先锋

    晚宴还没结束，窦康、慕达已吹响“全力狙击”的号角。

    在本土派看来确实不能再退缩了，从农副产品收购到水库运营，从建筑市场到交通工程，以及吴、方为主导，房朝**体实施的对各县区县领导换血、渗沙子，再这样下去，等方晟三年任期满便可将本土派势力清理殆尽！

    农副产品粗加工这一块利润额固然比不上收购，每年毛利润也近千万，虽说窦康等本土派领导拿大头，也没亏待层层级级跟班的，基本上赚的钱瓜分一空。所以哪来的钱搞技术改造、设备更新更不谈培养业务骨干了。

    达建一旦进入鄞峡，那真是歼20对付土制坦克，完完全全不在一个，不起码十个量级。

    何况卫君胜的商业头脑不是盖的，不仅要覆盖粗加工这点小市场，而是将目光投向利润率最高的、也是本土派最看重的苗木市场！

    恳谈会上卫君胜说得很隐晦，表示产业园要产、供、销全线作战，抓好源头的建设和改造工作，充分利用鄞峡山地资源，适当引导和扶持庄园经济，将来实现农副产品行业的大整合、大融合！

    庄园！窦康听到敏感词耳朵顿时竖起来！

    鄞坪山西麓沿线几十公里座落着大大小小三十多座苗木庄园，其中至少二十个庄园属于本土派亲朋好友，剩余要么土地贫瘠，要么水土保持不佳，总之利润空间远远少得多。

    鄞峡苗木占据双江百分之六十的市场份额，本土派与其他苗木供应商达成默契牢牢操纵价格，与碧海苗木市场相比，同档次同类型苗木价格高出近百分之二十。双江各县市怨声连天，苗木供应商却不为所动，本土派遂心安理得享受垄断带来的暴利。

    为确保二十多个庄园垄断地位，市正府在长达六年内竟然不再核准任何人涉足苗木行业，也没有扩大种植规模，任由大片山地空闲在那儿。

    之前方晟已注意到苗木市场严重违背市场规律、人为制造垄断的反常现象，指示叶韵暗中收购了七家非本土派掌控的庄园，打算采取分层次渗透、各个击破的手法慢慢将本土派逐出苗木市场，不料之后叶韵四处奔波无暇顾及，业务转给周挺、卓伟宏等人后迟迟未有进展。

    苗木市场垄断是本土派的根本，也是将所有人利益捆绑到一起的基石！倘若苗木市场被达建搞到手，相当于被抄了家，本土派也就没有存在的意义了。

    因此，无论于公于理、于情于理，本土派都要打赢这场生死战！

    第一步是选址问题。

    窦康、慕达等人密议之后，指示于东俊将开发区北郊一带约9.7平方公里划给达建集团。

    奥妙在于，这块地是“毒地”，至今仍有官司缠身！

    它的前主人叫德胜化工厂，四年前利用优惠政策来此落户，盖了几幢简易厂房后就忙不迭投入生产，从此以后附近居民陷入无穷无尽的污染——水污染、烟雾污染，空气里充斥着恶臭味，不到半年位于下风口村庄接二连三有村民检查出恶性肿瘤。

    消息曝光后开发区管委会自然推得一干二净，化工厂老板连夜卷了细软潜逃，扔下四五幢简易厂房、几十名身患不同程度疾病的工人，还有上百万银行贷款。

    为平息事端，管委会迅速推掉厂房等建筑，原材料、机器设备等让银行拖了抵债，花三天时间挖来新土覆盖在被污染区域，但受害者的索赔诉讼却因肇事者潜逃而遥遥无期。

    本土派故意把这块地给达建有两层意思:一是消除土壤毒性需要巨额费用，且时间漫长至少得两年左右；二是地皮有了新主人，索赔诉讼便能进入程序，达建没开工就要花一大笔钱摆平祸患。

    如意算盘打得挺响，换普通企业很可能就误入圈套了，然而偏偏碰到的央企。

    作为传统国企，央企跟正府部门一样效率永远放在第二位，信奉的是“程序第一”，不管有多急，不管事儿有多大，必须按程序一步步走完，缺一个环节都不行。

    以达建兴建产业园为例，由于属于食品加工类按程序要进行土壤质量检测、出具环境质量报告，因此筹建小组并未象本土派预料的那样先办理过户等手续。

    方晟都有点奇怪，打电话催促说筹建小组不筹建，成天钻实验室干嘛有这功夫派几个人都跑手续，同步进行不行吗

    卫君胜无奈道央企个个都是遵纪守法的好公民，执行制度一丝不苟，程序要求先有土壤、环境检测报告就必须等，否则叫做逆程序，我这个做老大的总不能明示手底下违规吧

    真是家大业大，大把大把浪费时间啊。方晟悻悻道。

    然而这回是磨刀不误砍柴工，当筹建小组组长把标注“严重不合格”的土壤检测报告和“严重污染”

    的环境质量报告放到案头时，方晟险些惊跳起来。

    第一反应是不是搞错了那么空旷的地方居然严重污染，还蕴含剧毒

    转念指示秘书齐垚了解情况，不到半小时送来关于化工厂严重污染事件的报告！

    一口气从头看到尾，还没喘气卫君胜便打来电话，得意洋洋说要不是咱央企循规蹈矩，咱俩可就栽大跟斗了！

    方晟恼道大意失荆州，以后新领导来了之后这些家伙会消停些，谁想到……过几天换块地方，还照流程走，不过肯定没问题！

    第二天方晟叫上耿大同等副市长直奔鄞坪，见到成刚直截了当问:

    “十个亿的项目要不要”

    &




第985章 破格之争
    耿大同来到于东俊身边，用恨铁不成钢的语气道:“食品安全是重中之重的大事，丝毫不能犯错；何况达建生产的东西全部运到京都，你又不是不知道！怎能关键时刻掉这种链子呢”

    方晟严峻地说:“现在站在这里，每十分钟吸入的空气足以让大家短寿十个小时，人都不能站，你让人家在这里搞食品加工，不是犯罪么！”

    “我以为达建会花钱给土壤消毒……”此时于东俊恨透了窦康和慕达两个老东西，他俩躲在后面出歪点子，受累的却是自己。

    方晟喝道:“人家达建再有钱也不会大老远跑到鄞峡做活雷锋！”

    祝雨农过来劝解道:“方市长消消气，这儿风大回去再说。”他是真心怕死，不想在这儿多呆哪怕一分钟。

    方晟顺驴下坡，道:“回市委，你，跟我们一起走，接受组织诫勉谈话，待会儿我会向常委会建议暂停你的职务！”

    于东俊身体摇晃着快撑不住，身边有工作人员将他扶上车，还重重撞了下额头。

    消息传到市委大院，窦康震惊，慕达震惊，韦升宏震惊！

    实在想不到达建这么大的央企居然粗中有细，落户前还搞什么环保测试，而且动真格的做得一丝不苟！

    去年以来吴、方对于东俊迟迟未能打开开发区局面很不满意，两次动议都被窦康等本土派联手成槿芳压住，这回又撞到方晟枪眼上，自然要大做文章！

    果然，成槿芳那边很快传来消息:方晟拉着房朝阳到苗彰荣面前添油加醋告了一状，同是抓经济的，同样经历过多起因环保、化工厂污染引发的**，苗彰荣深知问题的严重性，气得浑身发抖，大声说这样的干部不撤天理难容！

    成槿芳还说保不住于东俊的另一个重要原因是不处理的话，卫君胜那边交不了差——央企只有欺行霸市的份儿，从来没吃过哑巴亏，他父亲卫卿又是宣传部长，稍微飘点风派京都电视台来拍个专题片，到时所有领导干部一齐下锅！

    真是举起石头砸自己的脚！

    懊恼之余赶紧采取补救措施，不等苗彰荣召开常委会，慕达主动派出调查组进驻开发区管委会，扬言要把问题查个水落石出，实则大家心知肚明，他是想抢在方晟之前销毁一切有可能惹祸的证据。

    其实真是想多了。

    方晟知道本土派野火烧不尽春风吹又生的顽强性，根本没指望毕其功于一役，只要顺顺当当拿掉于东俊，在县区领导层面让窦康遭受重创就行了。

    就在于东俊被拿掉开发区管委会主任职务，无限期等待“另有任用”的同时，房朝阳暗暗发动第二波攻势！

    他率领组织部党组成员到潇南市学习取经，依样画葫芦出台了两个办法:《关于进一步加强优秀年轻干部选拔培养工作的实施意见》，《关于加强干部交流轮岗的暂行办法》。

    核心主要有四方面做法:一是加大干部特别是科级干部破格提拔力度，注重优秀人材的培养；二是注入活水，从大力引进外来人材和选调异地干部两方面激发用人机制；三是前移领导干部主要是处级干部退二线年龄，给年轻干部腾位子、施展才华的空间；四是推出市直机关与县区上下交流制度，达到锻炼队伍、优化资源组合和培养新人的目的。

    苗彰荣拿到方案后表示赞赏。

    方案蓝本来自潇南，熟悉的文风、熟悉的套路，苗彰荣有种特别的亲切感，心理易于接受。

    市委书记最重要的是人事权，新官上任总得换一茬人，一来吐故纳新，培养属于自己的班底；二来免不了方方面面打招呼、递条子，权术权术，有权才有术，没权谁理你呀。

    方案提交常委会讨论，窦康等人炸了！

    房朝阳的针对性很明显，每条都冲着本土派:在本土派把持下，非我族类的升到科级就是天花板，再往上比登天还难；大批在本土派照顾下的老干部牢牢控制重要岗位，不干活却争权夺利；市直层面已换掉部分一把手，但庞大的副职队伍尾大不掉等等。

    与卫君胜着眼于苗木庄园一样，房朝阳这一招敲在本土派七寸，令窦康等人不得不作出反击。

    如果吴郁明不出事，大抵也在这个时候动手了。

    时间过半任务过半，到九月份眼看三个季度过去了，经济数据、任务指标等等大势已定，剩下三个月的任务是确定思路、谋划来年、调整架构、任免人事，为来年初人代会做好准备。

    无论如何，本土派不可能束手就擒。

    窦康一反常态率先发言，道:“很理解朝阳部长培养年轻干部的急迫感，加强梯队建设、保证关键时候顶得上去是组织部门核心工作

    。但是，不是说泼冷水或者拖后腿，而是……同志们呐，咱们都有老了的一天，辛辛苦苦奋斗一辈子，没来得及松口气说拿就拿，理由是给年轻人让位，换位思考到时咱们什么感觉讲正治，也得讲人情呐，公事公办称呼一声‘同志’，并肩作战几十年算是战友吧说撤就撤，年轻同志是顶上去了，你让中年同志怎么想让临近二线的同志又怎么想培养一个群体不是以牺牲另一个群体为代价，那样的话，我坚决反对！”

    这席话让年纪最大的魏昌成深有同感，随即道:

    “年纪



第986章 霸道规划
    成槿芳本来就是临时想出来的胡搅蛮缠，哪有什么套路和章法被房朝阳引用条例慢条斯理地反驳之后顿时泄气，七扯八拉硬说了番大道理，在座常委都是老江湖，分明听出她已败下阵来。

    “各位还有什么意见”苗彰荣不喜欢开长会，见时间已超过一个小时便有些不耐烦。

    没表态的就剩耿大同，其他常委都多或少都表明了态度。

    按常规他总是坚决站在成槿芳那边，这回却有点分歧。

    耿大同在省纪委负责过几起污染事故引发的官员贪腐案子，实地走访调查发现污染造成的种种后果简直触目惊心，尤其天真活泼的孩子、处于花季的少男少女躺在病床上半死不活，发出凄惨的哭泣声，有时夜里都做噩梦。

    对于这种官员，耿大同打心眼里鄙视和痛恨。连带地，象于东俊之流本土派官员的印象也越来越差，巴不得早点换掉才利落！

    “换一批想做事、肯做事、做实事的干部的确有利于鄞峡长远发展。”耿大同说了句掏心窝子的话。

    成槿芳眉毛一挑，很意外又很生气地瞪着耿大同。

    苗彰荣扫了扫众常委，道:“看来多数同志赞成朝阳部长拿的方案，这样吧，回头再完善一下，措辞更严谨些、叙述更严密些，尽快把遴选工作启动起来。”

    “好的。”房朝阳微笑道。

    趁着选拔年轻干部、推动市直与县区上下交流闹得本土派心神不安之际，在方晟直接干预下达建集团产业园办妥一系列手续顺利落户。

    如卫君胜所说，达建集团不是活雷锋，大老远跑到鄞峡除了给方晟助波助澜之外，最主要的还是赚钱。

    产业园尚在推土机轰隆隆来回平整土地之际，达建集团鄞峡分公司乌总已经发布六项措施:

    1、建立健全农副产品收购网点，以兼并或加盟方式整合现有市场收购网点；

    2、全资控股或收购鄞峡11家农副产品加工企业；

    3、全资控股或收购鄞峡6家农副产品贸易公司；

    4、向鄞峡县正府申请承包鄞坪山北坡；

    5、拟制订三年规划逐步收购鄞坪山北麓三十多个苗木庄园；

    6、全资控股国腾油化劳动服务公司！

    前三项措施倒也中规中矩，财大气粗的央企向来以大手笔强势登陆；后三项就夸张了，直接触动了三个利益集团的奶酪！

    首先随着鄞坪山风景区初具规模，北坡已纳入卓伟宏综合开发规划，形成前山旅游观光、后山休闲养生的大格局。前期开山架桥、修路打洞，方晟累计投入近三个亿，光靠门票收入猴年马月才能收回投资主打项目还是度假区以及北坡即将开发的绿色食品美食城。

    主意打到市长头上了那还了得卓伟宏第一时间作了汇报。方晟倒很豁达，笑道达建把整个北坡拿下意在形成完整的商业链，比咱们零打碎敲有魄力多了，北坡形成规模效应前山也受益嘛，别挡人家财路！

    其次收购苗木庄园触及本土派核心利益，也是之前窦康、慕达等人最为担心的，如今终于变成现实。

    起初方晟授意叶韵暗地里收购土地贫瘠、地势差水土保持不佳的7家苗木庄园，打算采取蚂蚁啃骨头精神逐个击破——本土派控制的20多家庄园之间也存在种种矛盾，经常为某个苗木市场定价吵得不可开交甚至大打价格战。叶韵也搜集了相当多材料准备关键时刻抛出来，无奈后来突发事件太多无暇顾及。

    达建是打着整合资源、规模开发的名义试图一口气吞下，对它来说钱不是问题，也不怕庄园主们漫天要价。

    原因在于达建已垄断白山境内百分之七十苗木市场，延伸到双江境内也有百分之五市场份额，拥有绝对意义上的定价权。倘若庄园主们不听话，达建拚着不赚钱也要把双江境内苗木市场的价格打下来，宁可两败俱伤。

    因为达建亏得起，双江市场再糟糕，白山市场依然稳赚；鄞峡庄园主却亏不起，参与分红的利益群体太庞大，必须捞到足够利润才能保证分配。

    平心而论，达建开的价很公道，价码一出口庄园主们就知道对方是行家，基本在摸透庄园拥有的水土资源、苗木品种和库存后，按市场价还略加了点浮利，对庄园主们来说，的确值得认真考虑。

    窦康、慕达等本地派核心力量却不能容忍肥水流入他人田，一场控制与反控制不可避免！