至高权力

    从目前的情况，抛去人员损失不提，凌县和昌县是顺城乃至全省受灾最严重的两个地区。

    凌县有数万人口等待安置，昌县也是如此。

    我们不等让广大人民群众在受灾之后、居无定所，也不能让百姓饿着肚子、寒了心。

    赵瑞金同志，你是昌县的防汛抗洪、灾后处理总指挥，我想先听听你的法”

    说到后面一句话的时候，王林望向了身旁的赵瑞金。

    对于王林的问题，赵瑞金早就不知道考虑了多少次，心中早就了一些计划。以前，他还一直担心这些计划能否在县委常委会上获得通过。

    此刻，既然王林问到了这个问题，如果能得到他的首肯，自己的担忧将不再是问题。

    赵瑞金稍稍沉吟了一下，说道:“王，各位领导，我就班门弄斧的谈谈我的一些个人想法。

    我认为，像王提到的那样，最重要的就是要解决群众的居住和基本生活问题。

    从长远考虑，自然是要组织群众重建家园。但数万老百姓，上万个家庭，也就是上万栋房屋，却不是短期内可以建起来的，那需要一个过程。

    最快，也将需要一个月的时间，还必须要满足人员和建筑材料都就位的两个条件。

    那么，也就是说，在房屋建成之前，我们必须要为老百姓提供能够满足至少居住一个月的住处。

    在这一点上，我有这样的想法。

    在先期，也就是前几天，要搭建临时的帐篷。

    与此同时，要发动全县所有未受灾的群众，采取一对一帮扶的方法，在考虑就近原则的基础上，以一个家庭帮助一个受灾家庭的方式，解决受灾群众的居住问题。

    我认为这两种适应于短期的权宜方式，可以结合起来一起运用。当然，帐篷居住的方式只能是短期使用。

    在我来，群众在帐篷里生活的时间不宜超过一周。我们的目标，还是要所有的受灾群众都要住到到帮扶的家庭里去生活。

    实现这个目标之后，还能够同时解决受灾群众的饮食问题。

    否则，如果长期住在帐篷里，数万名群众的饮食将是个大问题。

    依照我的想法，居住和生活问题的解决办法基本就是这样，但光有办法还不行，还必须要考虑资金问题。

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第二百四十二章 大胆尝试
    “王，正常情况下，如果市里的资金支持满足不了救灾需求，那就只能向省里请求支援。

    可是，在今年，我们北宁有大半个省先后遭遇了旱灾和洪涝灾害，受灾地区至少波及到了七、八个地级市。

    因此，依照我的估计，省里的财政状况也不容乐观吧即使能给我们市提供援助，但应该也是有限的，落到我们县上之后，恐怕也就没有多少了，估计对受灾群众的生活问题很难有实质性的帮助。

    我们县是如此，落实到其它受灾严重的县也应该是这样情况。

    我想，省里可能会向中央求助。根据以往的经验，中央的确会下拨一笔救灾资金，但数目通常不会很大。这笔资金如果分摊到各个市，恐怕也就没有多少了吧”

    说到这里，赵瑞金停了下来，注视着王林。

    “小赵，你还真是善解人意呢。”

    王林苦笑着说道，显然是认可了赵瑞金的说法。

    不知不觉间，王林已经改变了对赵瑞金的称呼，显得随意、亲昵了一些。

    “小赵，既然你已经把情况分析得这么清楚了，你是不是在这个问题上有了什么想法”

    王林仿佛意识到了什么似的，嘴角微翘的望着赵瑞金。

    随着接触时间的增加，他对这个年轻人是越来越欣赏了。

    其它人，也都用期待的目光望着赵瑞金。很显然，都想听听他能说出什么办法来。

    毕竟，这涉及到的是钱，而且是数目很大的一笔应急资金。而且，这还涉及到了在座所有的人的切身工作。

    “其实，方法很简单，就是公布我省各个受灾地区的灾情，向社会各界进行慈善募捐，通过这样的方式筹集到大笔救灾资金。

    虽然建国以来的40几年间，我国的慈善事业几乎是处于断层状态，但不久前，王副总理曾经公开表示，认为在华国发展慈善事业是好事情，他一定支持。”

    赵瑞金语气坚定的说道。

    事实上，正是因为有中央领导的公开表态，他才敢在这个时候提出这个意见。

    他的话音刚落，在坐所有的领导面色变了，也包括王林在内。

    刘常清忧虑的望了一眼赵瑞金，随即，他关注着王林的表情。

    赵瑞金察觉到了众人神色的变化，他清楚这其中的原因。

    在这个年代，国内各地发生的一些重大事件，在很多时候都会被各地党政机关捂起来，控制媒体进行相关报道。

    由于咨讯还远没有后世那么发达，因此，控制起来远没有互联时代那么艰难。

    只有像97年的那种波及到全国范围内的特大洪水、

    特大灾难，在无法遮掩、及有效控制的情况下，才会为大众所熟知。

    如果按照正常的处理方式，依照这个时代官场上的惯例，北宁省发生的这起特大洪涝灾害，也会进行舆论上的控制，最多会允许媒体做一些表面文章、进行一些非常简单的报道。

    而自己提出来的这种方式，势必要放开舆论，进行大张旗鼓的宣传，这无疑是犯了一些忌讳。

    事实上，说出这个想法，他也是经历了一番心里斗争的。

    如果依照他刚重生那时的性格，这样的想法他是无论如何都不会有的，即使有，也绝对不会在这种场合说出来。

    但在仕途上的这三年时间，使他越来越明白了一个道理，人生于世，不能时时谨小慎微，不能时刻站在自私的角度考虑问题，这样的人永远也成不了大气候，永远也干不成大事业。

    真正站在时代浪尖的那些人，没有哪一个是胆小平庸、随波逐流之辈。

    想要不承担任何风险、不进行任何大胆尝试，就希望能获得仕途上的快速发展或者是商场上的辉煌，那几乎是不可能的。

    他在仕途上所做的许多工作，包括限制放水、、进行防汛准备工作、提前转移群众等，也算是在这种思想指导下的产物。而这种思想，也在不断的尝试中逐渐成熟起来，甚至成为他性格中重要的组成部分。

    此刻，他之所以提出这个想法，也是一种大胆的尝试，也稍稍的冒了一些风险。

    当然，大胆尝试并代表着卤莽冲动，如果没有王林对他表现出来的那种欣赏和肯定，他也许会犹豫不决，最终能否说出来还是个未知数。

    “小赵，说说你的想法。”

    会议室内沉寂了几秒钟之后，王林沉声说道。

    王林的表情很严肃。

    “王，各位领导，我是这样认为的，天灾是不可控制的。而且，在面对灾难时，我们的确进行了积极努力和应对，但灾难来得太过突然和巨大，造成一定的损失是不可避免的

    在这种情况下，社会大众会理解我们省所遭受到的严重损失。

    因此，我相信，即使我们把灾情向社会、向全国进行公布，也不会引起过多的指责，同情的人将会占绝大多数。

    在大众普遍同情的情况下，我们进行公开募捐活动，预计将会达到十分理想的效果。”

    赵瑞金条理清晰的做着分析。

    在阐述自己观点的同时，他用眼角的余光一直留意着王林的表情。到王林的表情逐渐轻松之后，他心理有了一些底气。

    赵瑞金继续说道:“我很有信心，募捐到的钱物能够对灾后重建工

    作提供强有力的支持。



第二百四十三章 大权在握
    “我认为在总体操作上，应该有这样几种途径，第一种，就是由省里直接牵头，成立慈善基金会，开展募捐活动。

    第二种，是由受灾的各地政府各自牵头分别成立临时的慈善组织，开展募捐活动。

    第三种，就是省里和各级地方政府同时开展募捐活动，

    我个人的意见倾向于第二种，受灾地区的市、县两级政府都可以成立临时的慈善组织，设立专门的慈善帐号，大家各凭本事进行募捐活动。

    为了保证专款专用，杜绝挪用、侵占等问题。

    省里可以派出相关的监督人员下去进行财务核查、以及监测资金使用情况。也就是说，省里必须要严格监管。

    而且，我还建议，省里可以把各级政府的募捐情况与干部的考核挂钩，以此拉增加各级政府以及执行人员的积极性。”

    赵瑞金侃侃而谈，将早已酝酿好的想法说了出来。

    王林边听边不住的点头。

    “小赵，如果按照你说的方法，慈善组织的性质该如何定位还有人员组成情况”

    王林问出了重要问题。

    “王，我认为应该定性为官方机构，可以挂在民政局下面，也可以由各级政府直接管理，在人员组成上，可以抽调一些政府工作人员加入。

    毕竟，这只是针对这次的特大自然灾害成立的临时性质的慈善组织，当完成它历史使命之后，就可以宣布解散了，抽调的人员再返回原岗位工作。

    当然，在重建工作结束之后，根据各级政府的意愿以及实际执行能力，如果想要长期发展慈善事业、让临时成立的慈善组织成为常设机构，也未尝不可。

    但到了那个时候，慈善组织就不适合完全由官方领导了，必须要逐渐转为半官方，甚至干脆走民营化的道路，政府完全成为监管者，基本不再参与组织和领导，才是发展慈善组织的必由之路。”

    针对王林的问题，赵瑞金给予了明确的回答。

    王林点点头，他心理已经有了决定，“这件事，等我与张省长沟通之后，省里会尽快做出最终决定。”

    王林以这样一句话，结束了对这件事情的探讨。

    接下来，刘常清、唐庆天等人也陆续的谈了一些灾后重建的想法。

    在会议的尾声阶段，王林任命刘常清为顺城防汛抗洪、灾后重建领导小组组长，统筹全市的防汛抗洪、以及灾后重建工作。

    凌晨一点的时候，这次会议才宣告结束。

    当众人走出县政府的时候，外面的雨势减弱了很多，变成了稀稀拉拉的小雨。

    临别前，王林专门和赵瑞金说了几句

    话，嘱咐他要领导好昌县的灾后重建工作。

    省里、市里领导的专车组成的车队，在昌县一众常委们的注视下消失在茫茫的夜色中。

    随着上级领导的离开，昌县的县委常委们都长出了一口气。

    在刚刚的会议上，除了赵瑞金，其它的常委们无不心怀忐忑，就连背景不凡的张子兰也不例外。大家都担心省委王林会批评到自己头上。

    对他们来说，如果被王林点名批评，将意味着想要在仕途上再有所进步将凭添更多的困难。

    此刻，领导们都走了，接下来，是大家都回去睡觉还是继续研究工作众人的目光望向了冯长远和赵瑞金，但目光重点还是放在了赵瑞金身上。

    如果是在平时，自然是以冯长远的意见为主，可眼下，赵瑞金却是在不久前刚被省委王林任命为昌县防汛抗洪、灾后重建总指挥。

    未来一段时间里，只要是涉及到与防汛、重建相关的工作，赵瑞金都是名义上的最高负责人。

    甚至，连冯长远和张子兰都要听他的调配。

    如果是别人，常委们也许还不会太重视，毕竟，这只是一项临时任命而已，等到重建结束，自然又会被打回原形。

    但这个人却是赵瑞金，众人却不能不重视。

    首先，赵瑞金的表现一向强势，如果在他手握尚方宝剑的期间得罪他，估计是没什么好果子吃的。

    其次，因为赵瑞金的提前部署、令很多人免去了丢官弃职、或是被调整工作的风险，即使赵瑞金不顺眼的常委，也不得不领他这个人情，在没有涉及到切身利益的情况下，基本在短期内都会配合他的工作。

    而且，王林对赵瑞金的重视，每个人都在了眼里。

    只要不是脑子被驴踢了的人，都能意识到赵瑞金在仕途上的发展将会顺畅很多。以赵瑞金如今的年龄，如果不发生大的意外，在王林的关照下，再有个几年的时间，在0岁之前成为实职正处几乎是板上钉钉的事。

    甚至，如果有奇迹发生，成为副厅的可能性也不是没有。

    一想到这些，除了与赵瑞金很难化解仇怨的冯长远，其它的常委，包括林保全在内，都已经决定要适当的调整一些对赵瑞金的态度了，最起码，不能再和这个家伙公然唱对台戏。

    否则，说不准哪一天，这个惯于创造奇迹的家伙会摇身一变、成为自己的顶头上司。如果这个时候把他得罪狠了，那就是自食恶果。

    到常委们的这种表现，冯长远有些无奈，人心就是这样的现实。

    暗自叹息了一声，冯长远没有说话。



第二百四十四章 大局
    “请进！”

    赵瑞金揉了揉惺忪的眼睛，大声应道。

    门被推开，进来的赫然是赵瑞金已经好几天没有见过的小姑娘林玉。

    林玉着赵瑞金的样子，忍不住张大了嘴巴，眼睛也瞪得老大。

    “我的个天啊，这还是赵县长吗怎么像是从深山里跑出来的野人啊。”

    小姑娘喃喃自语道。

    也不怪小姑娘的表情如此夸张，此刻，赵瑞金身上的衣服皱巴巴的，白色的衬衫几乎已经不清本来的颜色，全是黄色的泥点子，裤子的情况也差不多，黑色的皮鞋已经变成了黄颜色。