行礼，然后跟在赵洞庭的后头往议政殿内鱼贯而入。

    待赵洞庭坐好，众臣参拜。

    赵洞庭高坐在龙榻上，摆摆手道“诸位爱卿请起。”

    旁边的小太监尖着嗓子喊道“有事启奏。”

    但众臣中却是并没有人站出身来。

    雷州、琼州两地地盘并不大，赵洞庭的新政施行已多日，度过最初的艰难期后，并没有发生什么棘手的大事。陆秀夫、陈文龙等人都是有才学之辈，原本是朝廷重臣，如今处理雷、琼两州小小地盘，自是得心应手。

    赵洞庭见状，让小太监颁布赐刘黻谥号“文献”之事。而后问道“诸位爱卿，进来雷、琼如何”

    位列左侧最上首的陆秀夫列众而出，作揖道“皇上，现在我朝在雷、琼两州都均已建起各部衙门，无论是农、商、教育、海关、水利等等，都是日新月异，远非之前的雷、琼两州可比。”

    他的脸上也是微有得意。

    短短时间内，雷、琼两州除去琼州还有乱民为祸外，已初现太平盛世之景。

    赵洞庭闻言点点头，又问“财务部如何”

    发展建设最需要的就是钱，他对别的倒是不担心，就是担心财务部能不能经受得住这么大的压力。分田制、建立各府各衙、兴办学府、医署、修路、建桥等等，无不需要财务部拨款。别看朝廷从临安带出来的财宝不少，但要支撑起雷、琼两州的发展，也是艰难。

    财务部尚书陈江涵走出列来，微苦着脸，眼睛不断地眨动着，回道“禀皇上，财务部已经在两州各县建立税务司、钱庄，只是……只是眼下国库已然空虚了。我们从临安带出来的财宝消耗殆尽，如果不是百

    姓们配合纳税，怕是已经支撑不住。”

    赵洞庭有些苦恼地揉揉额头，“唉，这事容朕想想办法。”

    他上辈子到底只是做过总裁，并没有从政经验。虽然现在很多东西可以照搬现代的，却也感觉颇为头痛。这各中事情实在太过复杂，而陆秀夫他们又全然不懂，只能全部都压在他这个皇帝是身上。

    其后，赵洞庭又问过其余诸部的大概情况，便匆匆宣布散朝，回到寝宫内去。

    这些事情实在让他头疼。

    回到寝宫，他睡过数十分钟，待舒服些，才起床，让颖儿磨墨，在书案上疾书起来。

    对于如何处理具体事务，他不太懂，也没有那么多精力，只能构建大的雏形，然后让陆秀夫他们去实施。

    脑子里细细回忆着，赵洞庭将现代从国务院往下到各地各级的行政机构、政府机关都列出来。

    这自然庞杂，光是直属于国务省的部门便有上百个之多。

    等到列好，赵洞庭已经在数十张纸上写得密密麻麻。

    然后，他又将并不适用于现在大宋的部门给逐个删去。

    做完这些，已到下午的用膳时间。

    草草用过膳，赵洞庭又将各部门的职能写上，然后才让人送往国务省，让陆秀夫全权负责督办。

    这实在是费脑的事，刚刚弄完，他便又躺到床上休息去了。

    大宋朝廷只是暂居于雷州，他不仅仅要完善中央机构，还要逐步将地方机构也完善起来。这显然不是短时间内就能够做到的事。赵洞庭的想法，就是先将这些部门全部建立起来，再逐步去落实他们的职能。

    等醒来时，已是下午四点左右。

    他又走到书案前，写下他对于雷、琼两州现在发展的想法。

    时逢战乱之年，雷琼两州作为现在南宋的根基，首要之处，应是发展人口。这个年代，没有高科技，什么都得靠人，打仗、建设、农业等等，都需要人口来进行堆积。虽然现在各地有不少难民听到雷州盛况，纷纷迁移过来，但这还远远达不到赵洞庭心中的期想。

    上辈子，随便一个县都是上百万人口。可此时，整个雷州的人口




183.布恩令
    而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有各部门大臣前来觐见。

    虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错，但其中还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的。

    除去国库空虚以外，其余的部门的问题可以归结为两点，缺钱、缺人。

    从临安跟过来的百官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。

    赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法，唯有发布招募令，选拔官吏。

    特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。

    同时，赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外，又特许国务省下新立的民安部招募兵将。

    只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。

    而为提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”，提高各府衙小吏的地位。

    在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、库丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。

    何为贱民

    贱民是宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯好些。

    这些贱民衙役的子孙都不能参加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。

    这也是为何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。

    贵族打他们，是无罪的。哪怕是打死，也能随便出点钱了事。

    赵洞庭的这道布恩令，可谓是让得朝野上下震动不休。

    封建社会的根底就是等阶划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。

    这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发，引发国变。

    赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员，这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。

    最先颁布“布恩令”的雷州，贵族不可避免地再度闹起事来。

    小吏拥有官方身上虽然对他们的利益没有太多损害，但他们都不是傻子，谁不能看出来皇上的真正意图

    贱民成为官吏，那便不再是贱民了。

    皇上今日颁布“布恩令”，废除不少贱民的身份，他们不行阻挡，那日后呢

    皇上日后若是将贱民、奴隶等身份全部废除，举世皆是百姓，他们这些贵族使唤谁去

    便是百官之中，也有不少人反对，在大殿之上力述“布恩令”的弊端。

    赵洞庭虽将“布恩令”推发下

    去，但看似，要真正施行起来，极为困难。

    为此，被他说服后，看到这种新社会体制好处的陆秀夫、张世杰等大臣也是无可奈何。

    他们只是初来乍到，雷州之地的绝大部分利益还是掌握在那些贵族手中。他们的力量是很大的。

    眼瞧年关就要到了。

    这夜，赵洞庭又将陆秀夫、陈文龙、穆康巽、甚至还有海康县县令希逸，都宣到寝宫中来觐见。

    君臣见礼过后，赵洞庭让太监给他们赐座，而后问道“布恩令施行得如何了”

    陆秀夫摇头叹息。

    穆康巽道“皇上，布恩令刚刚颁布，便有贵族开始拒绝纳粮纳税了。”

    “嗯。”

    赵洞庭轻轻点头，看向希逸，“希爱卿，你具体说说海康县的情形如何。”

    海康县是雷州府衙所在，也是赵洞庭施行新政最能体现效果的地方。

    希逸为官之后，气质比以前要沉稳不少，虽然眼中仍然满是机灵劲，但面容却是严肃。

    他站起身恭恭敬敬地向赵洞庭还有陆秀夫等人行过礼，答道“皇上，正如知州大人所言，布恩令这才颁布短短两日，就已有贵族豪绅拒绝纳粮纳税了。海康县内的店铺十有七八是他们家中的产物，这两日，收上来的赋税较之以往要相差甚多。”

    说到这，他顿了顿，才又道“微臣担心长此下去，他们、他们甚至可能会选择更为过激的方式反对推恩令。另外，这两天来，已有不少贵族宴请微臣，言语中皆是言及布恩令会动摇国本，给微臣施压，让微臣劝谏皇上，废除布恩令之举。”

    “呵。”

    赵洞庭轻轻地笑，又道“那此事，你如何看待”

    希逸将身子躬得更低，道“皇上圣明，微臣以为，布恩令福泽百姓，是为壮举，虽眼下触及贵族豪绅的利益，但日后可让百姓富足平等，长久来说，能使国泰民安。”

    “哦”

    赵洞庭微微诧异道“此话怎讲”

    希逸抬头瞧瞧陆秀夫等人，道“皇上推行布恩令，应是有意废除贱民制吧”

    这种事，很多人都看得出来，但没人敢说，怕惹得赵洞庭不高兴。

    希逸原本苦读诗书，便有成为官吏之心，只奈何是贱



184.不破不立
    他们被赵洞庭此刻的气势和想法给摄住。

    自古以来，各朝各代都是以地主阶级为中心。从未见过像赵洞庭这样要拿地主阶级开刀的。

    分田制、布恩令都只是损失地主阶级的利益，陆秀夫他们尚且还可以认可，可杀这些贵族……

    他们到底是在封建制度背景下长大的，很多事情都已经深入根骨，便是连希逸，也因为赵洞庭的想法而微微变色。

    地主阶级掌握着这个社会的绝大部分利益，拿他们开刀，只怕会社稷不稳。

    哪怕是大唐贞观年间那样的盛世，雄主李世民也被诸多望族掣肘。而现在的大宋，还极为弱小。

    好半晌，陆秀夫咽着口水道“皇上，若是拿雷州贵族开刀，会不会引起其余各地贵族的敌意”

    “其余各地贵族”

    赵洞庭却是冷笑，缓缓道“朕在你们来之前正在看武学秘籍，你们可知朕从上面看到了一句什么话”

    陆秀夫道“什么话”

    赵洞庭道“不破不立，破而后立。”

    陆秀夫眼中登时浮现极为震惊之色，“皇上的意思……”

    赵洞庭在树下踱着步，道“眼下我大宋朝廷被元朝逼迫到此境地，仅留下雷琼两地，可以说已经被破了。既然被破，朕何尝不借着这个机会建立新的大宋哼，陆爱卿刚刚说那些贵族，我朝败北流连之时，他们在哪他们多数不过是趋炎附势之辈而已，除去剥削民脂民膏，于我大宋有何益处”

    陆秀夫他们都不敢接茬，毕竟，他们现在也都算是贵族。

    甚至，他们心中都各自在想，赵洞庭这是不是有借机敲打他们之意。

    而这时，赵洞庭又道“朕要的天下，是以民为主的天下。百姓，才是这个天下的根本！”

    他既然已来南宋，已经成为这里的君主，也将自己融入到这里，就势必要打造出自己想看到的盛景。

    陆秀夫、陈文龙等人沉默良久。

    最终，陆秀夫最先表态，“老臣愿为皇上排忧解难！”

    陈文龙、穆康巽等自然也是连忙跟着表态。

    其实若还是南宋兴盛的时候，任由哪个皇帝提出这样的新政、想法，都不会受到下面臣子的拥戴，当时国泰民安，没有谁愿意去冒着这样的危险推行新政，推翻以往千年的以地主阶级为中心的思想。更何况，那些朝臣们本就都是贵族。

    但眼下不同，南宋危亡，正是力图兴起的时候。

    朝中诸臣名义上为贵族，但他们却也已经不具备贵族的家产，名存实亡。推行新政，并不损害他们的利益。

    而且，赵洞庭登基以来，多有盛举，退元

    军、分田制，都让众臣认为他是雄图伟略的圣明君主。

    在这般诸多前提下，陆秀夫等人再接受他的新奇思想，也就容易得多了。

    可以说，时局的发展正是为赵洞庭的新政创造了机会。

    他若是重生在太平盛世，便是成为皇帝，也难以推行新政，推翻传承千年的封建制度。

    当然，他眼下也同样有羁绊。

    虽然说那些贵族并没有帮助大宋朝廷，但在雷州以贵族开刀，也无疑会将他们推到元朝那边去。

    新政有利又有弊。

    但赵洞庭始终认为，百姓才是根基，是以，他宁愿冒这样的险。

    有火器在手，只要给他发展的时间，他有信心能够灭掉元朝。纵是那些贵族全部倒向元朝，也无济于事。

    见陆秀夫他们表态，赵洞庭手掌重重拍在桌上，重重道“好，那此事便这般定了！”

    说着，他对在旁边伺候着的太监吩咐道“去将柳弘屹柳将军请来！”

    太监领命而去。

    希逸坐在椅子上，瞧瞧陆秀夫等人，又瞧瞧赵洞庭，忽道“皇上，微沉有件事情想要禀报。”