官路无疆

烙中明呼呼地喘着气，继续骂道：“你最好给老子在牢里多呆几年，出来早了你看我怎么收拾你！”
蓝勇军上前劝道：“烙局长，小心火大了伤身体。再说了，现在这样也无济于事。人你也见了，回去休息吧，一切等有了结果再说。”
烙中明知道蓝勇军下逐客令了，公安局有特殊的办案规矩，他也没得办法。他抓起桌子上的一纸杯水，狠狠地砸了王二五半身，才骂骂咧咧的恨恨而去。
次日早上，烙中明比任何时候上班都去得早，他让市政局办公室通知召开全局职工会议。
会上，烙中明一改往日哼哼哈哈的毛病，黑着脸宣布：“今天的职工会兼开党组会，当着全体职工的面处理一件事情。”全单位职工都莫名其妙，心道：估计烙局长昨晚吃错什么药了？今天搞得个神经兮兮地。
烙中明看着下面的职工，心中五味杂呈，不由哀叹一声，自己这个局长休也，就当是告别仪式吧。他记着曾家辉昨晚最后说的那句话，自己就抓住这半天的时间，处理完这件事吧，因为不处理就没有机会了，别留下后悔和遗憾！
他强行调整了一下自己的情绪，详细的通报了昨晚王二五事件的来龙去脉，然后道：“今天市政局党组当着全体职工的面，研究一下对此事件的处理意见。”
几位副局长都是面面相觑，一片沉默，有的不愿说，有的不想说，有的是不敢说。因为以前都是烙中明说了算，他们说了也白说。
烙中明很是明了他们的心里，只得自己道：“你们不说，那就还是我来说吧，完了大家发表意见。第一，我提请党组对王二五及参与昨晚事件的其他7名城管队员给予开除处分；第二，我提请党组给予我和分管领导刘副局长给予党内记过处分。第三，请局办拟草市政局党组的检查报告，连同相关人员的处理意见，今天下午下班以前报县委审查；至于领导行政方面的处理，等待县委、县政府的决定。”
全体职工鸦雀无声，没想到事情严重到了这个地步，一部分人感到了心惊肉跳，生怕牵连自己。也有大部分职工心头畅快淋漓，苍天啊，大地啊，您老终于开眼，要把这一干害虫灭了啊。有人是恨不得马上就到ktv去大吼一曲，欢快地要把歌唱。
“现在，请党组成员发表意见。”
见没有人说话，烙中明问副局长刘永相道：“刘局长，你有需要说的意见没有？”
“分管工作出了这样的事，我应当承担责任，没什么可说的了，服从局党组的处理意见吧。”刘永相知道这个时候说也没用，不如坦然一点，还能在职工面前保留那最后的一丁点形象。
“党组成员就开始举手表决吧！”烙中明自己很无奈的先举起了右手，其他同志也都跟着做了样子。
放下手后，烙中明有些心不甘情不愿地道：“几位兄弟伙，从今往后，我与刘副局长怕是不能参加这个党组会了。没有其他的事就散会吧，再坐下去只会徒增感伤。”说完就站了起来，向着下面道：“散会。”
市政局党组的检查报告还没有送到县委，常委会的人事任免事项就已经通过了。县委常委会同意任命蓝勇军为县公安局党组书记、局长，任命宋小明为县公安局副局长、兼任刑警支队队长；免去县市政局烙中明的局长职务和刘永相的副局长职务；平起中学校长一职暂时空缺，由常务副校长主持工作。平起县委、县政府给市工商局的建议函也获得了众常委的一致认可，要求即日发出。





官路无疆 第32章 规与硅
第32章　规与硅
转眼之间，n大顺利结束。在此期间，平起县没有发生一起较大的安全生产事故，没有一起事件引起上级关注责问，也没有一个人再去越级上访，史无前例的实现了连续两个月的稳定事件“零”目标。
经过曾家辉通过前几次的快刀斩乱麻，撤了几个部门的“头头”之后，全县上下开始呈现出良好的工作氛围。领导管束部下开始严格了，执法人员开始规矩了，干部服务态度开始转变了，社会管理和治安秩序也有了明显好转，平起总算是暂时平静了下来。
一时之间，人们在平静的氛围中开始有所思索了。老百姓们在思索，为什么摆在面前的问题，这么多年才得以解决？干部们在思索，为什么同样是干工作，现在干起来比过去有劲头多了？领导们也在思索，为什么换了几任书记都稳不住，曾家辉来了就稳下来了呢？
长丰市委对平起的稳定工作也是给予了高度肯定，在全市进行了通报表扬。市委书记陈大平发下话来，他要兑现自己的承诺，亲赴平起看望同志们，并深入调研平起的稳定工作。不过，他在来之前，安排市委政法委上次调研平起的原班人马，先到平起总结这一阶段的稳定工作经验。
这个调研组到平起以后，在了解解决问题的具体做法同时，专门深入到基层群众中进行了走访。不过他们问的问题虽多，但老百姓们的回答却基本都是同一条：全靠县委来了个好书记啊！
调研组的同志们不禁反复的问村民们。
“你们这个书记，他好在什么地方呢？”
“他啊，不怕得罪人，敢管那些干部，真心为我们这些乡下穷人办事，那些乱七八糟的官都让他给撤了，我们的日子都有了盼头。”
“那你们记住他的名字了吗？叫什么啊？”
“这个谁不知道，叫‘真家伙’啊！”
调研组的同志不禁一愣，反映过来后才给村民们纠正道：“是叫曾家辉，不是‘真家伙’。”
“就是‘真家伙’嘛，我们这里的人都这么叫。他压得住邪，动得了真，管得了事，我们喜欢叫他‘真家伙’。”
当陈大平拿到调研组的总结报告，看到曾家辉被群众称之为“真家伙”的访谈描述，不由哈哈大笑。当即亲自打了个电话给曾家辉。道：“家辉啊，我听说平起的老百姓们都叫你‘真家伙’，我这几天就打算来平起，得好好看看你这个‘真家伙’啊！”
“让陈书记见笑了，那不过是老百姓的戏称而已。”
“老百姓的‘戏称’？赞誉度那么高，我可得自已看看，这也是我兑现看你的承诺啊。”
“谢谢领导，我代表平起县委、县政府和全县110万人民，欢迎领导到平起视察指导工作！”
“哈哈哈，这还差不多。”
挂下电话，陈大平亲自联系省、市两级重要媒体，邀请他们一起到平起去看看，顺便报道一下平起的稳定工作情况，争取改变一下平起在全省发展大局中的不好印象。毕竟，稳定只是平起的首要目标，接下来得赶快脱贫致富，发展才是长远大计。
渡过了敏感期，全县一片欢乐祥和，使得陈大平在平起的几天视察调研里是兴致勃勃、开心满怀，随同前来的一众媒体记者也都收获丰富，临走时还给曾家辉搞了几个特写。于是，几天以后，一个叫“真家伙”的年青县委书记，频频出现在省市电视和报纸上，进入了全省人民的视线。
老领导高书记看到了宣传报道，表面上没说什么，心底里却是十分高兴。但他不想让曾家辉兴奋过度，安排秘书转告曾家辉一句话：前路漫漫，不可得意忘形！
曾家辉知道这话的用意，老领导是意有所指的。他把县里的工作交待了一下，周末回了趟京城，他已经两个多月没回过家了。一是看望家人，二是借此机会理一下思路，下一步应该着手发展了。
他的脑子里本已有了一个初步的发展构想。平起太穷，发展旅游业和服务业必定很慢，目前肯定不现实；传统的农业一时半会儿转型的难度也较大。唯有依托平起的资源优势，特别是硅矿资源，走资源加工型工业发展之路，实现快速发展的机会才会更多更大。这几年，随着电子信息技术产业的不断发展，硅产业也迅速崛起，而且价格一路攀升，大有可为。
不过有一个问题，平起的硅矿分布在云里拉布山脉，平起县和周边的乌里那县、哈里克县境内都分布有大量资源，最好是协商合作、共同开发，形成较大规模，最好是形成一条深加工链条，尽可能地提高资源附加值，才更有助于做大做强，持续开发利用。现目前，他最迫切的是要邀请大企业过去考察洽谈，商讨合作开发事项。
在家小住了两天，通过朋友联系了几家企业，得知硅谷大力跨国公司答应半个月后派考察组前往平起县现场考察，他立即就动身返回了平起县城。抓稳定工作他急，抓发展他似乎更急，实在是因为平起的贫穷现状让他待不住、不能不急啊！
他粗略的算了一下，现在平起县境内的硅矿储量探明的有7000万吨，如果投资50亿元，建造一座现代化的硅厂，建设周期2年，投产硅炉50个，每个炉子生产量3万吨年。那么2年后，按照目前电解后的粗矿价格1.6万元吨，每年硅业产值就是50＊3＊1.6＝240亿元，可以连续生产47年。这样不仅可以直接增加财政收入20亿元左右，还能直接增加就业8万余人，并可带动运输、煤炭炼焦和其他相关服务业的发展。如果是搞硅业深加工，产值则可提高5倍以上，效益会更为可观。
如果乌里那县、哈里克县同意合作，两个县的硅矿储量有将近1.2亿吨，合起来开发将是目前全国最大的固体矿产加工项目，前景无限广阔，何愁脱贫发展问题。




官路无疆 第33章 恶性竞争
第33章　恶性竞争
想着想着，他坐不住了。立马叫来罗一松，道：“你现在是分管招商引资的常委，我给你创造个机会。你牵头联系一下平起周边的乌里那县和哈里克县，看看他们愿不愿意与平起县合作开发硅矿产业。反正大家都是长丰市里的几个穷县，争取几个难兄难弟一起发点小财，共同开发脱贫。”
“好的，不过现在重点是要找到投资商才行啊。”
“这个你先不用管。联系的情况及时告诉我就行了。”
“好。”
几天后，罗一松带回了个不如意的消息，报告道：“乌里那县和哈里克县都想开发，但都坚持要在自己境内建厂，估计合作的可能性不大。”
曾家辉听了，道：“那就不用管他们，我们自己单干。”
说是自己单干，谁来投资才是关键，希望还得寄托在招商引资、引项目引企业上。
这一天，世界500强排名前十的跨国集团dd硅谷大力跨国公司如约派出考察组到了平起县，开始对平起县硅产业开发进行了深入细致的投资考察。
曾家辉发动县“四大班子”全体上阵、全县上下全力配合搞好这次投资考察接洽工作。不仅详细介绍资源储量、地质查勘、劳动力情况，而且提供了相关权威依据报告，实地查看、后勤服务等各个环节都做到了周密细致。凡是能想到的，都努力去认真做的，这让m方首席代表乔洛克菲勒非常满意，考察途中不停地叫着：“verygood！”
几天考察下来，硅谷大力跨国公司就投资的总体设想和要求的优惠政策等，提出了一个初步洽谈方案，双方坐下来进行了一天的磋商，但并没有达成一致协议。
主要争议集中在两个方面：
第一，美方要求把周边的乌里那县、哈里克县的硅矿一并纳入开发计划。他们想做一条巨大的硅产业链，因为中国70%的硅矿就集中在这三个县。美方提出，他们要到另两个县考察之后，再一起作深入商讨。平起县认为，把另两个地方的资源纳入开发计划倒也可以，不过得分期分批进行，先期启动平起县的开发。
第二，主要是在优惠政策上，美方提出工厂用地由平起县无偿提供，企业投产后还得减免3年税收。平起县考虑到是资源加工型产业，按投资规模提供必要的用地也可以，但由于本来就是卖资源的合作开发，加上还有环保方面的影响，减免税收不可能。本身平起就贫穷，建设周期2年，再减免3年税收，谁等得起呢？
洽谈一度陷入了僵局，但并没有说终止。因为美方渴求这一片硅矿资源，平起县亟待开发出效益。暂停下来后，硅谷大力跨国公司分别去了乌里那县、哈里克县进行了考察。
一周后，曾家辉获知消息，硅谷大力跨国公司与乌里那县、哈里克县分别达成了意向性协议，在两个县分别建硅矿电解厂，乌里那县、哈里克县无偿提供用地，同意减免4年税收。
这就意味着曾家辉联系引来的企业即将落户异乡了，他很是生气。跑到市委找到了陈大平，摆明情况后，请求市里帮助协调。
“陈书记，这个企业可是我辛辛苦苦引来的，现在就要落到别处了，你得给平起县作主啊！”
“这个可不好办了，各县都有一定计划的用地指标，减免税收方面，地方也有自主裁量权。全省的招商引资优惠政策都没统一起来，何况长丰市，我真是没办法啊。人家企业讲求的是利益最大化，他不可能看着优惠条件不要撤。”陈大平说的也是实情，招商引资优惠政策没有统一起来的时候，你让他这个市委书记又有何办法呢？
“可这样属于恶性竞争啊，助长下去，受伤的不仅仅是我们今天这三个县，今后可能会引发一大批同样的招商问题出来。”曾家辉很清楚，这样恶性竞争下去，资源优势不但不复存在，而且完全是被企业掠夺国有资产啊，何况还是跨国企业，只要是中国人，都不会同意。
“家辉啊，你不要激动，再想想看还有没有其他办法？”
“其他办法就是大家都不搞算了。”曾家辉在陈大平面前冒出了一句连他自己都有些吃惊的话。不过吃惊过后，他似乎想到了什么。略加思索，一言不发的起身走了。这次倒把陈大平弄得不知怎么回事，成了丈二的和尚，摸不着头脑了。
曾家辉从和长丰市委出来后，匆匆的去了省城，待到天黑以后，直接去了高天高的家里。
高天成并不奇怪曾家辉的突然到来，他看着曾家辉，又才一个月未见，似乎黑多了，话也少了些，但感觉更加成熟了。他问了平起县的情况，略为表扬了一下稳定工作，然后谈到了发展问题。曾家辉把发展思路构想和打算引进大企业开发硅矿的事作了详细汇报。
然后才道：“领导，现在的问题是引来了企业，但由于资源相同的县与县之间形成了恶性竞争，导致优惠条件一让再让，资源价值也一降再降，最后其实是让企业钻了空子，掠夺了贫困地区的财产。特别是像我们这次洽谈的跨国企业，那不就是等于把我们的国有资产变相的贱卖给了外国吗。”
高天成点了点头，道：“道理是这么个道理，可要规范和统一招商引资方面的政策，需要一个时间啊。你这个项目怕是等不到那个时候，指望不上了。”
曾家辉继续说自己的观点，道：“硅产业加工带来的污染问题、其他资源能耗方面的问题，都需要当地政府来埋单，不可能任由企业宰割吧！”
高天成没有接话，他在思考。摆到了面前的问题，却一时半会不能解决，他很是沉重。这种情况过去多，现在有，将来也会一定程度存在，难道从行政手段上面来讲，就一点办法都没有了吗？
他想了半响，抬头看着曾家辉道：“那你想怎么做？”




官路无疆 第34章 绝非考察
第34章　绝非考察
“对这个企业，我的想法是进行适当的行政干预，上面先给个环保准入机制限制，拖一拖立项审批。”他的这一办法，与高天成想的基本上是不谋而合。
“哦。接下来呢？”
“如果您单指我这个项目的话，办法倒不是很难。”
“怎么做？”高天成带着疑惑的眼神，看了看曾家辉。
曾家辉犹豫了下，才道：“我是想打着您老人家的旗号试一试？但又怕您批评我。”
“只要是出于公心，不谋取个人私利，我什么时候拦过你。”高天成是直接摆明了支持态度。有些事，只要相信是在原则范围内，睁一只眼闭一只眼，也完全ok。
“有您这句话，这个项目我是要定了。”曾家辉突然精神了起来。继续道：“我打听过，美方企业一直想做大硅产业，而且还要延长产业链，资源在我这儿，他不赶快要，还是会怕别人抢的。至于其他两个县嘛，他也许突然就不想给美方企业优惠了呢。”曾家辉的眼中好像透露出了一股邪气，高家成看在眼中，但装作视而不见。
“注意把握分寸，不要太过分。”
“我会的。”
“陈大平那里，你最好也先说一下，让别人有个心理准备。省里面，我会给发改委和经信委打个招呼，不过具体的事我懒得管。”
“我知道了。谢谢领导！”
曾家辉兴冲冲的告别了高天成，连夜直奔长丰市，晚上在长丰宾馆美美的睡了一觉。第二天一早又去了长丰市委，他记着老领导的话，先就有些想法向陈大平作个汇报，让他有个心理准备，那是必须的。
当陈大平见曾家辉去而复返，还兴致勃勃的样子的时候，就有些奇了怪了。问道：“家辉，昨天上午你还满腹牢骚的，今天却是一副乐滋滋的样子，想到办法啦？”
曾家辉敬了支烟，嘿嘿笑了笑，道：“陈书记，我昨晚到省委找老领导述苦去了，述完了苦嘛，心情自然就好了撤！”
“哦。”陈大平很想知道老领导听后的态度，是如何看待这几个县的招商竞争问题的，但他不太好问，只拿眼睛盯着曾家辉。
曾家辉也不管陈大平怎么想，按照自己的思路，直接说道：“老领导明确反对恶性竞争，廉价出卖矿产资源。”他只说了老领导反对什么，却没说老领导支持什么。
“哦，那你打算怎么办呢？”
“我还没想好，只是想恳请陈书记支持平起县与企业合作开发硅矿资源。”
“这是自然，不论项目落到你们哪一个县，我都支持。”
“那就好，谢谢陈书记。我得告辞了。”曾家辉站起身来，立马告辞。他一惯的风格就是这样，这一点陈大平太清楚不过了。
“这就走了啊。”陈大平还不知道曾家辉怎么个搞法呢，不过他也不能强人所难，总不能强迫他说清楚了才走撤。
“陈书记，再见！”曾家辉边说边走出了陈大平的办公室。
曾家辉一回到平起，就迅速联系了乌里那县县委书记陆宝亚，声称平起县组织了一个党政考察团，准备明日赴乌里那县考察学习。陆宝亚知道是为硅矿开发的事而去，但也不好拒绝，表示非常欢迎。曾家辉让县委办发了一个正式函过去之后，第二天早点6点就带着考察团赶到了乌里那县。
考察团当然是走马观花，上午看了乌里那县的农业基地建设，又看了几个小工厂，下午两地的领导坐下来开始工作交流。
交流会刚一开始，曾家辉就道：“陆书记，乌里那县的情况与平起县大致相当，但你们农业基地建设却比我们搞得好，这次考察学习是真让我们长了见识，收获颇丰啊！”
陆宝亚也故意谦虚，道：“曾书记过奖了，乌里那县是传统农业大县，要一时之间就转变发展模式很难。特别是在工业方面，我们就是举步维艰了，今天看的几个小作坊，真是贻笑大方了。”
“工业方面，我们有同感，现状倒是差不多。平起县的工业算是一张白纸，我们现在仍然是一筹莫展！”曾家辉尽量把话题往工业方面引导，当然是醉翁之意不在酒了。
“哦，曾书记对工业发展很感触啊。有什么好的想法，不妨说来我们借鉴一下，至少也是先听为快嘛！”
“空想而已。陆书记也知道像平起这样的贫困县，自主发展工业那是纯粹的空谈，唯一的途径是招商引资，借助外力拉动才行。”
“哦。”陆宝亚一听招商引资，猜想要谈到硅谷大力公司的事了。心想，索性暂不接话，还是少说为妙。
曾家辉见陆宝亚不想拉开这个话匣子，只得继续道：“前次我们费了九牛二虎之力，拉了个世界500强的企业到平起考察硅矿产业开发，可惜平起的优惠条件不及乌里那县啊。听说美方已同陆书记达成了意向协议，项目被你收入襄中了！”
陆宝亚听着，感觉有些不同的味道了，面子上也不好过，毕竟是自己窃取了人家的果实嘛。只得道：“曾书记，乌里那县在合作开发的谈判上，处于劣势，我们不接受人家开出的条件，投资方就会甩手而去，我们也是被迫无奈！”
“这我能理解。不过，陆书记想过没有，要是平起县在你们的优惠政策上，再给投资方作些让步，比如免征税收我们调整为5年，这样美方是不是会重新考虑投资合作者呢？”
“这个。”
“当然，你们还可以免征6年，甚至7年的税嘛。”
“曾书记的意思，这个项目非争不可？”
“呵呵，既然陆书记这样问，我也打开天窗说亮话，不妨直说。这个项目本来就是平起联系过来的，而且也进行了考察谈判，只不过是还未签订合约罢了。平起县、乌里那县和哈里克县都有大量的硅矿资源，原本可以共商条件，一起寻求投资开发，但如果我们分而争之，在招商引资优惠条件方面搞恶性竞争，就只有两种结果，要么大家都搞不成这个项目，要么最后全送给投资商开发去。”曾家辉的话说得有些大声，犹如火山就要喷发一般，山雨欲来风满楼。




官路无疆 第35章 谁敢争？
第35章　谁敢争？
陆宝亚也明白这个道理，可发展是政绩啊，他岂有不争之理。尤其是在这种场合，他这个县委书记岂能就此打住示弱，那样乌里那县人会如何瞧他，今后他还怎么在政道上混？