冉魏霸业

    “这……父皇，青楼的皮肉生意还能算正规的”

    “当然。在朕的计划中，朕还要推出一种名为‘经营许可证’的牌子，一般的酒楼妓馆，画舫店铺，都必须要有这种经营许可证，如若没有，罚款！或者坐牢！”

    “什么经营许可证”冉明是听得云里雾里的：“这种经营许可证过去可是从未有过的啊。”

    “那就自本朝起！还有，针对老鸨子可能虐待青楼女子的事情，青楼女子可以去告状，一经发现，以伤人罪处理。”

    闻言，冉明不禁有些瑟瑟发抖：“父皇，你这般维护青楼女子的权益，恐遭非议啊！”

    “朕怕非议吗在朕身上的非议已经够多了。”

    到了第二日，冉闵与王猛等人商议过后，便将自己的几条法令公之于众。

    具体的就有推出一种名为经营许可证的牌子，没有经营许可证，店铺、酒肆、茶楼、青楼等娱乐场所一律不许营业，而国家针对商业税，也会根据其一年的收入来制定。

    还有就是关于维护青楼女子的权益的问题了。

    一些在家做皮肉生意，屡教不改的女子都被抓起来罚款或者坐牢，而那些时常虐待青楼女子的老鸨子也得到了应有的报应。

    为了维护青楼女子的权益，冉闵甚至还专门设立了一个衙门，专门管理这些鸡毛蒜皮的琐事。但凡是有人胆敢逼良为chang的，没的说，不管后台是谁，一律抓进去牢底坐穿！

    一时之间，整个魏国的风气为之一肃。

    冉闵认为，他加征了青楼的税收，各地的青楼都会倒闭，谁曾想，青楼的数量是不减反增，宛如雨后春笋一般都冒了出来！

    是何道理

    原来是冉闵出台的这几条法令，是确确实实的维护了青楼女子的权益，所以更多人干脆不在家做什么皮肉生意了，混一个正正经经的经营许可证不行吗

    还有各地的店铺、酒肆、茶楼什么的，也都纷纷挂上了官府颁发的经营许可证，有这玩意儿，以后别想着偷税漏税了，不然后果极其严重！

    而根据冉闵搞出来的这几条法令，特别是经营许可证的推行，大魏一年的财政收入又增加了许多。




第0579章 义仓
    奉天殿。

    “朕听说，乐安郡近日又爆发旱灾了”

    “是的。”尚书令崔皓出列道：“陛下，昨日有乐安郡郡守的奏疏报，乐安爆发了罕见的旱灾，饿殍遍地，灾民都已经向附近的齐郡、乐陵郡和济南郡逃荒。现在已经饿死了千余人，朝廷若是不再发放赈灾的粮食，不知道还要饿死多少人啊！”

    冉闵的眉头一皱：“都饿死千余人了乐安的郡守是干什么吃的，有灾情为何不早些报！”

    “陛下有所不知，邻近乐安郡的乐陵郡最近也发生了规模不小的地震，山川阻塞，消息一时之间传达不到大梁。”

    闻言，冉闵不禁叹了口气说道：“真是多事之秋。今年真是天公不作美，洪灾、旱灾、蝗灾、地震咱们都碰了，不知道饿死了多少人！朝廷的各个粮仓必须马开放，速度一定要快，可以让军中的将士负责押送，所需马车、牛车，还有各种牲畜都必须要配合，务必要以的速度赈济灾民！”

    “诺！”

    这个乱世，不是天灾就是，老百姓实在活不下去了，极有可能揭竿而起。

    那么如何应付这些不时的出现的天灾呢

    冉闵几经思索，终于让他想到了解决的办法。

    于是冉闵又道：“诸卿，近日朕微服私访，入陈留一山村体察民情。村中的老者声称自己的村落就算碰了灾年，依旧能活下来，不被饿死。朕很好奇，于是便问其缘由，原来这山村是一个十分团结的山村，人人其乐融融，肝胆相照。”

    “他们每年的秋天，每户人家都会拿出粟麦一石左右，以备荒年放赈。因设在里社，由当地人管理，因而亦名社仓！朕觉得这种做法极好，一户人家出一石粮食，由专人管理，正所谓滴水成河，一户人家就是一石粮食，十户人家就是十石粮食，一个万户的大郡，一年就是万石的粮食！这样一来，就算碰了灾年，老百姓还是可以自给自足的啊！”

    冉闵提出的这个办法，就是直到隋朝才会出现的“义仓”。

    隋文帝时期，长孙平被拜为度支尚书。他见天下州县多罹水旱，百姓不给，奏令民间每秋家出粟麦一石以下，贫富差等，储之闾巷，以备凶年，名曰义仓。

    隋文帝表彰并采纳其建议。随后的唐太宗、唐高宗都在民间设置了这种义仓，自武则天末年起，便以义仓粮解决国家财政困难。

    唐玄宗以后更把义仓税定为国家正式赋税收入。义仓在历史也是时废时设的。

    崔皓听到冉闵的这个主意，顿时站出来说道：“陛下圣明！”

    “水旱凶灾，前圣之所不免。今丧乱之后，户口凋残，每岁纳租，未实仓廪。随时出给，才供当年，若有凶灾，将何赈恤陛下此法当在全国各地推行，臣请自王公以下，计所垦田稼穑顷亩，至秋熟，准其见在苗以理劝课，尽令出粟。稻麦之乡，亦同此税。各纳所在，为言义仓。若年谷不登，百姓饥馑，当所州县，随便取给！”

    冉闵微微颔首道：“崔皓所言，甚得朕心。然此义仓，最忌讳国用不足，并贷社仓之物，以充官费！所以，朕便在此立诏——既为百姓预作储贮，官为举掌，以备凶年，非朕所须，横生赋敛。利人之事，深是可嘉。宜下所司，议立条制！凡无故取义仓一粟者，斩！”

    “义仓，当于贮之州县，以备凶年，王公已下垦田，亩纳二升。其粟麦粳稻之属，各依土地。自朕以下，包括朕在内都必须要下天地耕作，储备义仓，而定积储之法，准中下三等税，户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。可依年景，酌情增加！”

    “陛下圣明！”群臣都山呼道。

    这时，御史中丞韦謏又出列道：“陛下，臣有事启奏！”

    请讲。”

    “臣要弹劾平阳郡郡守韩尚、河内郡郡守王峥、泗水县县令蔡融、平氏县县令王瑄……以二十五人，皆有罪。其为地方官，巧立名目，多征赋税，中饱私囊。”

    一听说是二十五个地方的守令，冉闵不禁有些头晕，扶额道：“朕会派锦衣卫深入调查取证的。御史台与锦衣卫当联合起来，御史台为主，锦衣卫为辅，明察暗访。朕不会冤枉一个无辜之人，但也不能放过一个有罪之人！”

    “陛下圣明！”

    韦謏退了下去，接着王猛又出列道：“陛下，其实地方官吏多征钱银之事是常有的，这些人未必就全都是贪官污吏。”

    “嗯”

    “陛下可知道火耗归公之事地方官征收钱税时，会以耗损为由，多征钱银，更称为火耗或耗羡，但耗羡的范围大于火耗，耗羡还包含雀鼠耗等。”

    王猛垂手道：“即，征纳运京的米谷，被雀鼠偷食损耗，称为雀鼠耗。汉朝时，每缴粮食一石，加耗两斗，到本朝起，雀鼠耗由纳粮一石加耗两斗增到四斗！”

    冉闵听到这话，不禁蹙眉道：“雀鼠耗这般严重”

    对于火耗归公的事情，其实冉闵是知道的，而且这事儿自古以来就是有的。

    雀鼠耗还好说，这是不可避免的，但是这火耗银可不行，明显是加重了老百姓的负担了。

    由于百姓缴税银大多是碎银，熔化银锭的过程中有所耗损，此耗损部分即称之为火耗。

    这部分火耗银由百姓承担。为方便征收，火耗银由朝廷统筹各省的火耗征收，制定火耗率，纳入朝廷税收。简单的说，火耗归公就是一种新的合法税种，纳税人必须交火耗税。

    税收一般是实物，诸如铜钱、碎银、粮食，布匹等，朝廷征收困难，复杂，且成色不一，不利于财政的集中、保存。但是没办法，冉闵总不能现在就把张居正的“一条鞭”法搬出来吧

    冉闵想了想，便道：“朝廷不缺这点粮食和钱财。这样吧，火耗税立即废止，各地方的官吏亦不能巧立名目，私自征税，违者立斩！”

    “陛下圣明！”

    过了两日，冉闵又接到奏报，说是关中发生特大旱情，饿殍遍地，尸体枕籍，死了几万人。冉闵这心里是拔凉拔凉的，前不久不是才刚刚发放赈灾粮吗

    怎么还死那么多人

    冉闵当即就在朝堂发了火，继续让国库开仓放粮，没有多余的粮食，便去民间购买，动用一切能够调用的力量，以的速度把粮食运到灾区去。

    但没过了多久，关中的旱情似乎还在持续升温，死的人一天比一天多。

    这下子冉闵就憋不住了，连夜带陈长生、恶来以及一干锦衣卫随行，直奔关中。



第0580章 关中大旱
    此时已经是将近十月的时节，按理说，已经是秋收之时。

    可是在陈仓县，完全看不到任何秋收的迹象，或者说根本就没得收。

    基本就没怎么下过雨的地面，龟裂的土地，仿佛是有人拿着刀子随意在地方乱划一样。

    土地里面，原本应该有着饱满的庄稼和趁着早凉快的时候赶紧忙农活的农民。然而这一切都没有，有的，只是偶尔能见到几棵半死不活的庄稼。剩下的，只有一片片龟裂开的土地。

    触目惊心！

    这是冉闵对于陈仓县，或者说关中大旱最直接的感受。

    然而这一切，冉闵并没有办法去改变。关中大旱之时，秦州刺史马原便已经组织过百姓打井自救。

    然而并没有什么卵用，打出来的与其说是水，还不如说是少得可怜的黄泥汤子。多番尝试无果，马原也放弃了打井的想法，干脆向朝廷求救。

    深深地叹了口气，冉闵果断地翻身马，吩咐一声：“进县城看看。”说完，便打马而去。随行的陈长生、恶来以及十余名锦衣卫也都随后驱马跟了。

    到了陈仓县城之后，冉闵才对这场前所未有的旱灾有了最直观的认识！

    入目之处，尽是些衣衫褴褛的百姓，面黄肌瘦的样子，让冉闵误以为自己穿越到了后世的中东难民营，甚至于非洲的贫民窟。

    唯一比之那些地方要好的，大概也就是陈仓县城里还保持着一定程度的整洁而已。

    就在冉闵站在街发呆的时候，远处便来了一声大喊：“哎！让让，都让让！”

    冉闵放眼瞧去，却是几个差役推着一辆平板车，车子盖着一张破草席子，席子下面，露出了几双脚，看样子，有男有女，有大人也有孩子。

    十分震惊的冉闵伸手拦住了这边的，一个同样是灾民样子的中年男子询问道：“兄台，这是什么情况”

    那中年男子看着约摸三十岁的样子，闻言打量了冉闵一眼，见是一副士族子弟打扮，倒也没有发怒，只是撇撇嘴道：“还能啥情况，饿死了呗。”

    纵然是心中早有准备，冉闵却还是被惊到了：“饿死了朝廷不是放了赈灾粮食了吗我在京城之中可是听说了，当今皇帝知道关中大旱，可是在朝堂发了火了的，要求不能饿死一个人。”

    那男子叹了口气道：“皇帝山高皇帝远呐！赈灾的粮食听说是有的，只是每天一碗能照出人影儿来的稀饭，饿死几个人还不正常您说的皇帝发火这事儿，俺信，早听说当今天子是个爱民的。但是他能插翅膀飞到这儿来看看”

    冉闵闻言，好奇地道：“听说朝廷买了不少粮食运到这儿来，咋还能饿死人呢莫非有人贪了便是十成里有那么三四成，也不该饿死人啊。”

    那男子瞥了冉闵一眼，讥笑道：“阁下一看就是个士族子弟，读书读的多的。十成里有个三四成便是有一两成，也饿不死这许多人。您要是有胆子，到城外的乱葬岗去瞧瞧，看看有多少尸体，十有仈jiu都是饿死的。便是换了别人家的孩子来吃掉，只怕也快喽！”

    冉闵闻言，只是倒吸了一口冷气。这情况比锦衣卫报来的情况还严重。

    放开这个男子，冉闵阴沉着脸吩咐道：“走，咱们别耽搁了。”

    说完，便带着随行的恶来和陈长生等人向着另外一条街道走去。

    等转完了小半个陈仓县的县城，冉闵的脸色已经是如同锅底一般黑了下来，十分的恐怖。

    冉闵又淡淡的道：“传朕的旨意，命吕乾自长安调动万余兵马接管陈仓的城防。其后封闭城门，不许任何人进出。还有，把这陈仓县的县衙给朕围了，一只鸟儿也不许飞出去！”

    “传秦州刺史马原到陈仓来见朕。明天要是看不到他的人，就让他滚蛋回家去种地！命荆展多带些锦衣卫，六百里加急来陈仓。朕要在五天之内看到他们。不管他们跑死多少匹马，十天之内到不了，朕扒了他们的皮！”

    “命王猛、崔皓加紧向关中一带调派人手，青州的可以先暂缓。另外，从转运所中先调一批粮食来陈仓，路派士卒去盯着。中间不管是谁打这些粮食的主意，就地格杀勿论。若事涉当地主官，记录下来，一个名单也不许漏了！”

    “诺！”对于冉闵的旨意，陈长生一一记下了，然后就派出在场的锦衣卫前去传旨。

    而此时的陈仓县衙后院之中，县令杨號正在招待着一位贵客。

    这位中原来的刘老爷的大公子可是位真正的贵客。自己虽然久不在中原，久不在颍川，一直被发配在陈仓这么个破地方吃灰，但是杨號可也是听过这位刘老爷的大名的。

    这回刘慎，刘大公子亲自带这个小破地方，可就不是说明刘家已经注意到了自己么只要有了刘家相助，自己脱离陈仓这个小破地方便指日可待了！

    心下越发高兴的杨號笑着举起酒杯道：“来，刘公子，本县敬你一杯。”

    刘慎却是赶忙站了起了，作出一副受宠若惊的样子道：“当不得当不得，大人抬举，学生可是万万当不得。”

    有道是花花轿子人人抬，又有道日千里当官只为财。

    这位刘慎刘大公子既是自己的财神爷，又难得这般的没有架子，当真是个可造之才。

    心中愈发满意的杨號笑着道：“坐，坐。”

    待刘慎坐下后，沈修庭才接着道：“这回的粮食总算是差不多了吧”

    刘慎闻言，微微一笑道：“差不多了，学生准备明天便回许昌去向家父复命。想必家父还会有另外一份心意要给县尊大人，希望大人可不要介意。”

    心领神会的杨號抚须笑道：“令尊太客气了。左右不过是一些粮食罢了。这也就是时间短，令尊又催的急，否则，便是再多一倍，也不是甚么难事儿！”

    刘慎闻言，只是伸出大拇指赞道：“大人好手段！学生佩服，佩服！”

    说到这里，却正好挠中了杨號心中的痒处。自己一番偷天换日的手段使出，到了这里的粮食中便有四五成被自己换成了烂了的，或者不能吃的粮食。