官场潜规则

生活就是这样，本来就是你帮我，我帮你；你抬举我，我抬举你。因此，那些看破红尘的人常常告诫人们，要多做善事，少做坏事；要多抬轿，少栽刺。
龚仲回到自己的办公室后，不禁感慨万端。几年前自己第一次竞争上岗进入考察阶段时，当时的主任树大明根本没有象董昕主任这样重视，既没有找针对性地找个别同志谈话，也没有召开职工大会，好象没有这回事似的。
现在董昕主任的这一系列举措，确实是出于对马志兵个人的真正关心。撇开其他因素不，董昕主任对马志兵的竞争上岗，不但召开职工大会进行明叮嘱，还要求各个科长掌控自己科里的情况，并有针对性地找人个别谈话，这种重视态度真的是非常难得的。
要知道，凭马志兵的为人处世，如果没有特殊情况，谁也不能保证考察组来后，哪个不上几句“坏话”。毕竟马志兵长期负责工程维修事务，而不管是哪个单位，这一块业务都是遭人“关注”的，都是人们心目中的“肥水”。
更何况机关后勤保障中心及正气物业公司的那一套做法，本来就是江南局非议多年的“热”，就是局党组书记赵一局长都曾亲自批示过。如果董昕主任不采取这一系列措施，考察组来后，干部职工有什么反映，那还真的不定。
但按干部管理规定来，董昕主任的这一系列措施则有违规之嫌。从某种程度上，董昕主任的“要求、叮嘱”，实质上就是强迫中心的干部职工只好话，不利于马志兵的话不能。
有什么矛盾内部解决，不能在此次考察中搞打击报复。“如果发现哪个搞打击报复，将严肃处理绝不手软。”这实质上就是一种威胁，是严重违反干部管理相关规定的。
但这种情况在机关里是累屡见不鲜的，干部职工早就习以为常了。董昕主任话都到这个份上了，中心的干部职工不会蠢到与自己过不去。提拔哪个不提拔哪个，白了这是领导的事，与一般的干部职工没有什么关系。他们除了无条件“盲从”，按要求打一些钩一些好话外，没有任何权力改变什么。
龚仲知道，董昕主任的这一系列措施后，机关后勤保障中心干部职工，肯定没有哪个敢在考察组面前，马志兵的“坏话”了。马志兵的考察工作，虽还没有开始，但最后的结果龚仲就心中有数了，中心的干部职工也都有数了。
几天后，考察组一行三人如期进入机关后勤保障中心。董昕主任高度重视，早早就安排龚仲、曹婷婷准备了个别谈话用办公室，把沙发、桌椅、茶几、地面搞得干干净净，并摆上了水果、茶水、高档香烟等。
考察工作按规定的程序进行。先是召开中心全体干部职工大会，由考察组负责人明来意。然后是强调一些纪律规定，什么有什么就什么啊，要实事求是啊，要对组织负责对个人负责啊，要不夸大成绩不隐瞒缺……最后就是投票打钩。
职工大会时间很短，前后不到一个时就结束了，接着下来的就是个别谈话。谈话的对象，是根据董昕主任事先提供的名单进行的。龚仲则负责配合叫人，前一个人出来了，就通知下一个人进去。龚仲当然也在个别谈话人员名单之中，因为他是物业公司的财务管理人员，也是中心的办公室主任。
龚仲进去后，看到考察组三人坐在那里，其中一人则负责记录。那组长在进行一番明，并保证严格遵守保密规定后，问道：“你是否同意提拔马志兵？”
龚仲犹豫了一下，最后还是简单地回答道：“我同意！”
显然，这不是龚仲的真实心理。但没有办法，事情都到这一步了，不管他什么，都解决不了任何问题。相反，还会换来董昕主任他们疯狂的报复。要知道，董昕主任可是丑话在前面了。考察组的保密承诺，只是例行公事，其可信度比一张页还薄。
那负责记录的同志，则快速将龚仲的话记录下来了。考察组长微笑一下，看着龚仲继续道：“请你理由。”





官场潜规则 第七十六章 意料之外
“理由？本来就是被迫同意的，还要编几条理由出来！以马志兵的人品与德性，除非江南正气管理局人死绝了，否则怎么可能提拔他马志兵？”龚仲心里哭笑不得，一时之间有一种被“强奸”的感觉。
但这个问题龚仲没法回避，他必须作出回答。龚仲思考了一下，回答道：“一、马志兵服从领导安排，只要是领导安排的工作，他都能愉快接受。我从没有听过他不服从领导安排的事。”
马志兵永远都是领导“圈子”里的人。不管是牛怀忠、张晗瑛，还是树大明、董昕，他都能让领导信任自己。这一确实是马志兵的本事，龚仲有时心里也不得不佩服。考察组要龚仲找理由，龚仲没有办法，将这一作为理由了出来。
不知道内情的人，当然认为这是马志兵的优；知道内情的人，肯定明白这是龚仲在心里鄙视马志兵。至于这一能不能成为提拔马志兵的理由，这就不是龚仲考虑的问题了。
“第二嘛，马志兵头脑很聪明，只要领导提出要求，他都能想出办法来，满足领导的要求。”龚仲这样时，内心的那种无奈之情真的无法用言语来表达。
但生活就是这样，很多时候，很多场合下，人们不得不一些违心话，做一些违心的事情。就如龚仲在审批一笔费用时，明明知道其中有问题，但还是不得不签上自己的名字。
马志兵是聪明人，但他的聪明没有用在正板上。在工程维修项目中，马志兵想了很多办法洗钱，这一龚仲是知道的。龚仲曾抵制过多次，但最后都因为证据问题而不了了之。
到这里，龚仲感觉到可以应付过去了。没待考察组长提问，主动道：“我没有其他要的了。毕竟马志兵是物业公司的副老总，他平时在物业公司那边工作，具体情况我也不是很了解。”
但那考察组长并不放过龚仲，他知道机关后勤保障中心的情况，也知道龚仲很多心里话没有出来。他看着微笑了一下，眼里仿佛有一种深意，继续追问道：“俗话人无完人嘛，他不可能十全十美。你认为他还有哪些需要改进的地方？”
对于这样的问题，龚仲在董昕主任找他谈话时，就考虑好了怎么回答。他故意思考了一下，看着那考察组长道：“当然，人无完人，每个人都有自己的长处，也有自己的不足。我认为马总文化程度比较低，处理一些文字性材料的能力还有待于进一步提高。”
江南局的大多数干部职工都知道，马志兵方化程度低。他高中毕业后就去当兵了，二年后复员回家，在父母的帮助下进入江南正气管理局工作。开始是工勤人员，后来由于他很会做人，通过关系转了干。
在如今这个知道爆炸的年代，一个高中毕业生能在机关里正常工作，真的是非常难的，更何况还是从事领导工作。
这一龚仲并没有冤枉马志兵，毕竟事实明摆在那里。这样的文化程度，在一个中央驻地方的正厅局级单位里，当一个的科长可能没有什么大问题。因为科级干部还不是真正的干部，只是做具体工作的，能力差影响不是很大。
但如果再上一个台阶，真的成为一名处级领导干部，那完全就是两回事了。在一个厅局级单位里，处级领导干部是中层干部，所处位置非常很重要，常常要独挡一面。如果文化程度低，开口只知道“三担牛屎六簸箕”，写材料更加不行，以后对工作的影响是可想而知的。
因此，国家对于提拔任用领导干部有着严格的规定，一般都要经过文化理论考试，特别是公文写作，还有一些哲学政治经济学知识等。这是一名机关领导干部必备的基本技能之一。
只是上有政策下有对策。规定是规定，程序是程序。但规定是死的，程序也是由人来操作的，加上很多时候监督流于形式，因此，老百姓时常看到一些在提拔任用领导干部中弄虚作假的报道，其根本原因也就是如此。
很快，马志兵的考察工作顺利结束。按常规，这样的考察工作是不存在意见反馈的。但董昕主任利用他的特殊能耐，硬是从考察组那里打听到了这次考察工作的具体情况，特别是有人反映的马志兵文化程度不高的法。
董昕主任知道情况后，非常气愤，立即解释道：“机关后勤保障中心就是搞后勤服务的，工作脏、累、繁琐、具体，与文化程度高低没有多大关系。在中心工作，主要是要服务意识好，舍得吃苦，工作扎扎实实，对文化程度没有多大的要求。提这个意见的同志，有些不实事求是。请领导帮忙，到时多多解释。”
那位考察组长微微一笑，安慰道：“董主任，请你放心。你的很有道理，在中心工作，主要是要勤劳，要不怕脏，不怕累，文化程度倒是其次。再，局党组对这次**推荐，也没有规定文化条件。这不是缺，肯定没有问题的。”
考察组刚刚一走，马志兵就来到董昕主任办公室，有些紧张地问道：“老板，情况怎么样，没有什么问题吧？有什么消息没有？”
看着马志兵忐忑不安的样子，董昕主任微微一笑，安慰道：“你就放一万个心吧！告诉你，考察工作顺利过关，没有任何问题。你就做好请客的准备就行了，其他工作我会帮你办好的。”
董昕主任这样，心里还是有一定的底气的。他早就将局党组五位成员的工作全部做通，局领导那里肯定不存在问题。这是最关键的一，也是最重要的一。完全可以，其他所有程序都只是一种形式而已。
将局领导的工作做通后，董昕最担心的就是考察工作，生怕有人与马志兵过不去，反映一些“捕风捉影”的问题。因此，他才会与马志兵、曹婷婷一起，左商量右商量，才会采取一系列措施进行防范。
但现在可好了，考察中没有人提出什么实质性的问题，董昕主任就更放心了。此时的中心班子只有二位成员，即董昕主任与方文副主任。如果马志兵顺利出任正气物业公司总经理，那么中心班子就有三位成员。他相信马志兵永远会站在他这边，那机关后勤保障中心与正气物业公司就真正是他董昕的天下了。
“不过，这次也有人你的坏话。”董昕主任突然道。
“啊！老板，这是哪个无聊的这样缺德？关键时刻捅我的刀子！老板，怎么办啊！请你一定要想办法帮我，我是知道好歹的。”马志兵听董昕主任这样一，刚刚放下去的心又悬了上来。
“我肯定会帮你的，刚刚在考察组面前，我已帮你解释了。你也不要太急，我感觉问题不是很大。”董昕主任解释道。
“谢谢老板！谢谢老板！我真的没有想到中心还真的有这样缺德的人，关键时刻捅别人的刀子！”听到董昕主任这样一，马志兵悬着的心就慢慢放下来了，就开始当着董昕主任的面诅咒起人来。
接着，董昕与马志兵二人，就在办公室里分析起来，猜测是哪个了马志兵这样的坏话。正在分析着，曹婷婷也来了。她是听考察组离开了，急着赶来打听消息的。曹婷婷是一个聪明人，她知道现在是马志兵副总经理最关键的时刻，此时的一关心比什么时候都能起作用。
“真的啊！这个时候不应该这样的话哟。马总这是好事，没有刻骨的仇恨，一般不应该坏人好事嘛。”现在的曹婷婷完全是融入到了董昕、马志兵他们的“圈子”里了，听了董昕他们的话后，立即表示气愤起来。
“是的！我感觉这人应该是龚仲。因为他文化程度高，可能瞧我们这些文化低的人不来。这是其一。其二，龚仲平时就没少与我过不去，为了报账的事老是怀疑这怀疑那的，我根本不愿意与他打交道。”马志兵沉吟着，分析道。
“不会是龚仲吧？龚主任虽喜欢结筋，但人品应该不坏，不应该在关键时刻坏马总的好事！”曹婷婷边思考边道。
“不过，也真的不好。现在的人嘛，知人知面不知心，谁知道哪个心里是怎么想的啊！”曹婷婷没待董昕主任与马志兵什么，又有些感叹地道。显然，这几年在外打工，她见的世面太多了，遇到的人也多了，把人性看透了。
“我想也只有龚仲做得出这样的事。他老是疑神疑鬼，怀疑这怀疑那。在他眼里，中心就没有一个好人。如果都象他那样，那真的没有办法正常工作了！”马志兵显然对龚仲成见非常深，把龚仲得一无是处了。
“我也感觉龚仲的可能性大，你们心中有数就行了。请你们放心，我刚刚当面给考察组解释了。局党组让你走到今天这一步，明这一根本就不是什么问题。到时我再找机会给局领导做下工作，相信不会有什么影响的。”
一周以后，经江南正气管理局全省系统正处级领导干部投票表决，此次拟提拔的八名副处长领导干部，顺利得到提拔的只有六位，有二位没有被提拔上来，其中就有江南正气物业公司总经理职位，其拟任人选为马志兵。
这个结果完全出乎很多人意料之外，不但董昕主任觉得意外，就是龚仲也想不通为什么。龚仲知道，为了提拔马志兵，从岗位的设定，竞争方式的选择，到现场考察，就是局领导那里，董昕主任可是动用了浑身招数，做了大量的工作，但最后却是这样的结局，龚仲根本想不通具体原因是什么。
那么，到底是什么原因，让董昕主任所做的努力前功尽弃呢？




官场潜规则 第七十七章 用心栽树
至于马志兵副总经理没有顺利上位的具体原因到底是什么，这里暂且先放下不，后文自有交待。
却这天晚上，龚仲在家里上网时，无意中看到一则消息。那就是江南市人民政府，针对目前市民个人出租房屋普遍，但偷税漏税现象严重，税收成本过高的实际情况，出台了一个人性化管理，且惠及民生的政策，即《关于调整个人房屋租赁税收综合征收率的通知》。
龚仲多年从事财务管理工作，上网时常常关注一些与企业财务管理有关的新闻报道，特别是一些涉及到企业效益的优惠政策，已是他多年来养成的习惯。从这个消息中，他立即敏感地捕捉到了什么。
现在城镇化速度很快，很多郊区农民已经失去了生存的土地，但他们手上却拥有政府补偿的几套房屋。这些人没有稳定的工作，就以出租房屋来维持其基本生活。如果税负过高，就意味着他们得到的少，肯定会产生一定的抵触情绪。
于是他们就千方百计偷逃，与税务部门斗智斗勇。能不交就不交，能少交就少交，能拖就拖。并常常与税收征管人员发生激烈冲突，甚至打架流血现象也时有发生，从而增加了一些社会不稳定因素。
个人出租房屋本来就很难管理，具有分散、隐蔽的特。不但给税收征管工作带来了很大的难度，还大大增加了税收成本，使个人出租房屋税收工作得不偿失。有段时间税务部门，曾委托社区帮忙征收，然后返回一定的成本费用给社区，但效果还是不理想。
实行综合征收率管理后，税率降低了三分之二，老百姓能得到实惠，税收也能及时收上来。这样不但降低了税收成本，偷税漏税现象大幅度减少，税收总额大幅度提高。更重要的是老百姓能理解接受，减少了税收征管过程中的摩擦，利于社会的安定。
龚仲知道，目前正气园现有房屋五栋，其中四栋临周边马路，其架空层皆设有出租门面。架空层门面产权归全体业主所有，出租管理由业主委员会委托江南正气物业管理有限公司负责。
龚仲敏感地感觉到，如果好好地利用这个政策，想办法打一下政策的擦边球，让正气园临马路架空层门也享受这个优惠政策，那每年就可少交十多万元的税收，就可在一定程度上让正气园业主得到更多实惠。
第二天早晨上班后，龚仲立即将这个优惠政策打印出来，然后来到财务处找到张晗瑛与方丽红，道：“张处，方会计，我无意中从网上发现了这个税收优惠文件，你们看我们正气园临马路架空层门面，可不可以享受这个优惠政策？”
财务管理上的事情，特别是与财务处的衔接，还有与税务部门的关系，董昕主任平时都不管，全权委托龚仲负责办理。因此，龚仲知道这个优惠政策后，并没有报告董昕主任，而是直接找到了张晗瑛与会计方丽红。
张晗瑛从龚仲手上接过那个通知，认真地看完后，没有什么，就把它递给了坐在旁边的方丽红。张晗瑛是财务处调研员，负责会计核算中心日常管理工作，方丽红是核算中心的会计。
在张晗瑛她们二人看文件时，龚仲坐没有再什么，而是给她们二人一个理解思考的时间。但龚仲敏感地捕捉到，张晗瑛她们二人并不如自己想象的那样激动。张晗瑛脸上没有什么表情，方丽红则边看边皱起了眉头。
方丽红将文件看完后，提出了自己的异议：“龚主任，这个文件明确规定，享受优惠政策的范围是个人出租房屋行为。我们正气园架空层门面，是物业公司出租的，只怕不符合这个文件精神，操作起来可能有一定的难度。”
龚仲立即接过方丽红的话，解释道：“这个文件我仔细分析了一下，我认为找税务部门做下工作，完全有可以打一下擦边球。我们正气园架空层门面，虽由物业公司负责出租，但这只是全体业主委托物业公司进行的，并不能这些门面是物业公司的。”
方丽红见到龚仲提出反对意见，没有待张晗瑛表态，就有些激动地道：“龚主任，你的想法是好的，我也希望我们架空层门面能够享受这个优惠政策。但你可能没有看清楚这个文件，它规定的只是个人出租住房，可我们正气园架空层门面并不是个人住房啊！”
张晗瑛只是默默地坐在那里，看着龚仲与方丽红二人争执，没有表任何态。
龚仲并没有计较方丽红话语中隐藏的对自己的不尊重，继续提醒道：“我们这四栋临马路房屋，产权证上写得非常清楚，是个人住房。至于架空层门面，没有单独的产权证，也没有界定其他用途。我相信做一下税务部门工作，应该可以套上这个优惠政策。”
但方丽红还是坚持自己的意见，以明显讽刺的语气道：“龚主任，你的想法肯定是好的，但税务部门的人也没有那样笨。毕竟这个优惠文件上，明明白白写的是针对个人出租住房行为。”
就这样，在张晗瑛办公里，龚仲与方丽红二人，为了正气园架空层门面，是否能够享受这个税收优惠文件，以各自的理由争执着。他们哪个也服不了哪个，而张晗瑛则默默地坐在那里听着，她并不表任何态。
正在争执之时，财务处马建设处长进来了。张晗瑛立即将龚仲与方丽红二人争执的事由简单地明了一下，并把龚仲打印出来的那个纸质文件递给他，最后问道：“马处，你怎么看待这个问题？”
马建设处长很快就将那个文件看完了，立即表态支持龚仲的意见：“架空层门面税收问题，我认为龚主任的理解有一定的道理。严格来，架空层门面是正气园全体业主私人所有，是属于住房性质，完全可以打这个政策的擦边球。”
最后，马建设处长以尊重张晗瑛的语气道：“张处，我看这样吧，就请龚主任辛苦一下，配合方丽去税务部门做工作，看能不能争取我们正气园架空层门面，也能享受到这个优惠政策。”马建设处长这样安排，是考虑到却税务部门争取这个政策，肯定还是有一定的难度。
至于马建设处长以这样尊重张晗瑛的语气话，是因为现在的财务处只有他一位处长，而张晗瑛副处长早在一年多前就改为调研员了。当时局党组这样考虑，本来是将位置腾出来，计划提拔龚仲的，赵一局长已征求过他的意见。
只是人算不如天算，没有想到就在正式提拔前龚仲前一个月，树大明等人搞出的“黑山事件”案件被暴露出来，龚仲被牵连进去，先是什么“参与者”，后又是什么“知情不报者”，局党组就暂时停止了对他的提拔。
马建设没有办法，在请示赵一局长同意后，暂时请张晗瑛出面，负责财务处事业单位会计核算中心管理工作。处里很多工作，特别是涉及到会计核算中心的工作，马建设处长还是很尊重张晗瑛这位调研员的意见的。
“我同意马处的意见。这个税收优惠政策，不管怎么，如果能够争取享受，对我们干部职工还是有好处的。我看这样吧，龚仲与方丽红二人一起去，但龚仲负责，方丽红配合。毕竟这个政策是龚仲提供的，他负责出面做沟通工作更合适。”张晗瑛基本同意马建设处长的意见，只是改为龚仲为主做工作。
张晗瑛这样安排，是因为她感觉到这个政策的争取并不是那么容易。而以方丽红平时那样“强势”的个性，张晗瑛担心方丽红会把这个好事办成坏事。毕竟这不是在江南正气管理局内部，而是去税务部门求别人，如果方式方法不对头，那肯定是解决不了这样问题的。
“好的，我没有意见，龚仲你们就抓紧时间去办吧。”马建设处长听到张晗瑛这样安排，立即明白了她隐藏的意思。以方丽红的个性为人，马建设处长还真的担心这个好事会不会办成。现在张晗瑛这样安排，没有涉及到什么原则性的问题，龚仲的办事能力他还是知道的。
根据马建设处长的安排，龚仲立即带着那份从网上打印出来的文件，与方丽红一起来到了主管江南正气物业管理有限公司的税务机关。当然，在去税务机关的路上，龚仲没有忘记给董昕主任发了一条手机短信，报告了一下他的行程。
龚仲已二年多没有与这个税务机关打交道了，自从树大明调入机关后勤保障中心负责后不久，龚仲没有再负责正气物业公司财务管理工作后，他就没有到这个税务机关来过了。
税务机关大院不是很气派，但给人的感觉是整洁安静。方丽红对于这里非常熟悉，她每个月都要来这里购买发票，办事纳税申报手续。进入税务机关大楼后，她就带着龚仲来到了正气物业公司专管员办公室。
“方会计，你们来了哟。”那位专管员是位三十多岁的女同志，见到方丽红他们来了，坐在办公室桌椅与方丽红打了一下招呼，然后又对龚仲礼节性地微笑了一下。