锦衣霸明

    但他们会甘心吗答案当然是不会！

    当初为确保身家性命使得他们拿着家中值钱的物件跑了，或因滞留、或因观望使得他们停留辽东已成为了现实，毕竟如今的辽东已成为了飞地，而此时仍有从辽西、沈阳方向逃出的士绅向辽东奔逃，对待这些人你不可能一刀将他们砍死，你必须将他们给安定下来！

    在




第152章：辽东吏治
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    。

    鞍山城辽东监察府。

    “这就是你辽东监察府做出来的成绩是吗！”

    “那长定县在你们眼皮子底下，可到头来若不是鞍山府户司外派吏员察觉出其中藏有猫腻，那是不是要等到百姓上万民书你辽东监察府才能察觉到不会啊！”

    “史可法，你告诉本侯你这些天到底再做些什么！！！”

    由尹东昶、杨振南、易建德、郭星四人联合所呈文书直接越过鞍山府被送到了秦锋手中，这原本应是不服规矩的存在，但辽东上下一切求新，若什么事情都墨守成规那岂不是证明辽东涛声依旧因此在建设之初秦锋并未禁止底层官员遇到大的问题可越级上呈。

    而尹东昶他们所呈之事直接让秦锋原本还算轻缓的心警惕起来了！

    当看到长定县中所发生的种种事宜这对于一心想要给百姓好处的秦锋来说是愤怒的，为满足辽东地区未来30年内的后续基础授田不出现缺口，因此秦锋并未采取均田制一分就是几十亩、近百亩的粗犷式种植，那样所造成的就是亩产数量并不能得到有效提升，为确保倒逼种田技术的不断提升秦锋在提出基础授田时便采用的是一家分十余亩的形式，这样做的目的在于让辽东百姓未来以更为精细的种植为主，当然最主要的目的则在于倒逼出化肥这一利器出现！

    因为有了化肥的出现才使得粮食在产量上有了持续递增的可能，也因为此使得秦锋格外看重基础授田的推行，但让他怎也没想到的是在他眼皮子底下，在鞍山府境内居然会出现官员联合士绅一起欺压百姓，侵占百姓应得土地的现象出现，这对于辽东现行制度的推行绝对是毁灭性的！

    史可法身为辽东监察府的一把手却并未发现这种情况，这对于辽东监察府来说不可谓不是一种失职，若助长此类风气蔓延那辽东谈何未来

    “侯爷训诫的是，这件事和卑职有不可分割的关系！”面对怒火冲天的秦锋，史可法并未对自己过多解释什么，反一举揽下了所有问题。

    对史可法来说这段时间他过的并不轻松，为稳定辽东大局进而一举建立了五府之地，为了能够稳定地方民心同时也为让辽东百信尽快进入到稳定状态，这也就使得在资源上难免会倾斜到辽东督府和辽东都府身上，前者管理辽东诸府大小民生，后者管理辽东诸府大小纷争，二者这身上的担子是一样的重！

    同时也因辽东监察府的重要性，这让每一位进入到辽东监察府的官吏都是经过精挑细选的，这也就使得现如今的辽东监察府不过刚刚把监察铺设到诸府要地，秉着定外抚内的决策，这也就使得史可法在推动辽东监察府组建时首先想到的是新立诸府的重点把控，从而使得对于鞍山府这一核心所在难免出现疏忽。

    因此这也就出现了长定县这样的事情！

    看着神情憔悴的史可法这也让本愤怒不已的秦锋渐渐也平复了下来，别看史可法长得很成熟稳重但如今的他也不过刚刚22岁罢了，如此年龄就已坐上辽东高层关键位置这一方面确实是证明了史可法的能力，但另一方面也反映了秦锋手下无可用之人的尴尬境遇！

    年少得高位必有隐忧。

    错非是孙传庭、史可法、卢象升



第153章：上山打老虎额（上）
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    在鞍山府长定县发生官员贪腐事件这对辽东官场来说并非是一件好事儿，除了史可法这位辽东监察府的一把手有责任外，作为鞍山府知府的阎应元同样也有着不可推卸的责任，而回想起几天前自己在侯爷面前定下的目标，这就让阎应元的心中是羞愧不已啊！

    “侯爷，鞍山府辖下发生官员贪腐事件，卑职身为鞍山府知府有着不可推卸的责任，还请侯爷惩罚！”

    为解决辽东吏治问题，秦锋在辽东监察府招来了孙传庭、史可法、卢象升、阎应元列席商议相关细则，而为向众人言明长定县知县贪腐一事，秦锋还特意将尹东昶、杨振南、易建德、郭星作为讲述人进行细致描述，这不当尹东昶仔细讲述了他们在长定县的看到和调查的事情后阎应元请罪了！

    这不请罪不行啊！

    在组建官府前秦锋就再三叮嘱一定要严格把控好各自辖下的人员，不要趁着如今辽东处于大建设状态，在监督上难免会出现纰漏，而借由这样的机会就使得有些人扛不住诱惑从而做出枉顾律法的事情出现！

    并不是所有的人都能扛住诱惑的！

    对于阎应元的请罪秦锋并未多加理会，虽说这事儿是发生在了鞍山府但问题的根源却并不在地方，说到底还是监察制度上出现了问题！

    如果说在官员赴任前这心中就埋有警示那么就绝对不会发生这样的事情，对秦锋来说既然事情已经发生了，再去责难阎应元、史可法他们已无事于补，现在的当务之急是以最快的速度制定应急措施并将其施坚决、彻底的落实到位，唯有这样才能从根源上去解决问题！

    “现在不是本侯找你们罪的时候，现在最重要的是如何进行坚决彻底的打压掉这股风气，既然在我们眼皮子底下都能出现这样的事情，那么与之较远的府县必然也存在这种苗头，对本侯来说奉皇命兴盛辽东本就是一件难于登天的事情，在这等紧要关头却依旧有人敢把心思放到贪腐上，那么就必须将他们打下来！”

    说句实话秦锋对于这样的现象很憎恶，但有些事情并不是憎恶就能够解决的，他必须拥有着最为严格的制度才行，唯有形成制度才能有效扼制这种现象发生！

    而在这里尹东昶却上前欲要搭话，对尹东昶来说其不过是辽东官府下的一名正式吏员，若从官阶算起其不过是一个不入品的小吏罢了，可有些时候这人想要有大的发展就必须抓住机遇，对尹东昶来说这一次鞍山府长定县贪腐一事就是属于他发展的机遇！

    对不过而立的尹东昶来说在家乡所遭遇的种种让他幡然醒悟，而在辽东的这段时间更让他明白脚踏实地的做事，比双耳不闻窗外事一心只求圣贤书要踏实的多，这也就使得尹东昶自成为了吏员后一直都兢兢业业，对他来说能通过自己的付出不断前行这就是前途！

    带着全场的注视，尹东昶努力平复了激动的情绪，拱手冲秦锋道:“回侯爷，小吏对此有几分见解不知可讲否”虽说努



第154章：上山打老虎额（下）
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    “回史大人，方才小吏提了这么多其根本目的就是在于，辽东监察府和下属监察府之间缺少某种串联，正如我朝下派到各布政使司的御史一样，小吏想说的是在辽东监察府体制内应组建专门的监察小组，其特点就是人数不定，数量不定，时间不定，范围不定，通过轮转抽签的方式以派往各府进行秘密调查，其主要目的是以各地民情为主，通过调查来摸寻该地到底有无贪腐情况；

    但凡是出现贪腐情况的其地方民情必有怨言，而民怨生则必定代表着有冤情出现，而监察小组在搜集到一定情况后可持牌前去寻找该地监察府进行联合调查，其目的是为了最大限度的解决贪腐情况！”

    对于史可法的询问尹东昶将自己心中所想的一些关键点尽皆讲述了出来，而这一讲不要紧却让秦锋心中猛地一惊，因为这尹东昶说的这一招怎那么的熟悉啊！

    这不就是直属外派监察小组嘛！

    不挂钩于任何地方直归最高管辖，如此一来也就不必产生那么多的顾忌，如此对于地方吏治肃清有着绝无仅有的好处！

    其实我们老祖宗对于各类制度早已是玩的滚瓜烂熟，而之所以会出现贪腐这最大的原因就在于上层建筑，如果上层不重视吏治那么这吏治就会糜烂，如果上层重视吏治那么即便是再坏的吏治也能板正回来，对秦锋来说如果想要让辽东吏治永远归在正途，那就必须下狠决心！

    于是就在众人还细细品味尹东昶所讲之策时，秦锋就下令了:“这尹东昶所献之策很好，他既能有效的帮助辽东监察府了解到第一手信息并且还能协助地方监察府完善官员监督，又能给地方官员以警示作用，一旦此制度得以完善并推行出去那必定会给辽东吏治带来全新的改变，既如此那本侯便任命尹东昶担任这辽东监察府的特别监察署主事，若你能帮助辽东监察府将辽东诸府的贪官污吏肃清那这署长一职便是你的了，可如果未能达到成效那你就不必再做官了！”

    对秦锋来说他一向是秉着用人不疑疑人不用的根本，既然这尹东昶有能力那他就敢用，在秦锋手下不存在所谓的资历排位，在这里永远是能力是第一位！

    秦锋的回答让尹东昶心中猛然一震，让他怎也没想到的是自己摇身一变居然成为了辽东监察府中的一员，如果能完成的好的话那未来可就是这特别监察署的署长，这对于尹东昶来说是想都不敢想的事情啊！

    “小吏谢过侯爷！”

    对官员来说如果在他们头上没有让他们内心警示的利剑，那么单单凭借其手中所掌控的权利就足够让他们在地方上作威作福，为了避免这种现象发生秦锋才会组建辽东监察府，可具体在辽东监察府组建期间亦暴露出了一系列问题就不得不让他对辽东监察府进行完善！

    而这直属辽东监察府的监察小组将会很好的串联地方和直属监察的联系，真正做到让官员心中有所警示，如果胆敢去触犯律法那等待他们的将会是严惩！

    说实在秦锋完全可以利用锦衣卫的便利对辽东境内施行无差别监察，但这并不是他想看到的，施行这臭名昭著的特务监察虽能得到



第155章：商之道
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    当轰轰烈烈的吏治改革稳步推行时，也让秦锋心中清楚自己现在做的事情其实还是很少很少，如今的辽东仍没有想象的那么坚强它还很虚弱，如果想要让辽东不断变得强大起来那么就必须拥有抗压性强的脊梁！

    辽东现在拥有着超580余万百姓，而在未来会有更多的百姓还会朝辽东涌来，这也就使得如今的辽东拥有着数量庞大的百姓群体，而这其中超九成以上的百姓要做的便是老老实实的种地！

    这些进行了基础授田的百姓将会在这片黑土地上谱写属于他们的篇章，而在未来随着化肥的稳步推行，会使得本处低产的粮食产出逐年上升，而这也是未来稳定辽东局势的关键所在！

    但如果想真正让辽东变得富强起来，那靠着单一的农耕经济其实是很容易崩盘的，这也使得秦锋在此基础上必须发展工业，而如今的辽东除了核心所在的鞍山府拥有着一定基础的底子外，其他诸府如今并不具备这样的条件！

    这也就使得在未来辽东想要真正富强起来，那就必须在诸府境内发展工业，而拥有了粮食做底，这也就使得辽东有能力供养那些脱产工人，而在未来这些数量庞大的脱产工人将会用他们的辛勤汗水锻造出属于辽东的精良产品！

    这发展到了这里却也陷入到了瓶颈状态，对辽东来说如果想要完成这样的进程，那么不能缺少的就是能够创造利润的商人！

    是啊！

    在古代因为土地产出的缘故，使得社会行情不允许大量的人从事商业这一暴利行业当中去，而如果所有人都去从事这样行业，那么种地的人就会减少，从而就导致本就产量低下的粮食就变得更少了！

    而这最终会导致人口的削减，对于当权者来说这治下人口就是财富，谁能眼睁睁的看着自己麾下财富不断削减呢

    于是这也就有了严苛的重农抑商！

    但当粮食产出完全能够满足人口所需时，商人在这其中所扮演的角色就并非是简单的谋取利润的存在了，甚至因为有了商人的存在使得社会逐步繁荣起来，从而也因为利润使得科技逐步发展起来！

    而这也就有了那句至圣名言！

    如果有10%的利润资本就会保证到处被使用，有20%的利润资本就能活跃起来，有50%的利润资本就会铤而走险，为了100%的利润资本就敢践踏人间一切法律，而当有了300%以上的利润资本敢犯任何罪行！

    利益牵动人心这是一句很朴实无华的名言警句啊！

    辽东如果想要按照秦锋所规划的那样发展，除了发展农业外，还要做的便是鼓励商贸来往，因为商贸可以起到承上启下的作用，当整个辽东被日益繁荣起来的商贸而串联起来，这也就是辽东真正的富强！

    在辽东仅仅是拥有一个四通商会是远远不够的，单单对商业来说任何性质上的商业垄断其实都是剥削，因为他处于最高地位所以想怎么来就怎么来，这其实对于整体发展来说并不是一件好事情！

    在一个因为长定县所暴露出的问题，也让秦锋清楚其实这民间还是拥有着数量众多的富绅，辽东独特的地理位置使得在辽东拥有一定地位的多半皆和官员有着直接的联系，而现如今的辽东却又是处于一块飞地，这也就使得现今聚于辽东诸府的士绅成为了内心惶恐的群体！

    而秦锋这接连的强势出击让辽东的士绅群体心中都很清楚，想再靠原先所用的那一套是不行了，但若只是单纯的削弱士绅实力而对于他们的头脑置之不理的话，那对于整个辽东来说称得上是一种损失啊！

     



第156章：辽东盐业（上）
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    既然决定在辽东扶持起来一批商贾为以后做准备，那么秦锋肯定需要释放出一些利益让他们得以在辽东兴盛起来，唯有这些商贾在辽东兴盛起来，那么辽东也势必会因为这些发生改变，这发展地方可并非是简单的种地收粮这么简单的事情，这其中包含的道道有很多！

    为此秦锋想到了大明相对落后的盐引制度。

    作为生活必需品的盐一直以来都是接受国家专营，这也使得每年单单是从盐这一行就能得到大批金银，面对如此暴利也使得有些人铤而走险搞起了私盐贩卖，因为利益诱人使得这些私盐贩子即便是冒着被砍头的风险也要搞这一行，而此之前每年因为私盐贩卖被杀头的数不胜数！

    可对于如今的大明来说因为吏治崩坏导致各地贪腐严重，这也使得私盐贩子和各地官员背地里勾结在一起，这也就使得本被严厉打压的私盐有了大宗进账的机会，这对于依靠盐税得银子的朝廷来说绝对是一件坏事儿，可现在的大明种种问题积压一处也使得朝廷根本就没心思去专门处理此事！

    辽东战乱、西南反叛、各地地震、白莲教起义、灾荒、发大水……

    这一处接连一处的波动使得现在的朝廷疲于应对，关键是为应对这些波动每次还需掏出大笔银子来，可如今的朝廷国库早已是见底了！

    再加上如今京中东林党、阉党斗得如火如荼，双方为了能找到一击命中对方的弱点是挖尽了心思，这也使得如今的朝廷哪儿还有心思去管这些事情，别的地方秦锋可以不管但是这辽东的事情他必须要管，而且还要好好管一管！

    对于盐秦锋的第一印象就是它很重要，是生活必需品，如果在日常饮食中没有盐的存在那就会使得人四肢绵软无力，若长期不食用盐的话那身体定会出现大的问题。

    想解决盐的问题，这其中最关键的原因还是在于盐本身！

    利润，过高的利润使得所有人即便是明知道盐不能碰，但为了银子他们还是甘愿铤而走险！