1627崛起南海

    “谁让你管着钱袋子呢”颜楚杰揶揄道。

    “好吧，既然说到钱的问题，那我也简单说下我的个人看法。”施耐德收起笑意，沉声说道:“目前我们对广东地区的进出口贸易还是保持着比较可观的顺差，我个人对来年的贸易收入增长是持乐观态度的，不过考虑到目前正在进行的工程建设项目几乎都是花销大见效慢，而且花费在移民安置上的开支会逐年增加，我认为增加明年的军费预算还是需要慎重的。当然了，我个人并不反对军方的扩军意图，只是希望军方在扩军的同时也要考虑军队规模在未来一段时期内将会带来的财政压力。”

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第444章主动催促
    这个时代的大明已经如同一艘快要倾覆的大船，船底处处都在漏水，外界环境狂风暴雨不停，船上的人也内斗不休，根本就没有修补这艘船的机会。不过对于来到这个时代刚刚进入第三年，根基还不算太牢固的穿越集团来说，大明帝国依然是一个暂时无法对抗的庞然大物，而且在绝大多数穿越者的心目中，也并不想让大明太快倒下，毕竟大明还算是汉人正统，而关外的野猪皮则是完完全全的蛮夷。因此海汉的基本立场还是站在大明一方的，如果能够通过军事援助的手段帮这个快要走到终点的帝国续命，绝大多数人肯定会投赞成票——当然了，不管是什么形式的援助，肯定不会是无偿提供的。

    关于如何为大明续命的议题，其实早在穿越之前就已经开始在当时的筹委会内部讨论，比较普遍的观点是认为大明所面临的问题并不是单单是军事实力的虚弱，而是整个社会体系的落后所导致的各种社会矛盾在这一时期统统爆发出来，单方面的军事援助并不能改变大明帝国日薄西山走下坡路的现实。不过合理的援助手段或许能够帮助大明扛住来自东北关外的攻击，从而让穿越集团能够有更多的时间来充分利用大明治下的市场和各种资源，壮大自身的实力。

    要跟大明朝廷进行军事方面的合作，这其中涉及的方方面面极为复杂，需要考虑的问题也很多。不过好在目前已经有了与广东官府和福建水师的某些并未完全公开的合作，相关部门也算是有了一定的经验积累，不至于事到临头再去现找门路。

    “跑题跑得太远了，各位还是先听我把征兵扩编的事情说完吧！”颜楚杰见这讨论的话题已经偏离了原点很远的距离，赶紧将大家的注意力拉回到自己的议案上:“部队扩编的必要性和可行性，相信大家都已经通过我的介绍有所了解了，下面我再说一说征兵的计划。”

    海汉民团的待遇一向不错，入伍后就直接获得归化民籍贯，并享受二级劳工的薪酬标准，而且由于频繁的扩军，底层民兵获得升迁的机会其实也相当多，现在民团中班排长级别的基层军官，已经全部换成了入伍早，表现好的归化民民兵，个别表现优异的人员，接下来还会有继续向上的升迁机会，而这种上升速度在同时代其他势力的军队中是很难出现的。

    另外民团士兵退伍转业，或是在战斗中负伤、战死，都会得到十分周到的善后安排和照顾，以及优厚的酬劳或抚恤金，如果退伍后不愿接受民政部门的工作安排，也可以分到至少三十亩廉租耕地，自行回家务农。说得难听一点，对普通百姓来说，在海汉民团当兵为执委会卖命的性价比还是很高的。

    正是因为有了这些优厚待遇，再加上海汉民团参与的战斗从无败绩，战果堪称辉煌，在海汉治下区域内的青壮参军的热情一直都非常高。军方每一次对外征兵，几乎都能在极短的时间内征集到所需的兵员，而且往往应征者数量会大大超出原本的征兵计划。因此对颜楚杰来说，开放下一阶段的征兵根本毋须担心兵源问题，尽管计划中的征兵额度可能会超过千人，但以现在海汉治下的人口规模来看，多半还是会出现应征者爆棚的景象。

    “在征兵计划中有一个小的调整，希望各位留意。”颜楚杰介绍道:“因为石碌项目的进行，在近半年里会有一批黎峒和苗寨逐步从石碌地区迁出，这些山寨里有大量的适龄青壮，都是很好的兵源，所以我们打算将征兵的地区重点放在石碌，吸收当地的土著青壮入伍，这样也可以对当地的社会稳定起到一定的促进作用。”

    黎苗青年入伍，在海汉民团中已经不是什么新鲜事。尽管黎苗两族在过去有着比较深刻的，但黎苗两族的民兵在部队这个大熔炉里却很快就消除了隔阂，变成了并肩作战，生死与共的伙伴。而这种部队里所建立起来的战友关系也逐步影响到了外部，往年司空见惯的两族之间发生斗殴甚至武装冲突事件的频率也迅速下降，关系逐步正常化。

    这也难怪，海汉给予了愿意合作的黎苗山寨极大的扶持力度，让他们能够通过劳动获得更好的经济收益和生活保障，并且取消了大明颁布的很多歧视性规定，对黎苗两族的待遇一视同仁。在能够吃饱穿暖，获得基本的尊严之后，黎苗两族都不用再为了争夺生存空间和生产资源而发生争斗，年轻好斗的少壮派又多数进了民团当兵，和平自然而然就降临了。

    不过在此之前的征兵当中，为了保证占据人口多数的汉人的利益，军方一般还是主要录取汉人兵员，黎苗两族出身的民兵目前在民团中的比例大概也只保持在接近三成的水平。而这次军方的扩军征兵计划中，希望能够更多的征收黎苗两族的青壮入伍，并希望借此来缓解石碌项目在移民安置方面所面临的压力。

    对于军方这样的安排，倒是没有人提出异议，像民政部更是旗帜鲜明地表示了赞赏的态度。宁崎开口接道:“这样也好，石碌项目需要迁徙黎苗山民有两三千人之多，其中青壮占了一半，你们军队把那些青壮收走，我们安排移民也轻松一些。”

    由于军方在事前的充分准备，这次的扩军议案没有在常务会上受到太多的刁难便获得了通过。不过由扩军所议案所衍生出来的为大明提供军事援助的方案，因为涉及到的部门和所需的准备工作太多，并没有在会上得出明确的结论，还需要另外择时来进行专门的调研才行。

    进入七月之后，从隔海相望的中南半岛上终于传来了好消息，北越的部队在经过三个月的连续作战之后，总算基本剿灭了南越残余抵抗武装的主力部队，并且从顺化往南至芽庄的沿海地区也得到了肃清，大量州县改旗易帜，重新纳入到升龙府朝廷的治下。而海汉一方在战前所提出的南方四港当中，岘港和归仁港两处地方重新回归到北方朝廷的控制之下，已经可以进入到开发阶段了。



第445章交换条件
    郑林在施耐德面前碰了这么个软钉子，倒也并不生气，他这次造访三亚的真正使命并不是来兴师问罪，实质上却是要恳求海汉这边能够早一点开工，开始港口的建设工程。现在整个安南南方的商贸体系都因为几处主要海港的被毁而陷入了停滞状态，朝廷现在急需将南方的状况恢复到战前水平，以便能够从对外贸易中获得收益，而为了实现这个目标就不得不让海汉人尽快参与进来。

    郑林跟海汉人打交道的时间远比普通的安南官员长得多，在黑土港的长时间驻留也使得他对海汉的实力有着更为深刻的认识，心中很清楚本国的工程建设水平与海汉之间所存在的差距，如果南方四港的开发没有海汉来主导，仅靠安南自己的力量恐怕需要付出好几倍的时间才能建成一处新的商港。这次谈判的主题也并非南方四港的归属权，而是何时才能开始实施海汉在战前所许诺的开发计划。

    “施总说得是，刚才是在下失言了。”郑林也不跟对方在这个问题上多争辩，赶紧把话题又拉回到正事上:“如今南部形势已定，贵方对于商港建设可有了定案若是需要我国配合的地方，不妨提出来大家一起参详参详。”

    王汤姆与施耐德对视一眼，心中都有一丝诧异。在执委会看来，安南朝廷对租界这种现象的存在应该是不满的情绪居多，去年年底安南朝廷为了能够请到海汉民团出兵相助，不得不忍痛答应了海汉执委会的狮子大开口，除了天文数字的军费补偿之外，还得一口气拿出南方海岸线几乎最好的四处天然港口，交给海汉作为长期租界使用——如果忽视数字不大的租金，其实这几处地方几乎就相当于白送了。

    安南朝廷虽然最后答应了海汉方提出的所有要求，但要说是出于心甘情愿答应下来，恐怕傻子都不会相信。而且海汉民团在顺化战役结束后庇护了一批阮氏遗族和前南越小朝廷官员离开顺化，这种措施也让试图斩草除根的安南朝廷有些不满。在三月的顺化战役结束之后，其实双方关系已经进入了一个相对比较冷淡的时期，在此期间双方只保持了正常的商贸往来，而政治和军事的交往都处于停滞状态，执委会也能感受到安南朝廷应该是以这样的方式在向自己表达不满的情绪。

    在双方这种关系微妙的时期，正好又恰逢石碌开发项目需要占用大量的工程建设资源，执委会自然就选择了暂停南方港口的计划，把主要的精力投入到昌化至石碌的基础工程建设当中。执委会甚至设想过一年半载之后，海汉重启南方四港项目的时候，安南朝廷会不会故意使绊子不合作，甚至否认海汉在这几处地方所拥有的租界权力。

    如果到时候出现类似这样的计划外状况，双方恐怕还有得一番交涉工作，多数执委都将处理好双边关系作为了南方四港项目顺利进行的必要外部条件之一。但哪怕是脑洞较大的人，也没想到安南朝廷会这么快就改变了态度，居然派人上门来主动催促这件事了。

    王汤姆应道:“郑特使，开发南方商港的事情，所牵扯到的方方面面很多，需要做的准备工作也非常繁杂，我们这边要把一切事情准备就绪之后，才会开始实施开发建设的计划。”

    郑林道:“两位，实不相瞒，朝廷的意思就是希望贵方能够早一点开始动工。需要我国帮忙配合的地方，两位尽管提出，在下会酌情上报，尽量予以配合。”

    施耐德何等精明的人，见郑林的姿态摆得这么低，便已经猜到了几分事情真相，笑了笑试探着问道:“贵国近几个月的经济状况不是太理想吧”

    不等郑林作答，施耐德便主动说道:“当初在南越做海贸生意的大明商人，已经有九成以上撤离了当地，葡萄牙人为了不得罪我们，也主动退出了南越地区，现在整个南越没有一处像样的海港，也没有大宗的海贸生意可做。北越辛辛苦苦打了这么久收回来的土地，却没有收到预计当中的效益，恐怕朝堂上的官员们对此会感到很不满意吧”

    郑林拱拱手道:“施总果然厉害，虽未全中，亦不远矣！当初朝堂诸公力挺清都王，哪怕是举国负债也要讨伐南越小朝廷，看中的其实也有南方的海贸收益在内，只要保持以前的海贸规模，南伐的军费缺口只需一两年便可以填上，冒这个风险还是很值得的。但战后南方商港尽毁，海贸衰落，与当初所料相去甚远，朝堂诸公便将此事的责任尽数推在了主战的清都王头上。”

    “国库没钱，清都王当然也没办法修建新港口，所以这事就只能往我们头上推了。”施耐德不等郑林说完，便接过了话头:“所以事情的大致状况就是这样吧”

    虽然施耐德的话锋咄咄逼人，但郑林不愧是在黑土港住了一年的人，早就学会了跟海汉人兜圈子的手段，对此避而不答道:“如果由贵方主导港口建设，资金和技术上都可得到保障，而我国可以提供一定数目的劳工，协助贵方施工。”

    施耐德追问道:“一定数目是多少”

    “不低于三千人，可按工程所需而定。”郑林立刻应道。

    施耐德点点头又道:“那这些劳工的薪酬、食宿，又如何解决”

    郑林道:“我方只负责出人，劳工费用自然是由贵方承担。待工程完成之后，这些劳工可按个人意愿加入海汉籍。”

    “听起来条件不错啊！”王汤姆摸摸下巴感叹了一句。

    在绝大多数人都认为南方四港的开发时间不得不推迟到明年的时候，安南人所开出的新条件却给了海汉一个新的机会，而且从郑林的描述来看，这次所开出的条件算的上是诚意十足，的确值得认真考虑一下。

    施耐德当然还没天真到认为对方只会付出，不求回报，主动问道:“那你们想要的交换条件是什么”

    “我们需要更多的造船厂和海船。”郑林也并没有掩饰的意图，直接道出了己方的条件:“贵方在明年内为我国修建不少于三家造船厂，明年年底前内交付给我方的四百料海船不能低于二十艘。”

    二十艘四百料海船倒并不是多大的事，如果真的需要，海运部现在就能拉出一支这种规模的货运



第446章当面提问
    关于对外开放参观的单位，在安全部成立了之后，已经有了比较规范的管理模式。类似造船厂这样的兵工单位，现在已经不能再像早期那样随意进去参观了，外来人员必须要得到了安全部和海运部联合签发的许可证，才能在专门人员的陪同之下进行参观。

    绝大部分外来人员在三亚地区的活动范围，都被限制在两个港区附近有限的区域内，只有极少数与海汉关系密切的人，例如李奈、罗升东之流，才能够凭借着安全部下发的特别许可证自由走动。而安南与海汉的关系目前仍处于很纯粹的利益伙伴阶段，其特使暂时还享受不到这样的特殊待遇，郑林在三亚期间的所有行程安排，都将由安全部和外交部联合制定，并不会给他留下太多的行动自由。

    因为郑林是代表安南朝廷而来，身份比较特殊，因此住处被安排在了胜利堡附近山坡上的迎宾馆。这里可以很方便地俯瞰胜利港港湾全貌，天气晴好的时候，推看房间窗户就可以到港湾另一面军事基地里海汉民团的士兵们出操演练的状况。

    郑林以监察使的身份在黑土港待了一年的时间，期间与海汉干部们同吃同住，倒也比较适应海汉式的生活方式。例如抽水马桶、房间热水淋浴这类的设施，郑林并不会像其他那些初次来到胜利港的人一样手足无措，这些东西在黑土港也同样都有，对他而言倒也不算特别新奇。

    不过这迎宾馆的居住环境的确要大大胜过黑土港，每位住客都是享受一栋单独的居所，整个迎宾馆一共也只有十二栋这样的别墅式建筑。每栋居所都配备了三名训练有素的服务人员，所用的厨师也全部是从广州聘来，并且经过海汉首席大厨樊伟的专门培训，食材则是以本地的各种新鲜海产和果蔬为主。单以生活条件而论，甚至比穿越者所居住的福利公寓还好得多。

    不过迎宾馆说白了也是个对外的样板工程，主要的接待对象就是一些需要拉拢的关系户，把居住标准搞得高一点也无可厚非。这里闲时也会对外营业，接纳一些到胜利港从事贸易业务的富商权贵，不过收费标准也相当高，每间独栋别墅每天的入住费用一百元起步，比起港口商务区的客栈套房贵了足足十倍以上，普通的客商可承担不起这么高的住宿费。

    这样的居住环境让郑林几乎无可挑剔，不过唯一让他感到有些不满的，就是海汉人似乎转眼就忘记了他的存在，一连在迎宾馆住了三天，都没有海汉人再跟他接洽下一步的谈判事宜。而因为没有得到相关部门的特批，郑林的活动区域也被限制在胜利港港区范围以内——他甚至没有得到前往十里外三亚港区探访的权限，因为前往该地区的主要交通方式就是乘坐通勤火车，而乘坐火车则必须要归化民身份证或者安全部签发的许可证才行。

    时值盛夏，三亚的气温已经超过了三十摄氏度，郑林也的确没什么心思顶着这么大的太阳在外面闲逛，于是他每天最主要的活动就是坐在凉棚下喝着冰镇的果汁，看看每个钟头一班的蒸汽机车从附近的铁轨上轰鸣着驶过。很多初次来到这里的人都会被飞驰而过的铁疙瘩发出的巨大响动吓得不轻，而郑林在黑土港的居住经历再次让他避免了失态，这玩意儿半年之前已经开始在黑土港的采矿区运行，替代了原来的畜力矿车，黑土港煤矿的出矿效率因此而大大提升。郑林一看到胜利港这边的蒸汽机车，便知道这玩意儿跟黑土港拉煤的是一种东西，只是大小略有差异而已。

    不过在迎宾馆看了三天火车之后，郑林终于是坐不住了，让服务人员联系了外交部，打算催促一下前两天跟施耐德和王汤姆所商议的事情。

    郑林这次倒是并没有再等上太久的时间，很快外交部就派了个归化民办事员过来，邀请他前往胜利堡，与相关部门的领导进行面谈。

    原来郑林代表安南朝廷所提出的要求在反映到执委会之后，这边也陷入了意见不一的争执局面。军方和商务部门都是打着尽快对外扩张的主意，巴不得安南海岸的港口越早投入使用越好，自然对安南所提出的建议表示赞同。而另一种意见认为不应该这么快就放松对安南造船业的打压，至少还拖上个一两年，等自家的造船规模和拥有的船只数量达到一定水准之后，再向安南逐步开放造船方面的技术援助。而且陶东来也指出建设部目前的技术力量并不足以支持在海外实施大规模的基建工程，因为以刘山夏为首的一批技术骨干目前都在昌化，根本无暇抽身。

    在三天召开了两次会议都没能够达成统一意见的状况下，施耐德便提出干脆让郑林到场，以便各位执委能够面对面地提出自己所关心的一些问题，看看能不能找到一个折衷的方式。

    郑林到场之后，施耐德便向他一一介绍了在座这些人的身份，郑林听了之后也立刻紧张起来。他早就知道海汉的最高权力机构是由数名德高望重的海汉人组成的执委会，而且这个执委会在海汉这个集体中的地位和权威都非常高，那些归化民几乎是把“为执委会服务”这句话当成口头禅一样挂在嘴边。郑林也知道施耐德就是执委会中的执委之一，几天前能够得到施耐德的接见，对他来说已经算是达成了出发前的预定目标，但他也从未想过自己这次居然能有机会直接来到这个神秘执委会的会议现场，见到这些打造了海汉这股强大势力的大人物们。

    “郑特使，今天请你过来，是因为我们对贵国这次所给出的条件还有一些不是很清楚的地方，希望你能够在现场为我们作出解释。”待郑林入座之后，施耐德言简意赅地向他说明了请他过来的目的。