护国公

    杨庆说道。

    “忠勇侯还想要什么”

    解学龙警惕地问道。

    “很简单，对目前制度进行全面的改革，首辅总揽政务，但内阁不再单纯由首辅和次辅构成，而是由首辅和六部尚书共同组成，一切政务由内阁成员共同议定，不过监国有最终的裁决权。”

    杨庆说道。

    张国维等人眼睛一亮。

    这是好事啊，事实上因为史可法正在迷茫中不怎么管事，朝政就是他们和杨庆一起商议的，现在杨庆不过是把这种方式变成制度，但这种制度对他们是有利的，说到底这是限制皇权的，而限制皇权同样也是他们一直不断努力的，当然，他们也知道杨庆是肯定要进入内阁，但这依然没什么大不了，连大都督都给他了，哪还需要在乎一个阁臣。

    “大都督不入内阁。”

    杨庆说道。

    “呃！”

    张国维等人一片懵逼。

    “监国兼领大都督，大都督府下设参谋，组织，后勤，装备，海军等五部，五部总长入内阁。”

    杨庆说道。

    “那兵部干什么”

    张国维愕然道。

    “兵部管各地民兵，将卫所制度彻底废除，原卫所军户全部归入民籍，目前所种的官田根据情况不同以一到四成地租交由其继续租种，最高不能超过四成，至于赋税就不用交了，但其编入民兵，农闲必须接受定期训练，一旦国家需要接到征召令后加入军队服役。以京营的制度在各地保留军旅营各级军制，每军设一都指挥使，旅设指挥使，由原本卫所都司，指挥使等各级军官担任，民兵的训练由其负责，但他们是现役军官就不归兵部管了，由都督府的组织部任命。”

    杨庆说道。

    那还是没有兵部什么事。

    张国维阴沉着脸，很显然照这个改革以后兵部就掌管一堆名单行了。

    杨庆就是把军户变民户。

    而那些军官是安置那些卫所世袭军官的，防止这些人闹事，军户们得到了巨大的利益，最高不能超过四成地租还是免税的，那些佃户们眼珠子得瞪得血红，恨自己为何不是生为军户，要知道他们最高可达八成，原本最不屑于当的军户立刻变成民间的高人一等。

    那些自耕农都没这待遇。

    自耕农承担的赋税绝对超过最高四成的地租。

    可想而知那些军户该如何欢呼。

    虽然那些卫所将领的利益肯定受到损伤，毕竟他们都把卫所兵当自己的农nu来使用，但没有军户支持他们什么也干不了，而且他们既然纳入大都督的现役管理，就杨庆的风格肯定不会少了他们的军饷，所以他们最终都会捏着鼻子接受，但问题是这样兵部就名存实亡了。

    “卫所乃是祖制。”

    张国维说道。

    杨庆把手一摊往北一退。

    张国维深深地吸了一口气，努力平稳自己明显要失控的心情。

    这样军权就完全归大都督府了。

    虽然大都督不是杨庆，但谁都明白和是他的一样，而各地文官掌握的军权彻底交出，后勤都归大都督府了总督还怎么控制军权，就连工部的军械制造权都交出，没听见大都督府还有装备部吗文官再想通过军械制造搂钱也不可能了，文官们剩下也就还一个能影响军队的，也就是户部掏钱的时候，但问题是以后内阁议政，杨庆倒是没把大都督送进内阁，可他一下子送进去五个总长啊！

    这他玛海军总长是什么鬼

    六部尚书对五个总长，最多文官再加个内阁首辅，七对五，倒也还给文官留点面子没变成军政府。

    可这些都是监国任命啊！

    杨庆回头多让他未婚妻任命几个自己党羽的文官就行，黎玉田应该整装待发了，他怎么也得弄一个，加上高弘图这七比五就倒过来了，再加上个摇摆不定的史可法，江南文官系统彻底败退。可要是不同意，那杨庆是真能拍拍手找李自成的，反正李自成已经给他把官封好了，他这样的好打手去哪儿都受欢迎，哪天就是李自成篡位，他也照样少不了个公侯，可江南士绅就得泪尽继之以血了。

    “同意！”

    张国维几乎咬着牙说道。

    他这个同意




第一五七章 一个国家的诞生
    杨庆的突然原形毕露，直接把那些大臣们惊呆了，一个个瞠目结舌地看着他那狰狞嘴脸。

    “你，你……”

    徐石麒指着他哆嗦着嘴唇说。

    “我大逆不道”

    杨庆给他补上后续。

    “那就大逆不道吧！你们还能怎么样是不是突然发现你们其实一点用处都没有啊是不是发现你们那些纲常伦理，你们那些圣贤之道，你们那些制度的罗网，在武力面前统统都只是纸老虎啊

    一戳就破了。

    本质上你们依然手无缚鸡之力。

    我真得很好奇，唐朝时候那些男儿何不带吴钩，若个书生万户侯的文人，是如何退化到你们现在这种只有嘴炮的地步你们想用君臣之义拖着我给你们挡枪那我就告诉你们忠臣从来都不是我的目标我们之间还是讲利益交换更痛快些，你们想要让我保护你们，那就把头低下，把该拿出来的都拿出来，咱们现在就是一种合作的关系。我的部下保护你们，你们供养我的部下，既然合作那就要有个合作的样子，至少在权力上我们不能有什么差别，武将不会凌驾文臣，文臣也别想主宰武将。

    监国依然垂拱于上。

    我们共同管理这个国家，你们和你们身后的江南士绅交税来维持这个政权运转，我带着军队保护这个政权的和平稳定不受外界侵犯。

    同样保护你们的风花雪月。

    这个关系很简单。

    那么你们又凭什么非得幻想着我们可以给你们白白卖命”

    杨庆紧接着说道。

    “忠勇侯，在此之前的话你没说过我们也没听过，咱们就当这一段从来没有过，我们回到最初的问题，首先内阁和卫所改革我们接受，新政我们同样接受，我们可以保证在新政推行期间地方官员士绅不会捣乱，如果有那就毫不留情地镇压，但税务司的改动实在太大，既然是议政，你总得让我们说话才行。

    我们各退一步如何

    税务司依然设立，但只收取商税矿税关卡税等杂税，田赋依然由地方官员收取。”

    顾锡畴说道。

    “成交！”

    杨庆很干脆地说。

    他的目标本来就是这些税，农村田赋的征收，牵扯到的是一个复杂的系统，他真要一把拿下，就算这些大臣同意，那些地方官也不干，他们下面还有所属官吏同样也是依赖收税权的。这样实际上就相当于国税和地税区分开，那些官员收田赋，然后按照旧的系统走，他们的俸禄也都来自这里，这样避免了彻底改革必然带来的混乱期，而税务局接管工商税，这些税虽然依旧入户部，但监国这边清楚其数量，而且必要时候监国可以直接从中提取使用。

    这其实和魏忠贤差不多。

    他手下那些臭名昭著的矿监税监就是税务司的雏形。

    而那些文官同样也松了口气，他们终究给地方官保住了最重要的一项。

    “还有，”

    杨庆突然说道。

    那些文官们用哀求的目光看着他。

    “设立大明帝国银行。

    杨庆说道。

    “何为银行”

    张国维疑惑地说。

    “你可以视为监国开的钱庄，别人既可以向银行存款，也可以向银行借款，存款可以获得利息，借款也必须支付利息，但利息都不会很高，至少比那些高利贷低得多，另外拥有铸币权和发钞权，可以自己铸造金银铜三种钱，同样也可以发纸币，而纸币与金银铜钱之间任何时候在银行都可以自由兑换。

    以后户部的钱全部存入这家银行。

    同样户部的支付也逐步由这家银行负责，不过那得银行分部覆盖的地方。

    比如户部要给某个地方的官员发俸禄，只需要给他一张凭证或者叫支票让他到本地银行分部支取。

    甚至干脆给他们发钞票，他们自己去银行兑换，不愿意兑换的就把钞票当钱使用，反正任何地方任何人都可以拿钞票到最近的银行分部兑换，同样地方向户部缴纳的税款，也可以在银行兑换成纸币，然后直接将纸币送到户部缴纳就可以了，金银币的运输由银行自己内部来完成。”

    杨庆说道。

    那些文官们一脸苦笑。

    这本身倒不稀奇，大明一开始也是宝钞，宋朝纸币也是铜钱本位，存钱贷款在大明早有，钱庄什么的到处都是，但是……

    环节啊！

    上缴和支付两个环节，本身就是捞钱的肥差啊。

    “若银行内部贪污呢”

    徐石麒说道。

    “锦衣卫诏狱等着他们，银行的一切资产都是监国的，敢贪墨监国的银子那不是找死嘛！”

    杨庆说道。

    他的这套改革说白了一是让皇帝或者现在的监国，和文武真正共同决定国家大事，而不是过去皇帝和文臣商议决定，内阁双方势均力敌，监国是最终裁决权，说白了就是明治以后倭国的那套，套用历史名词完全可以称为军guo主义，这个制度无疑是最有利于扩张的，最富有侵略性的。

    而杨庆最喜欢的就是侵略性。

    至于税务司和银行，说白了就是从地方官手中分权。

    地方是文官说了算。

    古代都



第一五八章 临时约法
    这个还能怎么选

    反正这些大臣们都很清楚，这时候除了杨庆没有任何人能救他们，京营三个军，黄蜚所部，曹友义所部，这三支加起来十四万人马，全都只听杨庆的，而这也是目前大明朝廷所属军队里面所有真正能打的。

    如果此时大明朝廷有谁能挡住李自成的大军，那么除了他们以外真没别人了。

    同意。

    只能同意。

    但光同意不行，还得签字画押。

    在监国和太后主持下，一份名为临时约法的东西在朝堂上由史可法起草出来，然后各部尚书和杨庆共同签名，紧接着又盖上玉玺变成相当于圣旨的监国教。

    根据这份文件，当堂改五军都督府为大都督府，监国兼大都督。

    然后监国直接任命五个总长，首先任命的当然是参谋总长，这个参谋总长杨庆就当仁不让了，然后参谋总长负责调动大明朝廷的所有军队，以阻挡李自成的大军。至于其他各总长先打完仗再说，毕竟南京城内也没有其他合适的人选，而且这种利益分配也不能漏了黄得功等人。

    同样打完仗以后也要组建新的内阁，改卫所制，成立总税务司，建立大明帝国银行，总之当务之急是抵挡李自成，反正军权交给杨庆了，那些文官们也没有反悔的胆量，这种小事不需要太过于计较，玉玺盖章了有着军权的杨庆不至于还担心几个文官反悔。

    至于地方上可能的反抗……

    那个到时候再镇压。

    确定了利益交换后，紧接着重新叫回龚鼎孳和杜之秩，内阁首辅史可法再次以遗诏的理由明确拒绝了接他们的圣旨，同时重申遗诏中关于李自成及所部不得踏足淮南的内容，要求他们立刻回去禀报李自成停止对淮南各镇的进攻，将所部在分界线以南的各军统统撤回淮北。

    “忠勇侯，你们确定是要抗旨了！”

    龚鼎孳傲然说道。

    “没盖玉玺的圣旨何来抗旨一说”

    张国维说道。

    “那你们就交出玉玺。”

    杜之秩说道。

    “玉玺只能交给陛下，若陛下愿归南京，我将率军北上迎驾于淮安，然后在南京皇宫由监国交与陛下，但秦王必须止步清河，渡淮的北京留守司所属各军必须撤回淮北。”

    杨庆说道。

    “那么秦王也就只能先行为陛下清宫了！忠勇侯，诸位，希望下次再见到诸位的时候，不是在刑场上！”

    龚鼎孳环顾四周说道。

    紧接着他和杜之秩捧着没送出的圣旨扬长而去。

    武英殿上所有人都在默默看着两人的背影，苦苦支撑了一年多点的时间后，这场噩梦还是最终降临，不过算算倒也习惯了，这一年多点的时间其实也没和平过几天。崇祯到南京时候，湖广那边还在打呢，紧接着就是高一功的南下了，然后就是左良玉的叛乱，多灾多难的大明朝就这样在风雨飘摇中晃了一年，现在终于要面对最猛烈的冲击了，是彻底覆灭还是绝地逢生就看这一战了。

    “诸位，至少我们还有希望！”

    杨庆说道。

    那些文臣们强打起精神。

    几乎就在同时，韩赞周一路小跑的冲进来，顾不上向坤兴公主行礼就朝杨庆喊道:“忠勇侯，凤阳总督马士英告急，清流关守军不战而降，袁宗第越清流关兵临滁州。”

    “呃！”

    ……

    滁州。

    “这些狗东西！”

    马士英站在城头，一脸悲愤地看着城外汹涌而来的敌军。