地中海霸主之路

    本次贷款完全按照国际通行标准操作，月息千分之六点五，复利计息，分三十年还本付息，并且先扣除第一年度的本息和，实际上尼古拉二世拿到的手钱，仅有八十七点六亿列弗。

    不要觉得贵，便宜的贷款也有，不过需要附加条件，实际上很多时候附加条件的代价，比贷款本身的利息都要高得多！

    不然为什么当年斐迪南发行债卷的时候，最高都把利息提到了百分之十二，也没有去寻找银行贷款

    保俄贷款条件达成一致后，保加利亚政府也正式获得了比萨利比亚行省和克里木半岛的主权。

    两地的治理工作，就成为了斐迪南的难题，同化是必须的，可怎么同化也必须要有技巧！

    这两个地区，实际上早在日俄大战爆发后，就被保加利亚给渗透了进去，经过了这么多年的经营，当地保加利亚投建工厂企业也不在少数。

    再加上俄罗斯帝国长期以来的内战，给当地民众带来了沉重的兵役负担，和经济负担，接收工作进行的很顺利。

    无论是贵族还是平民，都没有在这个问题上给斐迪南找麻烦，但是接下来的治理就麻烦了，由于没有经历过清洗，当地的本土势力也完整的保留了下来。

    现在他们还是拥护保加利亚的，这种拥护很大程度上都是被迫的，大部分人未必是真心认同保加利亚，他们的要加入保加利亚的主要原因，就是为了找一个避风港！

    保加利亚的低廉的税收，安定的社会环境，都是他们的选择因素之一！

    还有就是没得选择了，沙皇政府出售了当地的主权，交易已成定局，等当地人得到消息的时候，保加利亚的军队已经接管了地方，想要反抗也没有实力啊

    斐迪南自然是不担心，他在的时候，估计没有人敢造反，或者是闹独立，未来就说不定了！

    不是每一代国王都有他的威望，也不是每一届政府都是鹰派，能够有魄力说镇压就镇压，说开战就开战！

    “首相，比萨利比亚行省和克里木半岛，你们打算怎么办”

    考虑到时代的局限性，斐迪南决定先将这个问题丢给内阁处理，如果不行的话，他在想办法了！

    康斯坦丁想了想说:“陛下，考虑到两地的战略价值，我们肯定是驻扎重兵的，当地人想要叛乱的成功性并不高。

    想必聪明人都知道，现在和我们作对，就是在找死，所以在当地我们不愁找不到合作者！

    文化领域上，政府计划在当地全面保加利亚化；在工商业领域，我们也会想办法打压当地的资本家，让国内的企业去控制两地的经济命脉。

    通过经济控制，和文化认同，双管齐下完成对当地的同化，只是这个时间有些漫长，恐怕要二三十年后，新的一代人成长起来，他们才会完全被同化！”

    斐迪南点了点头，慢点儿就慢点儿吧！文化上的同化不是一朝一夕就能够做到的，即便是当地的文化和保加利亚很接近，要当地人完全抛弃传统，接受新的文化体系，依然需要时间！

    斐迪南想要安心发展，可惜有人不愿意啊！伦敦唐宁街10号，这里正在进行一场密谋，不光是针对保加利亚，而是针对全世界各大强国的密谋！

    约翰牛的本性再次发作了，随着军饷大幅度的增加，军人福利待遇水平的提高，英国陆军还是拿出了他们列强的实力，三下五去二的镇压了埃及起义，和印度的非暴力不合作运动。

    殖民的叛乱被镇压了，伦敦政府的一下子又闲了下来，闲了下来的约翰牛自然要找事情做了。

    打压竞争对手，保持欧洲大陆的平衡，就是他们一贯的国策，可是现在这种平衡明显已经被打破了！

    俄国人陷入了内战，虽然让大英帝国的宝贝疙瘩——印度，安全了下来，但是他们预先设定的欧洲大陆保俄法三足鼎立，已经无法实现了。

    后来他们又搞出了一个方案，就是让保法两国争夺欧洲大陆的霸主，大英帝国居中当裁判，继续维持欧洲大陆的平衡。

    结果保加利亚退缩了，还出手帮奥匈帝国稳住了局势，保法两国的利益冲突完全被奥匈帝国隔开了。

    现在法国人在西欧一家独大，想要找一个可以制衡他们的敌人都困难，一旦他们从战争中恢复了过来，英法之间的争斗还是少不了的！

    保加利亚则称霸近东地区，关起门来搞建设，短时间看起来是没有什么威胁了，可是未来呢

    谁能保证保加利亚一直没有野心，并且在他们看来斐迪南老谋深算，现在大英帝国强大，保加利亚选择了退让，未来呢

    一旦大英帝国遇到了麻烦，恐怕最先跳出来抢苏伊士运河的就是保加




五十九章、不能碰的遗产税
    ?

    “想要富先修路”，这句话在20世纪初也是适用的，不要看保加利亚规划了一堆工业计划，实际上现在大都还没有开始。

    大家都等着政府修路呢只要交通问题一天没有解决，大工业计划都是无稽之谈！

    本土巴尔干地区，开发的已经很不错了，斐迪南也不打算继续在这里发展重工业了，而其他地区的开发就很落后了，即便是被奥斯曼帝国经营了数百年的小亚细亚半岛，都没有什么像样的工业。

    从1916年，保加利亚军队登陆小亚细亚半岛开始，修路就已经开始了，目前铁路公司旗下还有一百多万战俘，在为这项伟大而神圣的事业奋斗着。

    如果再加上囚徒，普通的铁路工人，和配套企业的产业工人、技术人员，光保加利亚铁路公司的全体人员，就超过了两百六十万！

    现在大公路计划一启动，保加利亚的修路大军将再次突破总人口的十分之一，确切的说是户籍人口的十分之一！

    这么高的劳动力投入比例，正常情况下自然是不可能发生了，国内的其他产业也需要劳动力，好在这个年代是殖民地时代，还有廉价劳工可以用。

    截止到1921年底，保加利亚全国拥有户籍的人口，已经突破了4876万，其中外来移民入籍三百四十余万，剩下的都是新生人口增长。

    或许是在世界大战中压抑久了，从1919开始，国内的新生婴儿潮就爆发了，人口出生率在1920年达到了巅峰5.18％。（参考俄国人的数据）

    这也是保加利亚建国以来的最巅峰，据人口署的专家们估计，这一波婴儿潮，大概可以持续到1930年左右。

    这意味着未来十年，保加利亚的人口增长率将保持在3.1％～3.8％之间，二十年内的人口翻倍计划，他们都是持乐观态度。

    作为代价，就是财政大臣天天向斐迪南哭穷！

    从现在开始，保加利亚政府每年都要给超过一百万母亲发放怀孕期间的工资，农村人口也被纳入了预算范围之内。

    按照新的劳动法规定，保加利亚的最低工资为每月不得低于列弗75列弗，每天不得低于3列弗，半年也就是450列弗。

    光这一项，每年的开销就超过了4.5亿列弗！如果再计算上生育期间的医疗费用全免，以及从第三胎开始的奖励政策，为了计划生育，每年就要投入高达7亿列弗的资金。

    这方面投入高了，其他方面的投入就低了，这也是没有办法的事情。进入了二十世纪三十年代初期，在当时保加利亚也是一个妥妥的发达国家了。

    不过在社会福利方面，保加利亚就要远远落后于欧洲各国，德国人早在19世纪80年代，就已经建立了全民养老金制度。

    从此，开起了人类养老金的时代，到了现在欧洲绝大部分国家，都建立了养老金制度，建立保加利亚的社会养老金制度，早就成为了社会热门话题。

    这个问题，也长期困扰着斐迪南，当前世界最流行的养老金制度，资金来源分别是:养老保险和政府财政拨款。

    短期内的社会压力还不大，保加利亚的人均寿命刚刚突破六十五岁，而且人口老龄化的时代还没有到来。

    但是未来就麻烦了，或许一百年内，保加利亚都不用为养老金担忧，反正后面有石油，政府是不可能穷的！

    如果斐迪南只是国家总统的话，他也乐意这么干，不用考虑那么远，直接建立一个高福利的社会，你好我好大家好！

    可惜他是国王，必须要长远考虑，假如石油资源开发完了，或者是新能源的诞生取代了石油，保加利亚又该怎么办

    历史已经告诉了他，过度依耐资源的国家，一旦资源枯竭，整个社会马上就会陷入崩溃！

    随及斐迪南又露出了笑容，貌似可以提前堵住这个漏洞。

    现在的保加利亚还是一个奋斗的国家，大家都有强烈的社会责任感，贪图享乐的人还很少，如果提前设制一道枷锁，限制子孙后代对资源的依耐性，貌似也很有搞头！

    ……

    愚人节过后，斐迪南就建立保加利亚养老金制度，向全社会征询意见，同时也召开了政府研讨会。

    首相康斯坦丁向斐迪南汇报道:“陛下，这是我们政府关于建立养老金制度的计划书，请过目！”

    斐迪南接过了文件没有打开，就直接问道:“先说说，政府打算建立什么样的养老金制度，资金从什么地方来，发放比例又如何计算

    覆盖人群，又有那些如何才能保证这一计划的顺利实施，还有长远的发展！”

    康斯坦丁想了想说:“政府计划建立的养老金制度，主要是学习英法德三国，目前我们准备实施养老保险。

    即通过年轻人缴纳养老保险金，给老年人发放养老金，我们政府详细计算过，现在保加利亚全国年龄在六十周岁以上的人群，大约有二百二十万人。

    根据公平性原则，我们只需要对曾经为保加利亚做出过贡献的人发放养老金，即在保加利亚工作时间超过二十年，拥有保加利亚国籍的人群，这部分人仅占一百八十万。

    按照现在社会上的最低工资标准，发放养老金的话，共需要资金16.2亿列弗。

    而现在全国的适龄青年男女，则高达两千三百多万人，如果按照16.2亿列弗计算，那么每人只需要缴纳71列弗。

    这还不到他们一个月的工资，完全在大家的承受范围之内！照此循环下去，我们可以根据实际情况，调整养老保险金！”

    看着这么简单粗暴的养老金制度，斐迪南无奈的摇了摇头，然后开口说:“首相阁下，你考虑过没有，现在保加利亚的人均寿命是65岁，但是在1889年的时候，当时保加利亚的人均寿命仅有52岁！

    如果不出意外，你还会惊讶的发现，不出十年我们的人均寿命就会突破70岁，二十年后我们的人均寿命可能还会突破到75岁！

    随着人均寿命的不断增加，社会上的养老金需求量也会急剧上涨，我们的人口告速增长不可能无限制的持续下去，一旦老龄化社会来临又该怎么办

    还有想要我们的国民表面上经济压力不大，大家的日子也还不错，可是不要忘了他们也要养孩子，两个成年人养四五个，甚至七八个孩子的情况并不少见。

    现在我们政府发放的奖励和补助，短期内看起来是够他们养孩子了，但是不要忘了通货膨胀的存在，随着经济的发展，物价上涨也是必然的。

    我们不能够保证他们每个人的收入，都可以做到同步上涨，现在的养老金看起来不算多，但是未来呢

    现在是180万人领取养老金，十年后恐怕就是380万人，甚至是400万人领取养老金，但是我们的缴费人群，在十年之内不可能增加一倍！

    并且这个缴费基数，还要持续增加假如等到数十年后，人口老龄化到来了，我们又该怎么办

    假如有一天，我们全社会变成了四代同堂，或者是五代同堂的时候，又该怎么办

    十个年轻人养一个老人，大家可以承受，五个年轻人养一个老人，大家也可以承受，但是一个年轻人养几个老人，估计这就是要逼死我们的后代了！

    不要急着否定这种可能性，随着工业化的深化，人口出生率下降也是必然的事情，同时地球的人口承载力也是有限的，未来某一天爆发这种情况，也是必然的事情！”

    康斯坦丁傻眼了，众人也傻眼了，本来以为只是一个简单的问题，现在居然变成了一个复如此杂的社会问题。

    该怎么办斐迪南也不知道该怎么办！依靠社会养老保险制度，肯定是无法解决保加利亚未来的养老问题了，除非降低全社会的人均寿命，或者是不断的提高缴费年限，降低养老金的发放年限。

    既然如此，还不如直接把这个问题，向全社会公开了，让保加利亚民众自己决定要不要建立这个养老金制度！

    没错，斐迪南是不打算去跳高福利这个巨坑了，现在才是20世纪初，全社会创造出来的财富是有限的，不可能无休止的去提高社会福利。

    养老金制度还是要建立的，只是发放标准不可能有外界猜想的那么高，随着社会经济的发展，人类在吃饭的问题上，所消耗的社会财富越来越有限。

    所以建立一个最低生活保



六十章、不存在的问题
    政府会议上的内容很快就出现在了报纸上，当然遗产税的事情自然是被删除了，斐迪南还不想搞事情！

    现在大家关心的问题，都集中到了养老金上，怎么样才能建立一个长久稳定的养老金制度

    欧洲各国的养老金制度，都被拿出来鞭尸了，无论哪个国家的制度，都只是在考虑短期内的问题，一旦老龄化社会来临，就会面临资金缺口。

    和其他国家不同的是，保加利亚的传统力量依然强大，现在的养老制度，都是依靠子女养老。

    还有一部分人，有退休工资，当然这只是少数。通常只是企业的大功臣，在退休之后，资本家们才会支付一定的退休金，收买人心，普通人还是不要想了。

    窗户纸被捅破了，很多人都在算一笔账，养老保险能够持续多少年，最后的结论很不乐观，未来只能靠政府拨款。

    很多学者就提出了，随着医疗卫生条件的提高，大家的寿命会越来越长，在未来社会会出现种四代同堂、五代同堂的社会现状。

    一旦养老金体系崩溃，那么六旬老人，需要赡养八旬老人，八旬老人上面没准还有百岁老人健在，这份儿压力一下子来了，估计没几个人接得住！

    没错按照最悲观的估计，到了20世纪50年代，保加利亚的人均寿命就要突破80岁，到了21世纪，人均寿命突破90岁也不是问题，未来人均寿命破100岁的猜想，也被提了出来。

    同时还提出了，随着工业化的深入，人口出生率会逐渐下降，老年人数量超过年轻人数量，也是指日可待的。

    人口署还公布了一组调查数据，以英法两国为例子，进入工业化社会后，人口出生率是逐年下降。

    在全国每年超过百分之二十的财政投入下，这种情况还没有在保加利亚发生，但是这个投入能不能坚持下去，也是一个问题。