先锋

    参与审计的审计事务所、工程造价咨询公司共有七家，其中省城三家，梧湘市两家，黄海县两家。省城三家是爱妮娅推荐的，深得方晟信任，要求一百万以上工程全部由他们负责；一百万以下项目则是梧湘、黄海四家瓜分。

    为防止工程方与审计方串通，当初签订合同时方晟态度强硬地要求加了条附加条款:

    当委托方认为审计价核减不到位，或审计方存在不尽责等行为，有权要求第四方进行“再审计”，若“再审计”核减率超出原审计核减率三个点以上，委托方有权拒绝支付原审计单位所有费用，同时按“再审计”价格结算工程款。

    当时无论工程方还是审计方都表示强烈反对，认为是霸王条款，甚至闹到韩书记面前。韩书记仔细推敲后觉得方晟是出于公心，并非试图从中牟利，遂说必须要加，认可的就在合同上签字，否则作为自愿退出。

    县委书记亲自拍板，工程方和审计方不好再说什么，乖乖合作。

    此时送到方晟案头的付款清单共涉及九个工程项目，付款金额一千六百万。每个项目按规定提供正规发票、招标记录、招标合同、签证、验收报告、决算报告、工程量清单以及审计报告。

    验收报告由怡冠公司委托的监理公司会同景区管理办公室共同出具，相关责任人签字盖章，并附有详实的图片、数据。

    验收小组组长范晓灵、景区管理办公室主任程庚明、副组长朱正阳，逐级认真核实后签字确认，只等方晟同意便可进入付款环节。

    事实上经过层层审核把关，到方晟这里不过把握大方向、走个流程，与之前报备财务费用一样，不会提出异议。

    但方晟硬是有耐心独自在办公室坐了两个多小时，逐笔研究每个项目来龙去脉，推敲其中可能存在的问题。

    不琢磨还好，一琢磨便发现问题了！

    他眉头紧锁叫来朱正阳，示意关好门，道:“观光大道到高速的连接公路园艺绿化三号项目，当时黄海宏泰公司是以低价中标”

    朱正阳参与沿海观光带建设所有工程招投标，自然了如指掌，道:“园艺绿化项目利润率、工期短、资金周转快，历来是工程招标争夺的重点，连接公路虽然只有几十公里，从市里到县里方方面面领导打招呼、递条子，无奈之下只得拆分成五个标段，让尽可能多的公司参与，当时县领导都认可拆分方案。”

    “但三号标段底价一百零九万，最高报价一百二十七万，宏泰中标价却是九十二万，价格低得未免离谱。”

    “中标结果出来后，现场有园艺绿化专家就表示九十二万根本没法做，除非铁了心亏本，我也当面警告过宏泰投标人，他们很有信心地说已做足准备，肯定保质保量完成任务。”

    方晟手指敲击桌面，道:“问题是合同金额低于一百万，无须省城事务所审计，而负责工程审计的偏偏是黄海启明星审计事务所，核减率为不痛不痒的百分之四点六；再看一号标段，中标价一百二十三万八千，核减率为百分之十一点九；二号标段中标价一百一十三万三千，核减率百分之九点八……你觉得会不会有猫腻”

    朱正阳沉思良久，道:“本地事务所审计本地工程，下手难免……”

    “你大意了，”方晟摇头，“我的意思是本地事务所能在核减率方面手下留情，难道不会在其它方面做手脚”

    朱正阳脸色大变:“方书记，你想得太严重了吧诚信是事务所赖以生存的本钱，除非想自砸招牌才敢昧着良心做假！”

    方晟取出另一份项目资料，道:“再看五号标段，同样是低价中标，中标价同样低于一百万，中标单位是黄海旭园公司，负责审计的也是启明星审计事务所，你不觉得过于巧合”

    朱正阳接过资料，与三号标段仔细对比，脸色愈发凝重。

    “我上网搜了一下，宏泰和旭园竟然都是两年前刚刚成立的新公司，一个是去年六月份注册，一个是去年八月，又是巧合还有，观光大道两侧园艺绿化工程共拆分为十一个标段，这两家同样采取低价策略中了三个，中标价也低于一百万；类似手法还出现在县城直通森林公园的县道建设工程，那个是县里负责，他们胃口更大低价中了七个标！”

    朱正阳看得汗涔涔羞愧不已，道:“四五道环节都没察觉，反被你看出来了……有问题，绝对有问题！”

    方晟拿起招标文件:“走，到现场看看！”

    公路园艺绿化并非普通人想象的那样，栽培树苗、移植草皮，然后浇浇水那么简单，而是综合水电线路铺设，定点放线、苗木准备和培植、排水设置、




第109章 深入调查
    这次争议，杭真确实是对事不对人。以前看童彪眼色行事，如今自己主持正府全面工作，考虑问题的角度和立场完全迥异。于公于私，他都不愿事态闹大，保持当前稳定和谐的局面，否则市里追究下来，方晟固然要负主要责任，自己这个临时当家的拨正也将受到影响。

    杭真接着说:“按合同约定，未履行义务是可以不付款，但考虑不拖欠农民工工资问题，还有社会影响，我建议先付百分之二十至二十五左右款项，然后县里监督使用，确保将农民工工资发放到位。”

    方晟反问道:“难道两家单位现在一无所有，垫付工资的钱都拿不出来”

    庄彬接了一句:“这叫裹挟民意，逼正府就范，乡镇这种无赖太多了！”

    杭真一滞，没再说话。

    陈冒俊干咳一声，慢腾腾道:“我说两句。首先，工程纠纷应当平等协商处理，不能乱扣大帽子！园艺绿化项目，景区办是委托方，宏泰和旭园是施工方，启明星是审计方，三者的法律地位一律平等，现在发生纠纷怎么办三方会谈，以理服人，以事实说话，不能摆出老大的姿态，指责你怎么样，指责他怎么样，把自身置于道德致高点，这种做法何以服众其次肖主席说得对，再审计结论尚未出来，方常委就给人家定了性，依据从何而来还怎么解决问题退一步说就算再审计报告证明施工方有问题，就一棍子打死，一分钱不付还得坐到谈判桌前协商解决嘛，对不对最后就是再审计本身，依我看也有可商榷之处，同行冤家呀，省城、梧湘几家事务所本来就铆足劲要压黄海事务所一头，如今审计启明星已审过的项目，当然锱铢必较，鸡蛋里面挑骨头，他们的核减率越高，越说明启明星不尽责，非但对施工方不利，对启明星也有失公平，依我看再审计只能当作参考，不能作为付款依据！”

    方晟全神贯注收发短信，似乎压根没听他发言。

    陈冒俊见了气往上冲，恶狠狠补充一句:“个别同志提拔太快，尾巴翘上天，都不把老同志放在眼里了！”

    庄彬针锋相对:“个别老同志也要注意自身形象，手别伸得太长，陈毅同志有句诗，莫伸手，伸手必被捉！”

    陈冒俊一拍桌子:“姓庄的，你一而再再而三挑衅，什么意思”

    庄彬轻蔑地说:“你承认自己是个别老同志”

    “青云镇是铁板一块是吧我……”

    陈冒俊正待反击，韩书记不悦阻止道:

    “都少说两句！关于园艺绿化项目，还有谁要发表看法”

    付连天举手:“我有话要说。园艺绿化项目产生的争议，其实只是小事，两个标段加起来不到两百万，与沿海观光带一期投资几十亿相比算什么我想说的是，随着前期工程不断完工，后期新工程陆续开工，以及二期、三期建设，总投资将达到百亿甚至更多，作为黄海领导班子，我们关注的重点是什么”

    他说的高度和角度都很新颖，常委们被吸引住了，目不转睛看着他。

    “从技术和经验上讲，无庸讳言，省城、梧湘施工质量和水平肯定胜过黄海本地企业，别说施工人员整体素质，就是机械设备都比不过人家，但是，作为黄海领导层难道眼睁睁看着上百亿的蛋糕被外来企业瓜分若不抓住难得机遇扶持本地企业，今后拿什么走出去，加入到更宏伟的沿海经济带建设浪潮我觉得从这个角度出发，县里要出台相应扶持政策，适当倾斜和照顾本地企业，让他们在竞争中发展，在发展中做大做强，将来能与外来企业真正地一决高低！”

    侯宫升态度暧昧地说了句:“付常委的话值得深思。”

    “牺牲质量来扶持本地企业”方部长不以为然摇摇头。

    凡镇宇则从纪委的监督职能来分析问题:“如何区分以权谋私和政策扶持恐怕更容易出乱子，不如统一质量标准。”

    付常委反唇相讥:“照你们的说法，本地企业只有坐在家里等死”

    很少发言的房书记温和地反驳:“那倒未必。黄海棉纺厂、吴又钢丝绳厂就凭借创新意识和技术优势，产品在国内市场占据绝对份额，还打入国际市场。做企业倘若抱着弱者心态，指望正府出台政策扶持，永远无法成为强者。”

    “个案说明不了问题。”付常委拉长脸道。

    眼看形成僵局，方晟再度开口，却讲的与当前话题无关的事:

    “刚刚接到消息，站在商业大厦楼顶那位讨薪民工的身份已查明，名叫张小锋，无业游民，从未参与园艺绿化工程施工，据交代昨晚有人给了三百块钱，要他以民工身份站到商业大厦楼顶讨薪，吸引公众注意，并许诺事发之后再给两百；另外连续两天在正府大门外讨薪的民工及家属也有报酬，有人答应站满一天发两百，拉一个人加入再奖五十！”

    杭真皱眉道:“这样的话性质就不一样了，不是民工讨薪，而是有组织的上访行为！”

    刘华连忙说:“也不能这么说，毕竟拖欠工资是事实。”

    方晟恍若未闻，继续说:“两桩事实说明什么



第110章 委托理财
    回到三滩镇，朱正阳非拉方晟一起吃晚饭，说介绍个铁杆朋友，叫牧雨秋，两人从幼儿园到高中一直同班，无话不谈，感情比跟老婆还深。

    方晟听得不对味，警惕地说:“你俩再好，关我毛事不老实交待我不去，回宿舍陪尧尧。”

    朱正阳拚命拖住他，涎笑道:“老实说吧，我也是真没办法。他毕业后跟着他老子到晋西省开煤矿，赚了好大一笔钱……”

    方晟蓦地想起来:“噢，你是说黄海最有名的牧百万！”

    “牧百万还是八十年代时他老子的绰号，又过了二十年，你想想他父子赚了多少”朱正阳一脸羡慕，“去年他老子查出肾脏有毛病——大概长期跟煤矿打交道，算是职业病吧，加之国家正逐步收缩中小煤矿，他俩不想继续做下去了，一年多来已卖掉大半产业，但……”

    “噢，我懂了！”方晟脸沉下来，“他的钱多得没处花，跟你商量投资渠道，你就把尧尧出卖了！”

    朱正阳连忙摇手:“没有没有！”

    方晟转身就走，朱正阳拦在向前，苦着脸说:“我也被缠得没办法。他想组建建筑公司做沿海观光带建设工程，我说只要朱正阳负责这项工作，你连边角料都别想做，然后他纠缠不休……我一琢磨，股票本身需要资金流，规模越大收益越高，他却是钱多得发愁的主子，如果介绍给弟妹，没准是双赢……”

    一想也有道理，股票就是钱堆出来的游戏，资金量愈大愈有话语权，而且以赵尧尧在香港实际操盘的经验，运作大资金应该没问题。

    遂道:“我先见见他，看情况决定。”

    三个人在附近酒店找了个包厢坐下，牧雨秋名字虽风雅，却是性格豪爽、外向开朗的汉子，先跟方晟连碰三杯仰头喝掉，主动说:

    “正阳胆小啊，其实我跟他非亲非故，又不存在利益输送，做点工程怎么了他非不肯，唉，真是迂腐得要命。”

    方晟只是笑，朱正阳道:

    “做哥哥的一天为官，你就甭想沾半点光。”

    牧雨秋指着他说:“方书记你瞧瞧，照他的说法我还不能在黄海做生意”

    “你就别纠缠不休了。”朱正阳叹气道。

    方晟突然说:“正阳的确谨慎过头了。”

    牧雨秋展颜笑道:“方书记支持我做工程”

    方晟道:“沿海观光带工程，老实说我也不支持你做，毕竟正阳是直接领导，有瓜田李下之嫌，工程又是敏感话题，这方面出的案子越来越多，但生意是个很大的概念，你非局限于做工程”

    “那倒不是，主要觉得做工程需要很多资金，这一点我没问题，而且钱来得快，大来大去，我喜欢。”

    牧雨秋是直性子，想什么说什么，方晟对他这一点很满意。

    “沿海观光带景区建成后，需要吸引投资，那时有很多赚钱机会，”方晟边思索边说，“比如说投资射击场，密林追踪真人游戏，家庭农场，海滩游乐项目……”

    一口气说了十多个投资项目，听得牧雨秋两眼发光，摩拳擦掌道:“我干，只要方书记认为有赚头，我就往里面砸钱，亏了也不抱怨！”

    牧雨秋已从朱正阳嘴里得知方晟的成长史，深知这位年轻干部眼光具有前瞻性，判断问题特别在经济方面很有两下子，若回黄海发展，方晟是毫无疑问的靠山。

    方晟又说:“从黄海县层面看，随着沿海观光带景区发展将带动整体经济腾飞，到时赚钱的项目满地都是，就怕你本钱不够！先说房价，近几年黄海一手房始终徘徊在每平九百左右，与周边县市相比明显处于价格低谷，不是房市低迷、老百姓不感兴趣，而是缺乏炒作的热点，没有把当前热门概念融入新小区建设，如智能小区、湖景房、全封闭管理、精装房等等，只要时机成熟，稍稍加以引导涨百分之二十、三十没问题；再说餐饮，黄海明明守着金矿却不懂得发财，满大街海鲜酒家、海鲜楼、海鲜大排档，有什么特色海鲜消费群体应该主要偏重高收入、白领阶层，他们不喜欢脏乱差环境，不喜欢坐在路边就着灰尘吃东西，要打造高档、精美、豪华和全方位服务酒店，能让他们挥金如土……”

    牧雨秋听得心痒，急不可耐道:“方书记直说吧，现在能把钱投哪儿”

    “刚才都是中长期规划，听起来很美，但现在贸然投资会亏得很惨，还是那句话，要等时机成熟，”方晟笑道，“你目前要做的就是注册一系列公司，暗中开展市场调研，同时建立健全相关渠道，说动手就动手。”

    牧雨秋眨巴双眼:“那我手里的钱咋办”

    “待会儿我把爱人请过来，具体事宜你直接跟她谈，至于怎么合作、能不能谈成，我不介入，完全尊重她的意见，如何”

    “好，好！我敬方书记一杯，不，一壶！”牧雨秋激动得连连搓手。

    吃完各人泡了杯茶，方晟打电话给赵尧尧。她的晚饭是一个苹果、半根香蕉和半杯牛奶。听说有人商谈委托理财，她没化妆，绾起马尾辫，披件淡紫衣外套，素面朝天施施然过来。可在牧雨秋眼里宛若空谷幽兰的仙子，赞叹道:

    “果然是才子佳人，跟方书记简直天合之作。”

    方晟笑道:“切入正题吧，我和正阳只管喝茶嗑瓜子。”

    赵尧尧也不客套，直截了当问:“有多少闲置资金”

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第111章 从长计议
    上午牧雨秋和赵尧尧在镇正府旁边的茶座签订合作协议，并商定转账渠道和方式。

    送走牧雨秋，朱正阳来到方晟办公室，问道:

    “真打算帮他做生意”