江山争雄

第一千零一章 天灾人祸
    罗昭云微服私访在长安里坊内，发现偏离的主干街道，里坊内基础设施陈旧，道路泥泞，瓦舍残破，垃圾散落，狼藉不堪，与皇城、东西市、官员居住的里坊，形成了鲜明的对比。

    尤其是在淳和坊，这个靠近西城门的里坊，比较偏僻。因大隋国祚过短，而长安城又太大，许多基建尚未完成，隋炀帝杨广在大业年间就急着去修建洛阳城，所以长安城一半里坊荒废掉了，没有来得及大规模整修道路等，做出更细规划。

    城里的豪门、官僚体系、乡绅贵族等，在战乱中，不少逃出了长安城，宅子多荒凉，城里没人多买地开发了，也使得里坊和地皮没有涨上去，甚至闲置许多，如今成了难民、流民、乞丐聚集地。

    “关中华阴一带发洪水了这是什么时候的事”

    老翁抹着泪水道:“就是半个月前的事，华阴附近几个县镇都遭了殃，万亩良田啊，都被淹没了，今番肯定要绝收了，人也死了不少。华阴县令不救济灾民，我们只能从华阴潼关一带向西逃难，至少京城是当今皇帝居住地，总不能见死不救吧。”

    潼关以西，都是关拢之地，也是昔日周朝、秦朝的发源地，汉、晋、北周、隋、唐都在关拢盘踞，可谓朝廷根基所在，对关拢百姓，这些朝代都非常重视，如果百姓遭难，对朝廷的名誉和稳定，都是有着不小的冲击影响。

    罗昭云问道:“当地的县令、郡守，难道没有组织救济灾民吗”

    老翁摇头，带着一丝愤怒道:“没有啊，华阴县令裴昌，哪还敢出现，他贪墨了今年春季朝廷下拨的钱贯银两，自己购置了宅院，养歌妓、小妾，挥霍掉了，黄河的河工没有修缮，才导致这次暴雨侵袭，河堤垮塌，一些被淹没房产和家眷的汉子，去了县衙门围堵那裴昌，让他还命，那狗官就藏匿起来，不敢露面了，乡下村寨也没了救援，我等流民才被迫往西来！”

    罗昭云闻言，顿时有一股怒火起来，又是贪官污吏误事，竟然连修缮河工的钱豆干贪墨，填入私囊，导致河堤损坏没有及时修理，经不住今年的黄河讯期的冲击，酿出如此大祸害。

    倘若这些流民死伤过多，没有救援，开仓放粮，妥善安置，就会造成更加严重的后果！

    “岂有此理，你们没有去上面告官吗”罗昭云询问。

    老翁苦叹连连:“唉，怎么没去，有些乡亲去了冯翊城内郡守府衙那里告，但裴昌与冯翊郡的太守柳佺，是连襟关系，据说那柳佺还是河东柳氏的人，知道吗，那可是柳氏啊，据说当今陛下追封早逝的皇太后，就是出自柳氏的旁族，冯翊郡与河东郡相邻，这片区域，柳氏的权力和威望很大，无人敢动啊，这个消息，恐怕被那郡守柳佺压住，连朝廷还不知晓呢，直贼娘的！”

    罗昭云听到这里，脸色阴沉，已经怒不可遏了，既有贪墨藏私，也有官官相护，还牵扯到了外戚柳氏的勋贵家族，狐假虎威，在河东、冯翊一带作威作福，欺上瞒下，实在可恨！

    对于河东柳氏宗族，罗昭云并没有多少感觉，因为他穿越回来后，就没有见过那个死去的生母柳氏，也没有什么交流和感情。

    这一路成长上来，河东柳氏大族跟他也没有什么接触，只有一个柳述，还因为发动宫变，在文帝末期，就被自己搅黄了那场夺权之变，成为对头，此后，柳族更加没落，不曾再有交集，想不到竟然撤皇亲国戚的大旗，横行一方了。

    “你们到此之后，有没有继续上告朝廷，有没有人来救济你们，京兆尹、六部，有没有人去找”

    老翁懊恼道:“还没有，京城太大，比俺们那屯子、城邑大多了，人生地不熟的，而且里坊内的捕吏，街道上金吾



第一千零二章 胥吏的扩用
    黄河之患，由来已久，经常决堤成灾，但从汉代起，黄河在几次比较大的泛滥和改道后，经过王景的治理，在以后近数百年间，出现了相对安流的局面。

    进入隋代时，除非进入夏季大雨汛期，黄河支流和一些堤口薄弱区，会出现个别决堤情况，否则不会大面积的洪水灾害。

    今年的雨水的确比往年的量大一些，加上河堤修缮不及时，没有引起高度重视，大水无情，不造成祸害就算好运了。

    此刻，皇城御书房已经聚集了不少政事堂的要员。

    “这个裴昌，实在该斩，才能！”长孙无忌冷哼一声，听陛下说出微服出巡的所见所闻后，对裴昌的所作所为，感到愤慨。

    “此举委实过分些！”房玄龄也很恼火。

    魏征拱手道:“身为御史台的御史大夫，没有及时监察到位，还是陛下率先发觉此事，臣办事有疏忽，请陛下责罚。”

    若不是陛下微服出巡，刚好遇见了这种流民情况，这件事或许还要拖几天，那么形势就会更加严峻，错过了援救的时机。

    罗昭云沉吟道:“这是裴昌贪赃枉法、渎职亵职，柳佺包庇亲戚，欺上瞒下，才是罪因。御史台的监察道，刚运行一年，各地监察御史、地方机构，还没有设立完，消息有所滞后，没有察觉出来，也有情可原。不过，这也恰恰说明御史察院、台院、殿院，力量薄弱，对京城内的出现问题，都不能及时发觉，当自省之！”

    “陛下言之成理，臣当铭记在心，加强御史台的设置与扩大。”魏征言罢，立在一旁，听政事堂其它官员策议。

    左仆射、兼户部尚书的高士廉拱手道:“陛下，救人如救火，当派出官员，手持朝廷赦书，感到冯翊郡和华阴县等地，组织地方官吏，开仓放粮，安置灾区难民，然后修理黄河堤坝，每一步都并重，需要快速完成。”

    “高尚书所陈，条理清晰，恰中肯要！”

    “尚书所言极是，臣也赞同。”

    工部尚书长孙顺德、吏部尚书杜如晦等人全都赞同高士廉的说法。

    罗昭云沉吟了一下，点头道:“与朕的想法差

    差不多，开仓放粮，救济难民，这是必须要做的，其次是快速抢修已坏的河堤，也是刻不容缓。但除此之外，还有几件事需要查明。”

    “请陛下明示。”

    罗昭云的脸色带着几分寒意，说道:“一是派人带圣旨过去，先革了华阴县令裴昌、冯翊郡守柳佺的职务，然后交办吏部、大理寺卿、御史台派人详细调查这次华阴县令贪腐的案件，如何假公济私，贪墨修河工的钱款，务必把罪名坐牢，朕要铁证如山，严惩二人，好给灾区百姓一个交代！”

    “当该如此！”魏征、杜如晦、房玄龄等人，都赞同此话。

    停顿了须臾，罗昭云继续说道:“其次，户部盘查一下国库的剩余，除了打仗所需必要开销，还有压库钱不能动，除外可用于赈灾的钱财有多少。另外，派人八百里加急，去往潼关附近的永丰仓，查一查永丰仓库存，如果那里仓禀有剩余，可运转粮米就近在冯翊郡救济难民，效率更快，不必四处转运的麻烦。”

    “陛下考虑周全。”长孙顺德等人闻言后，都觉得陛下考虑更加仔细，的确关心政务。

    罗昭云犹豫一下，又蹙眉道:“还有一件事，再派人沿着黄河水域，一路向下，看沿河受灾情况如何，今年雨水比往岁多不少，汛期来临，如果中下游也有水灾出现，这件事，朝廷压力可就更大了。”

    高士廉点头道“的确如此。一条黄河，泛滥了千古，历朝历代，又有哪一年的百姓，不



第一千零二章 胥吏的扩用
    黄河之患，由来已久，经常决堤成灾，但从汉代起，黄河在几次比较大的泛滥和改道后，经过王景的治理，在以后近数百年间，出现了相对安流的局面。

    进入隋代时，除非进入夏季大雨汛期，黄河支流和一些堤口薄弱区，会出现个别决堤情况，否则不会大面积的洪水灾害。

    今年的雨水的确比往年的量大一些，加上河堤修缮不及时，没有引起高度重视，大水无情，不造成祸害就算好运了。

    此刻，皇城御书房已经聚集了不少政事堂的要员。

    “这个裴昌，实在该斩，才能！”长孙无忌冷哼一声，听陛下说出微服出巡的所见所闻后，对裴昌的所作所为，感到愤慨。

    “此举委实过分些！”房玄龄也很恼火。

    魏征拱手道:“身为御史台的御史大夫，没有及时监察到位，还是陛下率先发觉此事，臣办事有疏忽，请陛下责罚。”

    若不是陛下微服出巡，刚好遇见了这种流民情况，这件事或许还要拖几天，那么形势就会更加严峻，错过了援救的时机。

    罗昭云沉吟道:“这是裴昌贪赃枉法、渎职亵职，柳佺包庇亲戚，欺上瞒下，才是罪因。御史台的监察道，刚运行一年，各地监察御史、地方机构，还没有设立完，消息有所滞后，没有察觉出来，也有情可原。不过，这也恰恰说明御史察院、台院、殿院，力量薄弱，对京城内的出现问题，都不能及时发觉，当自省之！”

    “陛下言之成理，臣当铭记在心，加强御史台的设置与扩大。”魏征言罢，立在一旁，听政事堂其它官员策议。

    左仆射、兼户部尚书的高士廉拱手道:“陛下，救人如救火，当派出官员，手持朝廷赦书，感到冯翊郡和华阴县等地，组织地方官吏，开仓放粮，安置灾区难民，然后修理黄河堤坝，每一步都并重，需要快速完成。”

    “高尚书所陈，条理清晰，恰中肯要！”

    “尚书所言极是，臣也赞同。”

    工部尚书长孙顺德、吏部尚书杜如晦等人全都赞同高士廉的说法。

    罗昭云沉吟了一下，点头道:“与朕的想法差

    差不多，开仓放粮，救济难民，这是必须要做的，其次是快速抢修已坏的河堤，也是刻不容缓。但除此之外，还有几件事需要查明。”

    “请陛下明示。”

    罗昭云的脸色带着几分寒意，说道:“一是派人带圣旨过去，先革了华阴县令裴昌、冯翊郡守柳佺的职务，然后交办吏部、大理寺卿、御史台派人详细调查这次华阴县令贪腐的案件，如何假公济私，贪墨修河工的钱款，务必把罪名坐牢，朕要铁证如山，严惩二人，好给灾区百姓一个交代！”

    “当该如此！”魏征、杜如晦、房玄龄等人，都赞同此话。

    停顿了须臾，罗昭云继续说道:“其次，户部盘查一下国库的剩余，除了打仗所需必要开销，还有压库钱不能动，除外可用于赈灾的钱财有多少。另外，派人八百里加急，去往潼关附近的永丰仓，查一查永丰仓库存，如果那里仓禀有剩余，可运转粮米就近在冯翊郡救济难民，效率更快，不必四处转运的麻烦。”

    “陛下考虑周全。”长孙顺德等人闻言后，都觉得陛下考虑更加仔细，的确关心政务。

    罗昭云犹豫一下，又蹙眉道:“还有一件事，再派人沿着黄河水域，一路向下，看沿河受灾情况如何，今年雨水比往岁多不少，汛期来临，如果中下游也有水灾出现，这件事，朝廷压力可就更大了。”

    高士廉点头道“的确如此。一条黄河，泛滥了千古，历朝历代，又有哪一年的百姓，不



第一千零三章 任用钦差大臣
    商议完了救援措施和筹备后，需要确定谁去执行，代表朝廷去指挥现场。

    这次去华阴县，普通官员去了难有作为，除了革职查办贪官污吏之外，还有救济灾民，安抚百姓，修理河工，提防瘟疫发生等要事，

    “百里泽国，数万灾民，关系到关陇地区东大门的稳定，朝廷的威严法度，对待百姓的仁心，所以，此次办理赈灾，必须用可靠之人，官职也不能低了，你们看，谁适合去尚书也好，侍郎也罢，至少三品以上京官，懂断案，会治民，能够代表朝廷中枢政要，显得重视此事件。”罗昭云提出一些要求，对于这次派选官员很重视，有诸多要求。

    长孙无忌、房玄龄等相互看了看，似乎在询问对方有什么人选。

    此时，杜如晦打破沉默，拱手道“臣想保举一人，可胜任此赈灾职务。”

    罗昭云看了他一眼，问道“什么人”

    “吏部，考功司员外郎马周。”杜如晦忽然开口提到了这个人。

    马周本是寒门子弟，少年好学，李唐时期到了大兴城，寄住在朋友常何家中，被李唐启用，但是官职并不大。

    罗昭云读过一些隋唐史书，自然记着此人，所以攻克长安后，也破格提拔了，做了吏部考功司员外郎，负责参掌文武磨勘考课，就是负责收录和整理文武百官年底考核业绩，有点像后世的人力资源部门，组织人事部之类的。

    此时被长杜如晦提出来，罗昭云倒是眼神一亮，马周的确是一个不错人选，寒门出身，性格刚正，一定会秉公处理。

    “朕对马周印象不错，凭能力和品行，倒是能够胜任此差遣，不过，他的身份和官品不够，要去革职查办一个郡守，还是有些问题。朕就封马周一个钦差大臣，手持圣旨赦书，到地方去差遣，代表朝廷和朕，有生杀夺予之权，便宜行事，查办贪官污吏，修筑河堤，赈济灾民，稳定冯翊郡的局势！”

    众人所以没有听过“钦差大臣”的名词，觉得有些新鲜，但是由陛下口里说出的新鲜词太多了，所以大家都见怪不怪，有点司空见惯了。<

    

    似乎每次的新鲜词，看似灵机一动，却总能恰到好处，符合一个特定的场景和用处，犹如神来之笔一般。

    诸位大臣咀嚼了钦差大臣四个字，不难理解，这是陛下钦点差遣，代表朝廷，权力增大，外出公干，自然能够名正言顺了。

    “臣等没有异议！”众人多少都知晓马周为人，虽史，是个实干的年轻官员，刚三十出头，正是外放磨炼的好时机。

    “那就用马周了。”罗昭云决定启用马周，这是一个好机会，如果马周将赈济灾民、修理河工的灾事处理妥当，那么回来之后，便可以提拔使用，由从五品官，升到正四品，做个侍郎没问题了。

    商议完赈济灾民，解救黄河水灾的事后，罗昭云的心思也能安稳一些，只等明日朝会，由御史台先奏出问题来，然后各种凋令、赦书一道道吩咐下去。

    罗昭云让黄门侍郎萧瑀按照他的意思，润笔之后，再交给他过目，没有问题后，加盖玉玺，准备朝会上使用，分给门下省加印和六部试行。

    “众卿，尔等皆是国之栋梁，朕的左膀右臂，还有一件事，关于地方郡州县改制问题，朕已深思熟虑许久，觉得目前郡太多，过于分散，使得朝廷政令，不能有效传达，郡州之间，跨度不大，许多重合的治区，所以，打算合并一些郡，取消这个称呼，建立行省制。”

    “行省制”

    这些大臣又有些发懵，这陛下的新词，还真是层出不穷啊！

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第一千零三章 任用钦差大臣
    商议完了救援措施和筹备后，需要确定谁去执行，代表朝廷去指挥现场。

    这次去华阴县，普通官员去了难有作为，除了革职查办贪官污吏之外，还有救济灾民，安抚百姓，修理河工，提防瘟疫发生等要事，

    “百里泽国，数万灾民，关系到关陇地区东大门的稳定，朝廷的威严法度，对待百姓的仁心，所以，此次办理赈灾，必须用可靠之人，官职也不能低了，你们看，谁适合去尚书也好，侍郎也罢，至少三品以上京官，懂断案，会治民，能够代表朝廷中枢政要，显得重视此事件。”罗昭云提出一些要求，对于这次派选官员很重视，有诸多要求。