帝国吃相

    其实在钢铁没有冶炼出来之前，秦朝的铜铁冶炼一直都是官方监督，民间冶炼，包括武器也是一样，官方监督，工匠打造，检测合格之后予以收缴，算是一种徭役的形式。

    也是说，秦朝并没有统一的官方兵器制造厂，一旦要打仗，会征召工匠按需按时打造，有严格官吏监督，不允许流落到民间，这个方法和过程其实和陈旭方法并没有任何本质的不同。

    在前面陈旭初到宛城的时候老客已经写到了，宛城附近有大量的铜铁工坊，这些工坊都在官吏的严格监视之下运作，无论是冶炼铜铁还是打造器具，都有官吏负责登记，以防止铜铁商人私造兵器，冉颡是个特例，早想造反，因此用金钱财货腐蚀宛城官员，导致处于监视的盲区，但这种事是永远无法避免的，毕竟秦朝的统治对六国的亡国仇恨来说，不是一天两天可以消弭的




第358章 约法三章
    “不错，商人虽然逐利，但却也是最为聪明的一群人，皮货商绝对不会去冶炼钢铁，木器商人也不会舍弃自己的长处去打造马掌，所有商贾都有自己熟悉的行业，他们只会在自己熟悉的领域去尽量抢占更多的份额，炼铁的炼铁，打造的打造，做马鞍，做刀鞘甚至做刀柄枪柄这些东西，只要其的利益足够分配，他们很快会形成一个和谐的整体，最后共同完成一件成品，而朝廷的任务是用钱粮去收购这些合格的装备，优胜劣汰之下，那些制作粗糙不合乎规制的商贾很快会被淘汰出局。!”一个大夫站起来大声说。

    “但如清河侯刚才所说，一把马刀需要五百钱，再加马鞍、马镫、马蹄铁等全部装备，一个马卒至少需要千钱不止，一万马卒至少需要千万钱，折算成粮食是整整二百五十万石，这……这是不是太多了点儿”治粟内史高腾站出来说。

    “呵呵，高内史还说少了，我已经核算过了，一整套装备下来应该不能低于一千五百钱，不然商贾和工匠在其的获利不够，没有足够的热情去做，但既然是打仗，怎么会不消耗粮食和金钱，这一万新式马卒装备出来，足以当以前十万正规马卒，而如果是以前十万马卒去打仗，按三个月计算，高内史可曾计算过要消耗多少粮草，要动用多少民夫和牲畜运送粮草”

    高腾愣了许久嘴巴张了几下没开口，因为这个问题有些突然，他一下子计算不出来。

    “此事我可以替高内史回答！”一个虚发花白的大臣站了出来，“五年前李信将军率领二十万大军攻楚，其马卒两万，战车两千乘，共计征召民夫二十万运送粮草军械，还有刑徒八万，征调牛马七万头，车四千辆，日耗粮食二万石，草料三十万斤，伐楚之战历时五个月，共计消耗粮食三百万石，草料无法计算，伐楚失败军卒伤亡十万余，逃散数万，李信将军归来之时只剩下不到三万兵马，由此大概可以猜出，如果是十万马卒，三个月的消耗之伐楚只多不少！”

    坐在椅子的李信面红耳赤的站起来拱手:“臣羞愧！陛下，如若此次征讨匈奴，想请陛下再次给臣一次戴罪立功的机会，某一定替陛下扫平河南之敌！”

    陈旭听完之后转头看着高腾笑着说:“李信将军伐楚，大军加民夫刑徒接近五十万，牛马近十万头，消耗三百万石粮食和数万将士的性命但却功败垂成，虽说胜败乃兵家常事，但这种消耗终究是要我大秦百姓承担，如果眼下花费三百万石的粮食换取装备，一万马卒最多只需要一个月可以横扫河南，而且高速运动战之还可以粮于敌，几乎不需要动用任何民夫和牛马运送粮草能获胜，这笔账不知道算不算大赚！”

    “清河侯所言不错，工欲善其事必先利其器，这一万新式武器和马具皆都备制齐全，即便是三十万匈奴杂毛，某也敢迎面冲击，与万军之斩匈奴单于之首级，只要击溃河南之匈奴，必然收获奴隶十数万，牛羊马匹无计其数，如果这是经商，必然是一笔大赚特赚的买卖！”李信万分肯定的给陈旭顶贴。

    这不是他伐楚之时年轻气盛的冲动，而是他亲自试过马具和武器的威力之后爆发出的无与伦的信心，如果真的装备出来一万马卒，正面冲击下干掉三十万老少皆有，披头散发拿着简陋弓箭和骨头棒子的匈奴完全不在话下。

    “其实还有一点也很重要，朝廷花费的这三百万钱粮最后全部落入商贾、匠工、平民百姓手，并没有平白消耗，而这些钱粮最终让数十万百姓跟着获益，也可能因此度过明年四五月份的饥荒时节，这样既没有耽误农时，又获得了一项额外的收入！”

    陈旭接着李信的话说完之后对着秦始皇行礼:“陛下，此事只要策划周详，各府衙官吏严格监督，不让浑水摸鱼之徒混杂其，不让以次充好之物蒙混过关，这一万人马的装备必然手到擒来，朝廷只需要印制详尽的规格制式，然后可以准备坐收成果，甚至臣还认为，这一万套马具装备可以一石钱粮都不用付出，直接和炼制钢铁打造器具的商贾约法三章……”

    “如何能让一万套马卒装备一石钱粮都不用付出又何为约法三章”听的张嘴发愣的秦始皇忍不住激动地打断了陈旭的话。

    因为陈旭约法三章的词的确太新颖了，更加让他感兴趣的是怎么能不花钱粮能拿到一万套装备，难道陈旭还能用仙术凭空变出来因此在极度的好之下，始皇帝也变得不礼貌了

    呃，陈旭呆了一下，似乎约法三章这个词还没出现，似乎……好像是十多年之后刘邦说的，但眼前皇帝感兴趣的明显不是这个词，而是怎么能够不花钱能捡装备，看始皇帝激动的样子，明显是想免费当人民币玩家。

    “陛下，臣提到的约法三章其实是不花钱粮拿到一万套装备的重点，约是约定，章是法度，我大秦以法强国以法治国，人人皆都熟知法度，也人人都遵守法度，因此律法便是我大秦赖以横扫六国一统天下的基石，因为此次打造兵器和马具时间短任务重，要筹集和拨付三百万石钱粮也是一个极



第359章 联合办公
    眼下大秦商贾的地位低贱无，这个情形已经在大秦延续了一百多年，从朝堂到民间根深蒂固的都认为商贾是低贱之民，不值得尊重和重用。

    而如果大秦想要强盛，没有强大的商业基础那是万万不行的。

    无论是工业农业还是将来征服世界，光靠军队不行，穷兵黩武的结局只有死路一条，秦始皇再厉害，也绝对无法用一群快要饿死的农民去支撑连连征战，那样莫说是征服地球了，征服亚洲都搞不定，因为隔壁的孔雀王朝和安息帝国都不是吃素的，而是两个匈奴强大数十倍、实力不下大秦的帝国，而现如今，大秦连搞定匈奴都还力有未逮。

    匈奴如今还是一盘散沙，正是正好对付的时候，一旦等到冒顿单于干掉东胡和月氏之后一统西北建立庞大的匈奴帝国，到那时大秦会和汉朝一样，内忧外困陷入胶着之。

    所谓先下手为强，因此这便是陈旭孜孜以求要力图让秦始皇先怼匈奴的原因。

    而不管怎么打，大秦都需要改变国内对于商贾的歧视政策，改变对于农民的残酷剥削和压迫，减少徭役和赋税，让商业和农业尽快协调发展，然后通过科技推广建立一套初步的工业体系，用钢铁、煤炭、水泥作为支柱产业，有了便宜而耐久度高的各种农具，有了宽阔通畅四通八达的公路，有了更大更牢固的车辆，整个大秦会快速发展，这样才能支持庞大的军队四处征战，抢夺奴隶反哺工业加快建设，抢夺牛羊马匹扩大农业和运输，后世的西方诸国都是依靠抢劫发家致富的，而还没有被扭曲变形的儒家理论污染的大秦更加习惯于这种野蛮的进阶方式。

    “陛下，只要商贾能够得到重用，其实天下之事都可以付诸商业！”陈旭心情轻松的

    “天下事皆都可以付诸商业”秦始皇脸色颇为凝重。

    “不错！但今日臣想说的还是约法三章的问题，关于更多商业之事，等陛下有空臣再细说。”

    “那好，第三条约法又是什么”秦始皇点头问。

    “第三条刚才臣已经说过了，那是用征讨河南之地俘获的俘虏和缴获的牛羊马匹、羊毛皮货等折价抵偿给商贾！”陈旭说。

    “用奴隶和缴获之物抵偿商贾也未尝不可，但想要从河南之地驱赶运送回来也极其困难，数十万头牛羊马匹，还有羊毛皮货，恐怕也得动用十数万民力！”一个大臣点头说。

    “非也，方才我已经说了，天下之事皆都可以付诸商业，这些东西都让商人自己去解决，我们只负责卖给他们！”陈旭摇头。

    “还请清河侯细说”连左相李斯都忍不住了。

    “到出征的时候，让商贾随行，每征服一地，地将所获物质悉数卖给他们，价格自然要原低很多，反正这些东西是抢来的，如最贵的马匹，原之地一匹良马价值数千金，而匈奴的马匹之原马种更加高壮，运回原售价绝对超过万金，但我们把每匹匈奴良马作价三千钱甚至更低抵偿给商贾，你说他们会不会抢着要还有牛羊皮毛等，也具都低于原数成的价格抵偿，让他们自己安排人手运送回来！”

    “如果商贾不愿意要怎么办”一个官员问。

    “不会，商贾最为逐利，为了赚钱连匈奴和羌胡都可以去，有如此大利，他们一定会如同清河侯所言，必然抢着要。”治粟内史高腾摇摇头说。

    “高内史说的不错，如果一个商贾这种机遇都抓不住的话，基本也不算合格，同时商贾跟着一起行动还有一个最大的好处，那是可以亲眼看见我大秦铁骑如何横扫野蛮的匈奴，回来之后他们必然将战场的消息传播至整个大秦，民众获悉之后也必然会对陛下的武功更加敬服，同时也可以震慑那些意图不轨的六国王孙贵族，如若想谋反，必然会被陛下的铁骑摧枯拉朽一般踩成齑粉。”

    陈旭说完之后眼神扫过整个朝堂接着说:“其实征战既是花钱，也是在挣钱，貌似我们花费了三百万石钱粮打造了万套马卒装备，但整个河南之地匈奴饲养的良马何止万头，算一匹马三千钱，一万匹马是三千万钱，光是马匹一项折算成粮食是七百五十万石……”

    “哗”整个朝堂顿时喧哗又起。

    所谓不算不知道，一算吓一跳，河南之地是大河流域水草最为丰盛之地，是匈奴最大的牧马场，良马又何止万匹，估计三五万匹都有，除良马之外，还有大量的牛羊以及皮货等物资，在陈旭打仗是赚钱这句话的刺激下，许多人忍不住在心里估算了一下，顿时被巨大的数字刺激的心神摇晃，一个个激动的脸颊通红，许多大臣都迫不及待的跳出来高呼:“陛下，清河侯所言句句在理，赶紧与商贾约法三章，只等大军开拔，是我大秦赚钱之日也！”

    “哈哈哈哈”秦始皇畅快的大笑着长身而起，平时严肃平静的帝王威仪都顾不了，笑的玉冕都有些歪斜，“清河侯果然不愧为天下第一人也，如若此策成功，收服河南之日，朕必封为太师！”



第360章 太过分了
    忽忽七八天过去，时间已经进入十一月，天气越发寒冷。

    在陈旭的主持下，经过无数次更改完善之后，关于将一万套马卒装备委托给大秦商贾制作的章程终于完成，约法三章的条例也都全部讨论完毕，整理的麻浆纸草稿足有数百份，堆起来足有一米多高，而最后送到秦始皇面前的也是一本厚达五十页，足有两万字的策划书。

    “好，好”秦始皇坐在炕一边看一边忍不住捻须赞叹。

    这本厚厚的细则包罗万象，将朝廷和商贾以及地方官吏的职责各自划分的异常清晰，咸阳出监工，地方出政策，商贾出人出钱，并且还详细的包含了对于炼铁、兵器、马具甚至是匠工民户等一切工程和人员的安置以及奖赏惩处等细则。

    与其说这是一本工程指导策划书，不如说是一次对朝廷和商贾之间合作的新商业模式的指导法典，有了这次的经验，下次打造更多的马卒装备，甚至是合作别的事情，基本都能照此进行。

    足足花了小半个时辰，秦始皇终于将这本策划书看完了，合书本后秦始皇满脸惊异的笑着对陈旭说:“这种策划书事无巨细但却又井井有条，即便是丝毫不懂的人看完也能理解透彻，清河侯此法让朕大开眼界！”

    “多谢陛下夸奖，只要陛下认可我们的计划，这件事可以说已经成功了大半，但所谓善谋者行远，实干者乃成，此事如果要成功，最终还需要商贾的配合，还需要监督和执行统一，因此为了配合此次的计划，臣还想请陛下用约法三章的条例发下皇榜，张贴于通传到的郡府所在地最为显眼之处，让天下百姓看见，这样会更加增加商贾的信心，同时也让天下百姓知道陛下对此事的重视，人无信不立，业无信不兴，国无信则衰。张贴皇榜昭示天下万民，陛下是遵守信诺之人，则天下商贾必然蜂拥而从，此事必然成矣！”

    “然，朕乃是国君，自然是遵守信诺之人，皇榜之事朕准了！”秦始皇点头。

    “陛下之心囊括四海八荒，臣能辅佐陛下也是深感荣焉，只要此次策划成功，彻底扫平匈奴也一两年的时间，万里江山即将唾手可得也！”陈旭赶紧顺嘴拍一句马屁。

    “哈哈，好，朕能得清河侯辅佐，也是朕的荣幸，朕还想看看清河侯研制出太乙仙尊传授的太乙神雷，既然策划书已经完成，明日早朝朕会在朝议之时安排下去，对了，次清河侯在朝堂说天下万事皆可付诸于商业，朕很好，今日有闲，还请清河侯与朕细说一番！”

    “陛下想听，臣不敢私藏，容臣细细道来！”陈旭点头。

    “商贾追本逐利，只要有利可图便会无孔不入，九州轶志有一句话，叫做国无农不稳，但还有句话叫国无商不富，如今大秦重法令，重农耕，但商业的发展却并不均衡，农商互补才是国富民强的基础，如新修驰道之事，工程浩大，每次征召都是数十万民夫，然后敦促各地郡府运送粮草器械，派遣军卒监督保障施工，这样固然是一种方法，但却消耗大量耕田种地的民夫，而这些民夫皆都是我大秦耕种粮食的主要劳动力，这其涉及到数十百万农户，既耽误农时又消耗民力，但如果我们把修建驰道之事委托给商贾，和这次打造马卒装备一样，朝堂出政策，让商贾自行筹备人手工具粮食来按照要求施工修建，修建完毕之后由官吏检验合格之后偿付钱粮，这样各地郡县府衙的官吏也会有更多的时间和精力来处理民生问题，而且修路同样可以套用这借鸡生蛋之法，甚至不不花费一石钱粮……”

    “修路也能不花钱”秦始皇震惊了。

    “正是！”陈旭笑着点头，“修路固然投资巨大，耗费无数钱粮，但却是一个一劳永逸的事情，一旦修好数十年都可以通行，看似无利可图，但其实也可以用来赚钱！”

    “修路该如何赚钱”秦始皇脸色有些呆滞，感觉有无数的问号从头顶冒出来。

    “臣设计了一种全新的道路，叫做高速公路，这种路要求宽敞平整，马车在面能够快速奔驰而没有颠簸，因此这种路修建起来颇费人工和钱粮，但修好之后可以采用收费模式，如今大秦统一六国之后，昔日的六国国都都是人口不下十万的大都市，商贾云集，而来往于这些大城池之间的商队也日夜不断络绎不绝，咸阳和洛阳，两地相隔千里，但每日来往的商旅数以千计，车如流水马龙，这正是如今大秦繁华盛世之兆，但两地之间的驰道却颠簸不堪，车辙碾压之后通行困难，一旦遇到雨雪天气，根本无法通行，如果能够在咸阳和洛阳之间修建一条高速公路，不惧雨雪，没有泥泞，只需两三日便可以到达目的地，这样许多商旅都会选择走这条路，而要在这条路通行，一匹马收费十钱，一辆车收费三十钱，每天按照两千匹马和五百辆车来计，每日可以收入三万五千钱，一年下来是一千二百万钱，陛下用这收取费用的权利来抵偿给修路的商贾，不费一钱一粮，自然有无数商贾蜂拥而至抢着修这条路，而且还会时常修补……”

    “咕咚”秦始皇口干舌燥的咽了一口唾沫。

    “清河侯，你……你……这个方法的确可



第361章 成败在此一举
    “什么”范顒激动的一把抢过家仆手里的兴奋，看着面密封的火漆和印鉴都还完好，顿时松了一口气，转身进入一间办公室，在火炉烤了一下之后打开兴奋，取出里面一张雪白的纸张。

    “范老，见信如唔，宛城一别已经数月，此次写信给你，是有一件大事要您即刻去办，第一，筹备大量金钱，不日之后须用到，第二，赶紧收购数家铜铁工坊，筹备工匠人手和工奴，购买奴隶；第三，马安排人手去舞阳县和鲁阳县，在次让你寻找到的煤矿和铁矿附近择地准备筹建大型的冶炼和铸造工坊，第四，联系宛城有实力的铜铁坊主、皮货商、木器商提前做好准备开始备置大量皮革和制作刀枪剑柄的材料，此事颇为隐秘，最多数日便会有皇榜发至宛城郡守府，陛下准备三月前筹备一万套钢铁兵器和新式马具，全部将由商贾自行筹备打造，然后各地郡府安排监吏检测收购，到时候还会有一个约法三章的合同，内容你一看便知，此次是商贾改变如今地位的一次绝好机会，您作为大秦商界领袖，一定要带头做好这件事，为天下商贾做个表率，而只有这件事成功，我也才能在朝堂之为天下商贾争取足够的利益，从此彻底改变大秦如今重农抑商的格局，商人地位成败在此一举，成则以后扬眉吐气，败则从此一蹶不振更受欺凌，万望甚重对待，最后还有一事，速派人来咸阳开设华夏钱庄。”

    看着这份语气甚重但又语焉不详的书信，范顒微微沉思之后收好书信出门驱车回府，在书房之很快写下数封请帖。