秦武帝国

    当然，汉王的燕北还没有二十年，所以现在的功民只需要从汉王上任起没有任何不良记录即可获得功民衔，二十年后以二十年期为准。

    同时，功民衔不是终身制，一旦有不良行为，将会取消该衔，并重新记二十年期。并且，每多一次不良行为，将会增加一年期作为惩罚，直至惩罚期过后才会重新记二十年期。

    而为了凸显功民的优势，方天还会对普通子民采取亏待措施。

    这一制度




第一百三十二章 西征计划
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    当在场的议士们听到汉郡这个名字的时候，第一反应是汉王这是不是谋反了，毕竟燕北郡是武皇所赐的封地，你擅自改名是不是大逆不道

    随后方天拿出一物立刻打消了所有人的顾虑:武皇圣旨。武皇重新册封了汉王，将其封地改为汉郡，所辖领地则是之前所说的五县。

    县之下，便是道。这样就形成了三级行政区划。

    行政有三级区划后，相应的，官府和议府也将分为三级，分别是:郡政府，郡议府；县政府，县议府；道政府，道议府。

    公员方面，每一级便是一公，一级又分三品，一品一卿，即三公九卿。（此三公九卿非古代的“三公九卿”，词相同，但是内涵却不一样。）

    郡公按照现在郡府的结构，直接就设立郡守、郡策、郡布三卿；县公，则设立了县令、县知、县巡三卿；道公，则设立了道督、道正，道抚三卿。

    公员职位采取降职晋品制，即郡守为一品，降职晋品后便是郡策，为二品。而道抚为九品。

    九品道抚任满三年后才有资格参选当地书教。而书教，正是被单独拿了出来。书教之位由书阁来，书阁只有当地在册三年以上常驻人丁满千人才能建立，要想当选书教，只有书阁服下之民三分之二以上满意才能当任。

    并且，书教只能先参选道议府政议士，只有道议府政议士后才能参选县议府政议士，也只有县议府政议士才能参选郡议府政议士。

    官府和政议殿分工也明确，官府负责施政，而政议殿负责制策。在这套体系之下，单个人的是很难独揽大权，最下面的书教看着好像权势很大，但前提是拥有书教这个职位头衔，否则所有的政治前途皆无。

    相对于官府和政议殿这套复杂的往复晋升制度，法议殿则还是传统的晋级升职途径，最高法员当然是**师，由汉王亲自任命。而现在的**师当然就是刑德本人。

    并且，不管是政议士也好，还是法议士也好，道议士三年一任期，县议士四年一任期，郡议士五年一任期。除了郡议士只有最多两个任期外，另外两级则没有限制。

    而议士的名额:法议士固定名额，最高的郡法议殿就一百名法议士，人员的选拔从下级法议士中直接选拔上来，没有名额的地域分配；政议士，名额不固定，最高的郡级政议士，每个县有五个固定名额，并且暂时每一万人增加一个名额，以后随着人丁数增加，比例会相应增大，最终郡级政议士总数控制在五百以内。

    其他各级议士也都按照此规定。道级正议士选拔从当地书教中选拔。

    而道级法议士，则从律庭名下的法师和律士中选拔。之所以没有法堂，那是因为道级法议殿和县级法议殿将不设法堂，只有郡级法议殿才设有法堂，法堂是用来维护王法而存在的，下面没有这个需要。

    法议殿的事，刑德自己就会自行处理，所以方天很是放心的交给了他。

    而对于政议殿，方天觉得还是需要自己亲自出面才行，所以才有了这次单独在政议殿专门召开的会议。

    新的区划和机构变革，一下子就让法议殿的这帮大佬们懵了。相较于这种新的束手束脚行政律章制度，以萧何为首的燕北大佬们更愿意直接接受汉王的惩罚。明眼人都看得出，这新的行政制度一旦推行起来，他们以后哪还能安稳地继续当高官，以后当官必定是件吃力不讨好的事。

    不过，虽然如此，叫萧何他们放弃如今的一切又不可能，毕竟混到如此地步，都是他们数十年来奋斗的结果，谁肯这么轻易放弃。



第一百三十三章 子午线
    “殿下，您只需要给我两百暗卫即可，我保证一年之内给您打下整个西域！”姬毅掷地有声的说道。

    听着姬毅的话，旁边的韩信满脸的不可置信:两百暗卫就打下整个西域，长官不要说大话好不好，不然到时候就不好收场了。

    对于韩信的惊疑眼色，姬毅完全不予理会，静静等待着汉王的答复。

    韩信是没有见过暗卫，不知道暗卫的厉害。而姬毅不同，一路西讨的过程中，他亲身体会了暗卫的厉害，就是这五十名的暗卫，才让他们没有太大的损失就将冒顿给擒杀了，虽然耗费了些时日，但这是必要的。

    对于这些暗卫，姬毅深知他们满百便可成军，成军便无敌。他原本只是想要一百人即可的，毕竟他也不清楚汉王从哪获得的这些暗卫，但是他却也明白肯定不容易。不过为了保险起见，他说了两百这个数字。

    “我给你五百暗卫，限你一个月内准备好一切，一个月后开拨西征。”方天不容置喙的说道。

    “遵命，殿下！”姬毅没想到最后汉王会给他五百之数，有了这些暗卫，别说西域了，他甚至能直接打到欧西去。兴奋的他也顾不得其他了，赶紧领命了先。

    “完了！”这是韩信此时心中的感觉。

    既然是暗卫，方天当然不可能直接拿忠勇卫们去顶数，于是接下来他只好让人尽量去找材料，凑足五百的暗卫数给姬毅。

    当一个月后方天凑足了五百暗卫，将其交给姬毅，让他的西征军如期开拨后，方天这才有功夫回过头来继续整顿汉郡。

    这一个月中，燕北的原大佬们一丝不苟地执行着汉王的命令，新的区划和机构设置已经完成，剩下的便是人员慢慢的填充进去，这是一个缓慢的过程。对于这个过渡过程，方天也给出了过渡方案，当然也有时间限定，限定就是年底。因为年底十年的闭关锁郡期限便到期了，到时候汉郡就要重新对秦国其他郡开放往来，如果完不成变革，到时候的结果可想而知。

    对于原燕北大佬们的过错，方天当然不会就此放过，所谓死罪可免，活罪难逃。秦国已经开始实施了铁路规划，那么燕北当然也不能落人于后。

    不过现在的问题是这些年燕北被折腾的财政捉襟见肘，加上刚刚又开启了西征，现在的汉郡根本无力开启耗费庞大的铁路修建计划。

    而方天的做法很简单，直接将汉义信庄的大额信纸以修建汉郡铁路的名义派人送到了这些有过错的大佬和大家族手中。

    看到汉王如此做法，这些大佬大家族都愤慨不已，但是却又不能发作，更不敢反对，他们清楚这是汉王对他们的变相惩罚，于是所有人都乖乖地掏出了这笔财物。

    有了这笔财物，方天便有了财力对他的新汉郡进行大建设大开发。

    铁路今年先不急着建，可以先做好前期的计划和规划，等正式闭关锁郡结束的时候，便可以利用秦国现成的技术来建造他汉郡的铁路。

    而方天首先做的，



第一百三十四章 儒加圣教
    准确的时间以及经纬度意味着什么，意味着航海技术的再次升级。

    过去，所有的航线都要沿着特定的纬度航行，然后到达目纬度航线尾后再慢慢找所要找的目的地。这样的海航方式大大降低了航行效率。

    而现在有了准确的贝表已经经纬度的规划后，以后航行没必要非要沿着纬度航线走了，而是可以直接通过经纬度锁定目的地方向，直接驶过去即可。

    当然，有了较为准确的贝表后，下一步的计划，便是勘测世界地图，并准确标注经纬度。这是一个浩大的工程，不过却是一个不得不为之的工程。

    “继续改进贝表，我希望明年能看到能大规模制造的成品。到时候更大规模的远航行动就会开启。”方天对在场的人说道。

    “殿下，您放心，我们必定完成任务！”李恒代表众人保证道。

    “嗯！”方天点了点头，然后示意陈毅跟他出来。

    “姐夫！”一看方天这架势，陈毅就知道他的姐夫又有任务布置给他了。

    “这里的事你不用管了，交给李恒他们就好，你现在的任务就是和格基德两人将你的《微分积》和我的《格学》教授出去。”方天说道。

    “姐夫你自己开课不是更好吗”陈毅听后疑惑道。

    “我现在可没那么多精力，学院这块的事就交给你了。”方天直接重托道。

    “好吧！”陈毅也知道现在的汉郡还有一大堆的事等着他姐夫解决，不可能像过去一样有闲情逸致般开课。

    其实方天此时不仅仅只有老燕北汉郡，实际上他现在正分身多术。

    自从万物树达到十万级的时候，方天便能进行少量的灵息联系。而当万物树达到百万级后，方天便能做到和万物树实时的灵息联系。也正是如此，他才能远隔重洋便能了解秦国内的情况，了解燕北的状况，并能随时掌控杜康这具替身。

    方天在进行老燕北汉郡的整顿的时候，他也同时在进行金乌岛万物树主体的操控，也时不时的了解通神河的通河情况，更时不时的亲自去掌控杜康这具替身。更重要的是，他还在对北京汉王府的第一分根以及兴国公主号第二分根进行重新调制。

    对于第一分根的定位，方天很清楚，即陆上基地以及将来陆上的交流枢纽，这个计划到时候会跟着汉郡的铁路计划同时展开，即北京火车通到哪，那么这第一分根就会蔓延至哪。

    而第二分根，则是将来的兴国学地，一座海上移动的学习教育基地，负责新人类的培养。第一批的新人类培养便是兴国、兴民以及兴奋三人，今后会以三人培养作为基础参照，扩大新人类的培养规模。这件事方天主要交给了梦颖和娇英，当然，他这里的母亲吕雉不久的将来也将参与到此计划中。

    至于万物树本体，目前已经覆盖了百万平方公里的区域。不久的将来，金乌岛将会出现一座绿城，而这座绿城，便是他汉王的未来汉王府的真正所在地。

    汉郡的汉王府撤销后，并不是意味着他汉王就真的不需要汉王府这个专门为他服务的机构，他只是把她从汉郡的机构设置中单独拿了出来而已。

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第一百三十五章 忍痛割爱
    而在东汉，西岸泥刻族已经成功和东岸自由地的人会师，并把整个统一战火蔓延至整个北东神洲，只是当他们想要南下的时候，却遇到了一些阻力。

    虽然东汉的统一还不是一时半会能完成的事，不过现在的东汉民的儒加教化却进行的非常顺利。新的东汉民，孩童基本都说秦语，即使大人，在自己孩子的带动下，也能用秦语做些简单交流。相信要不了多少年，整个东汉的汉民将被完全儒加汉化。

    而在孔雀国，李明所带领的儒士们在传教的过程中就不是那么顺利了，当地人似乎只认准了本地教，相当的排斥外来教派，这让他的传教工作开展得非常艰难。然而，正是这份艰难，反而越发的激起了李明的斗志，让他更加投入的进行传教工作。只是这样一来却苦了一直跟在后面的葛岚。

    这些都是外面的情况。

    汉郡内部，方天将老燕北整顿了一番后，就立刻将他的庞大船队派了下去。此时燕北除了粮食比较充裕外，可以说是什么都缺。虽然他的汉郡还有半年的闭关锁郡期，但却是针对外面不能主动进来，而不是说汉郡不能主动过去。

    并且，经过这九年多的积累，他汉郡也不是当初那个实力孱弱的燕北，已经有了足够的吸收和消化能力，根本不怕秦国的各种事物的冲击。

    于是，方天就将从那些大佬大家们那里索来的大部分财物给拿了出来，准备去去秦国进行大肆采购。反正他的船队现在放着也是闲着，此时正好可以利用起来。

    就这样，秋去冬来，时间来到了岁末。

    津海港外，一队庞大的轮船队伍慢慢从海外驶来，漫天的烟柱在津海城里远远的就能望见。

    “恭迎武皇陛下！”港口码头，方天带着汉郡一众官员在此迎接武皇陛下的到来。

    “众卿平身！”武皇微微抬了抬手。

    “谢陛下！”

    起身后，方天来到了武皇身边:“父皇！”

    “你母妃呢”武皇对方天问道。

    “哦，母妃准备在北京给您一个惊喜，我这里就不方便透露了。”方天笑了笑神秘道。

    “神经兮兮的！”武皇听后抱怨了一声，不过心里却是很是欣喜。

    “对了，父皇，我跟你介绍一下。”方天将不远处的一位年轻人召来向武皇介绍道，“这位是我汉郡轮值首席郡守肖俊平肖太守，等会就由他向您汇报汉郡情况。”

    “微臣肖俊平见过陛下！”肖俊平向武皇行了一个隆重的问候礼说道。

    “嗯，起来吧！”对于这个肖俊平，武皇态度平平。他转头对方天问道:“不应该是你向我汇报吗”

    方天摆了摆手说道:“我只管大方向，具体事务不插手。所以您要是想知道汉郡的具体情况，最好还是由他向您汇报比较好。”

    “好吧！”见此武皇也只好无奈同意，不过随即又疑惑道，“那个轮值首席郡守又是什么”

    “哦，这个我倒是可以跟您说。”方天顿了顿，解释道:“汉郡这里新选拔的官员都是从郡守开始做起，肖俊平是今年上半年才选拔上来的新人，今天刚好轮到他作为首席郡守代表整个汉郡前来觐见。除了他之外，还有六十一个郡守。”

    “胡闹！”武皇听后，不由的气道。

    方天当然知道他这样的治理制度很是奇葩，但是正是因为奇葩，才是一个好的制度。方天才不管是不是奇葩，只要好用即可。

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第一百三十六章 戏耍老爹
    “你意下如何”武皇对肖俊平问道。

    对于武皇的问话，肖俊平依旧一副宠辱不惊的样子，这让武皇对他更加满意。

    只是接下来武皇脸色就有点挂不住了，只听肖俊平说道:“谢陛下厚爱。但是俊平深感自己能力有所欠缺，怕会做不好，耽误陛下要事。”

    听到肖俊平委婉的拒绝，原本笑意连连的武皇脸色顿时不好了，不过他也不好发作，只得默不作声的发着闷气。

    看到武皇犹如小孩子般的生闷气样，方天笑了笑，宽慰道:“父皇，您不要太放在心上。俊平说的话是实话，他在郡政府里仅仅只是一名普通的郡守而已。他这不是拒绝您，而是对于自己还不太自信，怕受不起重任。”

    看着武皇又气又疑惑的表情，方天不得不耐心解释道:“就如之前俊平向你汇报的，我汉郡实行的是高职低位、低职高位行政体系，别看他表现得不错，那是因为郡守这个低位高职很锻炼人，并且他现在的能力完全体现在策章上，您要是实际交给他一件事去办，他可不一定能给您办好。”

    “是这样吗”武皇此时问的是肖俊平本人。